1、坊子大队医院、养老院、福利院医院、养老院、福利院消防安全培训消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训一、消防工作现状 二、如何预防火灾三、消防行政与刑事责任追究一、消防工作现状一、消防工作现状（一）（一）当前火灾形势分析当前火灾形势分析文文 字标题字标题文文 字标题字标题（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（三）加强消防管理的重要性（三）加强消防管理的重要性医院、养老院、福利院消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训一、消防工作现状一、消防工作现状当前火灾形势分析近年来全国火灾形势医院、养老院、福利院的火灾形势
2、年度年度起数起数死死伤伤直接损失直接损失200912.7万107658013.2亿201013.2万110857317.7亿201112.5万110657218.8亿201215.2万1028575218亿201338.8万2113163748.5亿201439.5万1817149343.9亿近年来全国火灾形势近年来全国火灾形势一、消防工作现状一、消防工作现状当前火灾形势分析近年来全国火灾形势医院、养老院、福利院的火灾形势单击此处添加标题单击此处添加标题一、消防工作现状一、消防工作现状武汉商业职工医院火灾武汉商业职工医院火灾典型火灾案例剖析黑龙江海伦市联合敬老院火灾黑龙江海伦市联合敬老院火灾吉
3、林辽源市中心医院火灾吉林辽源市中心医院火灾河南兰考私人儿童河南兰考私人儿童收养场所火灾收养场所火灾浙江温州民办老人公寓火灾浙江温州民办老人公寓火灾一、消防工作现状一、消防工作现状1、消防安全管理松懈。、消防安全管理松懈。2、消防安全意识薄弱。、消防安全意识薄弱。3、消防设施存在缺陷、消防设施存在缺陷。医院、养老院、福利院消防工作存在的突出问题一、消防工作现状一、消防工作现状（一）（一）当前火灾形势分析当前火灾形势分析文文 字标题字标题文文 字标题字标题（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（三）加强消防管理的重要性（三）加强消防管理的重要性医院、养老院
4、、福利院消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训一、消防工作现状一、消防工作现状医院、养老院、福利院火灾的主要特点1、自我保护能力差，疏散任务重。、自我保护能力差，疏散任务重。2、用电设备多，致灾因素多。、用电设备多，致灾因素多。3、危险化学品种类多，涉及面广。、危险化学品种类多，涉及面广。4、火灾扑救难度大。、火灾扑救难度大。一、消防工作现状一、消防工作现状（一）（一）当前火灾形势分析当前火灾形势分析文文 字标题字标题文文 字标题字标题（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（二）医院、养老院、福利院火灾的主要特点（三）加强消防管理的重要性（三）加强消防管理的重要性医院、养老院、福利院消
5、防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训单击此处添加标题单击此处添加标题一、消防工作现状一、消防工作现状加强消防管理的重要性1 1、消除火灾风险的需要。、消除火灾风险的需要。2 2、落实消防责任的需要。、落实消防责任的需要。3 3、提升服务水平的需要。、提升服务水平的需要。4 4、构建和谐社会的需要。、构建和谐社会的需要。医院、养老院、福利院消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训一、消防工作现状 二、如何预防火灾三、消防行政与刑事责任追究二、如何预防火灾二、如何预防火灾落实消防安全制度山东省火灾高位单位山东省火灾高位单位消防安全管理规定消防安全管理规定潍坊市公安消防支队坊子区大队印制二
6、、如何预防火灾二、如何预防火灾预防为主防消结合、加强消防安全培训、落实巡查制度、消防责任体系建设消防责任体系建设消防责任体系建设建立消防责任体系的目的：建立消防责任体系的目的：明确单位消防安全责任人、消防明确单位消防安全责任人、消防安全管理人及全体人员应履行的消防安全管理人及全体人员应履行的消防安全职责，安全职责，明确逐级和岗位消防安全职责，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，确定各级、各岗位的消防安全责任人，层层签订责任书，层层落实消防安全层层签订责任书，层层落实消防安全责任。责任。公安部第号令公安部第号令消防法第十六条消防法第十六条第十六条第十六条 机关、团体、企
7、业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案制定灭火和应急疏散预案.（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效期组织检验、维修，确保完好有效.（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确
8、保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查当完整准确，存档备查.（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准距符合消防技术标准.（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患.（六）组织进行有针对性的消防演练（六）组织进行有针对性的消防演练.（七）法律、法规规定的其他消防安全职责（七）法律、法规规定的其他消防安全职责.单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人.消防法第十七条消防法第十七条消防安全重点单位除应当履行本法
9、第十六条规定的职责外，还应当履消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：行下列消防安全职责：（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作（一）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作.（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行（二）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理严格管理.（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录（三）实行每日防火巡查，并建立巡查记录.（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防（四）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练演练.单位消
10、防组织架构图单位消防组织架构图各岗位工作职责各岗位工作职责工作职责消防安全消防安全责任人责任人 消防安全消防安全管理人管理人 保卫部保卫部门人员门人员 部门消防安部门消防安全责任人全责任人 消防控制室消防控制室值班人员值班人员自动消防设施自动消防设施操作维护人员操作维护人员 保安员保安员 志愿消防志愿消防队人员队人员 员工员工、确立消防安全管理人、确立消防安全管理人、提供必要的组织和经费、提供必要的组织和经费保障保障、落实单位消防安全责任、落实单位消防安全责任、掌握本单位的消防安全、掌握本单位的消防安全情况情况、主持召开消防安全例会。、主持召开消防安全例会。、组织拟订年度消防工作、组织拟订年度
11、消防工作计划计划、向消防责任人报告消防、向消防责任人报告消防安全情况安全情况、向公安机关消防机构报、向公安机关消防机构报告告、拟订年度消防安全工作计划、拟订年度消防安全工作计划、制订并落实消防安全制度、制订并落实消防安全制度、开展防火检查、开展防火检查、督促、落实火灾隐患整改、督促、落实火灾隐患整改、组织开展消防宣传教育、组织开展消防宣传教育、编制灭火预案，并组织演练、编制灭火预案，并组织演练、组建和管理志愿消防队。、组建和管理志愿消防队。、建立消防档案、建立消防档案、明确本岗位消防安全情况、明确本岗位消防安全情况、督促员工开展、督促员工开展 岗位自查岗位自查、建立本部门应急疏散预案、建立本部
12、门应急疏散预案、整改火灾隐患、整改火灾隐患 、值机、值机、操作、操作、记录、记录、持证上岗、持证上岗、持证上岗、持证上岗、掌握、掌握 消防设施功能消防设施功能、正确检查维护保养消防设施、正确检查维护保养消防设施、及时排除故障、及时排除故障、做好运行、操作、故障记录、做好运行、操作、故障记录、负责单位防火巡查、负责单位防火巡查、发现火灾按预案报警、灭火、发现火灾按预案报警、灭火、疏散、警戒疏散、警戒、劝阻和制止违反消防法规的行、劝阻和制止违反消防法规的行为为、熟悉本单位消防安全情况、熟悉本单位消防安全情况、积极参加消防业务培训、演练、积极参加消防业务培训、演练、宣传防火常识、宣传防火常识、在指挥
13、部的领导下参加报警、在指挥部的领导下参加报警、灭火、疏散、救助等灭火、疏散、救助等、参加消防安全培训遵守制度、参加消防安全培训遵守制度、班前、班后开展岗位自查、班前、班后开展岗位自查、熟悉工作场所消防设施及安全、熟悉工作场所消防设施及安全出口出口、督促外来人员遵守消防制度、督促外来人员遵守消防制度二、如何预防火灾二、如何预防火灾预防为主防消结合、加强消防安全培训、落实巡查制度、消防责任体系建设内部装修材料使用情况 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况 重点部位管理情况防火巡查情况 其他需要检查的内容火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况消防车通道、消防水源、防火 间 距 情 况消防（控
14、制室）值班情况和设施运行、记录情况安全疏散通道和安全出口情况消防设施、器材的完好情况用火、用电有无违章情况落实巡查制度落实巡查制度消防设施、器材的完好情况1、灭火器、灭火器6、自动喷水灭火系统、自动喷水灭火系统2、室外消火栓、室外消火栓7、火灾自动报警系统、火灾自动报警系统 3、室内消火栓、室内消火栓8、防火门、防火卷帘、防火门、防火卷帘4、消防水泵房、消防水泵房9、防排烟设施、防排烟设施5、水泵接合器、水泵接合器10、设施维护标志、设施维护标志11、消防安全标志、疏散指示标志与应急照明、消防安全标志、疏散指示标志与应急照明内部装修材料使用情况 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况 重点
15、部位管理情况防火巡查情况 其他需要检查的内容火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况消防车通道、消防水源、防火 间 距 情 况消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况安全疏散通道和安全出口情况消防设施、器材的完好情况用火、用电有无违章情况落实巡查制度落实巡查制度安全疏散通道和安全出口情况（一）（一）（二）（二）（三）（三）消防安全标志、疏散指示标志与应急照明应齐全完好有效，消防安全标志、疏散指示标志与应急照明应齐全完好有效，发现损坏应及时修复。发现损坏应及时修复。内部明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散内部明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位
16、置和必要的文字说明。路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。不应遮挡、覆盖消防安全标志、疏散指示标志与应急照明。不应遮挡、覆盖消防安全标志、疏散指示标志与应急照明。内部装修材料使用情况 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况 重点部位管理情况防火巡查情况 其他需要检查的内容火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况消防车通道、消防水源、防火 间 距 情 况消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况安全疏散通道和安全出口情况消防设施、器材的完好情况用火、用电有无违章情况落实巡查制度落实巡查制度具体重点部位的管理具体重点部位的管理1、供氧站、供氧站6、门诊部与急诊部、门诊部与急诊部2、输氧
17、管道、输氧管道7、放射科、放射科（、胶片室等）（、胶片室等）3、手术部及手术室、手术部及手术室8、实验室、实验室4、病房、重症监护室病房、重症监护室9、锅炉房、锅炉房5、药库、药房及制剂室药库、药房及制剂室10、厨房、厨房二、如何预防火灾二、如何预防火灾预防为主防消结合、加强消防安全培训、落实巡查制度、消防责任体系建设加强消防安全培训加强消防安全培训在此添加文字内容三懂四个能力懂场所的火灾危险性懂场所的火灾危险性懂预防火灾的措施懂预防火灾的措施懂扑救火灾的方法懂扑救火灾的方法 检查消除火灾隐患的能力检查消除火灾隐患的能力组织扑救初起火灾的能力组织扑救初起火灾的能力组织人员疏散逃生的能力组织人员
18、疏散逃生的能力消防宣传教育培训的能力消防宣传教育培训的能力3 3加强消防安全培训加强消防安全培训宣传培训要求宣传培训要求单位对每名员工应当至少每半年进行单位对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全培训；一次消防安全培训；应当组织新上岗和转入新岗位的员工应当组织新上岗和转入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训；进行上岗前的消防安全培训；应当组织特殊工种、岗位人员参加消应当组织特殊工种、岗位人员参加消防专门培训并持证上岗。防专门培训并持证上岗。3 3加强消防安全培训加强消防安全培训宣传培训内容宣传培训内容1.1.有关消防法规、安全制度和保障消防安全的操作规程；有关消防法规、安全制度和保障消防安全的
19、操作规程；2.2.本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3.3.有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4.4.报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；5.5.本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；6.6.灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。灭火和应急疏散预案的内容和操作程序。医院、养老院、福利院消防安全培训医院、养老院、福利院消防安全培训一、消防工作现状 二、如何预防火灾三、消防行政与刑事责任追究三、消防行政与
20、刑事责任追究三、消防行政与刑事责任追究罚款罚款 行政拘留行政拘留 责令停产停业、责令停产停业、停止施工、停止停止施工、停止使用使用 警告、严重警告警告、严重警告记过、记大过记过、记大过降级或撤职降级或撤职开除开除行政处分行政处罚失火罪与放火罪失火罪与放火罪消防责任事故罪消防责任事故罪 重大责任事故罪重大责任事故罪刑事处罚2.2.32.2.3失火罪与放火罪失火罪与放火罪失火罪失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行 为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。放火罪放火罪是指故意放火
21、焚烧公私财物，危害公共安全的行为。是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。刑法第一百一十四条刑法第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。处三年以上十年以下有期徒刑。刑法第一百一十五条刑法第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重传染病病原体等物质
22、或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条规定。用本条规定。3.3.23.3.2消防责任事故罪消防责任事故罪。刑法第一百三十九条刑法第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有
23、期徒刑。3.3.33.3.3重大责任事故罪重大责任事故罪刑法第一百三十四条刑法第一百三十四条 在生产、作业中违反在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。安全第一安全第一
