1、加油站专项应急预案1 总则1.1编制目的为了加强企业对加油站的有效控制，确保在出现突发事件、事故时，能够及时有效地实施应急救援工作，减少财产损失，防止人员伤亡，最大限度地降低事故危害程度，保障广大干部职工和人民生命、财产安全，保护环境。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法、危险化学品安全管理条例及企业突发事件综合应急预案的要求，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于集团所属加油站，在卸装、加油过程中及日常发生的燃油泄漏、火灾（爆炸）等事故。1.4危害风险分析及事故分级 1.4.1危险性分析加油站存在危险主要是在卸装或加油过程中因泄露引发火灾
2、（爆炸）、加油站工作人员或外部人员在加油站内违规动火、用电等引起火灾（爆炸）事故。1.4.3分级加油站事故分级根据加油站事故严重程度、影响范围等，将响应级别划分三个级别；级为因燃油泄漏、火灾和爆炸造成人员伤亡后果的；级为燃油轻微泄漏，能立即有效处置后，不会因泄漏引发急性中毒、火灾和爆炸造成人员伤亡；III级能立即有效处置的险情，不会造成危害和严重损失。级为燃油轻微泄漏，能立即有效处置后，不会因泄漏引发急性中毒、火灾和爆炸造成人员伤亡级为因燃油泄漏、火灾和爆炸造成人员伤亡后果的III级能立即有效处置的险情，不会造成危害和严重损失。响应级别划分2 应急处置基本原则以人为本，减少危害；居安思危，预防
3、为主；坚持快速反应，施救与报告同时进行，逐级报告，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则；最大限度的减少损失，防止和减轻次生事故、次生损失。3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1集团应急领导小组（指挥部）下设：应急办公室、现场处置组、后勤保障组、新闻报道组、善后处理组、原因调查组。应急办公室新闻报道组善后处理组原因调查组后勤保障组现场处置组集团公司应急管理3.1.2基层有加油站的单位下设：应急办公室、现场处置组、后勤保障组、新闻报道组、善后处理组、原因调查组3.2应急组织机构与职责3.2.1集团公司成立加油站事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在机务处。
4、结合企业实际情况，指挥部设置现场处置组、新闻报道组、后勤保障组、善后处置组、原因调查组。集团公司应急指挥部是企业应急管理的最高指挥机构,负责一级加油站事故的应急指挥。3.2.2应急指挥部成员总指挥：集团公司总经理副总指挥：集团分管机务的副总经理成 员：机务处、安全处、稽保处、总经理办、客运处、货运处、财务处、审计处、企管处、人事处、工会、政工处负责人以及临时指定人员。分管机务副总经理财务处交通医院工会审计处政治工作处劳动人事处企管处安全处客运处机务处货运处总经理办集团公司总经理稽保处 3.2.3应急指挥部职责（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。（2）组织制定加油站应急预案
5、。（3）负责对发生的加油站事故的处置、报告和善后工作。（4）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（5）及时准确向当地政府及有关主管部门报告事故情况。（6）组织应急预案演练，补充完善应急预案。 3.3总指挥与副总指挥职责（1）总指挥负责宣布应急预案启动和结束，并根据事故情况，全面指挥、部署和安排救援工作。（2）总指挥负责向上级报告事故救援情况，并根据事故发展情况，不能有效处置，需扩大响应级别，请求上级支援。（3）因总指挥出差等原因不能参与救援或总指挥委托，由副总指挥履行总指挥职责。3.4 应急办公室成员3.4.1应急办公室成员主任：机务处负责人成员：稽保处、安全处、总经理办、客运处、机务处、
6、货运处、企管处、人事处、工会负责人。3.4.2办公室职责（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，根据基层单位报告和需要，及时报告副总指挥、总指挥。（3）负责应急过程中的协调以及信息报告等应急管理工作。3.4.3应急办公室主任职责（1）负责向总指挥或副总指挥报告事故及事故救援情况。（2）负责落实总指挥及副总指挥的指令。（3）负责协调应急救援工作。3.5应急指挥部各小组职责3.5.1现场处置组：现场处置组由集团公司应急办公室负责。负责现场的抢险、救援，控制、消除事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。由安全处、稽保处、货运处、客运处配合上级部门，会同事故发生单位做好现场处置工作，必要时调
7、集集团所属单位力量协助处置，集团各单位要积极响应。3.5.2 新闻报道组：新闻报道组由工会和政工处负责。应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好对外及对内的宣传报道工作。并及时关注网站动态。3.5.3 后勤保障组：后勤保障组由总经理办会同财务处、审计处负责。根据应急处理工作需要，准本资金及调集物资设备，为应急处理提供保障。3.5.4 善后处置组：善后处置小组由集团公司安全处负责。负责组织稽保处、企管处、事故所属单位，应当从快处理善后事项。必要时应当采取统一管理、分散接待的方法，做好伤亡者家属的食宿安排。积极配合有关部门做好事故处理理赔工作。3.5.5
8、事件调查小组：由集团公司安全处会同稽保处，根据事故调查取证情况、事故现场，调查分析事故原因，按照“四不放过”原则做好事故事后处理。基层有加油站的单位也要成立相应机构和组织，明确职责（略）。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1由各基层单位监督管理对危险源的检测和监控，集团公司应急办公室24小时值班，受理基层单位上报的信息。4.1.2由现场操作人员监督管理，负责监督制止吸烟、拨打手机、使用明火等，加油站负责人负责监督规范用电、按操作规程卸油、加油。发现问题及时解决和报告。4.2预警行动工作人员发现险情后，立即报告加油站负责人及单位负责人，由事发加油站按照分级响应的原则，首先启动单位应急预案，由
9、基层指挥部组织开展应急救援工作。5 信息报告程序5.1险情及事件、事故发生后，当事人应立即报告加油站负责人及单位应急总指挥。5.2根据上报信息情况，已尽快的速度成立应急指挥部，及时启动应急预案，并迅速做出响应，各组履行各自的职责。5.3如果事态继续扩大或不能控制，及时报告相应的机构和部门，请求援助，并按照分级响应的原则报告集团（集团应急值班电话：05372347920）。必要时请求上级应急救援机构。报告事故应当包括下列内容，事故发生的时间以及事故现场情况（单位名称、详细地址、是泄漏、着火、爆炸，部位、物质等）；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施及其他应当
10、报告的情况。5.4集团公司内外部联系方式外部关联单位应急通信联系表见表5-1；集团内部人员通信应急联系表见表5-2。表5-1 外部关联单位应急通信联系表单 位电 话消防119急救120公安110表5-2集团内部人员通信应急联系表见姓名办公电话手机姓名办公电话手机5.5集团接到基层单位的报告，按照分级响应的原则，及时报告总指挥和副总指挥，由总指挥或副总指挥宣布启动集团应急预案，迅速召集应急指挥部成员，按照职责协助基层开展应急救援。6 应急响应6.1响应分级按照事故性质、严重程度（见1.4.3加油站事故分级），基层单位负责二级、三级应急处置和响应，一旦出现单位不能有效控制，报告集团公司，集团启动一
11、级预案，协助事发基层单位开展救援工作。6.2响应程序二级、三级应急处置由基层应急指挥部，按照本单位应急预案开展应急救援；一级应急预案由集团指挥、协助基层开展应急救援。6.3处置措施6.3.1应急处置程序6.3.2如管道、设备出现故障及卸油、加油过程中出现险情等，不会造成人员伤害的险情、突发事件。现场人员应立即停止作业，并及时报告负责加气站管理的领导，按照应急方案，及时进行处置。6.3.3如出现轻微泄漏，单位能有效处置不会对人身安全及财产造成严重危害和威胁的，发现人员应立即报告单位应急总指挥，迅速启动二级应急预案，开展应急救援。6.3.4如出现火灾或爆炸事故及燃油严重泄漏，已造成或可能造成人员伤
12、亡；及时报告集团公司应急办公室和上级救援机构，请求援助。集团公司接到报告后，迅速启动集团公司应急预案，协助指导基层、配合上级救援机构，开展应急救援。6.3.4.1根据指挥部安排，集团公司现场处置小组先期赶赴事故现场，协助事发单位，配合上级机构进行救援和处置。并将事故进展情况、急需增援力量及物资报告集团公司应急指挥部。6.3.4.2应急预案启动后，新闻报道组，在应急指挥部的领导下，根据工作需要，按照应急指挥部的部署与安排，由集团公司新闻发言人接收采访，对外公布事故信息情况。书面公布的事故信息文稿，必须经集团公司指挥部审核；事故单位书面公布的事故信息文稿，必须报集团公司新闻报道组审核，统一对外公布
13、和报道。并及时关注网站动态。6.3.4.3应急预案启动后，后勤保障组。在应急指挥部的领导下，根据工作需要，按照应急指挥部的部署与安排，及时准备事故处置资金、车辆及急需品。后勤保障组可调动、征集使用集团所属各单位救援物资，各单位予以积极配合。6.3.4.4应急预案启动后，善后处置小组。在应急指挥部的领导下，根据工作需要，按照应急指挥部的部署与安排，应当从快处理善后事项。及时妥当的安排好伤亡者家属的食宿，安抚好伤亡者家属情绪。必要时应当采取统一管理、分散接待的方法。并积极配合协调有关部门，做好补偿等问题。消除事故后果和影响，保证企业和社会稳定。6.3.4.5应急预案启动后，事件调查小组，在前期紧急
14、救援基本结束后，按照指挥部安排和部署，结合事故现场、取证情况，调查分析事故原因，对事故单位按照“四不放过”原则，进行对有关责任调查和处置，并提出预防整改措施。6.3.5现场处置措施。6.3.5.1当向储油罐卸油时发生跑、冒、油，泄漏事故时，现场人员应及时关闭油罐车卸油阀和停止加油作业，切断总电源，熄灭加油站内一切火源，停止营业。并向加油站负责人汇报，及时组织人员进行现场警戒，疏散人员和站内车辆，已熄火的车辆严禁重新启动，尽快推离现场；未熄火的车辆尽快驶离现场； 检查并消除附近的一切火源；在溢油处的上风向，布置消防器材。跑冒油泄漏较少时，应用非化纤棉纱、毛巾或拖布等不产生静电的物品对现场的油品进
15、行回收；跑冒油泄漏较多时，应用砂土等对跑冒油现场进行围挡，用加油站备用的专用回收工具进行必要的回收，禁止用铁制等易产生火花的器皿进行回收。回收后，要用沙土覆盖残留油面，待充分吸取残油后将沙土清除干净，必要时应将油浸地面砂土换掉，防止雨水冲刷污染周围环境或地下水源；如果跑冒油数量较大，应请当地的公安、消防等相关部门人员协助，立即封锁加油站现场，疏散站内及附近人员和车辆，维持秩序，加强现场警戒。6.3.5.2电器火灾，如因线路由于超负荷或电气导线断股、松脱、碰线而引起配电盘（箱或柜）、带电线路着火。应急报告加气站负责人，切断电源总开关，用干粉灭火器对准火焰根部进行灭火，切不可用水或泡沫灭火器灭电器
16、火。如果总开关发生着火，应迅速用干粉或二氧化碳灭火器灭火，并拨打电话，通知供电局停止供电，防止火势蔓延。若火情不易或无法控制。应尽快拨打电话119，通知消防队前来救援。还应尽快将重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带。组织员工迅速将储油罐的量油口进行密闭处理，疏散站内车辆和人员，封堵出入口，禁止任何车辆、人员进站。6.3.5.3卸油区发生火灾，送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火。在场人员要立即应尽快拨打电话119和单位应急总指挥，并切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。 应急预案启动后，现场处置组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空
17、气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）（严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围）。疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外；立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。 消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。6.3.5.4加油站油罐区火灾。现场人员发现油罐区起火后，立即拨打119和报告站单位应急总指挥，启动应急预案，迅速开展应急预案。停止加油，切断加油站电源总开关，使用灭火
18、毯堵住罐口，隔绝空气。其他人员用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并做好引导消防车辆进站灭火。6.3.5.5如因卸收油作业未达到完全密闭或跑冒油现场人员位于下风处吸入油蒸汽导致油气中毒。应立即拨打“120急救电话；并迅速将中毒者移送到上风处，让其呼吸清新空气慢慢清醒后医院医治调理。6.3.5.6如因火灾爆炸事故造成事态严重，应上级指挥救援，积极配合上级救援机构实施救援。6.4应急结束事故现场隐患得到妥善处置，事故险情得到根本消除，经现场检查确认，不存在造成次生事故因素，不
19、会对事故现场和周围环境造成火灾及环境影响时，经应急指挥部批准，可宣布应急状态结束。结束后，应急办公室负责将事故情况按规定如实上报主管部门；配合事故调查处理小组调查处理；总结评审整改，编制事故应急救援工作总结和报告，并提交应急领导小组（指挥部）和上级主管部门。7 应急物资与装备保障7.1应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中。按照加油站消防安全要求，各加油站应配足35kg和8kg手提式干粉灭火器；配置灭火毯；消防砂子、消防钩、破拆斧、消防锹、消防桶等应急物质及设备。企业配备应急设施（备）与物资见表7-1。7.2应急和救护设备的管理应急设备、器材应有专人管理，
20、保证完好、有效、随时可用。建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，管理人员姓名，联系电话。应随时更换失效、过期的器材等，并有相应的跟踪检查制度和措施。由所在单位负责应急设备的补充检查更新及管理。7.3经费保障 财务部按照规定标准提取安全生产费用，可用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时单位应急经费的及时到位。8 附则 8.1集团所属有加油站的单位应结合单位实际，制定与集团相适应的加油站事故专项预案及现场处置方案，并报集团综治办备案。加油站现场处置方案1 事故特征加油站存主要是在
21、卸装或加油过程中因泄露引发火灾（爆炸）、加油站工作人员或外部人员在加油站内违规动火、用电等引起火灾（爆炸）事故。2 应急组织及职责2.1应急组织，由各加油站的单位成立现场处置组负责。2.2职责：报警、及时控制、消除危险危害因素和隐患，抢救受伤人员，防止次生事故发生。3 现场处置3.1如管道、设备出现故障及卸油、加油过程中出现险情等，不会造成人员伤害的险情、突发事件。现场人员应立即停止作业，并及时报告负责加气站管理的领导，按照应急方案，及时进行处置。如出现轻微泄漏，单位能有效处置不会对人身安全及财产造成严重危害和威胁的，发现人员应立即报告单位应急总指挥，开展应急救援。如出现火灾或爆炸事故及燃油严
22、重泄漏，已造成或可能造成人员伤亡；及时报告集团公司应急办公室和上级救援机构，请求援助。3.2当向储油罐卸油时发生跑、冒、油，泄漏事故时，现场人员应及时关闭油罐车卸油阀和停止加油作业，切断总电源，熄灭加油站内一切火源，停止营业。并向加油站负责人汇报，及时组织人员进行现场警戒，疏散人员和站内车辆，已熄火的车辆严禁重新启动，尽快推离现场；未熄火的车辆尽快驶离现场； 检查并消除附近的一切火源；在溢油处的上风向，布置消防器材。跑冒油泄漏较少时，应用非化纤棉纱、毛巾或拖布等不产生静电的物品对现场的油品进行回收；跑冒油泄漏较多时，应用砂土等对跑冒油现场进行围挡，用加油站备用的专用回收工具进行必要的回收，禁止
23、用铁制等易产生火花的器皿进行回收。回收后，要用沙土覆盖残留油面，待充分吸取残油后将沙土清除干净，必要时应将油浸地面砂土换掉，防止雨水冲刷污染周围环境或地下水源；如果跑冒油数量较大，应请当地的公安、消防等相关部门人员协助，立即封锁加油站现场，疏散站内及附近人员和车辆，维持秩序，加强现场警戒。3.3电器火灾，如因线路由于超负荷或电气导线断股、松脱、碰线而引起配电盘（箱或柜）、带电线路着火。应急报告加气站负责人，切断电源总开关，用干粉灭火器对准火焰根部进行灭火，切不可用水或泡沫灭火器灭电器火。如果总开关发生着火，应迅速用干粉或二氧化碳灭火器灭火，并拨打电话，通知供电局停止供电，防止火势蔓延。若火情不
24、易或无法控制。应尽快拨打电话119，通知消防队前来救援。还应尽快将重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带。组织员工迅速将储油罐的量油口进行密闭处理，疏散站内车辆和人员，封堵出入口，禁止任何车辆、人员进站。3.4卸油区发生火灾，送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火。在场人员要立即应尽快拨打电话119和单位应急总指挥，并切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。 应急预案启动后，现场处置组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住
25、油罐计量口（卸油口）（严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围）。疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外；立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。 消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。3.5加油站油罐区火灾。现场人员发现油罐区起火后，立即拨打119和报告站单位应急总指挥，启动应急预案，迅速开展应急预案。停止加油，切断加油站电源总开关，使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他人员用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并做好引导消防车辆进站灭火。3.6油气中毒。应立即拨打“120急救电话；并迅速将中毒者移送到上风处，让其呼吸清新空气慢慢清醒后医院医治调理。
