1、近代西方资本主义政治制度的确立与发展 代议制的概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关（议会）来行使国家主权的政治制度。代议制的本质：资产阶级通过议会的设置把立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。欧美资产阶级代议制：欧美资产阶级代议制：代议制的起源：代议制最早萌芽于13世纪的英国。后被欧美和世界上许多国家效法。代议制的特点：议会为核心，间接民主；分权制衡；政党政治；两院制。欧美资产阶级代议制：欧美资产阶级代议制：代议制分类、最典型的代表：分类分类君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制4民主共和制：资本主义国家权力机关和国家元首由
2、选举产生的政权组织形式。其主要特点在于国家元首要经过选举产生，并不得终生任职。在共和制中，又分为总统共和制和议会共和制。君主立宪制：资本主义国家以世袭君主为国家元首，君主权力受法律限制的政权组织形式 代议制的作用：代议制的特点：议会为核心，间接民主；分权制衡；政党政治；两院制。欧美资产阶级代议制：欧美资产阶级代议制：代议制分类、最典型的代表：分类分类君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制英国：英国：议会制君主立宪制（典型）议会制君主立宪制（典型）德国：二元制君主立宪制德国：二元制君主立宪制美国：美国：总统制共和制（典型）总统制共和制（典型）法国：议会制共和制法国：议会制共和制局限：局限：资产
3、阶级狭隘民主（资级利益）资产阶级狭隘民主（资级利益）降低行政效率、资源浪费等。降低行政效率、资源浪费等。政治政治:否定了封建君主专制，从否定了封建君主专制，从法律法律上保障上保障了了资产阶级革命和改革资产阶级革命和改革的的成果成果。经济经济:利于利于促进资本主义促进资本主义的进一步的进一步发展发展。世界影响世界影响:推动推动了世界了世界民主化进程民主化进程。英、美、法、德、日、俄六国的政体及建立标志英国是君主立宪制，英国是君主立宪制，16891689年年权利法案权利法案美国是总统共和制，美国是总统共和制，17871787年宪法年宪法法国是民主共和制，法国是民主共和制，18751875年法兰西第
4、三共和国宪法年法兰西第三共和国宪法德国是君主立宪制，德国是君主立宪制，18711871年德意志帝国宪法年德意志帝国宪法日本是君主立宪制，日本是君主立宪制，18891889年大日本帝国宪法年大日本帝国宪法俄国是君主立宪制，俄国是君主立宪制，18611861年废除农奴制法令年废除农奴制法令英国和法国是通过资产阶级革命英国和法国是通过资产阶级革命美国是通过独立战争美国是通过独立战争德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路日、俄是以日、俄是以“自上而下自上而下”的方式走上资本主义道路的方式走上资本主义道路六国走上资本主义道路的方式：8 共性：共性
5、：资本主义发展是各国建立资本主义资本主义发展是各国建立资本主义代议制代议制 的根原的根原 个性：个性：因为国情不同，（资本主义发展的因为国情不同，（资本主义发展的程度不同，走上资本主义道路的方式不同，传程度不同，走上资本主义道路的方式不同，传统不同等原因）出现了不同形式的代议制，这统不同等原因）出现了不同形式的代议制，这是各国的个性。是各国的个性。如：英国是最早确立代议制的国家，是内阁型如：英国是最早确立代议制的国家，是内阁型代议制的代表。美国在权力的制约和平衡中堪代议制的代表。美国在权力的制约和平衡中堪称楷模，是总统型代议制的代表。法国的代议称楷模，是总统型代议制的代表。法国的代议制历经曲折
6、，而德国是二元制议会的典型。制历经曲折，而德国是二元制议会的典型。一、英国君主立宪制的建立一、英国君主立宪制的建立二、美国联邦政府的二、美国联邦政府的建立建立三、法国共和制的确立三、法国共和制的确立四、德意志帝国的君主立宪四、德意志帝国的君主立宪制制 近代西方资本主义近代西方资本主义政治制度的确立与发政治制度的确立与发展展第第 1 1 课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立一、英国君主立宪制建立的一、英国君主立宪制建立的背景背景经济基础经济基础 17世纪初，英国的资本主义有较大发展世纪初，英国的资本主义有较大发展原因：原因：地理位置优越，海外活动便利地理位置优越，海外活动便利都铎王朝积
7、极开拓海外贸易都铎王朝积极开拓海外贸易圈地运动的推动圈地运动的推动表现：表现：工业：手工工场出现（新兴资产阶级）工业：手工工场出现（新兴资产阶级）农业：资本主义农牧场的出现（新贵族）农业：资本主义农牧场的出现（新贵族）商业：商业繁荣，海外贸易发展商业：商业繁荣，海外贸易发展一、英国君主立宪制建立的一、英国君主立宪制建立的背景背景经济基础经济基础阶级基础阶级基础政治前提政治前提17世纪初，英国的资本主义有较大发展世纪初，英国的资本主义有较大发展新兴资产阶级和新贵族的出现新兴资产阶级和新贵族的出现光荣革命（光荣革命（英国资产阶级革命的胜利英国资产阶级革命的胜利）1 1、原因、原因英国资产阶级革命英
8、国资产阶级革命3 3）政治状况：政治状况：斯图亚特王朝实行专制统治，议会与王权间的矛盾日益尖锐（焦点、结果）2）阶级基础：阶级基础：_和_的力量增强资本主义资产阶级 新贵族 根本原因：_ 的专制统治阻碍了资本主义的发展（表现）斯图亚特王朝斯图亚特王朝1 1）经济基础：经济基础：_经济发展 4 4）思想：思想：民主思想的发展和传播时间过程 建立共和国处死国王 两次内战资产阶级革命开始1660年1688年英国资产阶级革命曲线图1640年光荣革命1653年斯图亚特王朝复辟1649年一、英国君主立宪制建立的一、英国君主立宪制建立的背景背景经济基础经济基础阶级基础阶级基础政治斗争政治斗争历史传统历史传统
9、17世纪初，英国的资本主义有较大发展世纪初，英国的资本主义有较大发展新兴资产阶级和新贵族的出现新兴资产阶级和新贵族的出现光荣革命（光荣革命（英国资产阶级革命的胜利英国资产阶级革命的胜利）议会制度形成议会制度形成 起源：起源：中世纪中世纪 基本形成：基本形成：1313世纪世纪 （当时还是封建性的）（当时还是封建性的）完善：完善：1414世纪上半期世纪上半期 国王、上院（贵族院）、下院（平民院）国王、上院（贵族院）、下院（平民院）一、英国君主立宪制建立的一、英国君主立宪制建立的背景背景经济基础经济基础阶级基础阶级基础政治斗争政治斗争历史传统历史传统17世纪初，英国的资本主义有较大发展世纪初，英国的
10、资本主义有较大发展新兴资产阶级和新贵族的出现新兴资产阶级和新贵族的出现光荣革命（光荣革命（英国资产阶级革命的胜利英国资产阶级革命的胜利）议会制度形成议会制度形成思想基础思想基础17世纪英国的启蒙思想世纪英国的启蒙思想霍布斯霍布斯 洛克洛克（一）确立：（一）确立：权利法案权利法案的颁布的颁布以明确的条文以明确的条文,限制国王的权力，保证议会的限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。立法权、财政权、司法权和军权等。1、时间、时间:2、目的、目的:1689年年二、英国君主立宪制的建立二、英国君主立宪制的建立 过程：凡未经议会同意，以国王权威凡未经议会同意，以国王权威停止法律停止法律
11、或停止或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而收，或供国王使用而征收金钱征收金钱，超出议会准许之，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。时限或方式者，皆为非法。议会议员之议会议员之选举应是自由选举应是自由的。的。除经议会同意之外，平时在本王国内除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维征募或维持常备军持常备军,皆属违法。皆属违法。权利法案权利法案立法权立法权征税权征税权议会选举干涉权议会选举干涉权军事权军事权限制了国王限制了国王哪些权利？哪些权利？【学思之窗学思之窗】权
12、利法案权利法案颁布前后英国国王颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？和议会的权力各有什么变化？英国国王英国国王前：前：拥有最高权力，王权无限王权无限后：后：王权受限，逐渐统而不治议会权力议会权力前：前：仅有提出财政、法律议案的权力仅有提出财政、法律议案的权力后：后：法律确立议会权力，王权置于议会法律确立议会权力，王权置于议会法权之下法权之下（一）确立：（一）确立：权利法案权利法案的颁布的颁布以明确的条文以明确的条文,限制国王的权力，保证议会的限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。立法权、财政权、司法权和军权等。3、意义、意义:（1）英国议会的权力日益超过国王的权力，国）
13、英国议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐王逐渐 处于处于“统而统而 不治不治”地位，英国的地位，英国的君主立君主立宪制宪制确立起来。确立起来。1、时间、时间:2、目的、目的:（2）从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。）从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。1689年年二、英国君主立宪制的建立二、英国君主立宪制的建立 过程：立法权由国王转移到议会(二二)发展发展:英国责任制内阁的形成英国责任制内阁的形成（核心）（核心）1、形成过程：没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的 (1)起源：(2)形成：(3)发展：(4)完善：1618世纪初,枢密院18世纪早期,英王退出内阁,1721年沃波尔主持内阁
14、会议18C后期,形成内阁可以提前大选惯例19世纪上半期,两党制度建立而完善17211721年年，下院多数党领袖，下院多数党领袖沃尔波尔沃尔波尔经常主持内阁会议，英国经常主持内阁会议，英国责任制内阁责任制内阁开始开始逐渐逐渐形成。形成。3 3、内阁的地位、内阁的地位 英国最高行政机构，最高立法动议机构。英国最高行政机构，最高立法动议机构。19-20世纪以来世纪以来,成为英国现代政治权力成为英国现代政治权力核心。核心。2 2、内容：、内容：内阁首脑是内阁首脑是首相首相，由，由下议院选举下议院选举产生；产生；内阁成员与首相内阁成员与首相共进退共进退；内阁内阁对议会负责对议会负责，首相，首相是是国家国
15、家权力的真正控制者权力的真正控制者；首相有权解散议会，重新选举。首相有权解散议会，重新选举。首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下院大选中获胜的多下院大选中获胜的多数党领袖数党领袖对议会负责对议会负责提出名单组成责任提出名单组成责任制内阁制内阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系唐宁街十号唐宁街十号议会议会首相首相内阁内阁 解散议会解散议会共进退共进退内阁下台内阁下台通过对政府通过对政府的不信任案的不信任案问题二：当议会与首相发生问题二：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的意见
16、分歧时，会有什么样的结果？结果？（三）完善（三）完善1832年议会改革年议会改革工业资产阶级掌政，为资本主义的进一步工业资产阶级掌政，为资本主义的进一步发展提供了保障。发展提供了保障。原因：原因：工业革命后，新兴工业资产阶级的要求。工业革命后，新兴工业资产阶级的要求。作用：作用：政治权利由贵族转政治权利由贵族转移到工业资产阶级移到工业资产阶级19世纪后半期，成年男子获得了普选权；世纪后半期，成年男子获得了普选权；1969年妇女终获普选权年妇女终获普选权君主君主上院上院下院下院内阁内阁(首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选举选举议议 会会多数党多数党组阁组阁形式任命形式任命负责负责
17、（立法权）（立法权）（行政权）（行政权）国家象征国家象征统而不治统而不治三、英国君主立宪制的三、英国君主立宪制的特点特点1 1、君主制、民主制、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；贵族制三者融为一体；民主民主民主民主贵族贵族君主君主权力中心权力中心2 2、以议会和责任内阁、以议会和责任内阁为核心；为核心；权力中心在权力中心在议会，内阁掌握行政议会，内阁掌握行政权并对议会负责；权并对议会负责；3 3、君主统而不治；只、君主统而不治；只是最高权力的的象征。是最高权力的的象征。（1 1）确立了）确立了资产阶级代议制度资产阶级代议制度，资产阶级通，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，避免专制过议会对国
18、家实行集体统治，避免专制独裁独裁。2 2、经济方面：、经济方面：1 1、政治方面：、政治方面：使英国成为使英国成为资本主义经济强国资本主义经济强国。为工业资。为工业资本主义发展提供保障。本主义发展提供保障。五、英国君主立宪制的五、英国君主立宪制的作用作用 （2 2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以以和平和平方式实现，方式实现，避免暴力避免暴力冲突。冲突。3 3、世界影响：、世界影响：英国是现代议会制度发源地，为其他国家英国是现代议会制度发源地，为其他国家树立了君主立宪制的树立了君主立宪制的典范典范。当今世界上除英国以外当今世界上除英国以外,还有还有哪些国
19、家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔非洲：毛里求斯非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格
20、林纳达、牙买加圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛所罗门群岛考点对应训练考点对应训练 1 1、著名记者加文在、著名记者加文在19171917年写道：年写道：“过去我认过去我认为是男人单独支撑了国家，现在我知道，现为是男人单独支撑了国家，现在我知道，现代国家对男人和女人同样依赖。代国家对男人和女人同样依赖。”这反映了这反映了英国代议制民主的什么发展趋势英国代议制民主的什么发展趋势()()A A逐渐降低了对财产资格的限制逐渐降低了对财产资格的限制 B B逐渐实现了性别平等逐渐实现了性别平
21、等 C C逐渐降低了对年龄的限制逐渐降低了对年龄的限制 D D逐渐削弱了王权逐渐削弱了王权B 下列关于英国君主立宪制的表述不恰当的是下列关于英国君主立宪制的表述不恰当的是()()A A“光荣革命光荣革命”是其形成的标志是其形成的标志 B B国王的权力要受法律的制约国王的权力要受法律的制约 C C议会是国家的权力中心议会是国家的权力中心 D D有助于英国的政治稳定和经济发展有助于英国的政治稳定和经济发展A16881688年，一群英国贵族说：年，一群英国贵族说：“改变晚宴规则的时候到改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式
22、。方式。”按照他们的方式，英国按照他们的方式，英国A A、结束了君主专制、结束了君主专制 B B、君权收归议会执掌、君权收归议会执掌C C、建立了责任内阁制、建立了责任内阁制 D D、下层人民的权利得以保障、下层人民的权利得以保障A31 共和制共和制 （权力共享、和平共处权力共享、和平共处）共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的共和制是资产阶级国家所采取的较为普遍的政权组织形式。它通常是政权组织形式。它通常是指国家最高权力机关和指国家最高权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。式。共和政体区别于君主政体，是作为君主政体的共和政体区别于君
23、主政体，是作为君主政体的相对面而存在的。相对面而存在的。国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是国家各级政权机关的领导人不是继承的，不是世袭的，也不是命定的，而是由自由公正的选举世袭的，也不是命定的，而是由自由公正的选举产生的。因而，公正而自由的选举，是判断一个产生的。因而，公正而自由的选举，是判断一个国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。国家是否真正实行共和政治的又一基本准则。17871787年费城会议制定的年费城会议制定的美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。这反映了美规定：合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是国宪法的主要原则是 A A 民主主义民
24、主主义 B B 平等主义平等主义 C C 自由主义自由主义 D D 共和主义共和主义D第第 8 8 课课 美国联邦政府的建立1787年宪法的制定1.1.前提：前提：美国摆脱美国摆脱了了英国殖民统治，建立了美利坚英国殖民统治，建立了美利坚合众国。合众国。美国独立战争美国独立战争（1775177517831783）17771777年的美国国旗年的美国国旗一、一、美国联邦政府建立的背景美国联邦政府建立的背景1781年约克郡战役年约克郡战役（一）背景：美国独立战争的爆发（一）背景：美国独立战争的爆发（1775年）年）（二）（二）独立宣言独立宣言颁布（颁布（1776年年7月月4日）日）及主要内容及主要内
25、容第一，平等与天赋人权思想第一，平等与天赋人权思想第二，主权在民学说第二，主权在民学说美国美国独立宣言独立宣言第三，人民革命权利的理论第三，人民革命权利的理论v2、独立之初的严峻形势（必要性）v 邦联制制约着美国的发展 3、理论来源：欧洲启蒙思想（可能性）4 4、历史借鉴：英国的君主立宪制、历史借鉴：英国的君主立宪制三权分立、分权制衡等启蒙思想表现表现政治：政治：邦联政府几乎邦联政府几乎无权无权，各州权力很大，各州权力很大.经济：经济：商品流通不畅，国际贸易处于不利地商品流通不畅，国际贸易处于不利地 位位.（无钱无钱）军事安全：无力军事安全：无力维持常备军，社会动荡不安维持常备军，社会动荡不安
26、原因：原因：邦联制邦联制没有形成统一的中央权力机构没有形成统一的中央权力机构使中央政府使中央政府软弱无力软弱无力,国家涣散，严重制约着美国的发展。国家涣散，严重制约着美国的发展。确立三权分立原则确立三权分立原则 确立代议共和政体：确立代议共和政体：以以“主权在民主权在民”为宗旨，以为宗旨，以代议制代议制为基础为基础确立了联邦制：（1）政体）政体-立法权归国会立法权归国会行政权归总统行政权归总统 司法权归联邦法院司法权归联邦法院:（2）国家权力运行机制-（3）国家结构形式-对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州体现了体现了“分权与制衡分权
27、与制衡”的思想的思想二、美国二、美国17871787年宪法（法律依据）年宪法（法律依据）1 1、主要内容：联邦制、总统制、共和制、主要内容：联邦制、总统制、共和制二、美国二、美国17871787年宪法年宪法2 2、宪法的基本原则：、宪法的基本原则：a、分权制衡原则：、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约立法、行政、司法三权分立，互相制约b、联邦制原则：、联邦制原则：中央集权与地方分权中央集权与地方分权c、民主原则：、民主原则：总统和议会议员都由选举产生总统和议会议员都由选举产生联邦政府联邦政府参议员由各州议会选举参议员由各州议会选举产生，每州两名任期产生，每州两名任期6 6年，每两
28、年改选三分之年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两人口比例选出，任期两年。年。由选民间接选由选民间接选举产生，每届举产生，每届任期四年。任期四年。最高法院大法官共有九最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终院批准，除非犯罪，终身任职。身任职。39国家国家立法权立法权归国会；法律经国会两院通过归国会；法律经国会两院通过,总统批准后才生效。总统批准后才生效。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须总统任命的官员、与外国缔结的条约必须 得到国会得到国会审批审批后方可生效。后方可生效。国会可国会可监督监督总统，对违法的总统提
29、出总统，对违法的总统提出弹劾弹劾。只有国会才有只有国会才有宣战权宣战权。在职的美国联邦政府在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员官员不得成为国会议员；众议院众议院可对违法的总统可对违法的总统提出弹劾提出弹劾并交由并交由参议院审判参议院审判。国会基本权力国会基本权力:立法权立法权 审批权审批权 监督权监督权 宣战权宣战权40 行政权归总统，总统由选民间接选举产生，行政权归总统，总统由选民间接选举产生，对选民和宪法负责。对选民和宪法负责。总统是国家元首，又是政府首脑，还是军总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。队的总司令。总统有权否决国会通过的法律，但国会复总统有权否决国会通过的法律，但
30、国会复议时三分之二多数通过即为有效议时三分之二多数通过即为有效 总统有权与外国缔结条约总统有权与外国缔结条约,有权任命政府有权任命政府官员，但须得到国会批准方可生效；官员，但须得到国会批准方可生效；美国总统的权力美国总统的权力 美国总统的权力使美国总统的权力使联邦的联邦的行政权行政权保持强保持强有力的地位，是美国有力的地位，是美国政治制度的权力中心，政治制度的权力中心，故称总统共和制。故称总统共和制。41最高司法权、最高审判权最高司法权、最高审判权归联邦法院；归联邦法院；大法官由总统任命，但需经参议院同大法官由总统任命，但需经参议院同 意。他们除非犯罪，否则终身任职；意。他们除非犯罪，否则终身
31、任职；具有解释法律的权力，对违背宪法原则具有解释法律的权力，对违背宪法原则的法律宣布无效的法律宣布无效（最高司法解释权最高司法解释权）总统 （行政权）参众两院，即国会（立法权）最高法院（司法权）否决国会通过的法律国会可弹劾总统可宣布总统法令违宪最高法院可宣布法律违宪总统任命大法官任命大法官需参议院确认v美国1787年宪法体现的原则：分权制衡原则：阅读材料：阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府困难在于：你必须首先使政府；其；其次要强制政府次要强制政府 麦迪逊麦迪逊 国国 会会机机构构任任期期人数人数 权力范围权力范围参议
32、院众议院6年2年各州2名按州人口比例 立法权、监督权、宣战权、修改宪法权 国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律（1）建立了不同于英国君主立宪制的总统制 联邦制和代议共和制相结合的国家制度。3 对对1787年宪法的评价年宪法的评价 1.历史意义（一分为二）（2）维护了独立战争的成果，从制度上保障美国的发展、壮大。（3）是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿、（4）宪法修正案的开放性使美国民主得以不断发展完善 下列哪一举措使美国宪法长期保持活力，使之成为“活的宪法”A.参加制宪的代表具有广泛性 B.宪法吸收了人类历史优秀成果 C.麦迪逊具有丰富的
33、知识 D.具有正当的修宪程序从从1791年至年至1992年共通过年共通过27条修正案条修正案现今的美国宪法包括现今的美国宪法包括1787年宪法和年宪法和27条修正案条修正案1787年宪法的局限性：年宪法的局限性：（种族（种族、性别歧视）、性别歧视）a.制定目的在于挽救邦联制定目的在于挽救邦联b.各利益集团妥协的产物各利益集团妥协的产物（1）原因：原因：（2）表现：）表现：a.它承认奴隶制和黑奴贸易，它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印留下种族歧视和压迫的烙印。b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥
34、夺黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。没有真正解决人权问题。c.没有保障个人权利的权利法案没有保障个人权利的权利法案联邦政府联邦政府参议员由各州议会选举参议员由各州议会选举产生，每州两名任期产生，每州两名任期6 6年，每两年改选三分之年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两人口比例选出，任期两年。年。由选民间接选由选民间接选举产生，每届举产生，每届任期四年。任期四年。最高法院大法官共有九最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终院批准，除非犯罪，终身任职。身任职。三、美国联邦政府的建立三、美国联邦政府的建立
35、 178948（1）联邦制的最大特点是什么？（2）联邦与各州之间的关系是如何处理的？（3）这一制度起到的主要作用是什么？（1）分权。（2）联邦的法律各州不得违反，各州可以自己的法律；联邦行使国家的主要权力，各邦享有一定的自治权。（3）既避免联邦制的松散，又防止中央权力的过分集中；既有利于国家统一，又有利于各州的自治，有助于地方积极性的调动和创造性的发挥。四、两党制的演变 （美国共和政体的一个特色）（美国共和政体的一个特色）驴民主党象共和党“驴象之争”1、发展历程1850年，两党制形成1860年以后，交替执政的局面持续至今；2、实质资产阶级政党轮流执政50国王国王世袭世袭“统而不治统而不治”议会
36、议会立法立法、财政财政、行政监行政监督等督等总统总统间接选举间接选举既是国家元首又是政府既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力首脑，总揽行政权力总统总统行政权、军队总司令等行政权、军队总司令等都属于资产阶级民主制度都属于资产阶级民主制度首相由下院大选中首相由下院大选中获胜的多数党产生，获胜的多数党产生，首相提名组成内阁首相提名组成内阁内阁形式上对国王、内阁形式上对国王、实际上对议会负责实际上对议会负责由总统提名经参由总统提名经参议院同意组成议院同意组成政府只对总统负责，政府只对总统负责，不对国会负责不对国会负责应用题：应用题：1 近代美国曾强迫清政府签订一系列不平等条约,对这些条约有解释权的是
37、：A.国会 B.总统 C.参议院 D.联邦法院2 美国1787年宪法中规定必须由人民直接或间接投 票决定的有()具体的法律 总统的产生 议员的产生 最高法官的确定 A B C D 3 与英国首相相比，美国总统与英国首相相比，美国总统()没有直接立法权没有直接立法权 不对国会负责不对国会负责 由选民间接选出由选民间接选出 是国家元首是国家元首 A B C D 4 美国美国1787年宪法的保守性和局限性表现在年宪法的保守性和局限性表现在()民主性不够广泛民主性不够广泛 允许奴隶制存在允许奴隶制存在 不承认所有成年人平等的选举权和被选举不承认所有成年人平等的选举权和被选举权权 总统由选民间接选出总统
38、由选民间接选出 A B C D 2019年年11月月7日，美国中期选举举行。美国民日，美国中期选举举行。美国民主党在中期选举中赢得参众两院的多数席位主党在中期选举中赢得参众两院的多数席位，掌握两院控制权。据此说明美国哪个职位，掌握两院控制权。据此说明美国哪个职位会发生变化会发生变化()A总统总统 B国务卿国务卿 C众议院议众议院议长长 D大法官大法官 下列关于近代英美两国政体的比较，表述正下列关于近代英美两国政体的比较，表述正确的是确的是()A国家元首都掌握实权国家元首都掌握实权 B国家元首和国家元首和议员都由人民选举产生议员都由人民选举产生 C国会都拥有立法权国会都拥有立法权 D都由议会都由
39、议会中的多数党上台组织内阁负责行政中的多数党上台组织内阁负责行政 第第3 3课课 资产阶级代议制在资产阶级代议制在欧洲大陆的发展欧洲大陆的发展法兰西法兰西德意志德意志法国共和政体的确立法国共和政体的确立一、背景：一、背景：二、艰难历程：二、艰难历程：共和制与君主制的反复较量共和制与君主制的反复较量法国爆发法国爆发资产阶级革命资产阶级革命，沉重打击了封建势力。，沉重打击了封建势力。革命爆发的根本原因：法国封建专制统治阻碍了革命爆发的根本原因：法国封建专制统治阻碍了 资本主义的发展。资本主义的发展。爆发标志：爆发标志：17891789年，巴黎人民攻占巴士底狱。年，巴黎人民攻占巴士底狱。法国的共和历
40、程法国国旗法国大革命爆发1789法兰西第一共和国17921804法兰西第一帝国18041814波旁王朝复辟18151830七月王朝18301848法兰西第三共和国1870建立法兰西第二共和国18481852法兰西第二帝国18521870期间，法国政局的基本特点是什么？焦点是什么？政局动荡不安、党派林立等共和制与帝制的政体形式之争反复、艰难的过程反复、艰难的过程1875年共和国宪法最终确立共和政体57法国共和制进程反复的原因和实质法国共和制进程反复的原因和实质原因：原因：历史传统：长期的君主专制，君主观历史传统：长期的君主专制，君主观念根深蒂固念根深蒂固 资本主义发展程度：长期小农经济，资本主义
41、发展程度：长期小农经济，工业资本主义发展不充分，工业资产阶级力量工业资本主义发展不充分，工业资产阶级力量不够强大不够强大 外部的干涉外部的干涉实质：实质：资产阶级内部不同阶层的斗争资产阶级内部不同阶层的斗争 （工商业资产阶级（工商业资产阶级 VS VS 金融资产阶级）金融资产阶级）政体之争非常激烈，政体之争非常激烈，法兰西共和政体的确立非常艰难。法兰西共和政体的确立非常艰难。艰难的原因艰难的原因：（1 1）资产阶级力量弱小；）资产阶级力量弱小；（2 2）法国是典型的封建君主专制国家，）法国是典型的封建君主专制国家，君主思想作为封建残余长期存在。君主思想作为封建残余长期存在。法兰西第三共和国建立
42、之后法兰西第三共和国建立之后,各派政治力量就建立各派政治力量就建立什么样的政治体制展开了斗争什么样的政治体制展开了斗争,最终最终18751875年宪法以年宪法以共和共和派一票的微弱优势派一票的微弱优势获取通过建立共和政体。获取通过建立共和政体。一票的优势说明了什么？一票的优势说明了什么？2 2、内容：、内容：议会议会参议院：参议院：众议院：众议院：间接选举产生，任期九年，有权否决间接选举产生，任期九年，有权否决众议院决议案众议院决议案成年男子直接选出，任期四年，受财成年男子直接选出，任期四年，受财产资格和在法居住时期的限制产资格和在法居住时期的限制三、法国共和政体的确立三、法国共和政体的确立1
43、、标志：、标志：1875年年法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法的颁布的颁布参、众两院联席会议选出参、众两院联席会议选出总统总统产生方式：产生方式：地位：地位：国家元首、军队最高统帅国家元首、军队最高统帅权力：权力：行政权行政权(1)(1)有权任命内阁部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；有权任命内阁部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；(2)(2)经众议院同意有权任命内阁；经众议院同意有权任命内阁；(3)(3)经参议院同意有权解散众议院经参议院同意有权解散众议院权力中心权力中心权力较小权力较小法国共和政体总总 统统内内 阁阁参 议 院众众 议议 院院行政权行政权选选 民民选选举举联席会议联席
44、会议任命任命组成政府组成政府选选举举负负责责间接选举间接选举3、特点、特点（1）确立的过程具有曲折性）确立的过程具有曲折性（2）实行总统制和议会制的混合制度）实行总统制和议会制的混合制度（3）宪法赋予总统很大的权力宪法赋予总统很大的权力，但在，但在实践中，由于内阁对议会负责，总统的实践中，由于内阁对议会负责，总统的实际权力十分有限，除第一年外，总统实际权力十分有限，除第一年外，总统再也没有行使解散议会的权力，再也没有行使解散议会的权力，法国实法国实际上成为议会制共和国。际上成为议会制共和国。（4）也体现了分权和制衡的原则。）也体现了分权和制衡的原则。624.18754.1875年宪法的意义年宪
45、法的意义宪法颁布后，共和派经艰苦斗争，终于宪法颁布后，共和派经艰苦斗争，终于掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。键职位。共和政体的确立和巩固，为法国资本共和政体的确立和巩固，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。主义进一步发展奠定了基础。法国法国议会制共和制与议会制共和制与美国美国总统制共和制比较：总统制共和制比较：项项 目目 议会制共和制议会制共和制总统制共和制总统制共和制区区别别政府政府政党政党由由议会产生议会产生；政党上台须在选举政党上台须在选举中获多数中获多数当选总统组织当选总统组织政府；政府；政党上台否关键看总统能否政党上台否关键看总统能否在
46、选举中获胜在选举中获胜权力权力中心中心议会议会总统总统元首元首总统，国家元首、总统，国家元首、军队统帅军队统帅总统，国家元首和政府首脑，总统，国家元首和政府首脑，总揽行政权，统率军队总揽行政权，统率军队相相同同都属民主共和制都属民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有，议会和国家元首都由选举产生，并有一定任期一定任期 都都实行三权分立原则实行三权分立原则 都是近代都是近代资产阶级资产阶级代议制的政治体制代议制的政治体制（资产阶级政体）（资产阶级政体）德国是一个神奇的国家，在这德国是一个神奇的国家，在这里曾经出现过黑格尔、马克思、里曾经出现过黑格尔、马克思、贝多芬、西门子等人类文明史上贝多芬
47、、西门子等人类文明史上的巨星，也成为两次世界大战的的巨星，也成为两次世界大战的发源地，给世界人民带来了深重发源地，给世界人民带来了深重的灾难。的灾难。德意志帝国的君主立宪制德意志帝国的君主立宪制65神圣罗马帝国神圣罗马帝国 （第一帝国）（第一帝国）（9621806）德意志帝国德意志帝国（第二帝国）（第二帝国）（18711918）德国政权的更替德国政权的更替魏玛共和国魏玛共和国 （19191933）法西斯纳粹统治时期法西斯纳粹统治时期（第三帝国）（第三帝国）（19331945）德意志联邦共和国德意志联邦共和国 （1990今今）东德、西德东德、西德（19451990）德意志帝国的君主立宪制德意志帝
48、国的君主立宪制1 1、确立前提：德意志统一的完成、确立前提：德意志统一的完成（1 1）统一的原因和条件：）统一的原因和条件：可能性：可能性：普鲁士经济、军事实力强大；普鲁士经济、军事实力强大；普鲁士宰相普鲁士宰相俾斯麦俾斯麦推行推行“铁血政策铁血政策”。（2 2）统一的方式：）统一的方式：三次王朝战争三次王朝战争必要性：必要性：1919世纪中期，德意志四分五裂的状况严重世纪中期，德意志四分五裂的状况严重 阻碍了资本主义的发展。阻碍了资本主义的发展。（3 3）德意志帝国的建立：）德意志帝国的建立：18711871年年1865-1871年德意志的统一1 1、18641864年年 普奥对丹麦普奥对丹
49、麦2 2、18661866年普奥战争年普奥战争3 3、18701870年普法战争年普法战争普鲁士取得石勒普鲁士取得石勒苏益格奥地利得苏益格奥地利得到荷尔斯泰因到荷尔斯泰因打败法国，完成德意志打败法国，完成德意志统一，建立帝国。法国统一，建立帝国。法国的阿尔萨斯和洛林被德的阿尔萨斯和洛林被德国占领。国占领。使奥退出德意志普鲁士夺取荷使奥退出德意志普鲁士夺取荷尔斯泰因、萨克森等尔斯泰因、萨克森等北德各邦，建立北德意志同盟北德各邦，建立北德意志同盟返回2 2、确立标志：、确立标志：（1 1）宪法内容：）宪法内容：A A、确立了德国、确立了德国君主立宪政体君主立宪政体。地位：地位：是国家元首和军队统帅
50、。是国家元首和军队统帅。权力：权力：有权任免官员、召集和解散有权任免官员、召集和解散 议会、决定对外政策等。议会、决定对外政策等。宰相：宰相：政府首脑政府首脑产生：产生：由皇帝任命而不是议会选举产生，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。任期由皇帝决定，只对皇帝负责。权力：权力：主持内阁工作，内阁首脑。主持内阁工作，内阁首脑。议会：议会：立法机构立法机构联邦议会：联邦议会：由各邦代表组成由各邦代表组成帝国议会：帝国议会：由成年男子选举产生，作用很小，它由成年男子选举产生，作用很小，它通过的法案须由联邦议会和皇帝批准才生效。通过的法案须由联邦议会和皇帝批准才生效。德意志帝国
