1、市行政许可事项容缺办理推进工作方案为进一步简化办事程序，提高办事效率，加快建设一流营商环境，推动重大建设项目尽快落地，根据市行政审批容缺办理承诺制实施办法（试行）等有关规定，结合工作实际，特制定本工作方案。一、工作流程容缺办理是指公民、法人或者其他组织提出行政审批申请，行政审批部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的情况下，窗口一次性告知需补正的材料、时限和处理办法，申请人填写容缺办理承诺书（样式见附件1）以后，窗口先行受理，并进入审核程序，出具审批意见，做出审批决定，待申请人补充提交材料后再发放批准证照的审批服务
2、新模式。（一）容缺受理。申请人向市政务服务中心办事窗口提出行政许可申请，应当按照申请事项的操作指南来提交申请材料。申请的审批事项缺少必备材料的，窗口工作人员出具容缺办理承诺提交材料告知单（样式见附件2），一次性书面告知应补充的全部材料清单和相关要求。申请人缺少的申请材料属于容缺受理的申请材料范围的，窗口工作人员应当在申请人做出书面承诺的情况下，先行受理申请并进行后续有关程序的办理，不得因材料不全而拖延或搁置办理。容缺受理以申请人自愿申请为原则，申请人不提出申请并作出承诺的，政务服务部门不得进行容缺受理。（二）双向承诺。窗口工作人员进行容缺受理时，申请人填写容缺办理承诺书，承诺补正容缺受理材料的
3、时限不得超过政务服务部门办理该政务服务事项的承诺时限。申请人签订容缺受理书面承诺后，窗口工作人员先行受理并按要求出具受理通知书，告知申请人下列内容：1.行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章的名称和相关条款;2.准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求;3.需要申请人提交材料的名称、方式和期限;4.申请人作出承诺的时限和法律效力，以及逾期不作出承诺和作出不实承诺的法律后果;5.行政审批部门认为应当告知的其他内容。同时，窗口工作人员应当告知申请人申请事项的法定办结时限和承诺办结时限，并告知逾期办理的处理方法。（三）补缺发证。窗口工作人员容缺受理后，应按规定先行审核，并在完成既定程序后，随即作
4、出行政许可或不予许可决定。作出不予行政许可决定的，应当按照要求告知申请人不予许可的理由和依据；经审核申请符合审批要求的，应当在承诺办结时限内做出审批决定，并在申请人补齐容缺材料后再发放有关证照、批文手续等审批结果。申请人在承诺时限内不能补正容缺受理材料的，容缺受理政务服务事项应当终止办理，窗口应当在终止办理后5个工作日内出具容缺受理终止办理通知单（样式见附件3），并将申请材料退回申请人。申请人因容缺受理造成的损失，由其自行承担。二、工作任务（一）编制目录。各单位本着“为民、务实、高效”的原则梳理本单位的行政许可事项申请材料，对每一个审批事项的每一项申请材料进行分析，研究编制本单位行政许可事项的
5、容缺办理目录。（二）公开目录。各单位本着“以公开为常态，不公开为例外”的原则，在市政府网站及时公开本单位的容缺办理事项目录，并充分利用自媒体、新闻报道等形式，加大宣传力度，让企业和群众能够充分了解行政许可事项容缺办理情况。（三）组织实施。各单位在编制、公开容缺办理目录清单的基础上，组织窗口工作人员实施容缺办理。各窗口负责人负责督办本部门职责范围内容缺办理事项，并为超期办理问题的第一责任人。（四）动态管理。市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（简称市“放管服”改革办）负责对全市行政许可事项容缺办理目录实行动态管理，根据实际情况，定期对全市行政许可事项容缺办理目录进行调整。三、保障措施
6、（一）加强组织领导。容缺办理机制是推进服务型政府建设、优化营商环境的重要措施，是进一步转变服务理念、优化审批流程、减少办事成本、提高审批效率的有力抓手，各单位要高度重视，加强组织领导和统筹协调，建立组织实施保障机制，切实将此项工作落到实处、取得实效。（二）加强宣传指导。各单位要充分利用窗口宣传、自媒体、新闻报道等渠道加强宣传引导，将好的措施尽量惠及更多的企业和群众。在办理的过程中，各单位要加强对审批前期准备工作的行政指导，提前介入，主动指导帮助申请人准备审批材料，及时、准确、详细告知审批过程中的有关情况。（三）加强联系协调。各单位要加强协调配合，进一步优化内部审批程序，完善审批服务机制，加强前
7、、后台协同合作，加强窗口工作人员之间的沟通协调，形成政务服务的合力。各窗口要加大审批服务跟踪力度，协调解决项目办理中遇到的困难和问题，及时与申请人联系和沟通，本窗口部门能够解决的，要从快从简办理；需报上级部门的，要积极主动联系协助办理。附件：21.容缺办理承诺书（样本）22.容缺办理承诺提交材料告知单(样本)23.容缺受理终止办理通知单（样本）24.市行政许可事项容缺办理目录附件21容缺办理承诺书（样本）本单位（人）已经知晓市 XXX 局告知的容缺办理事项全部内容并承诺如下：一、本单位（人）承诺于本承诺书作出之日起 XXX 个工作日之内（即： 年 月 日以前），及时提交所缺材料。二、在未达到办
8、理条件、标准和要求、未获得 XXX 局核发的 XXXXX 证和行政许可决定文书前，本单位（人）承诺不得从事相关开发、生产、建设活动。三、本单位（人）方若有违反以上承诺的行为，愿意承担相应法律责任， XXX 局有权撤销该行政审批决定，由此产生的一切后果，均由本单位（人）承担。四、本单位（人）以上陈述真实、合法，且是本单位（人）真实意思的表示。承诺人(申请人、单位签字或盖章)：承诺人(申请人)法定代表人或委托代理人(签字)： 年 月 日附件 22容缺办理承诺提交材料告知单（样本）申请事项名称：行政审批部门： XXX 局 办理地址：窗口联系电话：申请人：申请人住所：申请人联系电话：申请人自愿申请容缺
9、办理事项。 经核，缺少以下申报材料：1.2.请申请人在作出容缺办理承诺书之日起 XXX 个工作日内提交所缺材料，并保证材料真实且符合要求。否则，XXX 局有权撤销本行政审批决定，由此产生的一切后果由申请人承担。行政审批部门(盖章)： 年 月 日附件23容缺受理终止办理通知单（样本） ：您（单位）于 年 月 日申请办理 政务服务事项并作出相应承诺，因 ，经研究，我单位决定终止办理你（单位）申请的该项政务服务事项。 特此通知单位（公章） 年 月 日附件24市行政许可事项容缺办理目录序号事项名称容缺材料名称备注1特种作业操作资格证核发身份证复印件学历证明复印件2非煤矿矿山企业安全生产许可证核发工商营
10、业执照复印件各种安全生产责任制复印件安全生产规章制度和操作规程目录清单设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件3危险化学品建设项目的安全条件审查企业营业执照4省级范围内危险化学品生产企业安全生产许可证核发（非中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产企业）安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单；(换证免交)依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件工商营业执照副本复制件；(换证免交)应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。(换证免交)5危险化学品安全使用许可证核发安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位安全操作规程
11、清单设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件工商营业执照副本或者工商核准文件复制件应急救援组织、应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单6危险化学品（含仓储经营）经营许可安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单换证免交经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）换证免交市场监管部门颁发的企业性质营业执照（复制件）换证免交7烟花爆竹经营（批发）许可证核发企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件安全生产责任制文件、事故应急救援预案复制件、安全管理制度和操作规程的目录清单8固定资产投资项目节能评估和审查法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件及委托书9企业、事业单
12、位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准属县区、园区发展改革部门转报的项目，应提交项目所在县区、园区发展改革部门的转报文件10技术改造类固定资产投资项目节能评估和审查企业营业执照复印件（加盖公章）经办人的身份证复印件（需查验原件）及委托书11在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批作业申请单位（个人）营业执照、概况及相关资质证明12粮食收购资格认定法定代表人(负责人)身份证复印件营业执照复印件13对外劳务合作经营资格核准企业法人营业执照或者其他能够证明申请人符合企业法人条件的证明材料14对外贸易经营者备案登记工商营业执照（复印件，需加盖公章）对外贸易经营者为外商投
13、资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件（复印件，需加盖公章）或备案回执法定代表人身份证复印件（复印件，需加盖公章）如经办人为非法定代表人或负责人的，需要提交单位委托书和受委托人的身份证复印件及电话号码15货物自动进口许可（机电产品自动进口许可证核发）进口用户的营业执照复印件进口商的外贸经营者备案登记表16权限内外商投资企业（含非独立法人分支机构）设立及变更投资者主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明，其中外国投资者的主体资格证明（包括法定代表人证明）或身份证明文件应经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证；资信证明（足以支付首期出资）董事会成员名单、委派书、身份证明和简申
14、请人按要求提交的文件清单及联系人（电话、传真、手机号码）17中外合作经营企业委托经营管理合同审批中外合作企业营业执照、批准证书（复印件）或备案回执受委托方主体资信证明或自然人身份证明文件清单及联系人（电话、传真、手机号码）（备注：非中文材料需翻译，翻译件上加盖翻译公司公章、译者签名及联系方式，同时提供翻译公司的营业执照复印件。）18食品（含保健食品）生产许可食品生产主要设备、设施清单进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度19食品（含保健食品）经营许可经营场所方位图食品安全管理制度：从业人员健康管理制度、
15、食品安全自检自查与报告制度等。销售散装食品的，还应当提供外包装标识标签设计式样，设计式样内容应包括食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等20食品添加剂生产许可食品添加剂生产主要设备、设施清单食品添加剂安全自查、进货查验记录、出厂检验记录等保证食品添加剂安全的规章制度21药品零售企业许可拟办零售连锁企业的，提供零售连锁各药店基本情况表（筹建）拟办零售连锁企业的，提供零售连锁各药店人员情况表（筹建）企业药品经营质量管理文件目录（设立）22药品经营质量管理规范（GSP）认证企业药品经营质量管理制度目录企业所属非法人分支机构情况表23第二类精神药品零售业务审批企业
16、、门店经营第二类精神药品的安全管理制度，安全设施明细24麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发企业营业执照复印件（1份）25麻醉药品和精神药品邮寄证明核发加盖单位公章的企业营业执照或登记证书复印件（1份）26第三类医疗器械经营许可经营质量管理制度、工作程序等文件目录27医疗机构配制的制剂品种和制剂调剂审批经办人身份证复印件以及法人委托书28企业设立、变更、注销登记企业设立登记（分公司设立登记）公司章程复印件（加盖公司公章）公司营业执照复印件企业变更登记（公司变更登记）公司营业执照副本企业变更登记（分公司变更登记）分公司营业执照副本企业法人营业执照副本企业变更登记（营业单位、企业非法人分支机构变更
17、登记）营业执照副本企业注销登记（公司注销）公司营业执照正、副本企业注销登记（分公司注销）分公司营业执照正、副本企业注销登记（非公司企业法人注销）企业法人营业执照正、副本企业注销登记（营业单位、分支机构的注销）营业执照正、副本29广告发布登记法人资格证明文件30特种设备使用登记特种设备使用登记(按单位发证）含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明特种设备使用登记（按台套发证）含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明31产品质量检验机构资格认定产品质量检验机构资格认定（首次申请）含有使用单位统一社会信用代码的证明（复印件一份）产品质量检验机构资格认定（复查换证）含有使用单位统一
18、社会信用代码的证明（复印件一份）产品质量检验机构资格认定（实验室名称、地址变更）变更后的营业执照/事业法人证书（复印件一份）产品质量检验机构资格认定（补领证书）营业执照/事业法人证书/司法鉴定许可证（复印件一份，证书应在有效期内，具有年审标志）32重要工业产品生产许可证核发工商营业执照33建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外）经省级注册管理部门批准的注册建造师初始注册或变更注册材料建造师身份证可容缺34建筑工程施工许可证核发建设单位的营业执照副本、资质证书副本；自然人申报的提交身份证件营业执照副本可容缺35商品房预售许可前期物业管理合同备案36由于工程施工、设备维修等原因确
19、需停止供水的审批因发生灾害或者紧急事故不能提前通知的，提供在抢修同时通知用户的证明材料和证据37拆除人民防空工程审批建设单位申请报告38应建防空地下室的新建民用建筑项目防空地下室防护设计审查授权委托书及受委托人身份证明受委托人身份证明可容缺39建设项目环境影响评价文件审批报告书全本公示、公众参与说明全本公示证明材料40防治污染设施拆除或闲置审批关闭（或闲置、拆除）污染环境防治设施必要性证明材料41排污许可由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书42废弃电器电子产品处理企业资格审批项目环境影响评价文件及批复文件43危险废物经营许可运输工具的证明材料44贮存危险废物超过一年的批准环保
20、审批手续材料(环评和“三同时”批复文件或排污许可证、危险废物经营许可证。)环评批复可容缺45必需经水路运输医疗废物审批运输单位工商营业执照正副本46建设项目环境保护设施竣工验收建设单位组织机构代码证、申请人身份证明47地方级自然保护区的设立、调整审核总体规划及附图48辐射安全许可企业法人营业执照、事业单位法人证书或医疗机构执业许可证企业法人营业执照可容缺49建设工程抗震设防要求的确定组织机构代码证或企业营业执照50关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可企业或其他组织，提供营业执照和法人代表证明（复印件）51从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批（从事生活垃圾（含粪便）经营性处理服
21、务审批）提供垃圾处理的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计方面的管理制度（原件）52拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核设计单位资质证书（复印件）53设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品（户外广告设施建设通知书）设计单位资质证书、广告设计平面图、效果图及户外广告设计方案（复印件）54燃气经营许可证核发营业执照（复印件）55燃气经营者改动市政燃气设施审批项目建设资金证明及资金使用承诺书（原件）安全防护措施和应急预案（原件）56占用、挖掘城市道路审批安全防范方案（原件）交通疏导组织方案（原件）57依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批施工组织设
22、计方案（原件）安全评估报告（原件）事故预警和应急抢救方案（原件）58特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批安全评估报告、事故预警和应急抢救方案（原件）城市道路（桥梁）受损赔偿承诺书（原件）59临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批占用期间安全防范方案（原件）60城市桥梁上架设各类市政管线审批施工组织设计方案（原件）61临时占用城市绿化用地审批（因建设需要）用地红线图（复印件）62改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批建设项目立项批文（复印件）63砍伐城市树木审批规划部门审定的建筑红线图（复印件）64城市建筑垃圾处置核准（运输）道路运输经营许可证（复印件）及车辆道路运输证（复印件）65
23、取水许可与第三者利害关系的说明和有利害关系第三者的承诺书（复印件1份，原件交验）66水利基建项目初步设计文件审批影响公共利益或第三人合法的权益的，提交协调意见书或承诺书（复印件1份，原件交验）67水工程建设规划同意书审核影响公共利益或第三人合法权益的，应当提交与利害关系第三方签订的协议或承诺书（复印件1份，原件交验）委托办理的附授权委托书（原件1份）及受委托人身份证（复印件1份，原件交验）68江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核申请人的工商营业执照或统一社会信用代码证（个人的提供身份证）（复印件1份，原件交验）不同行政区域边界水工程批准申请人的统一社会信用代码证或营业执照（复印件1份，原件交
24、验）69河道管理范围内建设项目工程建设方案审批处理与第三者水事权益协议文件协议（由建设单位与工程建设可能造成其合法水事权益受影响的第三者签订) (复印件1份，原件交验)处理与第三者水事权益协议文件协议（由建设单位与工程建设可能造成其合法水事权益受影响的第三者签订) (复印件1份，原件交验)70非防洪建设项目洪水影响评价报告审批影响公共利益或第三者合法权益的，提供与第三者签订协议或承诺书（复印件1份，原件交验）71城市建设填堵水域、废除围堤审核有利害关系第三者的说明、承诺书（复印件1份，原件交验）72生产建设项目水土保持方案审批申请人的统一社会信用代码证或营业执照（复印件1份，原件交验）73占用
25、农业灌溉水源、灌排工程设施审批申请人的统一社会信用代码证或营业执照（复印件1份,原件交验）74蓄滞洪区避洪设施建设审批影响公共利益或第三者合法权益的，提供与第三者签订的协议或承诺书（复印件1份，原件交验）75在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘许可申请人的统一社会信用代码证或营业执照（复印件1份，原件交验）76水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可对第三者合法水事权益产生损害的，提供与第三者水事权益协议文件和图件（协议由建设单位与工程建设可能造成其合法水事权益受影响的第三者签订）（复印件1份，原件交验）77道路旅客运输经营许可企业章程文本（复印件）78道路货运经营许可企业章程文本（复印件
26、）有关安全生产管理制度文本（原件），包括：安全生产操作规程；安全生产和岗位责任制；安全生产监督检查制度；从业人员安全管理制度；安全例会制度；安全培训和教育学习制度；车辆、设施、设备安全管理制度；事故处理应急预案；安全事故报告、统计与处理制度;企业安全生产组织机构（包含领导小组组长、副组长、安全员及其分工、职责）79道路运输站（场）经营许可拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明（复印件）和专业证书（复印件）80机动车维修经营许可维修经营场地平面布置图（复印件）消防设施（包括灭火器、沙池、消防栓等）配备清单和在消防设施的设置地点明示管理要求、操作规程的图片资料（原件）81机动车驾驶员培训许可管理制度
27、和负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责（原件）82出租汽车经营许可巡游出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本（原件）83车辆运营证核发道路运输经营许可证（复印件）84放射性物品道路运输经营许可企业经营方案及相关安全生产管理制度文本（原件）85危险货物运输经营许可企业章程文本（复印件）相关安全防护、环境保护、消防设施设备配备情况清单（原件）86放射性物品道路运输从业人员资格证核发道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件（复印件）87危险货物道路运输从业人员资格许可道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件（复印件）88国
28、防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目设计审批及鉴（审）定、竣工验收委托办理的附授权委托书（原件1份）及受委托人身份证（复印件1份, 原件交验）89贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备验收登记身份证或单位法人营业执照或法人登记证明90改变国防交通工程设施的用途或者将其报废处理许可单位法人营业执照或法人登记证明91专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批航标维护能力的证明材料委托办理的附授权委托书（原件1份）及受委托人身份证（复印件1份, 原件交验）92与航道有关的工程建设项目对航道通航条件影响评价审核建设单位的营业执照组织机构代码证93通航建筑物运行方案审批委托办理的附授权委
29、托书（原件1份）及受委托人身份证（复印件1份, 原件交验）94国内水路运输经营许可公司章程企业配备高级船员情况及与高级船员直接订立一年以上的劳动合同水路运输许可证水运企业近三年经营情况报告包括完成客（货）运量、周转量及经济效益情况95公路建设项目竣工验收土地使用证或用地批复文件96公路建设项目施工许可应当报备的资格预审报告97公路水运工程建设项目设计文件审批委托办理的附授权委托书（原件1份）及受委托人身份证（复印件1份 ）98公路超限运输许可承运人的道路运输经营许可证车货照片。可以是货物装车以后的照片，亦可以分别单独提供运输车辆和货物的照片99占用 挖掘公路 公路用地或者使公路改线审批处置施工
30、险情和意外事故的应急方案100在公路增设或改造平面交叉道口审批处置施工险情和意外事故的应急方案101设置非公路标志审批处置施工险情和意外事故的应急方案102更新采伐护路林审批安全保障措施103跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可处置施工险情和意外事故的应急方案104公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可处置施工险情和意外事故的应急方案105互联网上网服务营业场所经营单位设立审批筹建许可工商营业执照和章程法定代表人或者主要负责人的身份证明材料最终审核发证许可设立申请书变更法定代表人或者主要负责人的身份证明106从事出版物
31、、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批设立工商营业执照申请书法定代表人身份证、学历证书的复印件企业章程和管理制度变更变更申请书新法定代表人身份证及学历证复印件工商营业执照107内部资料性出版物准印证核发连续性编印人员身份证延续编印人员身份证108设置卫星电视广播地面接收设施审批设立、变更单位提供机构代码证、营业执照证明；109乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批人员、资金、场地、设备的证明文件110广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批设立、延续营业执照111有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核法人代表身份证明112经营高危险性体育
32、项目许可游泳、潜水、攀岩工商营业执照变更新法定代表人或者主要负责人的身份证明延续工商营业执照补办营业执照副本复印件113实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批筹建筹设办学承诺书114教师资格认定补发原教师资格证书115母婴保健技术服务机构执业许可执业许可申请单位法定代表人身份证明；委托书及受委托人身份证法人登记证书（或统一社会信用代码证书）或营业执照变更申请单位法定代表人身份证明；非法人或业主本人办理的提交委托书及受委托人身份证补办补办母婴保健技术执业许可证申请书注销申请单位法定代表人身份证明；非法人或业主本人办理的提交委托书及受委托人身份证
33、116母婴保健服务人员资格认定新办证申请人的身份证的正反两面复印件，学历、职称、相应的执业证书原件、复印件，非本人办理的提供委托书及受委托人身份证原件和复印件近期二寸免冠彩色正面相片1张换证近期二寸免冠彩色正面相片1张遗失补办近期二寸免冠彩色正面相片1张117医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）申请人身份证明材料，委托办理的需委托文书及受委托人的身份证工商营业执照118医疗机构执业登记（人体器官移植除外）新办证申请人的身份证，委托文书及受委托人的身份证；主要负责人的身份证变更医疗机构执业许可证正、副本申请人的身份证，委托文书及受委托人的身份证11
34、9医师执业注册首次注册申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证注销申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证变更申请人身份证，非本人办理的提交授权委托书及受委托人身份证遗失补办（换发）申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证同一执业地点多个机构执业申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证120麻醉药品和第一类精神药品购用许可新办证、延续麻醉药品和第一类精神药品安全储存设施情况及相关管理制度申请人的身份证；委托文书及受委托人的身份证变更申请单位法定代表人（或主要负责人）的身份证；非法人或业主本人办理的增加提交委托文书及受委托人的身份证
35、121生产用于传染病防治的消毒产品的单位新办证工商营业执照复印件法定代表人身份证，代理人办理卫生许可申请的需提供代理人身份证和委托文件（包括受委托人姓名、身份证号码、委托事项及承诺等）变更法定代表人身份证复印件，代理人办理卫生许可变更申请的需提供代理人身份证复印件和委托文件（包括受委托人姓名、身份证号码、委托事项及承诺等）122饮用水供水单位卫生许可新办、延续拟定法定代表人或业主的身份证明材料；非本人办理的另提交委托书原件及受委托人身份证卫生管理组织和制度工商营业执照或单位法人证书变更申请单位法定代表人身份证明；非法人或业主本人办理的另提交委托书及受委托人身份证工商营业执照或单位法人证书123
36、公共场所卫生许可新办工商营业执照或单位法人证书法定代表人或业主身份证明材料；非法人或业主本人办理的同时提交委托书及受委托人的身份证从业人员名册公共场所卫生管理制度清单和卫生管理组织机构(含专兼职公共场所卫生管理人员)变更工商营业执照延续营业执照复印件从业人员名册注销申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证124放射源诊疗技术和医用辐射机构许可许可医疗机构执业许可证或设置医疗机构批准书申请单位法定代表人身份证明；非单位法定代表人办理的提交委托书及受委托人身份证变更申请单位法定代表人身份证明；非单位法定代表人办理的增加提交委托书及受委托人身份证125医疗机构放射性职业病危害建设项目
37、预评价报告审核建设项目单位法定代表人身份证；非法定代表人本人办理的增加提交委托书及受委托人身份证126医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收预评价报告审核决定文件；申请单位法定代表人身份证明；非单位法定代表人办理的提交委托书及受委托身份证复印件127护士执业注册首次注册申请人学历教育期间8个月以上临床实习鉴定表（实习手册）或者护士执业注册护理临床实习证明申请人近期小2寸免冠白底彩色正面半身照片1张（与护士执业注册申请审核表、健康体检表照片为同一底片）遗失补办申请人身份证；非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证申请人近期小2寸免冠白底彩色正面半身照片1张重新注册申请人近期小2寸免冠白底彩色
38、正面半身照片1张（与护士执业注册申请审核表、健康体检表照片为同一底片）变更注册申请人身份证，非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证延续注册申请人身份证，非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证注销申请人身份证，非本人办理的提供授权委托书及受委托人身份证128筹备设立宗教活动场所审批拟设立地信教公民的有关情况说明（原件）拟成立的筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明(属宗教教职人员的，还应当提供教职身份证明)（复印件）129在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料（原件）保证宗教活动正常开展的情况说明（原件）130地方性宗教团体成立、变更、注销前
39、审批地方性宗教团体成立前审批本宗教的主要经典（书目）、教义、教规和历史沿革资料（原件）131建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批项目所在地民政部门的审核意见(原件)殡葬设施征地红线图（原件）建立合作殡葬设施各方签订的合作公司章程（原件）建立合作殡葬设施各方签订的合作公司合同(原件)132社会团体修改章程核准会员大会或会员代表大会决定修改章程的会议纪要（原件，附会长、监事签名）133民办非企业单位修改章程核准理事会决定修改章程的会议纪要（原件，附理事、监事签名）134民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批民办职业培训学校筹设同意举办者的姓名、住址或者名
40、称、地址（举办者是社会组织的，应当包括社会组织的许可证、登记证或者营业执照复印件。举办者是个人的，应当包括有效身份证件复印件）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权（复印件）资产来源、资金数额及有效证明文件可容缺民办职业培训学校正式设立审批学校首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单（5人以上，原件）民办职业培训学校分立、合并、变更审批由具有资质的会计师事务所提供财务清算报告（复印件）民办职业培训学校终止审批原办学许可证正副本原件135经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可设立人才中介服务机构及其业务范围审批机构章程和管理制度（原件）工商营业执照副本（收复印件，验原件）职业
41、介绍机构资格认定机构章程和管理制度（原件）工商营业执照副本（收复印件，验原件）设立中外合资（合作）职业介绍机构审批中、外双方各自的登记注册证明复印件（复印件，验原件）章程（原件）136地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批企业法人营业执照副本（复印件）137文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人审批用人单位营业执照、组织机构代码证（复印件）被招用人的父母或监护人同意招用的证明材料等（复印件）138外国人来华工作许可外国人来华工作许可90日以下（含90日）工作合同、项目合同、合作协议或邀请单位邀请说明（原件1份）外国人来华工作许可90日以上（不含90日）体检证明(原件1份)
42、外国人来华工作许可变更和补办申请人遗失或毁损情况说明（原件1份）外国人来华工作许可延期和注销聘用合同或任职证明(原件1份)139旅行社设立许可企业章程经营场所证明营业设施、设备的证明或者说明140导游证核发未患有传染性疾病的承诺无过失犯罪以外的犯罪记录的承诺141农作物种子生产经营许可证核发单位性质、股权结构等基本情况，公司章程、营业执照复印件，设立分支机构、委托生产种子、委托代销种子以及以购销方式销售种子等情况说明“公司章程、营业执照复印件”可容缺委托种子生产合同复印件或自行组织种子生产的情况说明和证明材料农作物种子生产经营质量保证制度142食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种）工商营业执照复件菌种生产、检验专业技术人员的基本情况及其企业缴纳的社保证明复印件品种特性介绍菌种生产经营质量保证制度143农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发身份证复印件144蚕种生产（经营）许可证核发蚕种生产（经营）许可证核发有效的工商营业执照或事业单位法
