1、安全生产责任制考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段,也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制考核,是项目安全生产各项规章制度的核心,严格考核是执行安全目标管理责任制落实的关键。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应承担的安全职责和安全目标,进一步贯彻落实安全生产责任制,强力推行“一岗双责”,对项目部各级管理人员安全生产责任制实行定期考核。一、安全责任目标考核小组、考核对象、考核形式、考核评分 (一)考核小组组 长: 副组长: 组 员: 、(二)考核对象项目部主要对项目经理、项目总工、安全总监、副经理、安全部长、工程部
2、长、设备部长、物资部长、办公室主任的考核。(三)考核形式1、依据项目部制定安全考核评分表,对应考核评分项目进行考评打分。 2、每月25日对上个月的“一岗双责”落实情况进行考核,考核认真执行,不走过场,不流于形式。3、每月25日由项目部办公室通知考核领导小组所有人员在会议室进行考核评分,考核领导小组成员要对考核对象、本人进行点评,点评考核对象的优点和存在的不足或需要改进的方面。 (四)考核评分考核分值满分为100分,其中系统职责履行占30分,现场评价占70分。考核总分数在95分(含95分)以上为优秀;考核总分数在90分(含90分)以上为良;考核总分数在80分(含80分)以上为合格;考核分数在80
3、分以下为不合格。二、安全考核奖惩办法、考核评估经每月考核情况汇总所得出的结果,用来评价项目安全目标管理责任落实情况,各级管理人员安全生产责任制履行落实的好坏,直接体现项目安全管理的业绩和体现项目安全管理水平。三、说明本考核制度由项目部安保部负责解释,本办法自发布之日起执行。本考核制度经项目经理批准后生效,并在会上组织学习,下发给所有考核对象,安全责任制考核奖罚每季度末月月底由安保部根据考核结果汇总经项目经理签字后报处安委会批准后发放。10安全生产责任制考核表项目名称: 考核时间: 年 月序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分
4、解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况1项目经理全面负责项目部安全生产、安全目标管理一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣10分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣30分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣10分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣30、40、50、100分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣10分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加10分/次;一、生产安全责任制1、未建立全面的安全生产责任制扣5分,责任不合理扣2分。2、未建立安全生
5、产责任制考核体系扣3分;3、无安全生产激励机制扣2分4、各部门、作业班组未执行责任制扣2-3分;5、各部门、作业班组未签订安全责任书扣2分。二、组织机构及保证体系1、安全管理机构未健全扣5分;2、专职安全管理人员未配齐或未经培训取得相应上岗资格证扣3分;3、项目经理未取得安全管理资格证扣3分;4、无安全保证体系扣2分,安全保证体系不健全或未有效开展安全管理活动扣1分;5、安全总监未设置或未发挥作用扣3分;6、安全管理人员配备数量不能满足规定(有兼职的折算)扣2分。三、安全目标管理1、 未制定安全管理目标扣1分;2、 安全管理目标制定不合理扣0.5分。四、安全生产检查、隐患排查1、未建立安全生产
6、检查和安全隐患排查治理制度扣5分。2、项目经理未按要求开展定期检查、专项检查和隐患排查扣3分;3、检查排查隐患不到位,整改未闭合扣2分。五、分包管理架子队建设1、分包方不具体相应的资质,未与分包方签订分包合同、安全协议的扣3分。2、未将分包方纳入项目管理体系的扣2分。3、未按架子队模式进行管理,查看现场、询问人员、查看相关管理资料扣1分。六、应急管理1、未结合实际情况建立应急救援体系扣3分。2、未建立应急救援队伍,储备应急救援物资、设备扣2分。3、未对应急物资和设备经常性检查扣1分;4、未进行应急演练扣1分,演练无记录扣0.5分。序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职
7、责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况2项目总工(技术负责人)全面负责项目部安全生产、安全目标管理一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣10分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣30分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣10分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣30、40、50、100分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣10分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加10分/次;一、安全技术管理1、开工前,施工
8、组织设计、安全设计或专项安全施工方案未经审批扣3分;2、分部分项工程安全技术交底不全扣1-2分,安全技术交底未交至作业人员或签字不全扣1分;3、临电设计内容不全或安全技术交底可操作性差,扣0.5-1分;4、深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程等危险性较大工程未编制专项安全施工方案的扣2分,验算资料不全或未按程序审核和专家论证扣2分;5、现场施工未按照施组落实(尤其是施工方法、施工顺序、各工序步距)扣2分。6、隧道防坍、防突泥涌水、防瓦斯的超前地质预测预报未按规定进行扣3分7、未按规定做隧道及地下工程、基坑监控量测扣3分,现场监测点埋设、量测数据及分析不到位,不能起到指导施工作用扣2分;二、隧道施
9、工1、二次衬砌未有紧跟掌子面,距掌子面距离超标扣3分;2、仰拱距掌子面的距离超过规定要求扣3分;3、掘进方法或循环进尺不符合施工组织涉及和实际围岩情况扣2分;4、超前注浆导管、锚杆或初期支护,未按专项安全措施和技术交底施工扣2分,初期支护未有紧跟掌子面扣3分;5、施工台架,模板台车的作业平台脚手板未满铺,防护栏杆设置不符合规定,各扣2分;6、隧道照明不到位扣1分;7、隧道通风管道距作业面过大、通风管破损或通风压力不足,导致隧道内粉尘过大,扣2分;8、隧道内施工车辆未限速行驶或载人车辆无安全措施扣3分;9、围岩变形量过大未有及时采取相应有效措施扣3分;10、在有害气体的隧道施工时,对有害气体未有
10、实行有效监控或相应报警机制扣3分;11、进出还没打通的隧道或上下竖井,未有实行挂牌登记制扣2分;12、洞内排水不及时,有浸泡拱脚或墙脚扣1分;13、斜井设备无有效防溜措施,竖井安全通道不通畅或防护措施不到位,分别扣2分;序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况3生产经理对项目安全施工生产负分管责任:负责项目全面生产,坚持“管生产必须管安全”,杜绝施工现场违章指挥和违章作业,参加项目部安全检查工作,负责施工现场安全隐患消除工作。一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣6分,出现漏
11、报、谎报、隐瞒不报事故扣20分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣6分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣20、25、30、60分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣6分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加6分/次;一、安全隐患检查1、执行公司相关安全管理文件及电报不彻底或记录不全扣2分;2、项目部未有坚持每月不少于一次定期安全大检查扣2分;无情况通报扣1分;3、日常安全巡回检查,对危险作业场所采取措施,未有实行监控或记录不全扣1分;4、安全检查记录中,对问题
12、处置措施或整改验证记录不全或不规范扣1分。二、隧道施工1、二次衬砌未有紧跟掌子面,距掌子面距离超标扣3分;2、仰拱距掌子面的距离超过规定要求扣3分;3、掘进方法或循环进尺不符合施工组织涉及和实际围岩情况扣2分;4、超前注浆导管、锚杆或初期支护,未按专项安全措施和技术交底施工扣2分,初期支护未有紧跟掌子面扣3分;5、施工台架、模板台车的作业平台脚手板未满铺,防护栏杆设置不符合规定,各扣2分;6、隧道照明不到位扣1分;7、隧道通风管道距作业面过大、通风管破损或通风压力不足,导致隧道内粉尘过大,扣2分;8、隧道内施工车辆未限速行驶或载人车辆无安全措施扣3分;9、围岩变形量过大未有及时采取相应有效措施
13、扣3分;10、在有害气体的隧道施工时,对有害气体未有实行有效监控或相应报警机制扣3分;11、进出还没打通的隧道或上下竖井,未有实行挂牌登记制扣2分;12、洞内排水不及时,有浸泡拱脚或墙脚扣1分;13、斜井设备无有效防溜措施,竖井安全通道不通畅或防护措施不到位,分别扣2分;序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况4安全部部长一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理
14、扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;六、职业健康1、对于隧道施工、高空作业及相关的特种作业人员进场前未有进行职业健康体检扣5分,职业健康体检不到位扣2分,职业健康体检未有建立档案扣1分;2、野外施工项目,无保健医药箱或未开展卫生防病宣传教育扣0.5分;3、作业场所有毒、有害气体及物质未有定期监测或不符合国家规定扣1分;4、在相关作业场所,施工人员未有佩戴防尘口罩、防护面具。防护眼镜等劳动
15、保护用品扣分标准执行现场生产安全评分表中的“安全防护用品配置”检查项目(在此不再扣分)。七、文明工地建设1、生产区、办公区、生活区存在脏乱差现象扣1分/区;2、生活垃圾或建筑垃圾未有堆放在制定场所或未有及时清理扣0.5-2分;3、创建安全样板工地、安全标准工地或当地文明工地的项目,未有相应的创建规划及措施扣0.5-1分;4、现场材料、施工机具堆放零乱,施工现场布置不合理,每类问题扣1分;5、施工现场出现较大扬尘或无防粉尘措施,作业面及道路排水不畅通,存在大面积泥泞或积水,防洪防汛措施未有落实到位,每类问题扣0.5分;6、无适当的文化体育活动场所扣0.5分;7、出现其它不文明施工现象或不文明施工
16、行为扣0.5-1分。八、文件传达落实情况1、未有工程建设领域专项治理工作传达落实记录扣1-2分;2、安全质量奖惩制度未有全面执行扣2-3分;3、未有认真执行公司其它有关职业健康安全、工程质量、特种设备管理及环境保护等管理文件扣3-5分;4、公司工作会议、安全生产会议等上级会议文件传达落实不及时,记录不全扣3-5分;序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况5设备部部长负责本工程所有设备的安全管理工作;参与应急预案的编制;参加工程事故的调查分析工作;参加项目部的安全检查工作。一、安全质量事故/
17、事件1、发生事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;一、特种设备管理1、特种设备使用,未经相应资质的检验机构检验、未获得检验合格证扣2分/台;2、租赁的特种设备制造、安装、检验合格等证件不全扣1分/台;3、未建特种设备安全技术档案或定期检验、日常维护保养
18、或运转记录不全扣1分。二、其它设备机具管理设备、机具维修保养记录及运转记录不全或交接班记录不全扣0.5-1分。三、临时用电1、线路架(铺)设不符合“三相五线制”扣5分;2、用电设施安装不符合“三级配电二级保护”扣4分;3、末端箱内配置未做到“一机一闸一漏一箱一锁”扣3分;4、配电箱的箱体或箱门未有PE线接零,配电箱漏电保护器配置过大或失灵,闸刀盖盒破损或保险丝不合格,配电箱内线路拉接零乱或内放杂物,配电箱体破损或无有效防雨水措施等问题,每类问题扣2分;5、线路架设高度或电缆埋设深度及防护措施不符合规定扣2分,铺设线路破损、电缆拉设拖在湿地或水中扣2分;6、现场照明用电未采用相应安全电压,生活区
19、用电有私拉乱接,以及其它用电不符合相关规定,分别扣1分; 7、配电室内部配置不符合规定扣2分。四、设备1、安全防护装置不全或设备带病作业扣2-3分,使用淘汰设备扣3分/台;2、设备的安全操作规程挂设不到位或未定人定定责扣1-2分;3、设备外壳无接地或接地电阻超标扣1分,设备放置无防雨措施扣0.5-1分。五、电务及机电安装1、带电作业、设备吊装及其它机电安装不符合相关安全规定扣0.5-2分/处;2、作业人员与供电设备带电安全距离不符合相关规定扣1分/处;3、高处作业,无有效安全防护措施(防触电或防高处坠落)扣1分/处;4、在电气化区段引入长途电缆或切割长途地下电缆防护措施不当扣1分/处;5、其它
20、电务工程施工不符合相关安全规定,每类问题扣0.5-1分。序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况5物资部部长负责本工程所有物资的安全管理工作;负责本工程安全应急专项物资的计划及进场;参与应急预案的编制;参加工程事故的调查分析工作;参加项目部的安全检查工作。一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、
21、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;一、物资管理1、进场物资未严格验收制度扣3分;2、材料堆放不整齐,标识不齐全、不规范扣2分。3、物资贮存、使用不能满足安全、质量、环保要求扣3分。4、火工品库、油库的设置不符合要求扣3分;5、火工品的审批、领取、退库不符合规定扣3分,使用过程监管措施不得力扣2分。二、安全防护用品及劳动保护用品管理1、特种安全防护用品的三证资料和安全标志不全扣1分;2、对施工现场全体作业人员(包括农民工)未按“四统一”及“五同”原则免费
22、配发劳动保护用品扣2分;3、安全防护及劳动保护用品未建立完善的采购、发放、报废台帐扣1分。三、消防及火工品管理1、火工品库房未经当地公安机关审批扣3分,入库,领用等记录不全或账物不符扣2分;2、消防器材采购、发放记录不全扣1分;3、消防、爆破器材管理制度不健全或未落实责任人扣1分。四、防火防爆1、消防器材放置部位不合理、配置数量不足或消防器材失效扣0.5-1分;2、工地火工用品库设置、火工用品分类库存、火工用品领用退还不符合规定或无专人看管库房,扣1-2分,施工现场使用明火无防火措施及办理审批手续扣0.5分;4、易燃易爆品在库房内分类库房不符合规定扣0.5-1分。序号被考核部门、各岗位 安全管
23、理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况6工程部部长负责编制施工专项方案、安全技术专项方案,参与应急预案的编制;负责安全技术总交底;参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查分析工作;负责作业人员的安全技术教育;参加项目部的安全检查工作。一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收
24、到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;一、安全技术管理1、开工前,施工组织设计、安全设计或专项安全施工方案未经审批扣3分;2、分部分项工程安全技术交底不全扣1-2分,安全技术交底未交至作业人员或签字不全扣1分;3、临电设计内容不全或安全技术交底可操作性差,扣0.5-1分;4、深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程等危险性较大工程未编制专项安全施工方案的扣2分,验算资料不全或未按程序审核和专家论证扣2分;5、现场施工未按照施组落实(尤其是施工方法、施工顺序、各工序步距)扣2分。6、隧道防坍、防突泥涌水、防瓦斯的超
25、前地质预测预报未按规定进行扣3分7、未按规定做隧道及地下工程、基坑监控量测扣3分,现场监测点埋设、量测数据及分析不到位,不能起到指导施工作用扣2分;二、隧道施工1、二次衬砌未有紧跟掌子面,距掌子面距离超标扣3分;2、仰拱距掌子面的距离超过规定要求扣3分;3、掘进方法或循环进尺不符合施工组织涉及和实际围岩情况扣2分;4、超前注浆导管、锚杆或初期支护,未按专项安全措施和技术交底施工扣2分,初期支护未有紧跟掌子面扣3分;5、施工台架,模板台车的作业平台脚手板未满铺,防护栏杆设置不符合规定,各扣2分;6、隧道照明不到位扣1分;7、隧道通风管道距作业面过大、通风管破损或通风压力不足,导致隧道内粉尘过大,
26、扣2分;8、隧道内施工车辆未限速行驶或载人车辆无安全措施扣3分;9、围岩变形量过大未有及时采取相应有效措施扣3分;10、在有害气体的隧道施工时,对有害气体未有实行有效监控或相应报警机制扣3分;11、进出还没打通的隧道或上下竖井,未有实行挂牌登记制扣2分;12、洞内排水不及时,有浸泡拱脚或墙脚扣1分;13、斜井设备无有效防溜措施扣2分;序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况8财务主管保证安全专项资金的专款专用;把握劳动防护用品购置的合法性;保证安全奖罚的兑现。一、安全质量事故/事件1、发生
27、事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;一、安全投入1、安全费用提取不符合国家、行业规定扣2分,投入与施工生产完成额不配比扣2分;2、在财务管理中未有单独列出详细的安全教育培训费用、安全奖惩款项等费用支出清单扣1分;3、未投保工程一切险、员工人身意外伤害
28、保险,或现场未保存保单文本扣2分。二、文件传达落实情况1、未有工程建设领域专项治理工作传达落实记录扣1-2分;2、安全质量奖惩制度未有全面执行扣2-3分;3、未有认真执行公司其它有关职业健康安全、工程质量、特种设备管理及环境保护等管理文件扣3-5分;4、公司工作会议、安全生产会议等上级会议文件传达落实不及时,记录不全扣3-5分;序号被考核部门、各岗位 安全管理目标责任考核(30分)岗位安全职责考核(70分)考核结果(分)备注具体目标分解目标实现情况主要岗位安全职责落实情况9办公室主任负责办公区域安全保卫和项目部消防工作,制定消防安全管理制度;并定期检查消防安全设施;落实劳动用工及劳动力资源档案
29、管理。辅助书记管理现场文明施工;参加项目部的安全检查工作。一、安全质量事故/事件1、发生事故未按规定及时上报扣4分,出现漏报、谎报、隐瞒不报事故扣12分;2、对已发生事故、事件未及时采取有效措施处置或未按“四不放过”原则认真处理扣4分;3、对发生一般、较大、重大、特大责任事故,分别扣12、18、25、40分。二、业主评价1、发生安全质量不良行为收到业主通报批评,视其带来负面影响的严重程度扣4分/次;2、在安全质量方面受到业主通报表扬,视其带来的正面影响力情况加4分/次;一、安全教育1、每年的全员安全教育覆盖率达不到100%扣4分;2、新工人三级安全教育覆盖率达不到100%扣2-3分;3、变换工
30、种安全教育覆盖率达不到100%扣2分;4、采用新工艺、新技术和新装备,未对相关人员安全教育及培训扣1分。二、特种作业人员管理1、现场特种作业人员未做到持证上岗扣1分/人;2、特种作业人员的证件复审不及时或台帐建立不完善扣0.5分/人;三、交通安全司机人员证照不全或车辆管理制度不健全扣0.5-1分。四、职业健康1、对于隧道施工、高空作业及相关的特种作业人员进场前未有进行职业健康体检扣5分,职业健康体检不到位扣2分,职业健康体检未有建立档案扣1分;2、作业场所有毒、有害气体及物质未有定期监测或不符合国家规定扣1分;3、在相关作业场所,施工人员未有佩戴防尘口罩、防护面具。防护眼镜等劳动保护用品扣分标准执行现场生产安全评分表中的“安全防护用品配置”检查项目(在此不再扣分)。五、文明工地建设1、生产区、办公区、生活区存在脏乱差现象扣1分/区;2、生活垃圾或建筑垃圾未有堆放在制定场所或未有及时清理扣0.5-2分;3、创建安全样板工地、安全标准工地或当地文明工地的项目,未有相应的创建规划及措施扣0.5-1分;4、现场材料、施工机具堆放零乱,施工现场布置不合理,每类问题扣1分;5、施工现场出现较大扬尘或无防粉尘措施,作业面及道路排水不畅通,存在大面积泥泞或积水,防洪防汛措施未有落实到位,每类问题扣0.5分;