1、学习贯彻习近平新时代中国特色社学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义生态文明建设思想，促进人会主义生态文明建设思想，促进人与自然和谐共生与自然和谐共生讲三个问题讲三个问题 一一、习近平新时代中国特色社会主义生习近平新时代中国特色社会主义生态文明态文明建设建设思想的基本内容和基本特点思想的基本内容和基本特点 二、二、习近平新时代中国特色社会主义习近平新时代中国特色社会主义生态文明生态文明建设建设思想的历史方位。思想的历史方位。三、三、以新发展理念为引领，大力推进生以新发展理念为引领，大力推进生态文明建设态文明建设一、一、习近平新时代中国特色社会主义生态习近平新时代中国特色社会主义生态文明文明建设建
2、设思想的基本内容和基本特点思想的基本内容和基本特点党的十八大以来，习近平总书记对中党的十八大以来，习近平总书记对中国特色社会主义生态文明建设和生态环境国特色社会主义生态文明建设和生态环境保护进行了全面阐述和系统部署，提出了保护进行了全面阐述和系统部署，提出了一系列新变革、新理念、新要求、新目标一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，形成了新时代中国特色社会主和新部署，形成了新时代中国特色社会主义生态文明建设思想，标志着我们从努力义生态文明建设思想，标志着我们从努力走向社会主义生态文明新时代到全面进入走向社会主义生态文明新时代到全面进入社会主义生态文明新时代的伟大转变，具社会主义生态文明新
3、时代的伟大转变，具有里程碑意义。有里程碑意义。（一）习近平新时代中国特色社会（一）习近平新时代中国特色社会主义生态文明建设思想的基本内容主义生态文明建设思想的基本内容习近平总书记全面系统地提出了中国习近平总书记全面系统地提出了中国特色社会主义生态文明建设思想体系。特色社会主义生态文明建设思想体系。其其基本内容有三大层面：一是科学揭基本内容有三大层面：一是科学揭示了新时代中国特色社会主义生态文明的示了新时代中国特色社会主义生态文明的本质内涵；二是全面阐述了新时代中国特本质内涵；二是全面阐述了新时代中国特色社会主义生态文明建设的历史方位；三色社会主义生态文明建设的历史方位；三是系统构建了新时代中国
4、特色社会主义生是系统构建了新时代中国特色社会主义生态文明建设的基本方略。态文明建设的基本方略。1、科学揭示了新时代中国特色社会主科学揭示了新时代中国特色社会主义生态文明的本质内涵义生态文明的本质内涵习近平从多层面多角度科学揭习近平从多层面多角度科学揭示了中国特色社会主义生态文明示了中国特色社会主义生态文明的本质内涵，的本质内涵，回答了什么是中国回答了什么是中国特色社会主义生态文明特色社会主义生态文明这一首要这一首要问题。问题。（1）生态兴则文明兴）生态兴则文明兴人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。自然、保护自然。人与自然是相互
5、依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取。保护自然环境就是保护人类，历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。在雾霾里呼喊：要在雾霾里呼喊：要GDP，还是要命，还是要命北京北京北京北京:“我在雾里呼喊，我在我在雾里呼喊，我在雾里呼吸。我在雾里活着，不想雾里死去。雾里呼吸。我在雾里活着，不想雾里死去。我在雾里奔波，我在雾里哭泣。我在雾里我在雾里奔波，我在雾里
6、哭泣。我在雾里挣扎，不想雾里窒息。挣扎，不想雾里窒息。”沁园春沁园春霾霾：“北京风光，千里北京风光，千里雾霾，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，雾霾，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！车舞长蛇，烟锁跑鸟巢上下，阴霾滔滔！车舞长蛇，烟锁跑道道 空气如此糟糕，引无数美女戴口空气如此糟糕，引无数美女戴口罩。罩。”李克强论治理空气污染李克强论治理空气污染“雾霾现在成了网上出现频率最高的雾霾现在成了网上出现频率最高的词，已成为民生改善的当务之急。这个问词，已成为民生改善的当务之急。这个问题，政府决不能回避。题，政府决不能回避。”打好防治大气污染的打好防治大气污染的攻坚战、持久战攻坚战、持
7、久战，是改善民生的当务之急，下大力治理大气是改善民生的当务之急，下大力治理大气污染消除群众污染消除群众“心肺之患心肺之患”。要打好节能减排和环境治理攻坚战要打好节能减排和环境治理攻坚战,环环境污染是境污染是民生之患、民心之痛民生之患、民心之痛，要铁腕治，要铁腕治理。理。（2）促进人与自然和谐共生发展）促进人与自然和谐共生发展习近平：生态文明是人类社会进步的重大成果。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。建设生态文明，不是要放弃工业文明，回到原始的生产生活方式，而是要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展
8、、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会文明社会。360360百科的百科的“生态文明生态文明”定义定义吸收十八大成果的定义是:生态文生态文明明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。十九大明确了生态文明与中国特色社十九大明确了生态文明与中国特色社会主义现代化的本质关系会主义现代化的本质关系我们要建设的现代化是我们要建设的现代化是人与自然和谐人与自然和谐共生的现代化共生的现代化，既要创造更多物质财富和，既要创造更多物质财富和精神财富以满足
9、人民日益增长的美好生活精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。人民日益增长的优美生态环境需要。推动形成推动形成人与自然和谐发展现代化人与自然和谐发展现代化建建设新格局。设新格局。首次确定了生态文明在中国特色社首次确定了生态文明在中国特色社会主义现代化中的目标地位会主义现代化中的目标地位十九大报告在十八大十九大报告在十八大“五位一五位一体体”总体布局的基础上，更加凸总体布局的基础上，更加凸显生态文明在社会主义现代化建显生态文明在社会主义现代化建设中的地位作用。设中的地位作用。揭示了超越农业文明和工
10、业文揭示了超越农业文明和工业文明的人类文明新时代和现代化新明的人类文明新时代和现代化新模式。模式。“人与自然和谐共生的现代化人与自然和谐共生的现代化”与与“人与自然和人与自然和谐发展现代化谐发展现代化”的命题目标的命题目标 更加凸显了人与自然和谐共生发展是更加凸显了人与自然和谐共生发展是中国特色社会主义现代化的内在本性和有中国特色社会主义现代化的内在本性和有机内容，凸显了中国特色社会主义生态文机内容，凸显了中国特色社会主义生态文明的本质特性，不仅丰富了中国特色社会明的本质特性，不仅丰富了中国特色社会主义生态文明的思想理论，更是对中国特主义生态文明的思想理论，更是对中国特色社会主义生态文明建设实
11、践具有重要的色社会主义生态文明建设实践具有重要的指导意义，标志着中国特色社会主义正引指导意义，标志着中国特色社会主义正引领当代人类社会文明发展方向。领当代人类社会文明发展方向。（3）绿水青山就是金山银山）绿水青山就是金山银山我们追求人与自然的和谐，经济与社我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是要会的和谐，通俗地讲，就是要“两座山两座山”：既要绿水青山，又要金山银山。既要绿水青山，又要金山银山。“我说的绿水青山和金山银山的关系，我说的绿水青山和金山银山的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是我们是实现可持续发展的内在要求，也是我们推进现代化建设的重大原则。推进现代化建设的重大原
12、则。”“绿色发展，就其要义来讲，是要解绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。决好人与自然和谐共生问题。”二是首次将二是首次将“美丽美丽”和和“美丽中国美丽中国”列为基本实列为基本实现现代化和现代化强国的基本目标现现代化和现代化强国的基本目标 新的战略安排：在新的战略安排：在2035年的基本实现年的基本实现现代化的战略安排中，提出现代化的战略安排中，提出“生态环境根生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。本好转，美丽中国目标基本实现。”并进并进而提出在本世纪中叶而提出在本世纪中叶“把我国建成富强民把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。主文明和谐美丽的社会主义现代化
13、强国。”首次将生态文明建设的首次将生态文明建设的“美丽美丽”列入现代列入现代化强国的基本目标，极大提升了生态文明化强国的基本目标，极大提升了生态文明和美丽中国建设在现代化中的地位。和美丽中国建设在现代化中的地位。2、深刻阐述了中国特色社会主义、深刻阐述了中国特色社会主义生态文明建设的重大意义生态文明建设的重大意义习近平总书记历史辩证地思考习近平总书记历史辩证地思考和分析了生态文明建设在当代中和分析了生态文明建设在当代中国的必要性重要性，系统回答了国的必要性重要性，系统回答了我们我们为什么要建设中国特色社会为什么要建设中国特色社会主义生态文明主义生态文明这一重大理论和实这一重大理论和实践问题。践
14、问题。（1）建设生态文明是中华民族永）建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计续发展的千年大计关系中华民族发展的长远利益，是功在当代、利在千秋的事业，实现中华民族永续发展。生态环境问题是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”习近平论森林重要性习近平论森林重要性（2014、12、25）森林是我们从祖宗继承来的，要留传给子孙后代，上对得起祖宗，下对得起子孙。森林是陆地生态的主体，是国家、民族最大的生存资本，是人类生
15、存的根基，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局。必须从中华民族历史发展的高度来看待这个问题，为子孙后代留下美丽家园，让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录（2）建设生态文明是全面建成小）建设生态文明是全面建成小康社会的关键环节康社会的关键环节“小康全面不全面，生态环境质量是关小康全面不全面，生态环境质量是关键。键。”“良好生态环境是最公平的公共产品，是良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。最普惠的民生福祉。”十九大报告：既要创造更多物质财富和精十九大报告：既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，神财富以满足人民日益增长的
16、美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。长的优美生态环境需要。生态文明建设是全面建成小康社会的突出生态文明建设是全面建成小康社会的突出短板。短板。必须尽力补上生态文明建设这块短板。必须尽力补上生态文明建设这块短板。（3）建设生态文明是实现中华民）建设生态文明是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容族伟大复兴中国梦的重要内容新的战略安排：第一个阶段：新的战略安排：第一个阶段：生态环境根生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现本好转，美丽中国目标基本实现。第二阶段：。第二阶段：把我国建成富强民主文明和谐把我国建成富强民主文明和
17、谐美丽美丽的社会主义的社会主义现代化强国。现代化强国。生态文明将全面提升。生态文明将全面提升。“我希望全中国都能够蓝天常在、我希望全中国都能够蓝天常在、青山常在、绿水常在，让孩子们都生青山常在、绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。国梦中很重要的内容。”（4）建设生态文明是维护全球生）建设生态文明是维护全球生态安全的大国担当态安全的大国担当生态文明建设关乎人类未来。建设绿色家生态文明建设关乎人类未来。建设绿色家园是人类的共同梦想。园是人类的共同梦想。气候变化关乎全人类生存和发展，需要在气候变化关乎全人类生存和发展，需要在全球范
18、围内采取及时有力行动。国际社会应该全球范围内采取及时有力行动。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路。携手同行，共谋全球生态文明建设之路。中国坚持正确义利观，积极参与气候变化中国坚持正确义利观，积极参与气候变化国际合作，为维护全球生态安全作出应有贡献。国际合作，为维护全球生态安全作出应有贡献。坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。美丽世界美丽世界人类文明共同体的绿色篇章人类文明共同体的绿色篇章习近平：习近平：“建设绿色家园是人类的共同梦想。我们建设绿色家园是人类的共同梦想。我们要着力推进国土绿化、建设美丽中国，还要通过要着力推进国土绿化、建设美丽中国
19、，还要通过一带一带一路一路建设等多边合作机制，互助合作开展造林绿化，建设等多边合作机制，互助合作开展造林绿化，共同改善环境，积极应对气候变化等全球性生态挑战，共同改善环境，积极应对气候变化等全球性生态挑战，为维护全球生态安全作出应有贡献。为维护全球生态安全作出应有贡献。”习近平：宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。习近平：宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。类的唯一选择。坚持绿色低碳，建设一个清洁坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。我们不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性美丽的世界。我们
20、不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性方式搞发展。绿水青山就是金山银山。我们应该遵循天方式搞发展。绿水青山就是金山银山。我们应该遵循天人合一、道法自然的理念，寻求永续发展之路。人合一、道法自然的理念，寻求永续发展之路。2016年9月3日在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲 我多次说过，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。这个朴素的道理正得到越来越多人们的认同。中国生态文明建设成就中国生态文明建设成就2013年2月，联合国环境规划署第27次理事会通过了在全球推广中国生态文明理念的决定草案。2016年，联合国环境规划署发布绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动报
21、告。澳媒：可怕的不是中国的红色巨龙澳媒：可怕的不是中国的红色巨龙 而是绿而是绿色巨龙色巨龙大英帝国是建立在煤炭之上。美帝国是建立在石油之上。中国想要成为全世界最大的可再生能源生产国和出口国。在不远的未来，当美国和澳大利亚试图向亚洲和欧洲国家销售液化天然气或煤炭时，就将会与中国的太阳能电池板以及电池竞争。中国领导人正在达成中国人民想要的成就：清洁繁荣。外媒：中国能源全是外媒：中国能源全是“绿色绿色”全世界处于传统能源与新能源迭代的交汇期，在这个过程中，无论是新能源的探寻，还是传统能源的升级，中国无疑走在了世界的前列。中国正在转向一种更加绿色的能源地缘经济战略，更直接的说，中国“能源武器”全是“绿
22、色”的。世界级能源“巨头”已经在中国横空出世，并创下“全球之最”。可燃冰连续稳定试采成功将掀起全球能源的革命 ，中国还攻克了新兴的地热资源干热岩勘查重大技术。3、系统构建了新时代中国特色社会主系统构建了新时代中国特色社会主义生态文明建设的基本方略义生态文明建设的基本方略习近平总书记以其政治家和思习近平总书记以其政治家和思想家的眼光胸襟就新时代中国特想家的眼光胸襟就新时代中国特色社会主义生态文明建设提出了色社会主义生态文明建设提出了一系列思想方略、理念思路，系一系列思想方略、理念思路，系统统回答了如何建设中国特色社会回答了如何建设中国特色社会主义生态文明主义生态文明的大问题。的大问题。（1）加强
23、生态文明宣传教育、树立生态文）加强生态文明宣传教育、树立生态文明观明观环境保护要靠自觉自为环境保护要靠自觉自为（2003、8、8）：各地各有关部门要加大宣传教育力度，提）：各地各有关部门要加大宣传教育力度，提升群众的环保意识。升群众的环保意识。让生态文化在全社会扎根让生态文化在全社会扎根（2004、5、8）：推进生态省建设，既是经济增长方式的转）：推进生态省建设，既是经济增长方式的转变，更是思想观念的一场深刻变革。从这个意变，更是思想观念的一场深刻变革。从这个意义上说，加强生态文化建设，在全社会确立起义上说，加强生态文化建设，在全社会确立起追求人与自然和谐相处的生态价值观，是生态追求人与自然和
24、谐相处的生态价值观，是生态省建设得以顺利推进的重要前提。省建设得以顺利推进的重要前提。进一步加进一步加强生态文化建设，使生态文化成为全社会的共强生态文化建设，使生态文化成为全社会的共同价值理念同价值理念（1）加强生态文明宣传教育、树立生态文明观）加强生态文明宣传教育、树立生态文明观要加强生态文明宣传教育，增强全民节约要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。境的良好风气。全民义务植树的一个重要意义，就是让大全民义务植树的一个重要意义，就是让大家都树立生态文明的意识，形成推动生态文明家都树立生态文明的意识，形
25、成推动生态文明建设的共识和合力。建设的共识和合力。要强化公民环境意识，要强化公民环境意识，要加强生态文要加强生态文明宣传教育，把珍惜生态、保护资源、爱护环明宣传教育，把珍惜生态、保护资源、爱护环境等内容纳入国民教育和培训体系，纳入群众境等内容纳入国民教育和培训体系，纳入群众性精神文明创建活动，在全社会牢固树立生态性精神文明创建活动，在全社会牢固树立生态文明理念，形成全社会共同参与的良好风尚。文明理念，形成全社会共同参与的良好风尚。首次提出社会主义生态文明观首次提出社会主义生态文明观我们要牢固树立我们要牢固树立社会主义生态文明观社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新推动形成人与
26、自然和谐发展现代化建设新格局。格局。系统提出了社会主义生态文明建设的系统提出了社会主义生态文明建设的必要性、重要性；提出了生态文明的理念、必要性、重要性；提出了生态文明的理念、方针；提出了生态文明建设的基本目标、方针；提出了生态文明建设的基本目标、基本内容基本内容-回答了什么是社会主义生态回答了什么是社会主义生态文明、如何建设社会主义生态文明。文明、如何建设社会主义生态文明。首次提出社会主义生态文明观首次提出社会主义生态文明观中国特色社会主义生态文明观是当代中国中国特色社会主义生态文明观是当代中国共产党人对生态文明建设的理论自觉，是对生共产党人对生态文明建设的理论自觉，是对生态文明建设规律的科
27、学认识，是马克思主义生态文明建设规律的科学认识，是马克思主义生态哲学思想的中国化，是中国传统生态伦理思态哲学思想的中国化，是中国传统生态伦理思想的时代化，是当代中国生态文明实践成果的想的时代化，是当代中国生态文明实践成果的理论化。理论化。中国特色社会主义生态文明观是新时代中中国特色社会主义生态文明观是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。国特色社会主义思想的重要组成部分。首次提出社会主义生态文明观首次提出社会主义生态文明观人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。自然、保护自然。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方必须坚
28、持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生
29、态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。安全作出贡献。社会主义生态文明观社会主义生态文明观1、坚持人与自然和谐共生发展的生态本质论、坚持人与自然和谐共生发展的生态本质论2、树立、树立“尊重自然、顺应自然、保护自然尊重自然、顺应自然、保护自然”的生的生态价值观态价值观3、坚持、坚持“绿水青山就是金山银山绿水青山就是金山银山”的生态理念的
30、生态理念4、坚持、坚持“良好的生态环境就是最普惠的民生福祉良好的生态环境就是最普惠的民生福祉”的生态民生观的生态民生观5、坚持、坚持“生态兴则文明兴生态兴则文明兴”的生态文明观的生态文明观6、坚持、坚持“保护环境就是保护生产力保护环境就是保护生产力”的生态生产的生态生产力论力论7、树立生态文明建设是功在当代的民心工程的生、树立生态文明建设是功在当代的民心工程的生态德政观态德政观社会主义生态文明观社会主义生态文明观8、树立、树立“山水林田湖草是一个生命共同体山水林田湖草是一个生命共同体”的生的生态整体观态整体观9、“形成绿色发展方式和生活方式形成绿色发展方式和生活方式”的生态发展的生态发展生活观
31、生活观10、坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方、坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针针11、把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文、把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程化建设、社会建设各方面和全过程 的生态总体论的生态总体论12、“共谋全球生态文明建设之路共谋全球生态文明建设之路”的生态全球的生态全球观观十九大报告十九大报告(九九)坚持人与自然和谐共生。建设生态文明坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约
32、，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。全作出贡献。（2 2）推动形成绿色发展方式和生活方式）推动形成绿色发展方式和生活方式 要充分认
33、识形成绿色发展方式和生活方式要充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色的重要性、紧迫性、艰巨性，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。发展方式和生活方式摆在更加突出的位置。推动形成绿色发展方式和生活方式，是发推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的展观的一场深刻革命一场深刻革命。我们要充分认识形成绿。我们要充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性，坚持节约资源和保护环境的基巨性、长期性，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复本国策，坚持节约优先、保护优
34、先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境。民创造良好生产生活环境。（2 2）推动形成绿色发展方式和生活方式）推动形成绿色发展方式和生活方式要加快转变经济发展方式。根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式，把发展的基点放到创新上来，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是供给侧结构性改革的重要任务。要倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应
35、该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。（3）按照系统工程的思路，全方位、全按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设地域、全过程开展生态环境保护建设 把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程设、社会建设各方面和全过程 。按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。环境治理是一个系统工程，必须展生态环境保护建设。环境治理是一个系统
36、工程，必须从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计。首先要把国土空从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计。首先要把国土空间开发格局设计好。要按照人口资源环境相均衡、经济间开发格局设计好。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水
37、净的美好家园。天蓝、地绿、水净的美好家园。（3）按照系统工程的思路，全方位、全按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设地域、全过程开展生态环境保护建设坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。（4）实行最严格的制度最严密的法治）实行最严格的制度最严密的法治建设生态文明建设生态文明保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的
38、“四梁八柱”建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。完善生态文明制度体系。推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。生态文明体制改革总体方案生态文明体制改革总体方案的的“四梁四梁八柱八柱”党的十八届三中全会确定了生态文明体制党的十八届三中全会确定了生态文明体制改革的任务，提出加快建立系统完整的生态文改革的任务，提出加快建立系统完整的生态文明制度体系。中央深改组审议通过的明制度体系。中央深改组审议通过的生态文生态文明体制改革
39、总体方案明体制改革总体方案，贯彻了从源头到末端，贯彻了从源头到末端全程治理的新理念，先后出台了近全程治理的新理念，先后出台了近4040项改革方项改革方案，搭建起我国生态文明制度的案，搭建起我国生态文明制度的“四梁八柱四梁八柱”总体方案总体方案提出八类制度：自然资源资提出八类制度：自然资源资产产权、国土开发保护、空间规划体系、资源产产权、国土开发保护、空间规划体系、资源总量管理和节约、资源有偿使用和补偿、环境总量管理和节约、资源有偿使用和补偿、环境治理体系、市场体系、绩效考核和责任追究。治理体系、市场体系、绩效考核和责任追究。当前生态文明制度建设当前生态文明制度建设自然资源资产产权制度、生态环境
40、损害赔偿制度、自然资源资产产权制度、生态环境损害赔偿制度、国家环保督察制度国家环保督察制度 完善绿色生产制度完善绿色生产制度 :构建完善节能环保产业、清洁构建完善节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业生产产业、清洁能源产业 诸领域的制度。诸领域的制度。完善绿色消费制度完善绿色消费制度 ：完善鼓励和保护绿色消费的：完善鼓励和保护绿色消费的法律法规体系、财税政策和市场监管体系法律法规体系、财税政策和市场监管体系 完善环保配套制度完善环保配套制度 ：完善污染物排放许可制度：完善污染物排放许可制度 ；实行环境损害赔偿制度实行环境损害赔偿制度 ；完善绿色金融制度；完善绿色金融制度 。完善考核评价制度完
41、善考核评价制度 。绿色发展指数绿色发展指数 由资源利用、环境治理、环境质量、生态由资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量和绿色生活等保护、增长质量和绿色生活等6 6方面方面5555项评价指项评价指标计算生成绿色发展指数标计算生成绿色发展指数 。绿色发展指数将纳入五年一次的生态文明绿色发展指数将纳入五年一次的生态文明建设目标考核，作为各地党政领导综合考核评建设目标考核，作为各地党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。价、干部奖惩任免的重要依据。从从“唯唯GDPGDP论英雄论英雄”到以绿色发展指数衡量到以绿色发展指数衡量发展质量，标尺的改变，印证了世界最大发展发展质量，标尺的改变，
42、印证了世界最大发展中国家在发展理念上的变革和再塑。中国家在发展理念上的变革和再塑。（5）实施乡村振兴战略建设美丽乡村）实施乡村振兴战略建设美丽乡村中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。20152015年年1111月月2727日，习近平总书记在日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议
43、上指出：中央扶贫开发工作会议上指出：“一些地方生态环境基础脆弱又相对贫困，要通过改革创新，探索一条生态脱贫生态脱贫的新路子，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动贫困人口增收。”（6 6）积极参与国际合作，携手共建生）积极参与国际合作，携手共建生态良好的地球美好家园态良好的地球美好家园生态文明建设关乎人类未来。生态文明建设关乎人类未来。中国将继续承担应尽中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家合
44、作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。中国是负责任的发展中大国，是全球气候治理的积园。中国是负责任的发展中大国，是全球气候治理的积极参与者。极参与者。气候变化关乎全人类生存和发展，需要在全球范围气候变化关乎全人类生存和发展，需要在全球范围内采取及时有力行动。国际社会应该携手同行，内采取及时有力行动。国际社会应该携手同行，共谋全共谋全球生态文明建设之路球生态文明建设之路。只有团结协作，才能凝聚力量，。只有团结协作，才能凝聚力量，有效克服国际政治经济环境变动带来的不确定因素。只有效克服国际政治经济环境变动带来的不确定因素。只有共商共建共享，才能有共商共建共享，才能保护好地球，建设人类命
45、运共同保护好地球，建设人类命运共同体体。环境保护要靠自觉自为环境保护要靠自觉自为习近平：人们对环境保护和生态习近平：人们对环境保护和生态建设的认识（第三阶段）：真正认识建设的认识（第三阶段）：真正认识到生态问题无边界，认识到人类只有到生态问题无边界，认识到人类只有一个地球，地球是我们的共同家园，一个地球，地球是我们的共同家园，保护环境是全人类的共同责任。保护环境是全人类的共同责任。（二）习近平新时代中国特色社会（二）习近平新时代中国特色社会主义生态文明建设思想的基本特点主义生态文明建设思想的基本特点习近平新时代中国特色社会主义习近平新时代中国特色社会主义生态文明建设思想具有一系列鲜明时生态文明
46、建设思想具有一系列鲜明时代特色，具有理论与实践相统一、历代特色，具有理论与实践相统一、历史与现实相统一、中国与世界相统一、史与现实相统一、中国与世界相统一、系统与重点相统一等特性，总括起来，系统与重点相统一等特性，总括起来，最主要具有最主要具有全面性、科学性和共生性全面性、科学性和共生性三大特点。三大特点。1、全面性、全面性一是理论思想内容的全面性一是理论思想内容的全面性，形成一，形成一个具有丰富完整内容的思想体系，它以人个具有丰富完整内容的思想体系，它以人与自然和谐共生发展为核心，以绿水青山与自然和谐共生发展为核心，以绿水青山就是金山银山的绿色发展主线而展开的一就是金山银山的绿色发展主线而展
47、开的一个全面性思想体系。个全面性思想体系。二是生态环境保护建设举措的全面性二是生态环境保护建设举措的全面性系统性。重视系统性。重视全方位、全地域、全过程，全方位、全地域、全过程，强调系统思维、协同思维。强调系统思维、协同思维。“环境治理是一个系统工程环境治理是一个系统工程”“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。脉在土，土的命脉在树。”“环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实环境治理是一个系统工程，必须作为重大民生实事紧紧抓在手
48、上。要坚持标本兼治和专项治理并重、常事紧紧抓在手上。要坚持标本兼治和专项治理并重、常态治理和应急减排协调、本地治污和区域协调相互促进，态治理和应急减排协调、本地治污和区域协调相互促进，多策并举，多地联动，全社会共同行动。多策并举，多地联动，全社会共同行动。”“治水的问题，过去我们系统研究不够，今天就是治水的问题，过去我们系统研究不够，今天就是专门研究从全局角度寻求新的治理之道，不是头疼医头、专门研究从全局角度寻求新的治理之道，不是头疼医头、脚疼医脚。脚疼医脚。”首次全面布局推进社会主义生态文首次全面布局推进社会主义生态文明建设明建设十八大报告：（一）优化国土空间开发格十八大报告：（一）优化国土
49、空间开发格局；（二）全面促进资源节约；（三）加大自局；（二）全面促进资源节约；（三）加大自然生态系统和环境保护力度；（四）加强生态然生态系统和环境保护力度；（四）加强生态文明制度建设。文明制度建设。十九大报告：（一）推进绿色发展；（二）十九大报告：（一）推进绿色发展；（二）着力解决突出环境问题；（三）加大生态系统着力解决突出环境问题；（三）加大生态系统保护力度；（四）改革生态环境监管体制保护力度；（四）改革生态环境监管体制。首次全面布局推进社会主义生态文首次全面布局推进社会主义生态文明建设明建设一是首先提出了“绿色发展”这一生态文明和美丽中国建设的基础和关键。二是凸显了对“生态环境监管机制”这
50、一关键环节的改革力度和加强对策。三是首次提出了“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。十九大首次提出十九大首次提出“构建环境治理体系构建环境治理体系”“构建政府为主导、企业为主体、构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理社会组织和公众共同参与的环境治理体系体系”。环境治理体系是我国国家治理体环境治理体系是我国国家治理体系的重要组成部分。优化环境治理体系的重要组成部分。优化环境治理体系、提升环境治理能力，推进环境治系、提升环境治理能力，推进环境治理体系和治理能力现代化，具有非常理体系和治理能力现代化，具有非常重要的现实意义。重要的现实意义。2、科
