1、环境质量评价环境质量评价2第二章第二章 环境标准环境标准2.1 相关概念相关概念 1.环境标准的定义环境标准的定义 环境标准是为了防治环境污染，维护生态平环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。一的各项技术规范和技术要求所做的规定。规定规定环境中污染物的允许含量环境中污染物的允许含量和和污染源排放污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度污染物的数量、浓度、时间和速度等，以及监等，以及监测方法和其他有关技术规范。测方法和其他有关技术规范。第二章第二章 环境标准环境标准2.1 相关概
2、念相关概念 2.环境标准的作用环境标准的作用环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分，环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分，具有法规约束力具有法规约束力环境标准是环境保护规划的体现环境标准是环境保护规划的体现环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据依据环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力环境标准是进行环境评价的准绳环境标准是进行环境评价的准绳 环境标准具有投资导向作用环境标准具有投资导向作用第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 环境标准是环境评价的主要依据之一，概括环境标准是环
3、境评价的主要依据之一，概括的说我国的环境标准体系可由的说我国的环境标准体系可由三类二级三类二级标准组标准组成，即环境质量标准、污染物排放标准、环境成，即环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准与方法标准三类；国家标准和地方基础标准与方法标准三类；国家标准和地方(含含部门）标准两级。部门）标准两级。第二章第二章 环境标准环境标准我国现行环境标准体系我国现行环境标准体系第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系1环境质量标准环境质量标准 环境质量标准是在保障人体健康、维护生态环境质量标准是在保障人体健康、维护生态良性循环和保障社会物质财产的基础上，并考良性循环和保障社会物质财
4、产的基础上，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质或因素所虑技术经济条件，对环境中有害物质或因素所做的限制性规定。做的限制性规定。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 这类标准系指在一定的地理范围内或介质这类标准系指在一定的地理范围内或介质（水、大气、土壤）内等环境中规定的有害物（水、大气、土壤）内等环境中规定的有害物质容许含量。质容许含量。环境质量标准主要包括：大气质量标准、水环境质量标准主要包括：大气质量标准、水质质量标准、环境噪声及土壤、生态质量标准质质量标准、环境噪声及土壤、生态质量标准等。等。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 以水
5、质质量标准为例，水质质量标准按水体以水质质量标准为例，水质质量标准按水体类型可分为：地表水水质标准、海水水质标准、类型可分为：地表水水质标准、海水水质标准、地下水水质标准。地下水水质标准。按水源用途又可分为：生活饮用水水质标准、按水源用途又可分为：生活饮用水水质标准、渔业用水水质标准、农业灌溉用水水质标准及渔业用水水质标准、农业灌溉用水水质标准及工业用水水质标准等。工业用水水质标准等。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 （1）国家环境质量标准）国家环境质量标准 由国家规定，按照环境要素和污染因素分成由国家规定，按照环境要素和污染因素分成大气、水质、土壤、噪声、放射性
6、等环境质量大气、水质、土壤、噪声、放射性等环境质量标准与污染因素控制标准，适用于全国范围。标准与污染因素控制标准，适用于全国范围。如：如：环境空气质量标准环境空气质量标准（GB 3095-2019，2019）地表水环境质量标准（地表水环境质量标准（GB3838-2019）声环境质量标准（声环境质量标准（GB3096-2019）土壤环境质量标准（土壤环境质量标准（GB15618-95）环境空气质量标准环境空气质量标准（GB 3095-2019）环境空气质量标准环境空气质量标准（GB 3095-2019）环境空气质量标准环境空气质量标准（GB 3095-2019）地表水环境质量标准（地表水环境质量
7、标准（GB3838-2019）声环境质量标准声环境质量标准（GB3096-2019）表表 中中 类声环境功能区环境噪声限值，适用于类声环境功能区环境噪声限值，适用于2019年年1 月月1 日起环境影响评价文日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域；件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域；在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70 dB(A)、夜间、夜间55dB(A)执行：执行：）穿越城区的既有铁路干线；）穿越城区的既有铁路干线；）
8、对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。）对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。既有铁路是指既有铁路是指2019 年年12 月月31 日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目。的铁路建设项目。各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。土壤环境质量标准土壤环境质量标准（GB15618-95）mg/kg土壤环境质量标准土壤环境质量标准（GB15618-95）mg/kg第二章第二章 环境标
9、准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 国家环境质量标准还包括中央各部门对一些国家环境质量标准还包括中央各部门对一些特定地区，为特定目的、要求制定的环境质量特定地区，为特定目的、要求制定的环境质量标准。标准。如如城市区域环境振动标准城市区域环境振动标准（GB 10070-88）；）；渔业水质标准渔业水质标准（GB11607-89）等。）等。渔业水质标准渔业水质标准（GB11607-89）第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 （2）地方环境质量标准）地方环境质量标准 这种标准是国家环境质量标准的补充和具体这种标准是国家环境质量标准的补充和具体化，它可以根据地区的实际
10、情况对某些标准要化，它可以根据地区的实际情况对某些标准要求更严格些。求更严格些。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 2污染物排放标准污染物排放标准 污染物排放标准是根据环境质量要求，结合污染物排放标准是根据环境质量要求，结合环境特点和社会技术经济条件，对污染源排入环境特点和社会技术经济条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的各种因素所做的控制环境的有害物质和产生的各种因素所做的控制标准。这类标准是指国家根据技术上的可行性标准。这类标准是指国家根据技术上的可行性和经济上的合理性，规定污染源排放污染物的和经济上的合理性，规定污染源排放污染物的容许浓度或数量。它可以起到直
11、接控制污染源容许浓度或数量。它可以起到直接控制污染源的作用，的作用，是实现环境质量目标的重要控制手段是实现环境质量目标的重要控制手段。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 （1）国家排放标准）国家排放标准 这是国家对不同行业、公用设备制订的通用这是国家对不同行业、公用设备制订的通用排放标准。原则上各地区都执行这种标准。如排放标准。原则上各地区都执行这种标准。如锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2019）；）；火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）；）；电镀污染物排放标准电镀污染物排放标准（GB21900
12、-2019）；）；纸浆造纸工业水污染物纸浆造纸工业水污染物排放标准排放标准（GB3544-2019）等。）等。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 由于行业多，排放的污染物种类多，加之生产由于行业多，排放的污染物种类多，加之生产工艺、设备、企业规模、污染治理水平等方面的工艺、设备、企业规模、污染治理水平等方面的差异，故除按行业、产品品种、工艺水平和重点差异，故除按行业、产品品种、工艺水平和重点排污设备制订排放标准，我国还制订了一些污染排污设备制订排放标准，我国还制订了一些污染物综合排放标准。物综合排放标准。如如大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准（GB1629
13、7-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系第二章第二章 环境标准环境标准污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排
14、放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-2019）第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 （2）地方排放标准）地方排放标准 由于当地的环境条件等因素，国家级排放标准由于当地的环境条件等因素，国家级排放标准不适用于当地环境特点和要求时，则需要制订地
15、不适用于当地环境特点和要求时，则需要制订地方控制污染源的标准。它可以起到方控制污染源的标准。它可以起到补充、修订、补充、修订、完善国家标准的作用完善国家标准的作用。地方排放标准一般是针对。地方排放标准一般是针对重点城市、主要水系（河段）和特定地区重点城市、主要水系（河段）和特定地区制定的。制定的。“特定地区特定地区”是指国家规定的自然保护区、风景是指国家规定的自然保护区、风景游览区、水源保护区、经济渔业区、环境容量小游览区、水源保护区、经济渔业区、环境容量小的人口稠密城市、工业城市和经济特区等。的人口稠密城市、工业城市和经济特区等。大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准(北京地标北京地标
16、)(DB11/501-2019)第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 3环境基础标准环境基础标准 这是在环境标准化工作范围内，对有指导意义这是在环境标准化工作范围内，对有指导意义的符号、代号、图式、量纲、导则等所做的统一的符号、代号、图式、量纲、导则等所做的统一规定，是制订其他环境标准的基础。如制订地规定，是制订其他环境标准的基础。如制订地方大气污染排放标准的技术原则和方法方大气污染排放标准的技术原则和方法（GB13201-93）；环境保护标准的编制、出版、）；环境保护标准的编制、出版、印刷标准等。印刷标准等。第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准
17、体系 4环境方法标准环境方法标准 环境方法标准是针对环境保护对象所规定的对环境方法标准是针对环境保护对象所规定的对其进行试验、分析，统计、计算、测定等方法为其进行试验、分析，统计、计算、测定等方法为对象而制定的标准。如对象而制定的标准。如GB/T14623-93城市区城市区域环境噪声测量方法域环境噪声测量方法第二章第二章 环境标准环境标准2.2 环境标准体系环境标准体系 5、环境标准之间的关系、环境标准之间的关系 （1）环境质量标准和污染物排放标准是体系的）环境质量标准和污染物排放标准是体系的主体，环境基础标准是体系的基础，环境方法标主体，环境基础标准是体系的基础，环境方法标准为环境质量标准和
18、污染物排放标准服务。准为环境质量标准和污染物排放标准服务。（2）国家标准与地方标准，执行上，地方标准）国家标准与地方标准，执行上，地方标准优先于国家标准；优先于国家标准；（3）综合性排放标准与行业排放标准不交叉执）综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。行。第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例 1.水环境标准体系水环境标准体系 （1）水环境质量标准）水环境质量标准 地表水环境质量标准地表水环境质量标准(GB38382019)海水水质标准海水水质标准(GB 3097-2019)渔业水质标准渔业水质标准(GB 11607-89)景观娱乐用水水质
19、标准（景观娱乐用水水质标准（GB 12941-91)农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准(GB 5085-92)地下水质量标准地下水质量标准(G/T 14848-93)第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例（2）污染物排放标准）污染物排放标准 烧碱、聚氯乙烯、磷肥、航天推进剂、兵器、烧碱、聚氯乙烯、磷肥、航天推进剂、兵器、合成氨、肉类加工、钢铁、造纸、纺织染整、海合成氨、肉类加工、钢铁、造纸、纺织染整、海洋石油、船舶、船舶工业等行业水污染物排放的洋石油、船舶、船舶工业等行业水污染物排放的行业标准。行业标准。污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8
20、978-2019）第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例 （3）基础标准）基础标准 水质词汇第一部分和第二部分水质词汇第一部分和第二部分（GB 6818-86）水质词汇第三部分第七部分水质词汇第三部分第七部分（GB 11915-89）环境保护图形标志环境保护图形标志排放口（源）排放口（源）（GB 15562-2019）第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例 2.大气环境标准体系大气环境标准体系（1）环境空气质量标准（）环境空气质量标准（GB 3095-2019）修改：国家环境保护总局文件修改
21、：国家环境保护总局文件 环境空气质量标准（环境空气质量标准（GB3095-2019）修改单）修改单（2000.1.6）一、一、取消氮氧化物（取消氮氧化物（NOX）指标。）指标。第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例二、二、二氧化氮（二氧化氮（NO2）的二级标准的年平）的二级标准的年平均浓度限值，由均浓度限值，由0.04mg/m3改为改为0.08mg/m3;日平日平均浓度限值由均浓度限值由0.08mg/m3改为改为0.12mg/m3;小时平小时平均浓度限值由均浓度限值由0.12mg/m3改为改为0.24mg/m3。三、三、臭氧（臭氧（O3）的一
22、级标准的小时平均浓）的一级标准的小时平均浓度限值由度限值由0.12mg/m3改为改为0.16mg/m3;二级标准的二级标准的小时平均浓度限值由小时平均浓度限值由0.16mg/m3改为改为0.20mg/m3。第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例（2）水泥厂、工业炉窑、火车焦炉、火电厂、）水泥厂、工业炉窑、火车焦炉、火电厂、锅炉、摩托车、汽车等行业大气污染物行业排放锅炉、摩托车、汽车等行业大气污染物行业排放标准和污染物排放标准。标准和污染物排放标准。火电厂大气污染物排放标准（火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）大气污染物综合排放
23、标准大气污染物综合排放标准(GB 16297-2019)第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例 火电厂大气污染物排放标准（火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）代替国家污染物排放标准代替国家污染物排放标准火电厂大气污染物排火电厂大气污染物排放标准放标准（GB 13223-2019）中相应的内容。本）中相应的内容。本标准对标准对火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB 13223-2019）主要做了如下修改：调整了大气污）主要做了如下修改：调整了大气污染物排放浓度限值；规定了现有火电锅炉达到更染物排放浓度限值；规定了
24、现有火电锅炉达到更加严格的排放限值的时限；取消了全厂二氧化硫加严格的排放限值的时限；取消了全厂二氧化硫最高允许排放速率的规定；增设了燃气锅炉大气最高允许排放速率的规定；增设了燃气锅炉大气污染物排放浓度限值；增设了大气污染物特别排污染物排放浓度限值；增设了大气污染物特别排放限值。放限值。火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气
25、污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2019）第二章第二章 环境标准环境标准2.3 我国主要环境标准及标准实例我国主要环境标准及标准实例 3.部分其他环境标准部分其他环境标准 电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定（GB 8702-88)辐射防护规定辐射防护规定(GB 8703-88)工业企业厂界噪声标准工业企业厂界噪声标准（GH 12348-90）建筑施工场界噪声标准建筑施工场界噪声标准(GB 12523-90)城市区域环境噪声
26、标准城市区域环境噪声标准(GB 3096-93)第二章第二章 环境标准环境标准习题习题 1.我国的我国的火电厂大气污染物排放标准火电厂大气污染物排放标准按按时间段规定了火电厂大气污染物的排放限值，下时间段规定了火电厂大气污染物的排放限值，下列不属于其指标体系的是（列不属于其指标体系的是（）。）。A.最高允许排放浓度最高允许排放浓度 B.最高允许排放速率最高允许排放速率 C.污染物单位时间排放量污染物单位时间排放量 D.污染物分析方法污染物分析方法第二章第二章 环境标准环境标准习题习题 2.关于国家环境标准与地方环境标准的关系，关于国家环境标准与地方环境标准的关系，说法正确的是（）。说法正确的是
27、（）。A.执行上，地方环境标准优先于国家环境标准。执行上，地方环境标准优先于国家环境标准。B.执行上，国家环境标准优先于地方环境标准。执行上，国家环境标准优先于地方环境标准。C.执行上，地方环境检测方法标准优先于国家执行上，地方环境检测方法标准优先于国家环境监测方法标准。环境监测方法标准。D.执行上，国家污染物排放标准优先于地方污执行上，国家污染物排放标准优先于地方污染物排放标准。染物排放标准。第二章第二章 环境标准环境标准习题习题 3.现行的现行的地表水环境质量标准地表水环境质量标准依据地表依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低将地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低将地表水水域依次划分为五类，其中水水域依次划分为五类，其中类适用的水域是类适用的水域是（）。（）。A.珍贵鱼类保护区珍贵鱼类保护区 B.集中式生活饮用水地表水源地一级保护区集中式生活饮用水地表水源地一级保护区 C.一般景观要求水域一般景观要求水域 D.集中式生活饮用水地表水源地二级保护区集中式生活饮用水地表水源地二级保护区
