1、立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国2010年年12月月21日日立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国一、重庆药品交易所基本情况一、重庆药品交易所基本情况二、重庆药品交易所实施进程二、重庆药品交易所实施进程三、重庆药品交易所制度架构三、重庆药品交易所制度架构四、交易方式四、交易方式五、影响研讨五、影响研讨立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国重庆市人民政府批准成立的重庆市人民政府批准成立的 副厅（局）级事业法人单位副厅（局）级事业法人单位由重庆市国资委、重庆市卫生局双重管理由重庆市国资委、重庆市卫生局双重管理由由 重庆渝富资产经营管理有限
2、公司重庆渝富资产经营管理有限公司 重庆交通运输控股（集团）有限公司重庆交通运输控股（集团）有限公司 重庆市城市建设投资公司重庆市城市建设投资公司 共同组建成立，共同组建成立，注册资金注册资金10亿元人民币。亿元人民币。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国市政府成立重庆药品交易所监督管理委员会。主 任：谢小军 市政府副市长 副主任：崔 坚 市政府副秘书长、市国资委主任 涂经平 市政府副秘书长 屈 谦 市卫生局局长 成员：吴 刚 市发展改委副主任 刘大卫 财政局副局 杨丽琼 市经济信息委副主任 刘天高 市商委副主任 文晓光 市监察局局长助理 马琳 食品药品监管局副局长 王安石
3、市人力社保局副局长 林军 市国资委副主任 何志明 市地税局副局长 陈速 市工商局副局长 刘文耀 市政府研究室副主任 杨建立 市物价局局长助理 12个成员单位 委员会下设办公室，负责委员会日常工作。办公室设在市卫生局，办公室主任：屈谦兼任立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国药品交易所设董事长、总经理、常务副总经理药品交易所设董事长、总经理、常务副总经理下设下设11个部门个部门 机构会员部、药品交易部、医疗器械交易部、机构会员部、药品交易部、医疗器械交易部、交收部、结算部、信息技术部、市场监管部、综合交收部、结算部、信息技术部、市场监管部、综合办公室、发展战略研究部、财务部、监
4、察审计部等办公室、发展战略研究部、财务部、监察审计部等11个部门。个部门。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国20102010年年3 3月成立月成立20102010年年9 9月月2929日开业日开业20112011年非基药、医疗器械年非基药、医疗器械全部运行全部运行20102010年年1010月月1919日会员注册日会员注册20102010年年1212月底月底133133个品种，个品种，23002300多个品规的循环类药品多个品规的循环类药品试运行试运行立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 “1+4+5”制度体系制度体系一个办法：一个办法：重庆药品交易所
5、管理暂行办法重庆药品交易所管理暂行办法 4个规则：个规则：药品交易规则、药品电子挂牌交易细则、药品交易规则、药品电子挂牌交易细则、药品交收细则、药品交易结算办法药品交收细则、药品交易结算办法 5个配套文件：个配套文件：会员注册管理办法、交易监督管理会员注册管理办法、交易监督管理办法、配送会员分类评价办法、电子挂牌交易办法、配送会员分类评价办法、电子挂牌交易资金结算办法、周转金管理办法。资金结算办法、周转金管理办法。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国会员会员评价指标评价指标说明说明买方会员付款及时率自收票之日起60天内付款的订单数量百分率配送会员订单满足率配送会员满足买方会
6、员需求的订单数量百分率配送及时率配送会员24小时内及时配送买方会员需求的订单数量百分率配送会员48小时内及时配送买方会员需求的订单数量百分率服务满意率被买方会员评价为满意的订单数量百分率被买方会员评价为满意的订单数量百分率 立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 实行电子挂牌交易实行电子挂牌交易交易主体实行交易主体实行 会员制会员制药品生产企业（卖方会员）药品生产企业（卖方会员）药品经营企业（配送会员）药品经营企业（配送会员）医疗机构（买方会员）医疗机构（买方会员）保证金制度，三方按规定交纳保证金保证金制度，三方按规定交纳保证金（卖方）（卖方）会员应向交易所缴纳交易服务费，暂
7、未定会员应向交易所缴纳交易服务费，暂未定立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国药品生产企业（卖方）药品生产企业（卖方）药品经营企业（配送方）药品经营企业（配送方）医疗机构（买方会员）医疗机构（买方会员）药品交易所药品交易所付款付款确定挂牌价确定挂牌价/支付服务费支付服务费确定交易价格确定交易价格付款付款付付款款选配送选配送供供货货开开票票下计划下计划/签订电子合同签订电子合同配送配送/开票开票立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 全市范围内的全市范围内的公立医疗卫生机构公立医疗卫生机构必须进入重必须进入重庆药品交易所进行药品、医疗器械及相关医用庆药品交易所
8、进行药品、医疗器械及相关医用产品采购，不得通过其他途径采购；产品采购，不得通过其他途径采购；公立医疗卫生机构外的医保定点医疗机构公立医疗卫生机构外的医保定点医疗机构逐逐步进入重庆药品交易所进行采购；步进入重庆药品交易所进行采购；鼓励鼓励部队医院、民营医院、个体诊所、零售部队医院、民营医院、个体诊所、零售药店药店进入重庆药品交易所进行采购。进入重庆药品交易所进行采购。重庆市人民政府办公厅重庆市人民政府办公厅关于关于重庆药品交易所开业运行的通知重庆药品交易所开业运行的通知 强制性强制性立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 凡取得药品监督管理部门生产经营许可的药品生凡取得药品监督
9、管理部门生产经营许可的药品生产企业、经营企业，遵守交易所相关规则的，均可申产企业、经营企业，遵守交易所相关规则的，均可申请成为配送会员。请成为配送会员。公司分公司可作为会员分别注册。公司分公司可作为会员分别注册。交易所按企业经营规模、物流能力、配送覆盖片交易所按企业经营规模、物流能力、配送覆盖片区等对配送会员实行分类评价。暂定分三级，一级会区等对配送会员实行分类评价。暂定分三级，一级会员为具有现代物流、二级为基本具备，三级为其他有员为具有现代物流、二级为基本具备，三级为其他有经营资质的经营企业。（仅供买卖会员选择配送时参经营资质的经营企业。（仅供买卖会员选择配送时参考，暂无强行规定）考，暂无强
10、行规定）立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n卖方会员可直接配送或委托配送会员配送。配送会员卖方会员可直接配送或委托配送会员配送。配送会员接受委托后，不得转委托。接受委托后，不得转委托。n鼓励卖方会员委托具有现代医药物流能力的配送会员鼓励卖方会员委托具有现代医药物流能力的配送会员进行配送。卖方会员所选配送会员的配送范围总和应进行配送。卖方会员所选配送会员的配送范围总和应该覆盖所有买方会员。该覆盖所有买方会员。n买方会员只能从卖方会员委托的配送会员中进行选择买方会员只能从卖方会员委托的配送会员中进行选择n卖方会员应及时登陆电子交易平台选择配送会员，与卖方会员应及时登陆电子交
11、易平台选择配送会员，与其签订电子委托配送协议，明确委托配送事项、覆盖其签订电子委托配送协议，明确委托配送事项、覆盖片区、配送费率、委托时限等。片区、配送费率、委托时限等。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 配送区域：配送区域：重庆市主城九区（渝中区、江北区、南岸区、渝北重庆市主城九区（渝中区、江北区、南岸区、渝北区、沙坪坝区、九龙坡区、巴南区、大渡口区，北碚区、沙坪坝区、九龙坡区、巴南区、大渡口区，北碚区）为一个配送片区，其余每个区县分别为一个配送区）为一个配送片区，其余每个区县分别为一个配送片区。共片区。共32个配送片区。个配送片区。重庆市第二人民医院划分在主城九区配送
12、片区重庆市第二人民医院划分在主城九区配送片区。注册时需选择配送片区注册时需选择配送片区 卖方会员挂牌的所有药品在重庆市主城九区可委卖方会员挂牌的所有药品在重庆市主城九区可委托不超过托不超过6家配送会员进行配送，其余每个区县可委家配送会员进行配送，其余每个区县可委托不超过托不超过2家配送会员进行配送。家配送会员进行配送。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n 配送费用为药品成交价的配送费用为药品成交价的3%-10%，包含在药品，包含在药品成交价之内。配送会员除按委托配送协议的标准收成交价之内。配送会员除按委托配送协议的标准收取配送费用外，不得再收取其它任何费用。取配送费用外
13、，不得再收取其它任何费用。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n入市价：交易所根据卖方会员申报的产品信息，对每入市价：交易所根据卖方会员申报的产品信息，对每一个产品给定入市价。（参照其他省中标价格制定）一个产品给定入市价。（参照其他省中标价格制定）n卖方会员在电子交易平台对申报药品以不高于入市价卖方会员在电子交易平台对申报药品以不高于入市价的价格挂牌。的价格挂牌。n挂牌价：是卖方会员以不高于入市价的原则重新确认挂牌价：是卖方会员以不高于入市价的原则重新确认的价格。的价格。n成交价：是买方会员与卖方会员在交易所电子交易平成交价：是买方会员与卖方会员在交易所电子交易平台议价系
14、统经价格谈判后实际交易的价格。（对外公台议价系统经价格谈判后实际交易的价格。（对外公开）开）立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n买方会员登陆电子交易平台，下达采购订单后，配送买方会员登陆电子交易平台，下达采购订单后，配送会员应在会员应在4个工作小时内响应。订单一经响应，买方个工作小时内响应。订单一经响应，买方会员不得修改和撤销。会员不得修改和撤销。n药品出库后，配送会员须登录电子交易平台，录入或药品出库后，配送会员须登录电子交易平台，录入或导入出库药品批号、效期等信息，进行订单出库确认。导入出库药品批号、效期等信息，进行订单出库确认。n配送会员配送药品，从买方会员订单下
15、达之时起，急配送会员配送药品，从买方会员订单下达之时起，急救药品救药品4小时内送达，国家法定节假日照常配送；一小时内送达，国家法定节假日照常配送；一般药品般药品24小时内送达，最迟不超过小时内送达，最迟不超过48小时。小时。n药品送达买方会员指定交收地点后，买方会员应按相药品送达买方会员指定交收地点后，买方会员应按相关规定验收，并通过电子交易平台进行收货确认。关规定验收，并通过电子交易平台进行收货确认。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n 结算是指交易所根据交易结果和交易所有关规定，结算是指交易所根据交易结果和交易所有关规定，对会员交易货款、保证金、交易服务费及其它有关
16、款对会员交易货款、保证金、交易服务费及其它有关款项进行计算、划拨的业务活动。项进行计算、划拨的业务活动。n交易所结算机构是指交易所与结算银行联合组建的结交易所结算机构是指交易所与结算银行联合组建的结算中心。所有通过交易所电子交易平台订立的交易合算中心。所有通过交易所电子交易平台订立的交易合同都必须通过结算中心结算。同都必须通过结算中心结算。n会员须在结算银行开立专用资金账户，用于存放交易会员须在结算银行开立专用资金账户，用于存放交易货款及有关款项。货款及有关款项。n 交易所在结算银行开立专用结算账户，用于存放会交易所在结算银行开立专用结算账户，用于存放会员的交易货款、保证金及相关款项。员的交易
17、货款、保证金及相关款项。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国n市卫生局和市纠风办在十二月十七日发的渝卫2010194号文件要求各区县（自治县）卫生局、纠风办，市级医疗卫生机构，第三军医大各附属医院、解放军324医院、武警重庆总队医院，大型企事业单位职工医院严格按照国家政策要求和药交所结算制度规定，认真履行合同，按时支付货款。n市、区县（自治县）纠风办要把各级医疗卫生机构执行药品采购货款结算的情况纳入纠风工作目标内容，予以重点考核。n市卫生局、纠风办将对各级医疗卫生机构药品采购货款结算情况开展专项检查。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n 交易所实行限
18、时结算制度。限时结算是指交易所结交易所实行限时结算制度。限时结算是指交易所结算中心在国家法定工作日内，根据电子合同约定对会算中心在国家法定工作日内，根据电子合同约定对会员交易服务费、应收应付款等进行计算，并相应增加员交易服务费、应收应付款等进行计算，并相应增加或减少会员交易账户余额。或减少会员交易账户余额。n买方会员应在收到发票当日，通过交易所电子交易平买方会员应在收到发票当日，通过交易所电子交易平台进行票据交付确认，并将全部货款按时支付至交易台进行票据交付确认，并将全部货款按时支付至交易所专用结算账户。买方会员支付全部货款时间从收票所专用结算账户。买方会员支付全部货款时间从收票之日起计算，最
19、长不得超过之日起计算，最长不得超过60天天(但药交所鼓励医疗但药交所鼓励医疗机构使用票据）。机构使用票据）。由配送企业开票由配送企业开票 交易所通过各种措施保证交易所通过各种措施保证60天付款天付款立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国 n交易所结算中心自收到买方会员缴纳货款之日起交易所结算中心自收到买方会员缴纳货款之日起3个工作日内，对会员应收应付款项等进行清算。个工作日内，对会员应收应付款项等进行清算。三方如何清算，没有明确，医院三方如何清算，没有明确，医院60天付款给配送天付款给配送方将通过多种方式保证（医保预付、交易所周转方将通过多种方式保证（医保预付、交易所周转金），配送方如何付款给生产企业没有监管条款。金），配送方如何付款给生产企业没有监管条款。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国n请接受入市价的卖方会员，务必于2010年12月22日前在重庆药品交易所交易系统内点击“确认价格”，并在建立了全覆盖配送关系的条件下，点击“上市”并录入挂牌价格，确保药品在2010年12月底上线交易。立足西南、逐鹿中原、面向全国立足西南、逐鹿中原、面向全国
