1、 上海市张江高科技园区成立于1992年7月，位于浦东新区中部，规划面积25平方公里，分为技术创新区、高科技产业区、科研教育区、生活区等功能小区。2019年8月，上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战略决策，明确园区以集成电路、软件、生物医药为主导产业，集中体现创新创业的主体功能。自此，张江园区步入了快速发展阶段。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（概况）截止2019年底，园区进驻企业达1540家。2019年，园区工业总产值421.4亿元；经营总收入839.7亿元；固定资产投资98.3亿元。吸引投资总额13.25亿美元；合同外资金额11.52亿美元。从业人员为12.56万。园区累计申请专
2、利14233件（2019年为5091件），授权专利 3218件（2019年为1013件）。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（概况）经过16年的开发，园区构筑了生物医药创新链和集成电路产业链的框架。目前，园区建有国家上海生物医药科技产业基地、国家信息产业基地、国家集成电路产业基地、国家半导体照明产业基地、国家863信息安全成果产业化（东部）基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地、国家文化产业示范基地、国家网游动漫产业发展基地等多个国家级基地。在科技创新方面，园区拥有多模式、多类型的孵化器，建有国家火炬创业园、国家留学人员创业园，一批新经济企业实现了大踏步的飞跃。“自我设计、自主经营、
3、自由竞争”和“鼓励成功、宽容失败”的园区文化和创业氛围正逐渐形成。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（概况）我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（张江模式）2019年8月，上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战略决策，举全市之力推进张江，力图使之成为上海乃至中国科技创新的样板和高科技产业的龙头。自此，张江步入了快速发展阶段。通过聚焦高端产业、高端人才、高端研发，园区形成了独有“张江模式”，成为了全球研发链上的重要组成部分；通过协调政府与市场力量，整合国内外资源，形成一个以研发创新、孵化创业、转化辐射为主体功能的产学研创新机制，为高新技术企业提供全程服务，实现了从地产开发商向集成服
4、务商与高科技投资商的成功转型。正如美国园区经济研究学者罗杰斯所说“张江园区发展依靠执政党的政治优势和组织优势，同时政府之手和市场之手形成开发合力，整合各种开发资源，形成了不同于硅谷模式的张江模式”。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（地理位置）我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（园区规划）我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（战略定位六大要素）第一，初创型园区企业的规模和层次上有所突破。第二，园区企业要有创新能力和经营能力。第三，园区企业要有风险投资规模及活跃性。第四，园区的发展要体现强有力的国际化的能力。第五，园区企业对高新技术成果的转化能力。第六，园区体现软环境和软实
5、力的政策和服务。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（产业基地）四大主导产业：集成电路：一条以芯片设计与制造为核心的集成 电路产业链；生物医药：一条涵盖现代中药、生物技术、医疗 器械、诊断试剂等研发创新的生物医 药产业链；软件产业：一条以计算机软件为核心，跨越文化 创意、应用软件、信息安全和金融信 息服务等领域的软件产业链；文化创意产业：一条以网络游戏、动漫研发、影视新媒 体为发展方向的文化创意产业链。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）集成电路产业是张江的主导产业和支柱产业，张江高科技园区是国家电子信息产业基地、上海国家微电子产业基地核心区，是国家级电子信息产
6、业园（国家上海集成电路产业园）。发展集成电路，张江率先实践“产业链”发展思路，即以产业链的培育和完善带动和提升集成电路产业的整体规模和水平，实现了集成电路产业在张江的跨越式发展。目前张江集成电路形成了从设计、制造、封装测试及包括设备制造在内的国内最完整的产业链，同时呈现出在国内加工水平和生产能力最高，研发机构实力最强、高端IC设计企业最集聚等特点。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）张江是目前国内产业规模最大、技术最先进、体系最完整的集成电路产业基地。已形成以芯片设计、晶圆制造为龙头，从芯片设计、掩膜、芯片制造到封装测试的完整产业链及独具特色的产业演进模式。在晶圆制造
7、技术上已从0.35微米跨越到0.13微米，90纳米工艺已陆续量产，研发技术达到65纳米，与国际最先进的厂商技术差距仅为9-12个月。截止07年底，园区已引进200余家集成电路相关企业，其中芯片设计企业150家、芯片制造企业3家、光掩膜和封装测试企业16家、设备配套企业34家以及系统运用企业15家，其中除了世界500强的大企业，更多的是代表着中国经济未来的自主创新型中小企业，涵盖了 CMOS图象传感器设计开发、基带芯片开发、手机移动电视芯片研发、射频芯片研发、智能电源管理集成电路设计等多个领域。展讯通信就是这些企业的杰出代表，展讯一直立足于自主创新，凭借多款自主研发的业界领先型GSM/GPRS芯
8、片和世界首颗基于TD-SCDMA3G标准的双模多频芯片取得了优异的市场表现，在经过6年的快速发展后已成功在纳斯塔克上市。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（集成电路产业基地）未来发展，张江将重点以IC设计和芯片制造业为重点，形成从IC设计、制造、封装测试到集成电路专用设备和配套生产设备的更为完整的产业链。在IC设计领域重点引进和培育IC设计、IP供应等产业链高端企业，通过与园区及周边地带先进集成商在先进技术和标准制定等领域的合作，力争在移动通信，数字通信，计算机网络和外设，仪表电子，家电和光电子等领域的IC设计上达到国际水平
9、，为我国的制造业提供来源和支撑。注重半导体装备业在园区的培育和发展，争取建成国家半导体装备产业化基地。争取到2019年建成具有自主级的集成电路产业基地。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（生物医药产业基地）现代生物与医药产业是张江高科技园区重点发展的主导产业之一。2019年8月2日，国家科技部、卫生部、中科院、食品药品监督管理局和上海市人民政府在人民大会堂正式签署共建国家上海生物医药科技产业基地的合作协议，并将该基地设在张江高科技园区。2019年9月，上海张江生 物医药基地开发有限公司成立，承担张江高科技园区生物医药产业开发建设、招商引资、资源整合等职能我国高新区运作实例之一上海市张江
10、高科技园区（生物医药产业基地）生物医药产业也是张江重点发展的主导产业之一。2019年，上海市政府和国家技术部、卫生部、中科院、国家食品药品监督局在张江共建“国家上海生物医药科技产业基地”。目前共有生物医药项目近400个，覆盖了生物技术、现代中药、化学药物以及医疗器械等四大领域，医药销售额排名世界前20位的企业中近一半已入驻张江，如Pfizer、NOVARTIS、AstraZeneca、GE、ROCHE、LILY、SANKYO、KIRIN除了跨国公司研发中心，园区还聚集了大量国家、市级重点科研院所，如国家人类基因组南方研究中心、国家新药筛选中心、国家新药安全评价中心、国家中药创新中心以及国家生物
11、芯片工程研究中心等，为园区企业构建了完善的技术服务公共平台，提高了资源利用率并有效降低了企业的研发成本。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（生物医药产业基地）同时园区逐渐形成的从药物发现、药物开发、生产制造、市场销售到后续服务环节一体化的生物医药产业链，为企业在产品开发的不同阶段提供了全面的服务方案及针对性的服务内容，加速了企业的成功。最值得一提的是2019年5月，桑迪亚 携手 联友药业、华大天源 在张江成立了国内第一家基于市场的新药研发外包（CRO）紧密服务联盟,预示着国内CRO整合的趋势,除此之外，张江还有着许多象美迪西、龙德医疗、精鼎这样新兴的CRO企业,他们在张江逐渐形成了高度
12、集中的CRO产业集群，开创着一种新竞争模式的开端，标志着日益细分的产业化趋势。CRO产业集群意义 CRO这被称为新药研发外包（Contract Research Organization,简称CRO），即包括新药产品开发、临床前试验及临床试验、数据管理、新药申请等技术服务，几乎涵盖了新药研发的整个过程。根据权威机构IMS数据，目前全球CRO的市场总值约200亿美元，并以每年16的速度增长，预计到2019年将达到360亿美元的规模。“迄今为止，全球75以上的药品外包业务仍为欧美国家控制，中国至今没有一条正式在FDA注册的成品药生产线，国内出口主要集中在大宗原料药上，而且是以价格低廉的东南亚、非洲
13、等非规范市场为主。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（生物医药产业基地）在专业服务领域，基地建有生物医药专业孵化基地，配备孵化单元与公共实验室。基地内还可提供生物医药职业技能专业培训、临床研究服务、研发外包服务、信息技术服务等专业配套，以及会议会务、商务会展、餐饮住宿、休闲娱乐以及会议会务、商务会展、餐饮住宿、休 闲娱乐。展望未来，基地将进一步把握好生物医药产业发展的机遇，吸引培育更多、更优秀的生物医药企业和专业人才加盟基地，建立和完善生物医药产业链和新药创新链，实现立足张江，辐射全国，把“张江药谷”做成具世界影响力和具国际科研实力的现代生物医药重镇之一。我国高新区运作实例之一上海市张
14、江高科技园区（软件产业基地）上海浦东软件园是经国家计委批准、由国家信息产业部和上海市人民政府共同组建、国家计委和信息产业部授牌的国家软件产业基地。2019年底，国家发展和改革委员会与商务部、信息产业部批准上海浦东软件园为“国家软件出口基地”。上海浦东软件园有限责任公司负责上海浦东软件园的建设、经营和管理。浦东软件园坐落于上海市张江高科技园区内，是张江的园中园。面对经济全球化、全球信息化的滚滚潮流，特别是中国加入WTO的形势，为实现提高城市综合竞争力，以信息化带动工业化的升级和发展的目标，浦东新区政府提出了以上海浦东软件园有限责任公司为核心，上海浦东软件园为平台，带动整个新区软件产业发展的战略。
15、2019年9月，上海浦东软件园陆家嘴分园、金桥分园、外高桥分园成立，上海浦东软件园及其三个分园组成了浦东新区软件产业发展平台，充分利用了上海浦东软件园品牌优势，迅速整合了浦东新区软件产业资源。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（软件产业基地）软件产业也是张江高科技园区的主导产业之一，张江通过提供完善的技术支持、组建生产力要素市场、创造产业发展的优越环境，使大批国内外优秀软件企业汇聚园区，实现优势互补和资源共享，发展自主知识产权的软件产品，建成中国软件产业高地。逐渐形成了涵盖网络游戏、软件外包、信息安全、系统集成、嵌入式软件、多媒体动漫软件、电子商务等多领域多行业的软件研发与应用的产业集
16、群。截止08年底，累计软件从业人员近5万名，注册企业1200多家，即包括大批国内外知名软件企业，如花旗、SAP、IBM、INFOSYS、TATA、UNISYS、HP、SONY等，也涌现出了一批像宝信、群硕、银晨、科意捷这样自主创新的民族企业，推动着中国软件产业的民族化道路。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（软件产业基地）产业地位：1.国内最大最专业的文化科技创意产业基地之一；2.网络游戏产业产值占全国75以上，稳居龙头；3.浦东软件园：国家软件产业基地、国家软件出口基地；4.占上海软件产值的 50；产业链：1.盛大网络、第九城市是张江园培育的龙头企业；2.注册企业 1000 多家，超
17、过1.2 万名软件从业人员；3.软件技术增值服务完善，拓展到安全服务代理、共享数据中心和宽带数据通讯平台。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（软件产业基地）浦东软件园建立了较为完整的技术增值服务、商务服务集成、电子商务、数据通讯、信息安全、芯片设计、软件出和生活休闲服务体 系，为入园企业提供多层次、全方位的服务。入园企业的业务范围涵盖了软件开发、信息服务、系统口、金融证券、电信等各个领域，尤其是芯片设计、信息安全、软件出口、系统 集成等已在园区形成产业群落。浦东软件园在国家发改委、信息产业部、上海市人民政府、浦东新区人民政府的大力支持下，发展迅速，成绩喜人。我们将营造更好的环境，提供更
18、好的服务热诚欢迎世界上优秀的软件企业和人才来浦东软件园创业，使您的事业在浦东 软件园更上一层楼。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（文化创意产业基地）文化创意产业作为园区新兴的重点产业，在网络游戏、动漫研发、影视新媒体领域都孵化了一批具有自主知识产权的民族企业，除了以年24亿销售额稳坐中国网络游戏宝座的盛大和以年15亿销售额排名第二的九城，还有很多文化创意类的公司都凭借着自主开发的本土产品获得了出色的市场战绩。如在电脑游戏、视频游戏、掌上游戏和手机游戏领域均处于行业领先地位的盛秦软件通过自主开发的PC平台多人在线网络游戏，以及为Xbox360 Live平台和任天堂Wii平台开发的网络游
19、戏，正脱颖而出成为国内一流的休闲在线游戏供应商；今日动画则通过重新编写制作的中国动画片赢得法国青少年节目收视率第一及多个奖项；而致力于特效制作、三维动画制作、VR 产品、2D动画及flash制作的视金石动画也多次获得国际大奖。张江的文化创意产业正在这样一批高成长的中小企业推动下蓬勃发展着，预示这中国文化创意产业的未来。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（孵化器合体系）张江高科技园区的孵化器最早雏形始于1993年注册成立的张江高新技术生产力促进中心。从1993年至2019年15年的发展历程中，张江园区孵化器的运营模式几经变迁，从最初单一孵化主体的非营利模式到多元投资、多元孵化和事业单位并
20、存的经营模式，以及2019年正式成立孵化器管理中心后，形成由张江集团主导，整合园区各类孵化资源的企业化运营的全新孵化模式。截至2019年9月底，张江园区共有各类投资主体、各种运营模式的综合和专业孵化器10余家，孵化企业近514家。其中2019年1月至9月新增入孵企业114家，新增毕业企业27家。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（孵化器合体系）多元投资、多元孵化主体的特殊性，给张江高科技园区的孵化器规划、构建和实施带来了巨大的挑战和机遇。作为园区最大的开发和运营主体，张江集团公司已成功实现了从开发运营商到集开发运营商、科技投资者和服务集成商三位于一体的战略转型。为进一步推进张江园区孵化
21、器的建设，把孵化器建设作为推动张江园区自主创新体系建设的核心内容和重要载体，2019年，上海张江（集团）有限公司决定设立孵化器管理中心孵化器管理中心，以建立企业孵化器为切入点，整合张江园区现有的孵化资源，推广全新的孵化经营模式。我国高新区运作实例之一上海市张江高科技园区（孵化器合体系）新型孵化器运作模式以解决目前园区中小企业面临的共性问题，帮助企业突破发展中的种种瓶颈，提高园区孵化企业成功率为根本出发点，将在提供集约式空间服务的基础上，整合现有政府扶持、产业联盟、公共技术平台及专家顾问等公共资源，提供包括物业、公关、行政、会计、法律、投融资在内的一系列专业服务，并根据企业不同的发展阶段提供针对
22、性的阶梯式服务。张江园区将借助新型孵化器运作模式，充分贯彻实施“一体两翼产业互动”式的创新战略，来进一步营造园区创新创业环境，鼓励更多的具有创新精神和创业理想的科技工作者投入到张江高科技创业的行列中来。张江高新区内孵化器综合服务功能张江高新区内孵化器综合服务功能之一企业入驻服务张江高新区内孵化器综合服务功能之二财务服务张江高新区内孵化器综合服务功能之三法律服务张江高新区内孵化器综合服务功能之四人事服务张江高新区内孵化器综合服务功能之五企业认定服务张江高新区内孵化器综合服务功能之六基金申请服务张江高新区内孵化器综合服务功能之七融资服务体系张江高新区内孵化器综合服务功能之八管理咨询服务张江高新区内
23、孵化器综合服务功能之九市场拓展服务张江高新区内孵化器综合服务功能之十技术平台服务张江高新区内孵化器综合服务功能之十一孵化器企业毕业后服务张江高新园的政府相关扶植政策张江高新园的地方政府促进创新的相关政策张江高新园的地方政府促进创新的相关政策张江高新园成功经验1、优越的地理位置 张江位于浦东腹地，毗邻陆家嘴金融贸易区、金融出口加工区和外高桥保税区，地理位置优越，既能依托浦东开发的优势平台，又可凭借上海在人才、技术、资金、服务诸方面的综合资源。园内与内环线相连，地铁二号线直达张江，经市区主干线可直达机场、港口、火车站、商业中心。距虹桥机场25公里，距离浦东国际机场2l公里。外高桥港区距园内25公里
24、，距集装箱码头3O公里。空港、地铁、城市快速干道形成一张立体交通网。但是张江从初始就没有上海高校的驻扎，为此张江开通了直达复旦大学和上海交通大学的公交路线。且中科大、交大、复旦、中科院等在园区设立了研发中心。上海交大信息安全学院、软件工程学院、复旦微电子学院也将落户张江。张江处于上海这个具有巨大经济活力且与世界密切联系的地区之中。从交通条件来看，在设立之初就考虑到了这一问题，先天条件得天独厚，有利于厂商的驻扎和与外部世界的沟通。张江高新园成功经验2良好的资金融通道 张江高新园开发所需的资金主要通过四个渠道解决：各级政府投资、资本市场筹集、社会资金利用和境外资金引入。近些年，张江勇于创新大胆实践
25、尝试引入以民间资本为主的风险投资公司和中外合资的风险投资基会 值得一提的是以时代创投为主的几家风险投资公司探索出的一套”张江模式”。这种模式借搭国外的做法，由一批“海归派”建立的风险投资与同区孵化器管理结合为一体把政府的种子基金与境外风险投资通过项目捆绑在一起并委托留学生团队来管理经过良好的运作形成了专业化、规范化、国际化以及本土化的优势。探索出了一条高新区产业规范化和快速发展的新模式。风险投资对张江的高技术产业的发展不仅体现在资金支持上，还体现在随着风险投资而来的先进的技术、管理等信息上，风险投资家参与被投资企业的经营活动，为他们提供信息、咨询、资金，进行财务监督，协助经营，帮助企业渡过难关
26、，这对企业成长起到催化作用。风险投资还为企业家创造了一个舞台，在实践中进行培训、辅导，最能有效地培育企业家。张江高新园成功经验3优秀的人才引进和培养机制 张江高新园十分注重人才的吸纳和培养，尤其重视留学生和华侨科学家的回流这些人大多在国外（主要是美国）接受过良好的训练，很多人曾在大企业中从事过高科技的研究和开发工作，其中不少人直接来自于美国的“硅谷”。他们的研发能力、管理能力都很强，能够把握世界高科技发展的脉搏因而很容易使企业在一个较高的台阶上起步。这个团体回到上海张江后，并没有切断与硅谷的联系，而是在硅谷和新竹之间架起了社会和经济的桥梁。这些密切的个人和专业的纽带通过通讯联系、非正式协作和跨
27、越公司边界的集体学习，促进了国际间的企业家们快速地传递技能、诀窍、市场、技术信息甚至是硅谷的组织模式，以及带动资本的跨洋流动。当地政府管理部门又通过建立科技协会等行业协会使得这种跨地区的联系制度化。这种跨地区协作的结果是：形成了美国和上海张江的技术和技能的双向通道，便利了两地厂商互相协作以发挥各自优势，互相补充以带动同步升级。此外，张江高新园还十分重视本土人才的培养，与国内及上海的高校和科研院所紧密联系，大学、研究机构为企业提供联合创新项目人和资源培育，还衍生出不少创新企业参与园区建设，企业为研究机构和高校开发出来的新技术和新产品进行产业化，两者互相促进，共生共荣，真正做到了产学研相结合，共享
28、人才资源，促进人才流动，挺高了园区的生产力。张江高新园成功经验4畅通的技术、知识、信息沟通平台 张江高新园的企业、政府、研究机构和大学以及中介组织这些创新节点在复杂的联系和交往中形成网络，形成有效的集群结构。在政府管理下通过合适的产业政策和产业导向措施使园区企业、研发机构、金融机构与区外的国际产业进行转移，技术、知识和信息流在这个创新网络中扩散、细化、专业化、再集聚，一方面由于高科技园区使得企业之间空间距离缩短，在区内的统一制度安排下，降低了信息传播途径中的摩擦，使技术扩散的渠道更为通畅。另一方面，区内企业空间上的相邻使得技术人员问面对面的非正式交流更为便捷，借助社会网络和各种表达方式来传播隐
29、含经验类知识。这种创新网络能够有效地降低信息传播的成本，提高园区整体的生产力。张江高新园成功经验5完善的中介服务体系 张江高新园不仅应重视规模的产业项目和园区的硬件建设，而且重视软件建设，特别是同区自身市场化运行的组织系统和运行机制。进行了法律、财会、金融、资金服务的配套。孵化基地提供的服务包括：引进咨询、评估、专利、律师、会计、审计等中介服务机构，为入园企业注册提供方便；引进各类提供专业技术咨询的中介公司：组织沙龙帮助开发市场等。据统计，截至2019年底，园区共引进中介服务机构100多家形成了较完善的中介服务体系。中介组织是推动企业与 研究机构合作的桥梁，是实现园区企业内部合作、沟通政府与企业的桥梁。这些功能决定了它们是编制创新网络节点间链条联系最重要的组织。中介组织积极协调企业之间、企业与政府问的沟通协调，企业员工的公共福利等，建立信用机制。此外，还为建立相关的园区开拓海外市场竞争力的贸易协会和产品发展委员会。中介服务组织一方面为集群内企业提供专业的法律、财会等方面的服务，体显了集群内部分工细化和专业化，降低了企业自己从事这些业务的交易费用，另一方面通过行业协会等形式融合各产权要素实现信息、人才等资源的交流与共享，为集群成为一个创新网络牵线搭桥。docin/sanshengshiyuandoc88/sanshenglu 更多精品资源请访问更多精品资源请访问
