1、2022-8-3新型城镇化与智慧城市发展创新模式新型城镇化与智慧城市新型城镇化与智慧城市发展创新模式发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式智慧城市可持续发展路径图智慧城市可持续发展路径图基础设施基础设施城市经济城市经济智慧设施智慧设施智慧建设智慧建设城市开发城市开发智慧产业智慧产业商贸商流商贸商流智慧民生智慧民生城经济城经济市经济市经济让智慧城市经济可持续发展让智慧城市经济可持续发展智慧硬件智慧硬件信息流信息流资金流资金流物物 流流人人 流流支支撑撑提提升升有有效效结结合合新型城镇化与智慧城市发展创新模式中国新型城镇化可持续发展路径图中国新型城镇化可持续发展路径图城镇化与城镇化与推进机制
2、推进机制城镇化与城镇化与区域发展区域发展城镇化城镇化与产业化与产业化城镇化与城镇化与城乡统筹城乡统筹城镇化与城镇化与规划规划城镇化与城镇化与营销推广营销推广城镇化与城镇化与投融资投融资城镇化城镇化与生态环境与生态环境城镇化城镇化与人口与人口城镇化城镇化与土地与土地中国城镇化三大难题：中国城镇化三大难题：城乡二元结构、区域发展失衡、经济增长方式变革城乡二元结构、区域发展失衡、经济增长方式变革新型城镇化与智慧城市发展创新模式城市聚集效应城市聚集效应资源要素聚集资源要素聚集制度保障及激励规划引导及金融支撑聚集、辐射、综合服务产业城城市市竞竞争争力力比较优势比较优势差异性竞争差异性竞争热土现象热土现象
3、洼地效应洼地效应后发优势后发优势竞争力资源竞争力资源 资源配置能力资源配置能力n城市发展是一个巨系统，政府需要树立具有系统功能导向型的建设发展观，通过制度城市发展是一个巨系统，政府需要树立具有系统功能导向型的建设发展观，通过制度安排和规划引导控制，针对城市的资源禀赋和城市的竞争力目标，形成和谐的安排和规划引导控制，针对城市的资源禀赋和城市的竞争力目标，形成和谐的“投入投入产出产出”模式。模式。城市经济体聚集发展模型城市经济体聚集发展模型新型城镇化与智慧城市发展创新模式文化与软实力制度机制 要素禀赋比较优势城城市市空空间间产业体系产业体系l城市资源禀赋集聚并不断优化升级；城市资源禀赋集聚并不断优
4、化升级；l城市资源、资产和资本的辩证关系；城市资源、资产和资本的辩证关系；l产业集群形成以及城市供需结构的平衡关系；产业集群形成以及城市供需结构的平衡关系；l城市人口的集聚与城市消费能级的关系；城市人口的集聚与城市消费能级的关系；l城镇化进程中发展路径的创新和制度保障；城镇化进程中发展路径的创新和制度保障；l城市技术性和社会性基础设施与城市综合承载能力的关系；城市技术性和社会性基础设施与城市综合承载能力的关系；l区域协同与城市间竞合的关系；区域协同与城市间竞合的关系；l城市产品（服务）市场及要素市场与城市发展的关系；城市产品（服务）市场及要素市场与城市发展的关系；l区域内金融的集中以及金融与产
5、业之间的共生、优化。区域内金融的集中以及金融与产业之间的共生、优化。城市发展聚集理论模型城市发展聚集理论模型 新型城镇化与智慧城市发展创新模式n 城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以文化聚集为提升，以人口聚集城市聚集力以资源聚集为基点，以产业聚集为核心，以文化聚集为提升，以人口聚集为途径，以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端；为途径，以金融聚集为支撑，以空间聚集为集成终端；n 片面房地产化产生的空间聚集力造成城镇化的不可持续；片面房地产化产生的空间聚集力造成城镇化的不可持续；n 片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续；片面工业化产生的产业聚集力造成工业化的不可持续；n 城
6、市聚集力包含了资源、产业、人口和空间的多层次聚合递进效应；城市聚集力包含了资源、产业、人口和空间的多层次聚合递进效应；n 城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步发育、成长、成熟的深化过程。城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步发育、成长、成熟的深化过程。从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型从聚集关系角度解剖分析城市聚集力模型资源聚集力资源聚集力产业聚集力产业聚集力人口聚集力人口聚集力空间聚集力空间聚集力金融聚集力金融聚集力城市聚集力城市聚集力文化聚集力文化聚集力新型城镇化与智慧城市发展创新模式智慧城市发展和动力问题智慧城市发展和动力问题 聚集效应、规模效应、叠加效应、乘数效应、累积循环效应聚集效应、规
7、模效应、叠加效应、乘数效应、累积循环效应智慧城市系统发展理念智慧城市系统发展理念智慧城市智慧城市规划体系规划体系智慧城市投智慧城市投融资体系融资体系智慧城市战智慧城市战略产业体系略产业体系智慧城市建设和标准问题智慧城市建设和标准问题智慧城市运营和效能问题智慧城市运营和效能问题新型城镇化与智慧城市发展创新模式城镇化面临三大问题城镇化面临三大问题制度创新制度创新路径创新路径创新城市投融资体系城市投融资体系完善完善应对措施应对措施城市发展城市发展策略系统研究策略系统研究城市功能城市功能建设建设城镇化面临城镇化面临的问题的问题发展定位？发展定位？城市功能？城市功能？城市信用体系建设城市信用体系建设城市
8、建设城市建设发展主体？发展主体？内生动力机制创新内生动力机制创新城市功能系统化城市功能系统化观念创新观念创新新型城镇化与智慧城市发展创新模式模式的技术路径模式的技术路径城市聚集力城市聚集力侧重于城市未来侧重于城市未来增量资产的变现增量资产的变现和信用放大和信用放大侧重于城市现侧重于城市现有存量资产的有存量资产的信用放大信用放大系统规划集成系统规划集成结构化金融结构化金融开发性金融开发性金融商业性金融商业性金融规划决定方向规划决定方向金融决定速度金融决定速度城市发展行城市发展行动纲领和经动纲领和经济作战地图济作战地图城市价值城市价值新型城镇化与智慧城市发展创新模式城镇化城镇化五位一体五位一体可持
9、续发展可持续发展标准标准供给供给需求需求智慧城市规划系统集成智慧城市规划系统集成智慧城市投融资体系完智慧城市投融资体系完善善制度创新制度创新 金融创新金融创新规划先行规划先行 控制引导控制引导发现需求发现需求创造需求创造需求产业兴城、以城促产、产城一体、智慧引领、节能生态、城乡统筹、创新驱动、跨越发展产业兴城、以城促产、产城一体、智慧引领、节能生态、城乡统筹、创新驱动、跨越发展泛华智慧城市发展创新路径泛华智慧城市发展创新路径产业产业智慧智慧生态生态新城新城引引领领新型城镇化与智慧城市发展创新模式资源资产化资源资产化资产资本化资产资本化 资本证券化资本证券化盘活盘活重组重组再造再造处理好资源、资
10、产、资本、资金关系处理好资源、资产、资本、资金关系新型城镇化与智慧城市发展创新模式智慧城市价值实现路径智慧城市价值实现路径城市战略规划城市战略规划城市产业规划城市产业规划智慧城市规划智慧城市规划城市空间规划城市空间规划城市土地规划城市土地规划低碳生态规划低碳生态规划资源变资产资源变资产资产变资本资产变资本资本证券化资本证券化特许经营权特许经营权信用增级信用增级金融创新金融创新政府主导政府主导市场化运作市场化运作PPPPPP模式模式智慧工程建设智慧工程建设基础设施建设基础设施建设产业项目建设产业项目建设城市功能建设城市功能建设智慧产业生态新城智慧产业生态新城五位一体五位一体两型社会两型社会产业集
11、聚产业集聚空间布局合理空间布局合理资源配置高效资源配置高效跨越可持续发展跨越可持续发展智慧城市规划体系智慧城市规划体系智慧城市投融资智慧城市投融资城市开发建设城市开发建设城市价值城市价值规划城市规划城市 信用城市信用城市 效率城市效率城市 功能城市功能城市新型城镇化与智慧城市发展创新模式开发性金融市场信用政府信用城市资源顶层设计战略产业规划投融资规划总规及控规项目设计城市设计城市投融资城市投融资 体系完善体系完善项目产品：项目产品：u地产类u产业类u智慧工程u基础设施开发建设运 营商业性金融价值实现城市结构运营体系城市结构运营体系智慧城市智慧城市专项规划专项规划新型城镇化与智慧城市发展创新模式
12、中国新型城镇化发展创新模式产品体系中国新型城镇化发展创新模式产品体系智慧产业生态新城智慧产业生态新城智慧产业园智慧产业园智慧产业生态示范区智慧产业生态示范区价值层面价值层面理念层面理念层面概念投资产品概念投资产品中国新型城镇化发展中国新型城镇化发展创新创新模式模式智慧农业谷智慧农业谷美丽产业中心美丽产业中心文博创意中心文博创意中心建筑产业现代化建筑产业现代化示范区示范区产业投资产品产业投资产品新型城镇化与智慧城市发展创新模式智慧产业生态新城建设内容智慧产业生态新城建设内容创意产业基地智慧智慧产业产业核心内容核心内容生态园林系统工程绿色节能系统工程智慧智慧生态生态技术标准技术标准智慧产业生态新城
13、智慧产业生态新城总部经济区智慧产业园休闲旅游体验区国际商务社区水环境系统工程智慧城市系统工程新型城镇化与智慧城市发展创新模式交通管理物联网交通管理物联网城市安全物联网城市安全物联网水管理物联网水管理物联网城市运营管理中心关键指标监控、城市状态日报、应急联动、跨部门协调运作、分析优化预测、决策支持公共安全应用层应用层集成层集成层外部资源层外部资源层智慧产业生态新城总体架构图智慧产业生态新城总体架构图展现层展现层公公共共服服务务门门户户门门户户服服务务内内容容服服务务交交互互服服务务协协作作服服务务城城市市运运营营管管理理中中心心可可视视监监控控协协同同工工作作智智能能决决策策效效果果评评估估智慧
14、交通智慧水资源智慧医疗智慧教育智慧商务智慧物流智慧港航智慧建筑智慧安防智慧城市云计算平台智慧城市云计算平台信信息息资资源源协协调调平平台台智智慧慧城城市市服服务务系系统统物物联联网网统统一一接接入入网网关关外外部部系系统统网网关关公安医院社区环保电力交通银行统一数据管理共享引擎安全管理运维管理决策分析智慧城市基础数据库地下管廊系统地下管廊系统新型城镇化与智慧城市发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式中华文化遗产博览园城经济市经济开发经济运营经济辐射效益基础业务实体经济未来经济虚拟经济衍生业务当期经济聚集效益 “城”与“市”的完美结合：n城，是开发，是建设，是基础，是平台，是载体，是实力。
15、n市，是运营，是服务，是产业，是内容，是灵魂，是潜力。n美丽产业中心和文博创意中心是文化、创意、设计、生态、产业的科学融合，是产城一体、智慧生态的典范。泛华美丽产业中心和文博创意中心u市场的引领者，城市价值的提升者；u全业态汇聚人流、信息流、财富流；u建立产品市场、服务市场、要素市场；u文化城、创意城、未来城，全新发展模式；u新经济、新核心、新窗口、新名片。美丽产业中心与文博创意中心产城融合美丽产业中心与文博创意中心产城融合新型城镇化与智慧城市发展创新模式 一个示范区一个示范区新型城镇化与城乡统筹示范区 两个结合两个结合p一条创新的特色产业化道路l打造城市名片，提升城市品牌l把特色产业变影响力
16、，由影响力变软实力l让特色资源变资产，由资产变产业p一种创新的新型城镇化发展模式l创新的城乡统筹发展模式l创新的一二三产业联动发展模式l创新的经济、社会、文化、体制、生态和谐发展模式 三个市场三个市场线上线下互动的产品市场、服务市场和要素市场 四个支点四个支点美丽产业、创意产业、旅游产业、特色经济相互促进中国特色经济发展战略目的与意义中国特色经济发展战略目的与意义新型城镇化与智慧城市发展创新模式探索城市运营的商业模式：整合土地、金融、产业探索城市运营的商业模式：整合土地、金融、产业 项目项目 金融金融产业产业土地土地发现一块有潜在价值的土地资源发现一块有潜在价值的土地资源注入一个有政策和市场需
17、求的产业概念注入一个有政策和市场需求的产业概念签署一份包含政策红利的特许合同签署一份包含政策红利的特许合同设计一个具有杠杆作用的金融方案设计一个具有杠杆作用的金融方案 孵化一组具有投资价值的项目机会孵化一组具有投资价值的项目机会 构建一个产业集群构建一个产业集群 创造一个示范项目创造一个示范项目让产业搭台，让金融唱戏，让项目落地，让土地增值让产业搭台，让金融唱戏，让项目落地，让土地增值新型城镇化与智慧城市发展创新模式智慧产业生态示范区智慧产业生态示范区 开发路径与方法开发路径与方法问题诊断问题诊断方向选择方向选择动力机制动力机制规划建设规划建设运营管理运营管理系统规划系统规划开发建设开发建设招
18、商引资招商引资整体运营整体运营n 新建模式新建模式n 改建模式改建模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式城市发城市发展联盟展联盟系系统统深深入入与政府合作与政府合作城镇化创新发展模式城镇化创新发展模式顶层设计顶层设计智慧规划智慧规划投融资服务投融资服务城市开发城市开发跨行业整合跨行业整合旅旅游游产产业业美美丽丽产产业业创创意意产产业业特特色色经经济济全过程统筹全过程统筹招招商商运运营营工工程程建建设设投投资资开开发发项项目目策策划划与产与产业伙业伙伴分伴分享享特色特色产业产业发展发展计划计划打造打造特色特色经济经济产业产业园园与项与项目伙目伙伴合伴合作作结构性城市运营体系结构性城市运营体系新型城
19、镇化与智慧城市发展创新模式中国文化遗产认定及标志授牌中国文化遗产认定及标志授牌中国国务外事国宾礼评审委员会中国国务外事国宾礼评审委员会中国国宾礼产品编辑委员会中国国宾礼产品编辑委员会中国现代休闲农业示范单位评审委员会中国现代休闲农业示范单位评审委员会国家创新型养老养生文化产业示范园课题组国家创新型养老养生文化产业示范园课题组博士后工作站、省部级研发中心博士后工作站、省部级研发中心中国城市发展研究中心中国城市发展研究中心全国区域能源委员会全国区域能源委员会中国建筑学会建筑热能动力分会中国建筑学会建筑热能动力分会中国建筑业协会建筑节能专业委员会中国建筑业协会建筑节能专业委员会中国城市燃气协会分布式
20、能源专业委员会中国城市燃气协会分布式能源专业委员会中国城市科学研究会智慧城市设计学组副组长中国城市科学研究会智慧城市设计学组副组长美国绿色能源与环境设计先锋奖（美国绿色能源与环境设计先锋奖（LEEDLEED）认证）认证中国城市发展创新服务联盟中国城市发展创新服务联盟中国城市文化产业发展联盟中国城市文化产业发展联盟北京文化创意产业领导小组办公室北京文化创意产业领导小组办公室泛华易拍泛华易拍国家文物局唯一指定在线交易信息平台国家文物局唯一指定在线交易信息平台国家开发银行等金融机构国家开发银行等金融机构上百家核心战略合作伙伴上百家核心战略合作伙伴全联房地产商会新型城镇化产业发展分会全联房地产商会新型
21、城镇化产业发展分会中国勘察设计协会经营创新与体制改革工作委员会中国勘察设计协会经营创新与体制改革工作委员会中国收藏家协会将军名人名作收藏工作委员会中国收藏家协会将军名人名作收藏工作委员会爱晚工程领导小组副组长爱晚工程领导小组副组长特许权支撑特许权支撑技术支撑技术支撑产业支撑产业支撑行业支撑行业支撑泛华优势泛华优势新型城镇化与智慧城市发展创新模式理论及实践交流理论及实践交流广东、河北、黑龙江等省全省推广泛华中国新型城镇化发展创新模式武汉、苏州、银川、汕头、漯河、萍乡、长治、贵港、滁州、三明、铜川、黄冈、句容、本溪、新乡、辽阳、潍坊、诸城、湄潭等地全体干部学习践行中国新型城镇化发展创新模式新型城镇
22、化与智慧城市发展创新模式理论及实践交流理论及实践交流新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新
23、模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式泛华在全国推广新型城镇化发展创新模式新型城镇化与智慧城市发展创新模式 杨天举董事长为萍乡市全体干部授课泛华集团与萍乡市签订战略合作协议理论及实践交流理论及实践交流新型城镇化与智慧城市发展创新模式理论及实践交流理论及实践交流 杨天举董事长为长治市全体
24、干部授课泛华集团与长治市签订城市开发合作协议新型城镇化与智慧城市发展创新模式理论及实践交流理论及实践交流 杨天举董事长为贵港市全体干部授课泛华集团与贵港市签订战略合作协议新型城镇化与智慧城市发展创新模式理论及实践交流理论及实践交流 泛华集团、河北省住建厅、国开行签署战略合作协议 杨天举董事长在河北省生态示范城市建设座谈会上做主题发言新型城镇化与智慧城市发展创新模式武汉市经开区建设智慧产业生态新城武汉市经开区建设智慧产业生态新城 通过产城一体化规划，打造城镇化、工业化、信息化通过产城一体化规划，打造城镇化、工业化、信息化有机融合发展的有机融合发展的“智慧产业生态新城智慧产业生态新城”，推动开发区
25、实现，推动开发区实现转型升级，打造大汉阳的核心增长极。并全面整合大汉阳转型升级，打造大汉阳的核心增长极。并全面整合大汉阳区域资源，实现经济一体化发展，推动组建国家级新区区域资源，实现经济一体化发展，推动组建国家级新区-汉阳新区。汉阳新区。运作模式：系统规划运作模式：系统规划+城市设计城市设计+投资开发投资开发+招商引资招商引资城市开发建设案例（实施中）湖北省武汉市城市开发建设案例（实施中）湖北省武汉市新型城镇化与智慧城市发展创新模式城市开发建设案例（实施中）湖北省武汉市城市开发建设案例（实施中）湖北省武汉市经开区经开区“一区三城一区三城”空间格局空间格局新型城镇化与智慧城市发展创新模式武汉智慧产业生态新城武汉智慧产业生态新城智慧生态城总体风貌智慧生态城总体风貌新型城镇化与智慧城市发展创新模式武汉智慧产业生态新城武汉智慧产业生态新城智慧城示范区智慧城示范区新型城镇化与智慧城市发展创新模式武汉智慧产业生态新城武汉智慧产业生态新城生态城示范区生态城示范区新型城镇化与智慧城市发展创新模式发现需求，创造价值：发现需求，创造价值：战略为势，创新为魂战略为势，创新为魂规划为纲，产业为本规划为纲，产业为本文化为源，生态为准文化为源，生态为准智慧为基，金融为器智慧为基，金融为器2022-8-3新型城镇化与智慧城市发展创新模式
