1、招工难的经济学分析招工难的经济学分析芜湖县委党校 俞易芬 导言导言 人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部2019年年10月中旬公月中旬公布的最新数据显示，截至今年布的最新数据显示，截至今年9月底，全国月底，全国已有已有30个省、市、自治区调整了最低工资个省、市、自治区调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均达到均达到24%。但是，有的出口企业为了应对。但是，有的出口企业为了应对“用工荒用工荒”，工资最高涨幅达到，工资最高涨幅达到50%，但仍遇，但仍遇“招工难招工难”。(广州日报广州日报10月月25日日)最近关于最近关于“招工难招工难”的新闻报
2、道的新闻报道CCTV2：letv/ptv/vplay/339357.htmlCCTV4：newstv/society/20191213/100815.shtmlCCTV News：newstv/china/20191125/103453.shtmlCCTV 东方时空：xiyoutv/video/41ce8798-da91-11df-8de9-001e0bbafb46CCTV 朝闻天下bugutv/news/now/zhaowentianxia/classpage/video/20191125/100268.shtml一、“招工难”的成因 1.人口结构的变化 2.劳动力供给的变化 3.劳动力市场
3、对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛 4.中西部地区经济增长速度加快 5.制造业平均收入水平较低 6.东中西部各地农民工收入差距缩小 7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动1.人口结构的变化 中国改革开放30年取得飞跃发展的背后，中国巨大的“人口红利”起到了关键作用，大量的富余劳动力为“中国制造”提供了源源不断的廉价劳动力，奠定了“中国制造”在全球经济中的地位。但随着“刘易斯拐点”的到来，中国劳动力已由“无限供给”转向“有限供给”，企业“招工难”会长期存在并越来越难1.人口结构的变化 刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余
4、劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。1.人口结构的变化 自上世纪七十年代末计划生育成为我国一项基本国策以来，中国的出生率就开始逐步下降。首先是非农户籍人口数量在“一对夫妇只生育一个孩子”政策约束下的下降，然后是农业户籍人口出生率自八十年代开始的下降。1.人口结构的变化中国历次人口普查年龄金字塔与金字塔底部中国历次人口普查年龄金字塔与金字塔底部的收缩的收缩1.人口结构的变化 2019年中国各年龄段人口所占比重年中国各年龄段人口所占比重1.人口结构的变化 中国未来中国未来15-64岁之间劳动力人口的增长情况岁之间劳动力人口的增长情况“普工荒普工荒”与与“技工荒
5、技工荒”的双重荒的双重荒 大学生就业难而农民工又强烈的表现为短大学生就业难而农民工又强烈的表现为短缺性的缺性的“用工荒用工荒”？2.劳动力供给的变化农民工在不同类型制造业中的分布农民工在不同类型制造业中的分布2.劳动力供给的变化 1980年以来各级各类学校毕业生人数的变化状年以来各级各类学校毕业生人数的变化状况况3.劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛旺盛 不同文化程度劳动力求人倍率比较不同文化程度劳动力求人倍率比较4.中西部地区经济增长速度加快中西部地区经济增长速度加快 东中西部岗位空缺与求人倍率人数的比率东中西部岗位空缺与求人倍率人数的比率5.制
6、造业平均收入水平较低制造业平均收入水平较低 农民工就业行业月收入农民工就业行业月收入5.制造业平均收入水平较低制造业平均收入水平较低 为什么制造业农民工的收入如此之低？以出口为主的外向型劳动密集型制造业企业，在国际市场拿到订单，实际是我国企业界互相恶性竞争后拿到的低利润订单。尤其是中小型制造业，对低技术、低附加值订单的恶性竞争，使其必须控制农民工的用工成本才可能维持微薄的利润。在生产成本的控制之下，农民工工资的上涨空间并不大。6.东中西部各地农民工收入差距缩东中西部各地农民工收入差距缩小小 受雇农民工月收入的东中西部比较受雇农民工月收入的东中西部比较7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动 东中西部各地区农民工与雇主签订的劳动合同东中西部各地区农民工与雇主签订的劳动合同二、如何应对“招工难”问题 1.推进城市化水平 2.加强劳动部门的执法力度，督促企业与农民工签订劳动合同 3.国家应该通过切实可行的战略规划，缓解东中西部之间在同一劳动力时间的竞争 4.提升企业的工业改造 5.对农民工的流动趋势和规模，进行检测 6.以市场竞争机制，淘汰落后的生产密集型去也二、如何应对“招工难”问题 7.继续改善企业内部劳动关系，提升农民工的收入 8.进一步改善教育制度，尝试建立公平公正的升学制度
