1、第十章第十章 国际金融组织国际金融组织第一节第一节 国际货币基金组织国际货币基金组织第二节第二节 世界银行集团世界银行集团第三节第三节 区域性国际金融组织区域性国际金融组织知识目标知识目标熟悉国际货币基金组织的组织结构、资熟悉国际货币基金组织的组织结构、资金来源与业务内容金来源与业务内容；掌握世界银行集团的构成及各机构的业掌握世界银行集团的构成及各机构的业务内容务内容；了解主要的区域性国际金融组织了解主要的区域性国际金融组织技能目标技能目标能够对各国际金融组织的异同点能够对各国际金融组织的异同点进行对比分析进行对比分析；能够对国际金融组织发放贷款的能够对国际金融组织发放贷款的案例进行分析与评价
2、案例进行分析与评价。第一节第一节 国际货币基金组织国际货币基金组织 一、国际货币基金组织的建立及宗旨一、国际货币基金组织的建立及宗旨（一）国际货币基金组织的建立（一）国际货币基金组织的建立 19441944年年7 7月月2222日，在联合国赞助的布雷顿森林会议上，通日，在联合国赞助的布雷顿森林会议上，通过了过了国际货币基金协定国际货币基金协定，决定成立世界银行和国际货币，决定成立世界银行和国际货币基金组织，以及一个全球性的贸易组织。国际货币基金组织基金组织，以及一个全球性的贸易组织。国际货币基金组织于于19451945年年1212月月2727日正式成立，总部设在华盛顿，日正式成立，总部设在华盛
3、顿，19471947年年3 3月月1 1日开始工作，日开始工作，19471947年年1111月月1515日成为联合国的专门机构。国际日成为联合国的专门机构。国际货币基金组织与国际清算银行和世界银行，并称为货币基金组织与国际清算银行和世界银行，并称为“布雷顿布雷顿森林机构森林机构”。国际货币基金组织创始成员国共有。国际货币基金组织创始成员国共有3939个，截止个，截止到到20072007年年1 1月，共有成员国月，共有成员国185185个。个。（二）国际货币基金组织的宗旨（二）国际货币基金组织的宗旨促进国际促进国际金融合作金融合作避免国际贸易不避免国际贸易不均衡均衡解决成员国的国解决成员国的国际
4、收支困难际收支困难促进国际贸易，促进国际贸易，消除妨碍世界贸消除妨碍世界贸易的外汇管制易的外汇管制1234国际货国际货币基金组币基金组织的宗旨织的宗旨1.1.理事会理事会 国际货币基金组织的最高权力机构为理事会，理事国际货币基金组织的最高权力机构为理事会，理事会由各成员国派正、副理事各一名组成，理事一般由各会由各成员国派正、副理事各一名组成，理事一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。国的财政部长或中央银行行长担任。二、国际货币基金组织的组织结构二、国际货币基金组织的组织结构理事会的主要职责理事会的主要职责理事会的主要职责有以下几项：理事会的主要职责有以下几项：（1 1）批准接纳新成员；）批准
5、接纳新成员；（2 2）决定和修改基金份额和特别）决定和修改基金份额和特别提款权的分配；提款权的分配；（3 3）调整各成员国货币平价；）调整各成员国货币平价；（4 4）决定成员国退出基金组织；）决定成员国退出基金组织；（5 5）讨论决定其他有关国际货币）讨论决定其他有关国际货币制度的重大问题。制度的重大问题。理事会的主要职责理事会的主要职责（1 1）批准接纳新成员；）批准接纳新成员；（2 2）决定和修改基金份额和特别）决定和修改基金份额和特别提款权的分配；提款权的分配；（3 3）调整各成员国货币平价；）调整各成员国货币平价；（4 4）决定成员国退出基金组织；）决定成员国退出基金组织；（5 5）讨
6、论决定其他有关国际货币）讨论决定其他有关国际货币制度的重大问题。制度的重大问题。2.2.执行董事会和业务机构执行董事会和业务机构 执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力。执行董事会的主要工作有以下几项：力。执行董事会的主要工作有以下几项：（1 1）接受理事会委托，定期处理各种行政和政策事务；）接受理事会委托，定期处理各种行政和政策事务；（2 2）向理事会提出年度报告；）向理事会提出年度报告；（3 3）对成员国的经济、金融问题进行研究。）对成员国的经济、金融问题进行研究。执行董事会下设执行董事会下设5 5个地区部门（非洲、亚洲、欧洲、个地区
7、部门（非洲、亚洲、欧洲、中东、西半球）和中东、西半球）和1212个业务机构，包括：行政管理、中央个业务机构，包括：行政管理、中央银行业务、汇兑和贸易关系、对外关系、财政事务、国际银行业务、汇兑和贸易关系、对外关系、财政事务、国际货币基金学院、法律事务、研究、秘书、司库、统计和语货币基金学院、法律事务、研究、秘书、司库、统计和语言服务局。言服务局。3.3.总裁总裁 国际货币基金组织的总裁由执行董事会推选，负责基国际货币基金组织的总裁由执行董事会推选，负责基金组织的业务工作，是国际货币基金组织的最高行政领导金组织的业务工作，是国际货币基金组织的最高行政领导人。总裁任期年，可连任，另外还有人。总裁任
8、期年，可连任，另外还有3 3名副总裁。总裁名副总裁。总裁平时没有投票权，只有在执行董事表决时，双方票数相等平时没有投票权，只有在执行董事表决时，双方票数相等的情况下，可以投一决定票。根据惯例，国际货币基金组的情况下，可以投一决定票。根据惯例，国际货币基金组织的总裁来自欧洲。织的总裁来自欧洲。1.1.成员国缴纳的份额成员国缴纳的份额 成员国缴纳的份额相当于入股的股金，是国际货币基成员国缴纳的份额相当于入股的股金，是国际货币基金组织主要的资金来源。金组织主要的资金来源。2.2.国际货币基金组织从成员国的借款国际货币基金组织从成员国的借款 国际货币基金组织不仅可以向成员国官方机构借款，国际货币基金组
9、织不仅可以向成员国官方机构借款，也可以向商业银行等私人组织借款。也可以向商业银行等私人组织借款。3.3.国际货币基金组织的运营收入国际货币基金组织的运营收入 国际货币基金组织的运营收入来自两方面：国际货币基金组织的运营收入来自两方面：（1 1）出售黄金所得收入。）出售黄金所得收入。（2 2）利息收入。）利息收入。三、国际货币基金组织的资金来源三、国际货币基金组织的资金来源国际货币基金组织各国份额与投票权（国际货币基金组织各国份额与投票权（2004.9.292004.9.29）（一）监督成员国的汇率政策（一）监督成员国的汇率政策 汇率监督的目的在于保证有秩序的汇兑安排和汇率体系的汇率监督的目的在
10、于保证有秩序的汇兑安排和汇率体系的稳定，消除不利于国际贸易发展的外汇管制，避免成员国操纵稳定，消除不利于国际贸易发展的外汇管制，避免成员国操纵汇率或采取歧视性汇率政策以谋取不公平的竞争利益。同时，汇率或采取歧视性汇率政策以谋取不公平的竞争利益。同时，国际货币基金组织还为成员国提供进行国际货币合作与协商的国际货币基金组织还为成员国提供进行国际货币合作与协商的场所。场所。四、国际货币基金组织的业务内容四、国际货币基金组织的业务内容（二）融通资金（二）融通资金 1.1.普通贷款普通贷款 普通贷款是国际货币基金普通贷款是国际货币基金组织最基本的贷款方式，组织最基本的贷款方式，贷款期限为贷款期限为3 3
11、5 5年，贷款年，贷款额度最高不超过成员国缴额度最高不超过成员国缴纳份额的纳份额的125%125%。普通贷款。普通贷款可以分为以下两个部分：可以分为以下两个部分：（1 1）储备部分贷款）储备部分贷款 （2 2）信用部分贷款）信用部分贷款2.2.专门贷款专门贷款（1 1）中期贷款）中期贷款（2 2）补充贷款）补充贷款（3 3）补偿与应急贷款）补偿与应急贷款（4 4）石油贷款）石油贷款（5 5）制度转型贷款）制度转型贷款（6 6）补充储备贷款）补充储备贷款（7 7）缓冲库存贷款）缓冲库存贷款（8 8）信托基金贷款）信托基金贷款（9 9）结构调整贷款）结构调整贷款（三）提供培训咨询服务（三）提供培训
12、咨询服务 国际货币基金组织编辑出版的刊物和书籍：国际货币基金组织编辑出版的刊物和书籍：世界经济展望世界经济展望国际金融统计国际金融统计（月刊）（月刊）国际货币基金组织概览国际货币基金组织概览（周刊）（周刊）国际收支统计国际收支统计（月刊）（月刊）政府财政统计年鉴政府财政统计年鉴1.在汇率安排方面在汇率安排方面国际货币基金组织通过制定政国际货币基金组织通过制定政府干预指南对成员国的汇率政府干预指南对成员国的汇率政策实行严格的监督，预防了危策实行严格的监督，预防了危机的形成。机的形成。2.在国际收支调节方面在国际收支调节方面国际货币基金组织在帮助发展中国际货币基金组织在帮助发展中国家制订国际收支调
13、节计划过程国家制订国际收支调节计划过程中，提供了有关银行、外汇外贸中，提供了有关银行、外汇外贸调度以及统计等方面的各种技术调度以及统计等方面的各种技术援助。援助。五、对国际货币基金组织的评价五、对国际货币基金组织的评价（一）积极作用（一）积极作用（二）消极作用（二）消极作用1领导权由西方国家掌领导权由西方国家掌握。发展中国家的意握。发展中国家的意见和建议往往得不到见和建议往往得不到充分的反映，也很少充分的反映，也很少付诸实施。付诸实施。2加重了发展中国家加重了发展中国家债务负担。债务负担。3不能掌握最佳援助不能掌握最佳援助时机。时机。六、我国与国际货币基金组织六、我国与国际货币基金组织 1.1
14、.国际货币基金组织向中国提供贷款支持国际货币基金组织向中国提供贷款支持 作为发展中国家，中国在改革开放初期曾出现过严重作为发展中国家，中国在改革开放初期曾出现过严重的宏观经济失衡、通货膨胀加剧、国际收支逆差扩大的情的宏观经济失衡、通货膨胀加剧、国际收支逆差扩大的情况，国际货币基金组织向我国提供了相应援助。况，国际货币基金组织向我国提供了相应援助。2.2.国际货币基金组织向中国提供技术援助国际货币基金组织向中国提供技术援助 在国际货币基金组织的援助下，我国已在建立外债管在国际货币基金组织的援助下，我国已在建立外债管理指标与统一监测制度，改进国际收支编制方法，推进税理指标与统一监测制度，改进国际收
15、支编制方法，推进税制改革及完善税收管理等方面取得了明显的进步。制改革及完善税收管理等方面取得了明显的进步。3.3.中国参与国际货币基金组织援助工作中国参与国际货币基金组织援助工作 4.4.中国向国际货币基金组织提供数据支持中国向国际货币基金组织提供数据支持第二节第二节 世界银行集团世界银行集团世界银行集团是一个与国际货币基金组织紧密世界银行集团是一个与国际货币基金组织紧密联系、互相配合的国际性金融组织。联系、互相配合的国际性金融组织。世界银行集团世界银行集团国际复兴开发银行国际复兴开发银行国际开发协会国际开发协会国际金融公司国际金融公司多边投资担保机构多边投资担保机构解决投资争端国际中心解决投
16、资争端国际中心世界银行集团的五个机构世界银行集团的五个机构一、世界银行一、世界银行（一）世界银行概况（一）世界银行概况 世界银行是国际复兴开发银行的简称，世界银行是国际复兴开发银行的简称，是与国际货币基金组织同时产生的国际是与国际货币基金组织同时产生的国际金融组织，也是属于联合国的专门机构。金融组织，也是属于联合国的专门机构。只有国际货币基金组织的成员才有权申只有国际货币基金组织的成员才有权申请加入世界银行，世界银行建立初只有请加入世界银行，世界银行建立初只有39个成员国，截止到个成员国，截止到2007年年1月，共有月，共有185个成员国。个成员国。世界银行世界银行（1）为用于生产目的的投资提
17、供便利）为用于生产目的的投资提供便利，以协助成员国的复兴与开发，并鼓励，以协助成员国的复兴与开发，并鼓励不发达国家进行生产与资源的开发。不发达国家进行生产与资源的开发。（2）通过保证或参与私人贷款和私人）通过保证或参与私人贷款和私人投资的方式，促进私人对外投资。投资的方式，促进私人对外投资。（3）用鼓励国际投资以开发成员国生）用鼓励国际投资以开发成员国生产资源的方法，促进国际贸易的长期平产资源的方法，促进国际贸易的长期平衡发展，维持国际收支平衡。衡发展，维持国际收支平衡。（4）配合国际信贷，提供信贷保证。）配合国际信贷，提供信贷保证。（二）世界银行的宗旨（二）世界银行的宗旨1423（三）世界银
18、行的组织机构（三）世界银行的组织机构 世界银行的组织机构与国际货币基金组织相似，也是世界银行的组织机构与国际货币基金组织相似，也是由理事会下设执行董事会作为决策机构。世界银行的最高由理事会下设执行董事会作为决策机构。世界银行的最高权力机构是理事会，日常事务由执行董事会负责。权力机构是理事会，日常事务由执行董事会负责。世界银行行长由执行董事会选举产生，并兼任执行董世界银行行长由执行董事会选举产生，并兼任执行董事会主席，任期事会主席，任期5 5年，可连选连任。成员国在理事会的投年，可连选连任。成员国在理事会的投票权同其认缴的股本成正比例。每一成员国有票权同其认缴的股本成正比例。每一成员国有2502
19、50票基本票基本投票权，此外，每认缴股金投票权，此外，每认缴股金1010万特别提款权增加一票。由万特别提款权增加一票。由于任何重要的决议必须由于任何重要的决议必须由85%85%以上的表决权决定，所以美以上的表决权决定，所以美国拥有绝对否决权。国拥有绝对否决权。成员国缴纳的股金成员国缴纳的股金世界银行成立初期，世界银行成立初期，法定股本为法定股本为100亿美亿美元，截止到元，截止到2007年年1月，世界银行总资金月，世界银行总资金额达额达1 882.2亿美元，亿美元，缴纳股本缴纳股本110亿美元。亿美元。国际金融市场筹资国际金融市场筹资除了在国际资本市场上除了在国际资本市场上发行债券以外，世界银
20、发行债券以外，世界银行也直接向成员国的政行也直接向成员国的政府、中央银行等机构发府、中央银行等机构发行中、短期债券筹集资行中、短期债券筹集资金。金。债权转让债权转让世界银行可以将贷出款世界银行可以将贷出款项的债权转让给私人投项的债权转让给私人投资者（主要是商业银资者（主要是商业银行），加速贷款资金的行），加速贷款资金的周转，扩大贷款能力。周转，扩大贷款能力。（四）世界银行的资金来源（四）世界银行的资金来源（五）世界银行的业务（五）世界银行的业务1.1.贷款业务贷款业务 世界银行的主要业务活动是通过提供长期生产性贷款帮世界银行的主要业务活动是通过提供长期生产性贷款帮助成员国复兴和发展经济。助成员
21、国复兴和发展经济。2.2.非贷款援助非贷款援助（1 1）向成员国提供技术援助）向成员国提供技术援助（2 2）提供联合贷款。世界银行会和商业银行一起对世界银）提供联合贷款。世界银行会和商业银行一起对世界银行所批准的成员国的一些大型项目发放联合贷款。行所批准的成员国的一些大型项目发放联合贷款。（3 3）对成员国的金融服务人员进行培训。）对成员国的金融服务人员进行培训。二、国际开发协会二、国际开发协会（一）国际开发协会概况（一）国际开发协会概况 国际开发协会是世界银行组织的附属机构，与世界银国际开发协会是世界银行组织的附属机构，与世界银行有着相同的组织结构，同样提供长期资金，在性质上也与行有着相同的
22、组织结构，同样提供长期资金，在性质上也与世界银行相似。国际开发协会是专门为解决低收入国家资金世界银行相似。国际开发协会是专门为解决低收入国家资金短缺问题而成立的。短缺问题而成立的。为帮助亚非拉发展中国家摆脱困境，世为帮助亚非拉发展中国家摆脱困境，世界银行专家于界银行专家于19571957年提出成立国际开发协会的建议。年提出成立国际开发协会的建议。19601960年年9 9月月2424日，国际开发协会正式成立，会址设在华盛顿，目前拥日，国际开发协会正式成立，会址设在华盛顿，目前拥有有184184个成员国。个成员国。（二）国际开发协会的资金来源（二）国际开发协会的资金来源成员国认缴的股本成员国认缴
23、的股本补充资金补充资金世界银行从净收益中拨给协会的资金世界银行从净收益中拨给协会的资金协会本身业务经营的净收入和定期捐款协会本身业务经营的净收入和定期捐款资金来源资金来源（三）国际开发协会的业务与特点（三）国际开发协会的业务与特点1.1.国际开发协会的业务国际开发协会的业务 国际开发协会的业务活动主要是对低收入国家的公共国际开发协会的业务活动主要是对低收入国家的公共工程和发展项目提供比世界银行贷款条件较宽松的长期贷款。工程和发展项目提供比世界银行贷款条件较宽松的长期贷款。2.2.国际开发协会贷款的特点国际开发协会贷款的特点信贷资金不收取利息，只对已支付金额每年征收信贷资金不收取利息，只对已支付
24、金额每年征收0.75%0.75%的手的手续费，对未用部分每年收续费，对未用部分每年收0.5%0.5%的承诺费。的承诺费。贷款期限长，最长可达贷款期限长，最长可达5050年，并有年，并有1010年的宽限期。年的宽限期。贷款后，第一个十年不用还本，从第二个十年起，每年还本贷款后，第一个十年不用还本，从第二个十年起，每年还本1%1%，其余，其余3030年每年还本年每年还本3%3%。贷款可用部分或全部的本国货币偿还。贷款可用部分或全部的本国货币偿还。（一）国际金融公司概况（一）国际金融公司概况 三、国际金融公司三、国际金融公司国际金融公司是世界银行私营部门机构，具有独立国际金融公司是世界银行私营部门机
25、构，具有独立的法人地位。国际金融公司的法人地位。国际金融公司1956年年7月正式成立，月正式成立，总部也设于华盛顿，目前共有总部也设于华盛顿，目前共有182个成员国。国际个成员国。国际金融公司是全球性投资机构和咨询机构，旨在促进金融公司是全球性投资机构和咨询机构，旨在促进发展中成员国的可持续性项目，使其在经济上具有发展中成员国的可持续性项目，使其在经济上具有效益，在财务和商业上具有稳健性，在环境和社会效益，在财务和商业上具有稳健性，在环境和社会方面具有可持续性。方面具有可持续性。国际金融公司国际金融公司（二）国际金融公司的组织结构与资金来源（二）国际金融公司的组织结构与资金来源1成员国缴纳的股
26、金。最成员国缴纳的股金。最初公司的法定资本额为初公司的法定资本额为1亿美元，分为亿美元，分为10万股万股，每股，每股1 000美元，认美元，认缴股份以黄金或可兑换缴股份以黄金或可兑换外汇缴付。每一成员国外汇缴付。每一成员国有基本票数有基本票数250票，此票，此外，每增认一股增加一外，每增认一股增加一票。票。2从世界银行和其他从世界银行和其他途径借入的资本金。途径借入的资本金。国际金融公司可以国际金融公司可以会采用市政融资和会采用市政融资和银团贷款方式开展银团贷款方式开展贷款业务。贷款业务。3利润积累与股本转利润积累与股本转让。让。（三）国际金融公司的业务（三）国际金融公司的业务 1.1.贷款业
27、务贷款业务 国际金融公司的贷款的对国际金融公司的贷款的对象主要是亚洲、非洲和拉丁美象主要是亚洲、非洲和拉丁美洲的不发达国家。贷款的部门洲的不发达国家。贷款的部门主要为制造业、加工业和开采主要为制造业、加工业和开采业，如钢铁、建筑材料、纺织、业，如钢铁、建筑材料、纺织、采矿、肥料、化工、能源、木采矿、肥料、化工、能源、木材、造纸以及旅游等非金融服材、造纸以及旅游等非金融服务业。贷款期限一般为务业。贷款期限一般为7 71515年，贷款的利息一般为年利年，贷款的利息一般为年利6%6%7%7%，有时高达，有时高达10%10%，有的，有的还要参加借款企业的分红。还要参加借款企业的分红。2.2.投资业务投
28、资业务 国际金融公司投资的国际金融公司投资的标准是：投资项目必须对标准是：投资项目必须对所在国的经济有利；必须所在国的经济有利；必须有赢利前景，且无法以合有赢利前景，且无法以合理条件得到足够的私人资理条件得到足够的私人资本。同时，还要考虑政府本。同时，还要考虑政府的所有权和企业的控制程的所有权和企业的控制程度，企业性质和管理效率度，企业性质和管理效率等。国际金融公司的投资等。国际金融公司的投资额一般不超过私人企业注额一般不超过私人企业注册资本的册资本的25%25%，最低只有，最低只有2%2%。四、多边投资担保机构四、多边投资担保机构（一）多边投资担保机构概述（一）多边投资担保机构概述 多边投资
29、担保机构成立于多边投资担保机构成立于1988年年6月月8日，日，是世界银行集团的新成员。多边投资担保是世界银行集团的新成员。多边投资担保机构的宗旨是鼓励在其成员国之间，尤其机构的宗旨是鼓励在其成员国之间，尤其是向发展中国家会员融通生产性投资，以是向发展中国家会员融通生产性投资，以补充世界银行、国际金融公司和其他国际补充世界银行、国际金融公司和其他国际金融机构的活动。自金融机构的活动。自1988年起，多边投资年起，多边投资担保机构已帮助约担保机构已帮助约36亿美元的外国直接投亿美元的外国直接投资流入全球各个新兴国家。资流入全球各个新兴国家。多边投资担保机构多边投资担保机构（二）多边投资担保机构的
30、组织机构（二）多边投资担保机构的组织机构 多边投资担保机构设理事会、董事会、总裁和职员，多边投资担保机构设理事会、董事会、总裁和职员，以履行机构所在地确定的职责。多边投资担保机构的理事以履行机构所在地确定的职责。多边投资担保机构的理事会是其最高权力机构。董事会负责机构的一般业务，由不会是其最高权力机构。董事会负责机构的一般业务，由不少于少于1212名董事组成。世界银行行长为董事会的当然主席，名董事组成。世界银行行长为董事会的当然主席，除在双方票数相等时特设一决定票外，无投票权。多边投除在双方票数相等时特设一决定票外，无投票权。多边投资担保机构的总裁在董事会的监督下，处理机构的日常事资担保机构的
31、总裁在董事会的监督下，处理机构的日常事务，负责职员的组织、任命和辞退。务，负责职员的组织、任命和辞退。（三）多边投资担保机构的业务（三）多边投资担保机构的业务1.1.承保非商业性风险承保非商业性风险（1 1）货币汇兑险。）货币汇兑险。（2 2）征用险。征用险是指东道国政府采取立法或行政措施，）征用险。征用险是指东道国政府采取立法或行政措施，或懈怠行为，实际上剥夺了投保人对其投资的所有权或控或懈怠行为，实际上剥夺了投保人对其投资的所有权或控制权，或其应从该投资中得到的大量收益而带来的风险。制权，或其应从该投资中得到的大量收益而带来的风险。（3 3）违约险。）违约险。（4 4）战争和内乱险。）战争
32、和内乱险。（5 5）其他非商业性风险。其他非商业性风险是指由投资者）其他非商业性风险。其他非商业性风险是指由投资者与东道国联合申请，经董事会特别多数票通过，机构可以与东道国联合申请，经董事会特别多数票通过，机构可以承保的其他特定的非商业性风险。但在任何情况下都不包承保的其他特定的非商业性风险。但在任何情况下都不包括货币贬值的风险。括货币贬值的风险。2.提供促进性和咨询性服务提供促进性和咨询性服务（1 1）投资促进会议。促成成员国与外国投资者的直接接触）投资促进会议。促成成员国与外国投资者的直接接触与对话，以创造更多的投资机会。与对话，以创造更多的投资机会。（2 2）外国投资政策圆桌会议。会议邀
33、请有关发展中国家及）外国投资政策圆桌会议。会议邀请有关发展中国家及国际著名的跨国公司经理参加，以推广外国投资的成功经国际著名的跨国公司经理参加，以推广外国投资的成功经验，改善发展中国家的投资环境。验，改善发展中国家的投资环境。（3 3）执行发展计划。帮助发展中国家工商企业界经理更好）执行发展计划。帮助发展中国家工商企业界经理更好地制订业务发展规划，并就具体投资进行评估。地制订业务发展规划，并就具体投资进行评估。（4 4）外国直接投资法律框架咨询服务。）外国直接投资法律框架咨询服务。五、解决投资争端国际中心五、解决投资争端国际中心 解决投资争端国际中心成立于解决投资争端国际中心成立于196619
34、66年，是世界银行集年，是世界银行集团的另一个投资促进机构，共有团的另一个投资促进机构，共有129129个成员国。解决投资个成员国。解决投资争端国际中心是根据争端国际中心是根据19661966年年1010月正式生效的月正式生效的关于解决国关于解决国家和其他国家国民投资争端公约家和其他国家国民投资争端公约（华盛顿公约华盛顿公约）成）成立的国际组织，其办公地点设在美国首都华盛顿的世界银立的国际组织，其办公地点设在美国首都华盛顿的世界银行内。解决投资争端国际中心通过对外国投资者与东道国行内。解决投资争端国际中心通过对外国投资者与东道国之间争端的调解和仲裁，促进国际投资。之间争端的调解和仲裁，促进国际
35、投资。第三节第三节 区域性国际金融组织区域性国际金融组织一、国际清算银行一、国际清算银行（一）国际清算银行概况（一）国际清算银行概况 国际清算银行由英、法、德、意、比、日等国的中央银国际清算银行由英、法、德、意、比、日等国的中央银行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗行与代表美国银行界利益的摩根银行、纽约和芝加哥的花旗银行组成的银团，根据海牙国际协定于银行组成的银团，根据海牙国际协定于19301930年年5 5月共同组建，月共同组建，总部设在瑞士的巴塞尔。总部设在瑞士的巴塞尔。国际清算银行最初创办的目的是处理第一次世界大战后国际清算银行最初创办的目的是处理第一次世界大战后德国的赔
36、偿支付及其有关的清算等业务问题。二战后，国际德国的赔偿支付及其有关的清算等业务问题。二战后，国际清算银行成为经济合作与发展组织成员国之间的结算机构，清算银行成为经济合作与发展组织成员国之间的结算机构，成为西方中央银行的银行。成为西方中央银行的银行。股东大会股东大会世界银行成立初期，世界银行成立初期，法定股本为法定股本为100亿美亿美元，截止到元，截止到2007年年1月，世界银行总资金月，世界银行总资金额达额达1 882.2亿美元，亿美元，缴纳股本缴纳股本110亿美元。亿美元。董事会董事会除了在国际资本市场上除了在国际资本市场上发行债券以外，世界银发行债券以外，世界银行也直接向成员国的政行也直接
37、向成员国的政府、中央银行等机构发府、中央银行等机构发行中、短期债券筹集资行中、短期债券筹集资金。金。办事机构办事机构国际清算银行下设银行国际清算银行下设银行部、货币经济部、法律部、货币经济部、法律处和秘书处等办事机构。处和秘书处等办事机构。（二）国际清算银行的组织机构（二）国际清算银行的组织机构股东大会股东大会股东大会是国际清算股东大会是国际清算银行的最高权力机构，银行的最高权力机构，股东大会审查通过年股东大会审查通过年度决算、资产负债表、度决算、资产负债表、损益表和红利分配办损益表和红利分配办法。法。董事会董事会董事会是国际清算银行董事会是国际清算银行的实际领导机构，由的实际领导机构，由13
38、名董事组成。董事会成名董事组成。董事会成员选举董事会主席，并员选举董事会主席，并任命国际清算银行行长任命国际清算银行行长。吸收存款吸收存款国际清算银行可以接受国际清算银行可以接受各国中央银行的黄金存各国中央银行的黄金存款和商业银行的存款。款和商业银行的存款。（三）国际清算银行的资金来源（三）国际清算银行的资金来源成员国缴纳的股金成员国缴纳的股金国际清算银行开创资国际清算银行开创资本为本为5亿金法郎，分亿金法郎，分为为20万股，每股万股，每股2 500金法郎，由六国金法郎，由六国中央银行和美国银行中央银行和美国银行集团七方平均认购。集团七方平均认购。借款借款国际清算银行可以向各国际清算银行可以向
39、各成员国中央银行借款，成员国中央银行借款，以补充该行自有资金的以补充该行自有资金的不足。不足。（四）国际清算银行的主要业务（四）国际清算银行的主要业务作为国际货币合作的讲坛。作为国际货币合作的讲坛。作为中央银行的银行。作为中央银行的银行。国际清算银行将其存款作为向各国中央银国际清算银行将其存款作为向各国中央银行贷款的资金来源，同时，还积极协助各行贷款的资金来源，同时，还积极协助各国中央银行管理外汇储备和金融投资。国中央银行管理外汇储备和金融投资。作为货币、金融与经济研究中心。作为货币、金融与经济研究中心。国际清算银行设有货币经济部负责进国际清算银行设有货币经济部负责进行研究工作，收集和公布国际
40、银行业行研究工作，收集和公布国际银行业和金融市场发展的数据，管理中央银和金融市场发展的数据，管理中央银行间经济数据库。行间经济数据库。协助执行国际金融协议。协助执行国际金融协议。1423（一）亚洲开发银行概述（一）亚洲开发银行概述 亚洲开发银行是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。亚洲开发银行是亚洲和太平洋地区的区域性金融机构。亚洲开发银行于亚洲开发银行于19661966年年1111月正式建立，总部设在菲律宾首月正式建立，总部设在菲律宾首都马尼拉。都马尼拉。亚洲开发银行的战略目标是：通过提供贷款和股本投亚洲开发银行的战略目标是：通过提供贷款和股本投资，促进发展中成员经济的增长和社会进步；通过提供
41、技资，促进发展中成员经济的增长和社会进步；通过提供技术援助、开展贷款政策性对话，加强发展中成员决策机构术援助、开展贷款政策性对话，加强发展中成员决策机构的能力，促进经济向市场化转轨，改善投资环境；进一步的能力，促进经济向市场化转轨，改善投资环境；进一步增加联合融资，促进私有资本向发展中成员流入。增加联合融资，促进私有资本向发展中成员流入。二、亚洲开发银行二、亚洲开发银行（二）亚洲开发银行的组织机构与资金来源（二）亚洲开发银行的组织机构与资金来源 亚洲开发银行的最高决策机构是理事会，由每个国家亚洲开发银行的最高决策机构是理事会，由每个国家指定一名理事和一名副理事组成。它主要负责接纳新成员、指定一
42、名理事和一名副理事组成。它主要负责接纳新成员、变动银行资本、选举董事会和行长及修改章程等。董事会变动银行资本、选举董事会和行长及修改章程等。董事会负责总管银行的日常经营活动，执行理事会授予的权力。负责总管银行的日常经营活动，执行理事会授予的权力。董事会由理事会选举的董事会由理事会选举的1212名董事组成，其中亚太地区代表名董事组成，其中亚太地区代表8 8名，非本地区的代表名，非本地区的代表4 4名，董事任期名，董事任期2 2年，可连选连任。年，可连选连任。银行行长由理事会选举产生并担任董事会主席。银行行长由理事会选举产生并担任董事会主席。亚洲开发银行的资金主要来自以下几个方面：亚洲开发银行的资
43、金主要来自以下几个方面：普通资金普通资金由成员国缴纳的股本、向国际金融市由成员国缴纳的股本、向国际金融市场的借款和净收益等组成。场的借款和净收益等组成。开发基金开发基金主要来自发达成员国或地区成员的捐主要来自发达成员国或地区成员的捐赠。赠。技术援助特别基金技术援助特别基金日本特别基金日本特别基金由日本由日本1988年出资建立的特别基金。年出资建立的特别基金。资金来源资金来源 亚洲开发银行的业务亚洲开发银行的业务 贷款业务贷款业务项目贷款项目贷款规划贷款规划贷款综合项目贷款综合项目贷款开发金融机构贷款开发金融机构贷款 技术援助技术援助 项目准备技术援助项目准备技术援助 项目执行技术援助项目执行技
44、术援助 咨询性技术服务咨询性技术服务 区域活动技术援助区域活动技术援助 非洲开发银行非洲开发银行19641964年正式成立，年正式成立，19661966年年7 7月日开业，月日开业，总部设在科特迪瓦的经济中心阿比让。总部设在科特迪瓦的经济中心阿比让。20022002年，因科特迪年，因科特迪瓦政局不稳，临时搬迁至突尼斯至今。非洲开发银行是非瓦政局不稳，临时搬迁至突尼斯至今。非洲开发银行是非洲最大的地区性政府间开发金融机构。非洲开发银行与其洲最大的地区性政府间开发金融机构。非洲开发银行与其附属的非洲开发基金、尼日利亚信托基金共同组成非洲开附属的非洲开发基金、尼日利亚信托基金共同组成非洲开发银行集团
45、。发银行集团。非洲开发银行的宗旨是通过提供投资和贷款，利用非非洲开发银行的宗旨是通过提供投资和贷款，利用非洲大陆的人力和资源，促进成员国经济发展和社会进步，洲大陆的人力和资源，促进成员国经济发展和社会进步，以逐步实现非洲经济一体化。以逐步实现非洲经济一体化。三、非洲开发银行三、非洲开发银行四、其他区域性国际金融组织四、其他区域性国际金融组织1.1.西非开发银行西非开发银行 西非开发银行是西非经济货币联盟（西非开发银行是西非经济货币联盟（West African West African Economic and Monetary UnionEconomic and Monetary Union
46、）的一个下属机构，成立）的一个下属机构，成立于于19731973年，总部设在多哥首都洛美，旨在促进成员国经济年，总部设在多哥首都洛美，旨在促进成员国经济平衡发展和西非经济一体化进程。平衡发展和西非经济一体化进程。2004 2004年年1010月，西非经济货币联盟特别首脑会议作出接月，西非经济货币联盟特别首脑会议作出接纳中国入股西非开发银行的决议，中国认购股本纳中国入股西非开发银行的决议，中国认购股本160160股，股，占总股本的占总股本的1.23%1.23%。2.2.欧洲投资银行欧洲投资银行 欧洲投资银行是欧洲经济共同体成员国合资经营的金欧洲投资银行是欧洲经济共同体成员国合资经营的金融机构。根
47、据融机构。根据19571957年年罗马条约罗马条约的规定，于的规定，于19581958年年1 1月月1 1日成立，日成立，19591959年正式开业，总行设在卢森堡。欧洲投资银年正式开业，总行设在卢森堡。欧洲投资银行不以营利为目的，欧洲投资银行的主要业务是吸收资金，行不以营利为目的，欧洲投资银行的主要业务是吸收资金，为欧共体国家的地区发展、能源开发、兴建公共设施和改为欧共体国家的地区发展、能源开发、兴建公共设施和改造老企业提供贷款。该行还受欧共体其他组织机构的委托，造老企业提供贷款。该行还受欧共体其他组织机构的委托，通过发行债券在资本市场上筹资，并代为管理上述信贷资通过发行债券在资本市场上筹资
48、，并代为管理上述信贷资金。金。3.3.泛美开发银行泛美开发银行 泛美开发银行主要由美洲国家组成，是向拉丁美洲国泛美开发银行主要由美洲国家组成，是向拉丁美洲国家提供信贷资金的区域金融组织。家提供信贷资金的区域金融组织。19601960年年1010月月1 1日泛美开日泛美开发银行正式开业，行址设在华盛顿。截至发银行正式开业，行址设在华盛顿。截至20092009年年1 1月，泛月，泛美开发银行共有成员国美开发银行共有成员国4848个，个，20092009年年1 1月月1212日，中国正式日，中国正式加入泛美开发银行集团。加入泛美开发银行集团。泛美开发银行是世界上历史最久、规模最大的地区性泛美开发银行
49、是世界上历史最久、规模最大的地区性政府间开发金融机构，其宗旨是集中美洲内外资金向成员政府间开发金融机构，其宗旨是集中美洲内外资金向成员国政府及公、私团体的经济、社会发展项目提供贷款或对国政府及公、私团体的经济、社会发展项目提供贷款或对成员国提供技术援助，以促进拉丁美洲国家的经济发展与成员国提供技术援助，以促进拉丁美洲国家的经济发展与合作。合作。4.4.阿拉伯货币基金组织阿拉伯货币基金组织 阿拉伯货币基金组织是阿拉伯伊斯兰国家阿拉伯货币基金组织是阿拉伯伊斯兰国家平衡国际收支，促进阿拉伯经济一体化的区域性平衡国际收支，促进阿拉伯经济一体化的区域性金融机构，金融机构，19771977年年4 4月在阿拉伯联合酋长国首都月在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比正式成立，成员国为阿拉伯国家联盟的阿布扎比正式成立，成员国为阿拉伯国家联盟的2222个成员国。个成员国。阿拉伯货币基金组织的宗旨是：向阿拉伯阿拉伯货币基金组织的宗旨是：向阿拉伯联盟成员国中国际收支有困难的国家提供援助；联盟成员国中国际收支有困难的国家提供援助；向有财政赤字的国家提供优惠贷款；使所有成员向有财政赤字的国家提供优惠贷款；使所有成员国获得经济和社会的均衡发展；增加阿拉伯国家国获得经济和社会的均衡发展；增加阿拉伯国家的财源，实现阿拉伯的经济一体化。的财源，实现阿拉伯的经济一体化。
