1、第一章第一章 引言引言在电气化铁路改造施工中，随着电力机车运营速度的提高，要求对铁路进行全线封闭，消除既有平交道口；同时为满足铁路两侧人员及车辆通行，需将既有的平交道口全部改为立交，简称“平改立”。平改立按照立交与铁路的关系，分为上跨桥和下穿涵洞两大分部，其中上跨桥根据通行主体划分为上跨人行天桥和公跨铁立交桥，下穿涵洞根据通行主体划分为下立交和人行踏步。下穿涵洞多采用顶进法施工（顶进涵），该法通过线外预制箱体，架设便梁架空线路，在不中断行车和影响铁路运营安全的情况下顶进箱体，回填涵背，完成顶进涵施工。第二章第二章 顶进涵施工总体流程顶进涵施工总体流程顶进涵施工总体流程如下：（1）图纸会审及现场
2、调查；（2）方案的编制及评审；（3）签订安全协议；（4）提报施工计划；（5）人员培训及安全教育；（6）办理开工手续；（7）顶进涵现场实施；（8）工程移交。第三章第三章 图纸会审及现场调查图纸会审及现场调查（1）图纸会审 主要审查图纸中地质资料与现场是否相符，图纸中参考图是否齐全、冲突，平立剖面图之间有无矛盾、标注有无遗漏，几何尺寸、平面位置、标高等是否一致，预埋件是否表示清楚、有无钢筋明细表，施工图中数量与工程数量表是否一致、遗漏，对既有线的防护措施是否合理，地基处理方法是否合理，预埋件、排水管道、水的流向是否合理。第三章第三章 图纸会审及现场调查图纸会审及现场调查（2）现场调查 现场调查除将
3、施工图中的各工程部位测放在现场，以验证施工的可行性外，重点对以下几项进行确认：线间距与图纸中是否一致、是否满足便梁架设要求，轨道标高与图纸中是否一致，图纸中下立交的出水口是否存在、可用，地形地貌与图纸是否一致，箱身预制工作坑及引道开挖线范围内是否有水沟、铁路或地方电杆、铁路缆线、通讯线路、国防光缆、墓穴、房屋等。第三章第三章 图纸会审及现场调查图纸会审及现场调查实测线间距实测线间距第三章第三章 图纸会审及现场调查图纸会审及现场调查实测断面实测断面第四章第四章 方案的编制及评审方案的编制及评审 既有线施工方案包括施工方案和安全防护方案，同步编制，同步审查。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.1
4、施工项目基本情况施工项目基本情况（1）项目基本情况，如：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间，以及施工影响和限速范围、设备变化等具体施工内容。（2）需实现的目标或阶段性目标。（3）属独立项目或子系统分项目单独发挥效益。（4）独立项目中关键的子系统分项目及关键时间节点。（5）施工示意图和施工分阶段示意图是否准确、完整、清晰、明了，正确反映施工目的。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.2技术标准技术标准（1）施工采用的技术标准及开通后的设备标准是否满足设计要求，电气化区段施工结束后对接触网等供电设备有何影响，并经监理签认。（2）施工采用非标技术或试验项目时是否经过设计、监理签认，并经建设管理机
5、构、部门和有资质的单位（部门）审核批准。（3）施工时间采用的行车办法是否符合技规、行规等部、局规定的要求。（4）如采用突破现行规章制度的特殊方法施工时，有无违反技规、行规，如有违法是否制订了可靠的安全措施并经部、局规章管理部门批准。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.2技术标准技术标准（5）施工需要大件设备运输到现场时，其装载加固方案和运输限制条件是否能满足施工现场的自然和施工条件，是否经路局货运部门审核批准。（6）所有参加本项施工的负责人、行车人员、安全把关人员和监督人员是否经过培训，明确本项施工的施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。（7）更换车站联锁软件，须明确软件更换的因由、更换后
6、的功能、显示界面、操作变化等事项。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.3运输条件运输条件（1）施工处于什么线路（繁忙干线、干线、其他线路；单线还是双线或者多线）。（2）列车运行图规定的行车密度、天窗时段。（3）提出的施工时间和时段是否影响跨局列车（含动车组）的开行，是否需要铁道部调整列车运行径路或时间，是否需要调整管内客车开行时间或停运管内列车，对货物列车运行的干扰和影响程度。（4）施工项目是否会影响其他行车设备的正常使用，如有影响，影响范围是否正确、周期是多少，是否会对运输生产造成重大干扰，甚至影响区域国民经济的发展。（5）施工前后的列车运行条件。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.4施
7、工程序及施工过渡方案施工程序及施工过渡方案（1）按施工内容和运输限制条件合理安排分阶段开通，细化每个阶段的施工计划和实现目标。（2）施工流程图是否与施工内容及分阶段实现目标相一致，各时间节点是否与运输条件相吻合。平行作业时的关键线路控制和时间节点能否再进行优化。（3）施工程序是否能依据运输限制条件进行调整。（4）施工方式及流程、施工过渡方案。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.5施工条件施工条件（1）上道工序完成的时间节点和工程质量能否满足本项施工要求。（2）施工技术设计（含变更设计、过渡设计）是否完成。（3）安排的施工用机械、机具、路材路料能否能满足施工进度的要求。（4）地下管线、隐蔽设施
8、能否全部探查清楚，采取搬迁或保护措施。涉及铁路外单位的地下管线、隐蔽设施，是否已经与路外单位进行联系与协调。上跨线、上跨桥、铁路安全保护区内施工等与既有线行车固定设备之间的空间几何距离的调查、测量是否已完成。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.5施工条件施工条件（5）安排的夜间施工的照明是否满足施工要求（按垂直和水平LX测算），如不满足是否安排了足够的照明器具，照明器具是否有安装设置条件。（6）明确向设备管理单位提供资料（施工图、联锁图表、使用说明书、产品质保书）的时间节点安排，设备管理单位是否已经掌握维修技术，对操作、维修人员的培训安排或实施委托管理。（7）明确向设备使用单位、行车相关单位
9、、路局相关部门提供LKJ基础数据等有关技术资料的时间节点和安排（含电气化区段送电公告、行车限制卡发布、供电示意图、供电调度远动界面的修改）。（8）对需要进行压道或牵引试验的机车车辆明确实施方案。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.6劳力组织劳力组织（1）施工和配合是否到位，现有技术力量和劳动力是否能满足施工要求。（2）各作业点和时段的技术力量和劳动力安排是否匹配，有无欠员和冗余情况。（3）监理站是否按规定要求配置，安全员、防护员、把关人员和施工安全监督员是否依据施工安全需要配置并已经明确分工、落实责任。（4）需要外借劳动力时，同时审核外借劳动力是否具备施工资质、是否按本项施工要求进行了岗前培
10、训或安排了上岗前的教育计划。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.7施工方法及质量施工方法及质量（1）施工采取的具体作业方法，能否保证作业进度。（2）平行作业或多项作业相互间有无干扰和影响。（3）作业结合部的分工是否明确。（4）机械、人工配合作业时是否明确、合理。（5）采用的施工工艺是否满足现场的自然、施工和运输条件。（6）施工质量的保障措施。（7）施工验收安排。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.8安全措施安全措施（1）施工安全的保障措施，安全风险分析，分别从设备机具、运输条件、劳动安全、施工工艺、防火防爆、危险品使用管理、工作环境、用电和电器等方面分析可能存在的安全隐患。（2）根据分析制
11、定安全控制点和相应的防范措施。（3）施工防护办法及防范措施的责任落实（责任到人），以及与之配套的设施。（4）安全协议对涉及本项施工的防护条件和措施有无遗漏，是否需要针对本项施工的安全风险进行补充完善。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.8安全措施安全措施（5）结合部安全控制是否做到纵向到底、横向到边，有明确、清晰的责任界定。（6）各施工、配合、行车单位是否已制订完整、安全措施无遗留的安全卡控表。（7）人员、移动设备(含车辆)、施工机械、机具等距离供电设备安全距离不足时是否已采取停电等安全措施。（8）移动设备（含车辆）及施工机械倾倒、吊臂旋转、起重设备索具断裂、物体坠落、液体渗漏等侵入供电设备
12、安全限界距离的各类施工是否采取停电等安全措施。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.8安全措施安全措施（9）影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工是否设立观测点，并定期进行观测。影响地下隐蔽设施安全的各类施工，是否制订行之有效的安全防范措施。（10）可能发生施工人员、机具、设备、材料及物体坠落、液体渗漏侵入铁路限界、供电设备安全限界的施工，是否已采取有效物理隔离措施。（11）大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂是否采取可控的防倾倒、防旋转、防断裂等措施。（12）是否梳理完毕可能会发生的施工设备设施侵限、影响基础稳定、地下隐蔽设施、接触网安全距离不足等安全风险。4.1施工方案内
13、容施工方案内容4.1.9应急预案应急预案（1）对可能产生的应急项目是否进行了趋势分析，确定了应急方案。（2）是否对现有的应急资源进行调查，并明确调用方法，对需要利用外部的应急资源，是否进行了联系并明确使用时的联系人和联系方式。（3）对突发事件发生后是否明确了报告程序和方法，建立了网络图，并按网格化管理要求，明确各网格负责人的突发事件发生后的权利与职责。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.9应急预案应急预案（4）对使用危险品、爆破作业的施工，制订并明确威胁人身安全情况发生时的撤离路线、避难措施和撤离使用的运输工具。（5）有明确的作业人员发生受伤时的输送路线和工具。（6）对列车大面积晚点时有明确
14、的备用施工方案。（7）对施工导致列车大面积晚点或施工延误时有明确的补救措施或方案。（8）明确各类应急情况发生后，哪些部分的工作由常态进入应急状态。4.1施工方案内容施工方案内容4.1.10指挥体系指挥体系（1）成立组织：根据施工等级按铁道部文件规定成立施工协调小组，确定施工协调小组的组长和成员单位，并明确施工协调小组的权限和职责。（2）确立体系：依据施工的需求，设立若干个分小组，从专业管理、现场指挥、施工作业、行车组织、安全把关监控、后勤保障等方面明确施工领导分小组的权限和职责。（3）注明标识：明确施工指挥和各施工、配合、把关单位负责人和有关人员佩带标识，便于在施工中识别。4.1施工方案内容施
15、工方案内容4.1.10指挥体系指挥体系（4）制定网络：依据各施工单位上报施工、配合、把关负责人名单，制订融施工指挥和安全保障为一体的网络图，并明确报告、联系流程和联系方式（电话、对讲机、集群电话或手机等）。（5）组织协调：明确方案审查结束后直至施工开始，所有工作进入常态，由建设、运输部门负责协调施工组织工作，依据会议纪要检查施工方案的落实情况并颁发施工计划（电报），直至施工开始。（6）形成纪要：依据方案审查会议确定的事项，参会单位签字并形成会议纪要。对在方案审查会涉及未参加会议单位的非重要事项由建设、运输部门负责组织协调，重要事项需重新召开方案审查会。4.2安全防护方案内容安全防护方案内容（1
16、）明确施工安全防护组织体系及相关人员职责。（2）明确驻站（所）联络员和每一名现场防护人员的具体位置及防护范围。（3）明确安全防护的联系、通知方式。（4）明确防护联系中断等的应急处置措施。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.1施工方案审查牵头部门施工方案审查牵头部门施工方案按基建更新改造、大中修、地方涉铁工程等涉及营业线的施工项目由路局主管业务部门负责牵头审查。1、基本建设、更新改造施工方案由路局建设处牵头（我项目施工方案由路局建设处牵头）。2、地方涉铁工程施工方案由地铁公司（东华地铁公司及子公司）牵头。3、大中修施工方案（含设备主管业务负责的更新改造项目）由路局设备主管业务处牵头。4.3
17、施工方案的审查施工方案的审查4.3.1施工方案审查牵头部门施工方案审查牵头部门4、路局管内部直管建设工程（如：京沪高铁、京福、杭甬、杭长公司等）施工方案按施工项目所属作业，由路局工、电、供等相对应的主管业务处牵头；因同一施工项目涉及多家专业时，按谁先谁牵头、其他专业同步一起组织审查的原则办理（如工务线路合拢口拨接、接触网相应拨接、电缆相应拨接，由工务处牵头供电、电务三个部门联合通知组织审查，三个部门联合下发会议纪要，下同）。5、多经企业自筹资金施工方案由路局投资中心牵头。6、路企直通等非国铁设备施工方案按设备管理专业分类由路局主管业务处负责牵头。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工
18、方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程1、施工方案的编制、自审、完善施工方案由施工单位编制，先行组织自审，并由建设项目管理机构指导、完善。为保证施工方案的可行性，充分考虑现场条件和既有设备情况，原则上施工单位在编制施工方案前要与设备管理单位进行现场调查、施工组织设计交底。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程2、施工方案的预审建设、更新、部管项目等施工方案由建设项目管理机构（工程建设指挥部）组织，地方涉铁工程由地铁公司组织，行车组织、设备管理、设计、施工、施工配合、监理等单位参加，对施工方案进行预审，并形成会议纪要；施工单位按预审意见
19、进行完善。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程3、施工方案的审查施工方案审查由路局牵头部门组织，行车组织、设备管理、设计、施工、施工配合、监理、路局相关业务处、安监室等单位、部门参加（具体由牵头部门负责通知），组织对施工方案进行审查，并形成会议纪要；施工单位按审查意见进行完善。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程3、施工方案的审查（1）路局设备主管业务处负责牵头的大中修、更新改造施工项目可不预审，直接由路局设备主管业务处牵头组织方案审查。（2）施工方案审查通过后须形成会议纪要；施工单
20、位按审查意见进行完善，并与相关单位签订施工安全协议。4、通信、信号中修及纳入施工计划的维修作业项目不进行预审、审查。5、对运输影响较大的施工方案，路局运输处可牵头组织审查。4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程路局评审方案报审表路局评审方案报审表预审后方案完善确认表预审后方案完善确认表4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.2施工方案的审查程序、流程施工方案的审查程序、流程预审会议纪要预审会议纪要预审后预审后的修改对照说明的修改对照说明4.3施工方案的审查施工方案的审查4.3.3施工方案审查的一般要求施工方案审查的一般要求1、预审会议纪要
21、和完善后的施工方案提前3天送主管业务处。2、施工方案审查意见必须完整全面，不能以设备主管业务部门的意见代替审查小组意见。3、施工方案审查人员须掌握本专业知识并相对固定。4、施工方案审查必须按规定的程序进行。5、已审查批准的施工方案如需变更，应重新组织审查。第五章第五章 签订安全协议签订安全协议 1、施工单位按施工方案审查会纪要要求修改、完善，送交监理单位和建设单位备案，建设项目管理机构、大中修设备主管业务处应督促其按期（一周内）完成。施工单位应与设备管理单位和行车组织单位（供电段、工务段、电务段、车务段、通信段）按施工项目分别签订安全协议。第五章第五章 签订安全协议签订安全协议路局评审后方案报
22、审表路局评审后方案报审表路局评审后方案完善确认表路局评审后方案完善确认表第五章第五章 签订安全协议签订安全协议路局评审会议纪要路局评审会议纪要路局评审后方案修改对照说明路局评审后方案修改对照说明第五章第五章 签订安全协议签订安全协议 2、施工单位在提报施工计划申请时，须提交按规定完善并经建设项目管理机构（设备大中修经主管业务处）确认（签章）的施工方案（含会议纪要）、签订的施工安全协议，各相关部门按规定会签、审核。未签订施工安全协议的施工计划申请，路局建设主管部门、设备主管业务处室不予审核，严禁施工。第五章第五章 签订安全协议签订安全协议 3、施工安全协议书的基本内容应包括：（1）工程概况（施工
23、项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；（2）施工责任地段和期限；（3）双方所遵循的技术标准、规程和规范；（4）安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；（5）双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；（6）违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；（7）安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用；（8）法律法规规定的其他内容。第五章第五章 签订安全协议签订安全协议工务段工务段车务段车务段电务段电务段第五章第五章 签订安全协议签订安全协议供电段供电段通信段通信段第五章第五章 签订安全协议签订安全协议
24、施工单位在办理营业线施工安全审批手续时，提报的内容应包括：施工方案（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排、施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件等）、施工安全协议书等基本内容，按规定程序审批。具体以路局各业务处有关规定办理。第六章第六章 提报施工计划提报施工计划施工分为营业线施工和邻近营业线施工。6.16.1营业线施工项目营业线施工项目铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两大类。6.1.1施工项目施工项目施工项目是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的基建站场改造、行车固定设备大中
25、修、设计铁路的地方委托建设工程（简称地方涉铁工程）等。按其作业性质、影响程度、项目管理、专业管理等特点主要项目如下：6.1.1施工项目施工项目1、线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。2、跨越、穿越线路、站场的桥梁、人行过道、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。3、在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。6.1.1施工项目施工项目4、在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。5、在信号、联锁、闭塞、CTC/TD
26、CS、列控、通信（含GSM-R）等行车设备上的大中修、改造施工。6、影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。6.1.1施工项目施工项目7、设置在线路上的安全监测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。8、承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设施施工。9、成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板、无缝线路应力放散等线路大中修施工。6.1.1施工项目施工项目10、路基、桥、隧、涵大修施工。11、大型养路机械进行的施工。12、牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。13
27、、车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。14、高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。6.1.1施工项目施工项目15、高速铁路整锚段更换接触网、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。16、地方涉铁工程。17、其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。6.1.2维修项目维修项目维修项目是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。6.2营业线施工等级划分营业线施工等级划分普速铁路施工等级分为三级1、I级施工（1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6
28、小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。6.2营业线施工等级划分营业线施工等级划分（2）繁忙干线和干线大型换梁施工。（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。（4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。6.2营业线施工等级划分营业线施工等级划分2、II级施工（1）繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。（2）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。（3）繁忙干线和干线其他换梁施
29、工。6.2营业线施工等级划分营业线施工等级划分（4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。（5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务员的通信网络设备施工。（6）电气化区段上跨铁路结构物过轨施工（电力线上跨过轨及架拆防护网除外）。人工处理路基基床，大型养护机械维修、清筛，大修列车施工，成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔等常规施工除外。6.2营业线施工等级划分营业线施工等级划分3、III级施工除I、II级施工以外的各类施工。顶进涵架设便梁属于营业线III级施工。6.3邻近营业线施工邻近营业线施工邻近营业线施工主要指新建铁路工程、既有线
30、改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路）涉及营业线安全和正常使用的施工以及上海铁路局管内和委托铁路局管理的合资铁路及各专用线（含非路产专用线）、办理路企直通运输的非国铁线路（指国铁机车及机车乘务员直通非国铁单位线路）比照办理。6.3邻近营业线施工邻近营业线施工距既有线路中心30m范围内铁路营业线施工为邻近营业线范围，邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围为营业线设备安全限界。邻近营业线施工主要包括以下内容：6.3邻近
31、营业线施工邻近营业线施工1、进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工；2、挖掘机、起重吊车、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业；3、距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工；4、距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工；6.3邻近营业线施工邻近营业线施工5、非自行式施工机械自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的；6、利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工；7、下穿铁路立交位于既有线两侧的工作坑
32、、基坑及引道施工；8、新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的；6.3邻近营业线施工邻近营业线施工9、对上跨铁路的立交桥和各种建筑物、构筑物侵入既有线范围上方的部分进行大中修、维修；10、凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具等设备安全距离的各类施工；11、凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具倾倒、吊臂旋转，起重设备索具断裂，物体坠落，液体渗漏等侵入供电设备安全距离的各类施工；6.3邻近营业线施工邻近营业线施工12、凡是影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工；13、电力线路跨越既有线的防护和支架设施搭设侵入营业线设备安全限界的；14、其他直
33、接或间接影响行车安全或行车设备安全的邻近营业线施工项目（距既有线线路中心30m范围内）。6.4邻近营业线施工类别划分邻近营业线施工类别划分1、邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，A类施工必须纳入铁路局月度施工计划。（1）吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。（3）开挖路基、路基注浆、桩基施工等影响路基稳定的施工。（4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。6.4邻近营业线施工类别划分邻近营业线施工类别划分2、邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全
34、的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施时应纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施必须纳入铁路局月度施工计划。6.4邻近营业线施工类别划分邻近营业线施工类别划分（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。（3）邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、鹰架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。（4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。6.
35、4邻近营业线施工类别划分邻近营业线施工类别划分3、邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。（1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）开挖基坑、降水和挖孔桩施工。（3）邻近供电、通信、信号及供电光（电）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。6.4邻近营业线施工类别划分邻近营业线施工类别划分（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。顶进涵施工中缆线探挖及防护、工作坑开挖、滑板、箱体预制、防水层、踏步、电缆槽施工属于邻近
36、营业线C类施工。第七章第七章 人员培训及安全教育人员培训及安全教育既有线施工前，施工管理及现场带班人员必须经过上海铁路局职教中心“四员一长”培训，并考试合格。工程开工前由工程部、安质部牵头进行三级安全技术交底，交底清晰、明了，有针对性，并覆盖全体管理和作业人员。第八章第八章 办理开工手续办理开工手续既有线施工开工手续除按照TA表格进行开工申请外，还需要履行开工安全审批。开工安全审批中需提供开工工点、里程，基坑开挖许可证，与各设备管理单位签订的安全协议（供电段、工务段、电务段、车务段、通信段），施工方案路局审查的会议纪要、完善后的最终方案及方案完善确认表，施工月度计划，项目部管理人员及施工负责人
37、、安全员、驻站联络员、防护员的身份证、培训第八章第八章 办理开工手续办理开工手续合格证，劳务及带班人员花名册、培训考试试卷（90分及格）、劳动合同，特种作业人员姓名、岗前安全教育培训时间、考试合格证明，劳务协议，特种作业证书，现场安全措施落实情况（主要是隔离措施），机械进场报验资料，作业指导书，安全、技术三级交底，路材路料存放及看护资料（提供平面图），施工组织安排及作业顺序（必须包括时间节点），“一图四表”安全风险公示图；几乎涵盖了既有线施工的全部。第八章第八章 办理开工手续办理开工手续开工申请表开工申请表开工报告开工报告安全评估审批表安全评估审批表第八章第八章 办理开工手续办理开工手续安全许
38、可目录安全许可目录安全许可目录安全许可目录基坑开挖许可证基坑开挖许可证第九章第九章 顶进涵现场实施顶进涵现场实施9.19.1顶进涵施工工艺流程图顶进涵施工工艺流程图第九章第九章 顶进涵现场实施顶进涵现场实施9.29.2施工准备施工准备9.2.1施工里程及工作坑的确认施工里程及工作坑的确认依据图纸会审及现场调查资料，本着“少迁改、少防护、少挖方，施工便利，节约成本”等原则，现场确认施工里程及工作坑的位置。第九章第九章 顶进涵现场实施顶进涵现场实施9.29.2施工准备施工准备顶进涵施工主要解决铁路两侧人员和车辆通行，在一定的范围内（前后50米）可以适当移位，在满足通行需求的前提下，尽可能的避开迁改
39、和大挖方。箱身工作坑选择时需考虑施工便道（运输D16便梁）、挖方量、缆线迁改量、拆迁量、顶程米等因素，合理选择工作坑位置。测量班测量施工点位置的线路实际高程，并根据施工图中的相对关系及顶程米、顶进坡度推算出箱身预制各部位标高。第九章第九章 顶进涵现场实施顶进涵现场实施顶进涵示意图顶进涵示意图9.2.2缆线迁改及防护缆线迁改及防护既有线施工动土前，提前联系电务、通信、供电等设备管理单位，现场明确施工影响范围，确认电缆是否需要迁移，共同确定迁改方案，明确迁改责任，落实迁改费用。如需迁移，先用仪器探测“三电”管线大致走向，再配合设备管理单位安排人工利用铁锹开挖探槽，探槽按横向5米、纵向10米网状布置
40、，深度1.5米以上,宽度0.6米，探出所有电缆为止，以确保管线安全。9.2.2缆线迁改及防护缆线迁改及防护 项目部积极配合设备管理单位完成“三电”管线的迁改防护工作，凡有光、电缆处均设置警示标志，夜间施工设警示灯。缆线跨基坑段主要采用架空包裹防护并派专人看护，线路之间电缆光缆采取迁移包裹防护，有机械施工时，派专人看护光、电缆（一机一人防护）。9.2.3物理隔离物理隔离 沿施工地段在路肩边布设防护网（栅栏单元间距为3m），网高1.5m，距邻近线路中心不小于3.5米，布置长度为基坑开挖线向外延伸10米。防护网上涂明显的夜间反光标识。9.2.4设置沉降观测点设置沉降观测点在顶进涵施工时，需对既有线路
41、基进行沉降和位移的监测。监测的办法是：在涵洞两侧的既有线路肩上，每5米设置一个观测点，设置范围为开挖线两侧各延伸10米。9.2.4设置沉降观测点设置沉降观测点淮南上行线淮南上行线施工范围施工范围沉降观测点，间隔5米布置每侧向外延伸10米沉降观测点布置示意图沉降观测点布置示意图9.3箱身预制箱身预制9.3.1制作箱身流程图制作箱身流程图9.3.2基坑开挖基坑开挖基坑开挖前按规定办理邻近营业线施工基坑开挖许可证。（1）基坑经测量定位放线后，利用挖掘机挖土，由自卸车外运至弃土场。开挖到离设计标高0.30米左右后，进行人工开挖直至设计标高。工作坑开挖宜比设计高程降低510cm。9.3.2基坑开挖基坑开
42、挖（2）工作坑开挖前精确放样基坑开挖线位置。基坑边坡主要采用放坡加M10水泥砂浆的方式进行防护，以确保路基稳定。工作坑开挖平行线路方向按1:1放坡，垂直线路方向按1:1.5放坡，边坡坡顶50米内不得堆弃土方。工作坑开挖完成后，立即在四周进行二次加固，确保工作坑稳定。9.3.2基坑开挖基坑开挖（3）基坑降排水：基坑排水主要利用潜水泵明排，开挖前若水位较高时采用轻型井点降水。沿基坑底四周设排水沟，将水引入拐角处的集水井，集水井底低于基坑底不小于1.0米，由潜水泵抽水引入就近水沟。见下图：9.3.2基坑开挖基坑开挖排水示意图排水示意图9.3.2基坑开挖基坑开挖 当基坑开挖截断既有排水沟时，为保证排水
43、顺畅，施工期间采用潜水泵抽排既有排水沟中的水，施工完成后将既有排水沟顺接至新建工程排水系统。9.3.2基坑开挖基坑开挖（4）测量观测 在顶进涵施工时，需对既有线路基进行沉降和位移的监测。监测的办法是：在涵洞两侧的既有线路肩上，每5米设置一个观测点，设置范围为开挖线两侧各延伸10米。基坑开挖过程中观测频率不少于1次/1小时，边坡防护完成后观测频率不少于1次/4小时，路基沉降稳定后观测频率不少于1次/6小时。当路基水平横向位移或垂直位移变化速率大于2mm每天，或累计9.3.2基坑开挖基坑开挖水平（或垂直）变化量大于10mm时应暂停施工。同时通知设备管理单位监护人员及项目部领导到现场进行评定，是否需
44、要对线路采取限速或封锁措施；若经过现场评定沉降、位移影响到列车运营，立即进行防护，同时通过驻站联络员向车站调度员汇报，对线路采取限速或封锁措施。同时通知工务部门请求协助处理。9.3.3滑板施工滑板施工工作坑开挖成型后，铺一层15cm厚（根据地质情况，可优化为5cm）碎石层。为保证箱涵的预制及顶进工作顺利进行，修筑的工作坑底板按下列要求施工。（1）工作滑板中心线应与顶进箱涵中心线一致，滑板长度，其前端应比箱涵长1.0m，箱涵后端与后背梁间距为23米左右，两侧应比框架各宽0.5m。9.3.3滑板施工滑板施工（2）为增加滑板下面抗滑能力，在滑板底部设置混凝土地锚梁。混凝土地锚梁结构与滑板混凝土相同，
45、尺寸为0.4m宽，低于滑板底0.5m，每3m设一道（后优化为45m），工作坑滑板砼浇筑时，采用2m2m的方格网控制表面平整度，确保工作坑滑板表面压平抹光后的平整度在2m范围内的凹凸差不超过3mm。锚梁混凝土与工作坑滑板混凝土要同步浇筑成一个整体，以增强抗磨擦力。9.3.3滑板施工滑板施工（3）为了防止工作坑滑板与预制箱涵身底板的粘着力和减少首次启动顶力，在工作坑滑板顶面铺设润滑隔离层，待工作坑滑板顶面干燥后，先在工作坑滑板表面满铺13mm厚黄油一层，13mm厚滑石粉一层，上铺一层塑料薄膜；为防止箱身底板施工时破坏薄膜，在塑料薄膜上浇筑一层M7.5砂浆，砂浆厚度25cm，主要用于滑板找平。9.3
46、.3滑板施工滑板施工（4）滑板顶面坡度不得大于设计坡度，坡度一致，无凸凹或波浪。（5）有连通管的箱体，连通管两侧滑板应比设计各扩大2cm，扩大部分以泡沫填塞，使箱体顶进过程中有一定的空隙，防止压裂连通管周边混凝土。9.3.3滑板施工滑板施工连通管连通管9.3.3滑板施工滑板施工连通管施工连通管施工箱涵示意图箱涵示意图9.3.4后背梁施工后背梁施工顶进后背采用钢筋混凝土后背梁，后背土方开挖时，不得扰动原状土，后背梁面与顶进方向成90度。钢筋安装时和滑板钢筋连成整体。滑板深入后背梁的纵向主筋采用焊接，禁止采用绑扎。9.3.5箱身预制箱身预制箱涵预制施工时，先浇底板再浇边墙和顶板，边墙砼浇注时，要保
47、持对称浇筑，以确保模板稳定。边墙外模拆模后，表面做适当整修，即可在箱顶满铺氯化聚乙烯防水卷材及6cm厚C40细石聚丙烯纤维网混凝土保护层，箱身两侧与土接触部分涂聚氨酯防水涂料两层，箱顶雨水向两侧路基排放。混凝土保护层按设计厚度严格控制，待其有足够的强度后，方准在其上部进行下道工序。9.4便梁架设便梁架设9.4.1应力放散应力放散箱体顶进架设便梁前，如施工季节进入夏（冬）季时，需对架设便梁施工地段线路进行应力放散和锁定。9.4.2独立支墩施工独立支墩施工经与上海铁路局沟通后，净宽4米以内的箱身采用独立支墩架设便梁，净宽大于4米的箱身采用条形基础架设便梁。独立支墩尺寸2.0*1.5*0.5m（长*
48、宽*深）；条形基础尺寸2.0*1.5m（宽*深），长度为3m+线间距+3m；支墩及条形基础采用钢筋混凝土结构，混凝土标号C30。9.4.2独立支墩施工独立支墩施工独立支墩示意图独立支墩示意图9.4.2独立支墩施工独立支墩施工独立支墩施工具体步骤如下：1、经测量定位放线后，标记出独立支墩的位置，采用人工开挖，挖除的道砟及土方装袋并堆码整齐至指定地点。9.4.2独立支墩施工独立支墩施工2、基坑四周采用竹胶板及钢管支撑防止道砟滑落，开挖完成后现场绑扎钢筋，浇筑支墩混凝土。在独立支墩端头侧面位置埋置0.5m长钢轨，外露0.2m，作为D型便梁的限位装置。独立支墩钢筋在加工车间集中制作、人工绑扎并浇筑混凝
49、土，机械振捣。9.4.2独立支墩施工独立支墩施工限位装置限位装置9.4.2独立支墩施工独立支墩施工3、混凝土独立支墩砼施工完成后，利用慢行时间挖除线间道砟及土方装袋并堆码整齐至规定地方，采用袋装道砟防护道砟滑落。4、独立支墩施工完成后，架设D16型便梁于框架涵顶进部位上方。9.4.2独立支墩施工独立支墩施工独立支墩处对既有线的防护9.4.3便梁架设便梁架设1、便梁架设流程便梁用平板车及汽车吊（部分采用轨道吊）运至现场卸车，抽换钢枕，架设便梁。施工便梁架设期间线路必须慢行至45Km/h。在便梁装卸时，需对线路进行封锁施工，在装卸便梁时事先对汽车吊司机进行交底，明确工作内容及注意事项，在作业过程中
50、设专人进行跟班防护，防止吊装过程中触碰作业人员。9.4.3便梁架设便梁架设1）编制并上报便梁架设处的封锁计划并得到批准落实施工便梁及相应配件、汽车吊全面落实封锁前的准备工作架设前到车站进行封锁登记接到车站调度命令后汽车吊进入施工现场起吊落梁汽车吊返回按照要求拼装便梁到车站登记撤消封锁。9.4.3便梁架设便梁架设2）安装横梁的位置应与枕木位置一致，事先根据封锁计划应将枕木间距适当调整，抽换横梁应按工务规则要求“隔六抽一”，由纵梁两端向中心排列抽换。抽一根枕木，塞一根横梁，钢轨下需要垫大块绝缘橡胶板，防止轨道电路短路，影响信号和机车，塞入横梁时要对准主梁联结板并定位，同时上好扣件，垫好橡胶轨垫。9
