1、地籍管理课件第12讲 地籍管理信息系统-n2 2地籍管理的内容土地的数量管理土地的数量管理土地的质量管理土地的质量管理土地的产权管理土地的产权管理地籍信息系统管理地籍信息系统管理 土地调查土地统计土地条件调查土地资源评价土地的级差收益测算土地分等定级地籍调查土地产权登记土地产权发证土地使用权交易地籍档案管理地籍信息库建设地籍信息系统3地籍管理工作程序地籍管理工作程序4大量数据大量数据/海量数据海量数据相关信息系统的部分功能相关信息系统的部分功能土地利用现状调查土地利用现状调查 地籍调查地籍调查 土地条件调查土地条件调查 土地利用现状与更新调查土地利用现状与更新调查 土地利用动态监测土地利用动态
2、监测 土地登记土地登记 土地统计土地统计地籍档案管理地籍档案管理 数据服务器数据服务器数据库数据库服务服务/管理管理工欲善其事，工欲善其事，必先利其器必先利其器CMIS5了解地籍管理信息系统的概念、现状与发展趋势了解地籍管理信息系统的概念、现状与发展趋势熟悉地籍管理信息系统的主要功能熟悉地籍管理信息系统的主要功能掌握地籍管理信息系统各个子系统的组成和应用掌握地籍管理信息系统各个子系统的组成和应用重点掌握地籍管理信息系统的应用重点掌握地籍管理信息系统的应用本章教学目的与要求本章教学目的与要求6本讲内容第一节 地籍管理信息系统概述第二节 地籍管理信息系统主要结构与功能第三节 地籍管理信息系统应用7
3、第一节 地籍管理信息系统概述1、地籍管理信息系统概念、地籍管理信息系统概念2、地籍管理信息系统发展、地籍管理信息系统发展3、地籍管理信息系统作用、地籍管理信息系统作用4、主要地籍管理信息系统类型与产品、主要地籍管理信息系统类型与产品81、地籍管理信息系统概念(Cadastral Management Information System，CMIS)管理信息系统地理信息系统土地信息系统相关概念：相关概念：基于非空间数据库的基于非空间数据库的信息系统信息系统基于空间数据库的信基于空间数据库的信息系统息系统9GIS地理信息地理信息LIS土地信息土地信息 地籍管理信息系统地籍管理信息系统是是在计算机和
4、现代信息技术在计算机和现代信息技术支持下，以支持下，以为核心实体，实现地籍信为核心实体，实现地籍信息的输入、储存、检索、息的输入、储存、检索、编辑、统计、综合分析、编辑、统计、综合分析、辅助决策以及成果输出的辅助决策以及成果输出的信息系统，是土地信息系信息系统，是土地信息系统中的一个专门管理地籍统中的一个专门管理地籍信息的系统。信息的系统。按照管理的数据特点按照管理的数据特点可分为城镇地籍信息系统、可分为城镇地籍信息系统、农村地籍信息系统（土地农村地籍信息系统（土地利用信息系统利用信息系统）、城乡一）、城乡一体化地籍体化地籍信息系统等。信息系统等。地籍信息系统地籍信息系统数字化地籍管理系统数字
5、化地籍管理系统地籍管理信息系统地籍管理信息系统三维地籍信息系统三维地籍信息系统通用技术通用技术/工具工具GIS的一个分支的一个分支CMIS地籍信息地籍信息LIS的的一个分支一个分支10CMIS在信息系统中的位置在信息系统中的位置信息系统信息系统非空间信息系统非空间信息系统专题地理专题地理信息系统信息系统地理信息系统地理信息系统非地理信息系统非地理信息系统管理信息系统管理信息系统综合地理综合地理信息系统信息系统CAD/CAM空间信息系统空间信息系统地籍地籍GIS交通交通GIS资源环境资源环境GIS规划管理规划管理GIS数据模型数据模型矢量矢量GIS栅格栅格GIS矢矢-栅栅GIS研究范围研究范围全
6、球全球GIS区域区域GIS研究内容研究内容土地土地信息系统信息系统112、地籍管理信息系统发展 纵观纵观GIS发展，可将其发展分为以下几个阶段：发展，可将其发展分为以下几个阶段：20世纪世纪60年代地理信息系统的年代地理信息系统的开拓期开拓期 20世纪世纪70年代地理信息系统的年代地理信息系统的巩固发展期巩固发展期 20世纪世纪80年代地理信息系统年代地理信息系统技术大发展期技术大发展期 20世纪世纪90年代以后地理信息系统的年代以后地理信息系统的应用普及期应用普及期 GIS产生于产生于LIS，又促进了，又促进了LIS的发展的发展 GIS的诞生，最初是加拿大测量学家的诞生，最初是加拿大测量学家
7、R.F Tomlinson在土地测在土地测量数据的计算机管理的工作中提出来的。在其后的岁月中，它不量数据的计算机管理的工作中提出来的。在其后的岁月中，它不断地得到了地理学家，计算机学家，测绘学家等的丰富和发展。断地得到了地理学家，计算机学家，测绘学家等的丰富和发展。12我国地籍管理信息系统发展我国地籍管理信息系统发展 我国地籍信息化建设是从上世纪80年代开始的。20多年来，我国地籍信息化建设取得了很大的成绩，地籍信息化已成为国土资源信息化，特别是土地管理信息化的重要技术支撑。1998年国土资源部组建以后，地籍信息化建设工作迈入了一个崭新阶段。进入新世纪后，地籍信息化建设步伐更快了。13在发展进
8、程层面上：在发展进程层面上：u城镇地籍信息系统建设起步早，技术成熟，覆盖面大，应用范围广城镇地籍信息系统建设起步早，技术成熟，覆盖面大，应用范围广u农村地籍信息系统建设起步晚，起点高，发展快，影响大农村地籍信息系统建设起步晚，起点高，发展快，影响大u城乡一体化地籍信息系统建设方兴未艾城乡一体化地籍信息系统建设方兴未艾在技术层面上：在技术层面上：u从大系统小应用到小系统大应用从大系统小应用到小系统大应用u从单机版到网络版从单机版到网络版u从平面到立体，从二维到三维到多维从平面到立体，从二维到三维到多维在应用层面上：在应用层面上：u从单位信息到部门信息从单位信息到部门信息u从政府信息到公众信息从政
9、府信息到公众信息14三维显示、查询三维显示、查询多源数据集成多源数据集成 15演示演示地籍管理信息系统发展趋势地籍管理信息系统发展趋势城乡城乡一体一体化地化地籍管籍管理信理信息系息系统统数字区域数字区域数字地球数字地球数字城市数字城市数字国土数字国土数字测绘数字测绘土地信息系统土地信息系统16瑞得公司的区域数据组织模型瑞得公司的区域数据组织模型一体化：市区街道街坊一体化：市区街道街坊 权属单位图斑权属单位图斑原城镇：市区街道街坊宗地原城镇：市区街道街坊宗地原农村：市县乡村图斑原农村：市县乡村图斑17权属管理与土地利用的无缝一体化管理权属管理与土地利用的无缝一体化管理1：1万土地利用现状图万土地
10、利用现状图1：500土地利用现状图土地利用现状图对原城镇地籍数据的图斑无缝化处理对原城镇地籍数据的图斑无缝化处理18权属管理与土地利用的无缝一体化管理权属管理与土地利用的无缝一体化管理权属单位权属单位对原土地利用数据的权属登记处理对原土地利用数据的权属登记处理19基础地理要素基础地理要素按要素分类行政区要素行政区要素按不同区要素分类土地利用现状要素土地利用现状要素按要素分类土地利用规划要素土地利用规划要素按要素分类权属要素权属要素宗地、行政村地价要素地价要素按要素分类矿产资源要素矿产资源要素按要素分类。专专题题应应用用要要素素数数据据类类系统数据库系统数据库 统一的数据结构统一的数据结构主要数
11、据分三大类：主要数据分三大类：一一 基础地理要素基础地理要素二二 行政区要素行政区要素三三 专题应用要素专题应用要素20融合不同尺度数据融合不同尺度数据21徐州市区徐州市中心城区城乡结合部地籍、地形图 城乡结合部叠加土地利用现状 城乡结合部叠加遥感影像 22间接作用间接作用土地定级估价土地定级估价土地利用总体规划修编土地利用总体规划修编土地储备土地储备城市土地利用潜力评价，内部挖潜城市土地利用潜力评价，内部挖潜3、地籍管理信息系统作用管理海量数据，提高工作效率和服务水平管理海量数据，提高工作效率和服务水平减少人为影响，窗口办公，严格监控减少人为影响，窗口办公，严格监控快速统计分析，决策支持快速
12、统计分析，决策支持快速数据传递，减少中间环节，节约成本快速数据传递，减少中间环节，节约成本直接作用直接作用城市规划、政府决策、土地资产估算、税收管理城市规划、政府决策、土地资产估算、税收管理房产、民政、公安、市政共用管理等房产、民政、公安、市政共用管理等稳定社会环境稳定社会环境建立和谐社会建立和谐社会节约集约利用节约集约利用社会作用社会作用23按区域、按管理要素的土地利用和权属统计按区域、按管理要素的土地利用和权属统计24多途径的数据查询多途径的数据查询254、地籍管理信息系统产品与特点（1）地籍管理信息系统类型）地籍管理信息系统类型（2）我国主要地籍管理软件产品）我国主要地籍管理软件产品26
13、4、地籍管理信息系统产品与特点（1）地籍管理信息系统类型）地籍管理信息系统类型以利用机构分以利用机构分国家级国家级省级省级市（地）级市（地）级县（市）级县（市）级以运行环境分以运行环境分单机版单机版网络版网络版以功能分以功能分单功能版单功能版多功能版城镇地籍、农村地籍（土地利用）多功能版城镇地籍、农村地籍（土地利用）集成版城乡一体化集成版城乡一体化274、地籍管理信息系统类型与产品（1）地籍管理信息系统类型）地籍管理信息系统类型（2）我国主要地籍管理软件产品）我国主要地籍管理软件产品 目前，全国大约有超过目前，全国大约有超过 40余种城镇地籍信息系统软件和土地利用数余种城镇地籍信息系统软件和土
14、地利用数据库软件，其主要的据库软件，其主要的 GIS平台有平台有 ARCGIS、MAPINFO、MAPGIS、GEOSTAR、SUPERMAP等。从目前的发展态势看，三层结构、组件化、等。从目前的发展态势看，三层结构、组件化、分布式空间数据库存储与管理等许多先进的技术和方法已经被广泛应用于分布式空间数据库存储与管理等许多先进的技术和方法已经被广泛应用于信息系统和数据库软件的开发与研制中。信息系统和数据库软件的开发与研制中。28我我国国主主要要地地籍籍管管理理软软件件产产品品29我我国国主主要要地地籍籍管管理理软软件件产产品品已通过国土资源部地籍管理信息系统软已通过国土资源部地籍管理信息系统软件
15、测评结果的系统及公司列表件测评结果的系统及公司列表(2006)：城镇地籍管理信息系统类城镇地籍管理信息系统类瑞得地籍信息系统（瑞得地籍信息系统（EDCIS）（城镇）（城镇）武汉瑞得信息工程有限责任公司武汉瑞得信息工程有限责任公司 安图城镇地籍管理信息系统安图城镇地籍管理信息系统（AntuLand info）北京安图技术开发有限责任公司北京安图技术开发有限责任公司 地星城镇地籍信息系统地星城镇地籍信息系统北京地星科技发展公司北京地星科技发展公司国土资源管理信息系统（城镇地籍国土资源管理信息系统（城镇地籍v1.0）江苏金图科技有限责任公司江苏金图科技有限责任公司 MapGIS城镇地籍管理信息系统城
16、镇地籍管理信息系统 武汉中地信息工程有限公司武汉中地信息工程有限公司 地籍管理系统地籍管理系统(LandCada2.2)深圳凯立德计算机系统技术有限公司深圳凯立德计算机系统技术有限公司GisQustCIS杰思科地籍管理系统杰思科地籍管理系统杭州网新超图地理信息技术有限公司杭州网新超图地理信息技术有限公司云金地城镇地籍管理信息系统云金地城镇地籍管理信息系统昆明云金地科技有限公司昆明云金地科技有限公司城镇地籍管理信息系统城镇地籍管理信息系统北京兰德嘉年计算机有限责任公司北京兰德嘉年计算机有限责任公司地籍信息系统地籍信息系统广州南方测绘仪器有限公司广州南方测绘仪器有限公司科地城镇地籍管理信息系统科地
17、城镇地籍管理信息系统成都科地数字信息有限公司成都科地数字信息有限公司江苏省市县级地籍管理信息系统江苏省市县级地籍管理信息系统江苏省国土资源厅、南京师范大学江苏省国土资源厅、南京师范大学3031要慎重选择要慎重选择GIS平台平台 （1）依托的）依托的GIS平台平台 （2）运营成本、可拓展性、使用的方便性、）运营成本、可拓展性、使用的方便性、维护的可靠性、整个系统的生命力维护的可靠性、整个系统的生命力 （3）价格合理）价格合理 （4）按需求定功能）按需求定功能 （5）兼容性强）兼容性强 （6）其他具体条件）其他具体条件32第二节 地籍管理信息系统主要结构与功能一、地籍管理信息系统开发的原则一、地籍
18、管理信息系统开发的原则二、地籍管理信息系统结构二、地籍管理信息系统结构三、地籍管理信息系统主要功能三、地籍管理信息系统主要功能四、数据库及系统建设原则及总体框架设计四、数据库及系统建设原则及总体框架设计33一、地籍管理信息系统开发的原则 、以建立完整的地籍资料处理模式为前提，而不是单独处理某一类数据；、软件运行环境的限制少，增加实用性；、要求系统存储的信息便于更新、查询，能及时提供现实性好的地籍信息；、处理图形与属性数据的连接问题，实现它们之间的双向检索；、对地籍信息进行统计与分析，为有关部门提供决策的科学依据。34 地籍管理信息系统总体结构引自：谭俊，林增杰.地籍管理（第四版），中国人民大学
19、出版社，2008二、地籍管理信息系统结构35三、地籍管理信息系统主要功能1、数据采集功能2、图形处理功能3、制图功能4、属性数据的管理功能5、空间查询功能6、空间分析功能36 地籍管理信息系统功能结构引自：谭俊，林增杰.地籍管理（第四版），中国人民大学出版社，200837 地籍调查子系统引自：谭俊，林增杰.地籍管理（第四版），中国人民大学出版社，200838 产权登记子系统引自：谭俊，林增杰.地籍管理（第四版），中国人民大学出版社，200839 登记数据录入子系统引自：谭俊，林增杰.地籍管理（第四版），中国人民大学出版社，200840 归户与统计子系统41 资料输出子系统引自：谭俊，林增杰.地
20、籍管理（第四版），中国人民大学出版社，2008421、数据库建设遵循指导思想系统部署，合理安排。建立有效的土地基础业务与国土资源信息化内在联系，兼顾与其他国土资源管理重点工程的关系，在国土资源管理和信息化总体框架安排下有序推进。统一标准，保证质量。根据统一的标准和规范建设数据库及管理系统，采用标准的空间数据交换格式和标准化的系统通讯协议，开展成果汇交和共享。严格检查验收，建立可靠成果质量保障体系。及时更新，维护数据现势性。建立国家、省、市、县四级土地调查数据更新和维护机制，保证数据的现势性。充分利用现有成果。充分利用现有国土资源管理和信息化建设成果，避免重复建设。四、数据库及系统建设原则及总体
21、框架设计43土地调查数据分中心土地调查数据分中心软硬件、网络基础设施软硬件、网络基础设施数据仓库土地利用土地权属专题数据数据管理数据分发数据交换土地调查数据服务系统土地调查数据服务系统信息查询统计分析数据服务数据获取与数据获取与传输系统传输系统土地监测土地调查法法规、规、制制度度标标准准规规范范总体框架横向结构四、数据库及系统建设原则及总体框架设计44集成整合国家级土地调查数据分中心集成整合省级土地调查数据分中心集成整合市级土地调查数据分中心土地调查县级土地调查数据分中心汇总汇总汇总数据交换数据交换数据交换土地调查数据交换系统国家级国土资源数据中心省级国土资源数据中心市级国土资源数据中心国土资
22、源信息网络总体框架纵向结构四、数据库及系统建设原则及总体框架设计45土地调查数据库管理系统数据存储数据分发数据更新数据维护土地调查数据仓库土地调查数据交换系统数据交换协议与标准交换管理交换服务数据传输交换数据库软硬件、网络基础设施机房设施、软硬件网络设施、存储设施、备份设施、安全设施平台软件（操作系统、数据库平台、GIS平台等）上下级分中心本级国土资源数据中心土地调查数据分中心土地调查数据分中心土地调查数据分中心结构图四、数据库及系统建设原则及总体框架设计46国家土地调查数据库管理系统省级土地调查数据库管理系统地籍信息系统应用服务平台地籍信息系统应用服务平台市级土地调查数据库管理系统县级土地调
23、查数据库管理系统系统管理子系统数据采集子系统数据处理子系统数据管理子系统全国土地调查数据库管理系统数据输出子系统数据传输子系统数据更新子系统数据存储子系统数据动态分析子系统数据公共服务子系统47第三节地籍管理信息系统应用一、地籍信息系统常规应用一、地籍信息系统常规应用二、土地利用变化分析二、土地利用变化分析城乡一体化地籍城乡一体化地籍三、居民点用地变化分析三、居民点用地变化分析农村地籍农村地籍四、拆迁决策支持四、拆迁决策支持城镇地籍城镇地籍五、辅助选址五、辅助选址城乡一体化地籍城乡一体化地籍六、网格化地籍信息管理六、网格化地籍信息管理城乡一体化地籍城乡一体化地籍481、日常土地登记、日常土地登
24、记 492、地籍查询、地籍查询 503、统计分析、统计分析 514、辅助决策、辅助决策 系统的建设对制定土地利用总体规划、老城区拆系统的建设对制定土地利用总体规划、老城区拆迁改造、城市道路改造、土地的存量及利用潜力分迁改造、城市道路改造、土地的存量及利用潜力分析、征用土地分析和促进城乡协调发展等提供了有析、征用土地分析和促进城乡协调发展等提供了有力的决策支持。力的决策支持。52二、二、土土地地利利用用变变化化86|04基基于于城城乡乡一一体体化化地地籍籍数数据据5319801988198819942000高密度城镇用地中低密度城镇用地耕地园地林地灌草地水域湿地未利用地土地利用变化分析土地利用变
25、化分析54三、北京三、北京4个城市拓展区农村居民点用地变化分析个城市拓展区农村居民点用地变化分析基于农村地籍数据基于农村地籍数据55NEWS顺义增加024kmNEWS顺义减少024km56NEWS昌平减少024 kmNEWS昌 平 增 加024 km57NEWS通州减少024 kmNEWS通州增加024 km58NEWS大 兴 增 加08 km4NEWS大兴减少08 km459606162n道路拓宽改建过程中的拆迁指标计算 n所解决的问题及约束条件n计算由于道路拓宽而需拆迁的建筑面积和房产价值；n道路拓宽改建的标准是：n道路从原有的20米拓宽到60米；n拓宽道路应尽量保持直线；n部分位于拆迁区
26、内的10层以上的建筑不拆除；n所需资料n现状道路图；n区域内建筑物分布图；四、拆迁的建筑面积和房产价值计算四、拆迁的建筑面积和房产价值计算 基于城镇地籍数据基于城镇地籍数据63n空间操作 n选择拟拓宽的道路，根据拓宽半径，建立道路的缓冲区；n将缓冲区图与建筑物分布图进行拓扑叠加，此图包括所有部分或全部位于拓宽区内的建筑物信息；n统计分析 n选择落入拆迁区内的楼层高为10层以上的建筑物，将其排除掉，其余为拆迁建筑物；n对所需拆迁的建筑物进行拆迁指标计算，包括建筑物面积、房产价值。64n问题背景n为了在某地建立一森林公园旅游点，需参考一定的旅游条件，假设该旅游点须满足距公路、铁路0.5km以外10
27、km以内，非市区，有林地，要求在行政区划图上选出该旅游点位置，并注明面积大小。n数据源n公路及铁路分布图；n森林分布及权属图；n城镇行政区划图；五、辅助选址五、辅助选址基于城乡一体化地籍数据基于城乡一体化地籍数据65n所涉及的GIS功能n属性重分类；n面状边界消除与合并；n缓冲区生成；n拓扑叠加；n面积量测；n绘图输出；n生成报表66n具体步骤(1)将森林分布图分成林地及非林地两类；(2)消除同一属性值为林地或非林地的相邻多边形的边界并加以合并；(3)将所有公路和铁路周围生成0.5km宽的缓冲区；(4)将所有公路和铁路周围生成10km宽的缓冲区；(5)拓扑叠加(2)、(3)、(4)三步生成的图
28、层，生成具有下述属性的多边形n林地、非林地；n0.5km内区域；n 0.5-10km区域；n 10km外区域；67n具体步骤(6)将城镇行政区划图重新分类，生成市区、非市区两类；(7)拓扑叠加(5)、(6)生成的图层，得到n非林地；n林地且市区；n林地、非市区、距道路0.5km内；n林地、非市区、距道路0.5km外10km内；n林地、非市区、距道路10km外n(8)依约束条件，提取第4类多边形，并计算其面积；(9)与行政区划图叠加，打印输出结果。68单元网格信息生产平台共享数据库管理中心平台规划全程监测与分析评价多项规划协调生态规划农业规划土地规划城乡规划叠叠 合合管理模式创新管理模式创新六、
29、网格化地籍变更管理六、网格化地籍变更管理69五、网格化地籍变更管理五、网格化地籍变更管理70网格网格 I I网格网格 IIII土地变更调查土地变更调查征供数据一体化征供数据一体化耕地及基本农田保护耕地及基本农田保护土地变更调查土地变更调查征供数据一体化征供数据一体化耕地及基本农田保护耕地及基本农田保护网格合并网格合并业务部门业务部门单独提供单独提供单独提供单独提供71辅助更新土地利用数据辅助更新土地利用数据库库利用类型面积位置边界利用结构权属信息地类变化信息外业调查信息72城乡一体化地籍网格城乡一体化地籍网格地块变化地块变化变化信息提取变化信息提取u面积面积u位置位置u变化类型变化类型u新增宗
30、地新增宗地信息提取信息提取u面积面积u位置位置u新增类型新增类型u种植情况种植情况u信息提取信息提取u面积面积u位置位置u撂荒时段撂荒时段u闲置土地闲置土地网格化城乡一体化网格化城乡一体化地籍管理模块地籍管理模块网格化农村地籍变更管理网格化农村地籍变更管理7320062006年年9 9月月1818日日 利用及时快速的网格化信息生产成果，根据利用及时快速的网格化信息生产成果，根据业务需要，为土地执法提供数据补充和保障。业务需要，为土地执法提供数据补充和保障。20072007年年1 1月月1818日日20072007年年6 6月月1 1日日20072007年年8 8月月9 9日日74答疑时间答疑时间?75
