1、四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级培训四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级培训（第五期）（第五期）四川发电企业安全生产标准化工作四川发电企业安全生产标准化工作郑富贤老师郑富贤老师二零一二年八月二零一二年八月背景及制定依据背景及制定依据国发国发201023号号国务院关于进一步加强企业安全生产国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知工作的通知安委安委20114号号国务院安委会关于深入开展企业安国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见全生产标准化建设的指导意见背景及制定依据背景及制定依据电监安全电监安全201121号号关于深入开展电力安全生产标准关于深入开展电力安全生产标
2、准化工作的指导意见化工作的指导意见电监安全电监安全2011 23号关于印发号关于印发发电企业安全生发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准产标准化规范及达标评级标准的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据电监安全电监安全2011 28号关于印发号关于印发电力安全生产标准电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）化达标评级管理办法（试行）的通知的通知办安全办安全201183号关于印发号关于印发电力安全生产标准化达电力安全生产标准化达标评级实施细则标评级实施细则(试行试行)的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据四川省政府安委会四川省政府安委会关于开展企业安全生产标准化建设关于开展企业安全生产标准
3、化建设工作的指导意见工作的指导意见（川安全（川安全201210号）号）川电监川电监201238号号 关于开展四川电力安全生产标准化关于开展四川电力安全生产标准化工作的通知工作的通知川电监川电监201239号号 关于印发关于印发四川电力安全生产标准四川电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）化达标评级实施细则（试行）的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据川电监川电监201251号号 关于印发关于印发四川发电企业安全生产四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准（第一版）标准化规范及达标评级实施标准（第一版）的通知的通知安全生产标准化：安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理
4、制度和操通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产规范化建设。安全生产标准化安全生产标准化标准涉及十三个方面内容标准涉及十三个方面内容v安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制
5、度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进标准标准v1、目标（40分）v2、组织机构和职责（60分）v3、安全生产投入（40分）v4、法律法规与安全管理制度（60分）v5、教育培训（80分）v6、生产设备设施（800分）共共139项，项，1800分分水电水电114项，项，1500分分火电火电119项，项，1500分分风电风电92项，项，1350分分7、作业安全（、作业安全（400分）分）8、隐患排查和治理（、隐患排查和治理（60分）分）9、重大危险源监控（、重大危险源监控（40分）分）10、职业健康（、
6、职业健康（100分）分）11、应急救援（、应急救援（60分）分）12、信息报送和事故调查处理（、信息报送和事故调查处理（40分）分）13、绩效评定与持续改进（、绩效评定与持续改进（20分）分）标准标准制定的基本原则制定的基本原则1）全面管理原则：）全面管理原则：标准标准不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定，而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健了规定，而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健康提出了要求，并明确了防台防汛、抗震、交通安全以康提出了要求，并明确了防台防汛、抗震、交通安全以及消防安全等方面的有关内容。及消防安全等方面的有关内容。标
7、准标准制定的基本原则制定的基本原则2）持续改进原则：）持续改进原则：标准标准对构成要素实行了闭环管理，在具体要素的组对构成要素实行了闭环管理，在具体要素的组成上，从策划、实施、检查、改进（成上，从策划、实施、检查、改进（PDCA）四个方面）四个方面，按照持续改进实行动态循环管理。，按照持续改进实行动态循环管理。标准标准制定的基本原则制定的基本原则3）风险管理：）风险管理：标准标准按照按照“重在基础、重在基层、重在落实、重在治重在基础、重在基层、重在落实、重在治本本”的思想，基于风险管理的原则，在生产设备设施中增的思想，基于风险管理的原则，在生产设备设施中增加了风险管理的内容，提出了相应的风险控
8、制措施。加了风险管理的内容，提出了相应的风险控制措施。标准标准制定的基本原则制定的基本原则4）本质安全：）本质安全：从总体上看，从总体上看，标准标准针对人、设备、环境和管理四大部针对人、设备、环境和管理四大部分，提出相应本质安全建设的内容，突出了作业行为规范分，提出相应本质安全建设的内容，突出了作业行为规范、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化要求。要求。标准标准制定的基本原则制定的基本原则5）与企业现行管理有效链接原则：）与企业现行管理有效链接原则：标准标准明确了安全生产的基本内容，并对每个核心要明确了安全生产的基本内容，并对每个
9、核心要素提出了具体要求，但没有规定实施的方式、方法和手素提出了具体要求，但没有规定实施的方式、方法和手段。企业可结合段。企业可结合标准标准，根据现行有效的安全管理体，根据现行有效的安全管理体系，开展安全生产标准化建设，避免了与企业现行管理系，开展安全生产标准化建设，避免了与企业现行管理方法的冲突，有利于国家标准和企业安全生产管理有机方法的冲突，有利于国家标准和企业安全生产管理有机结合。结合。标准标准编制的程序编制的程序调研调研收集资料收集资料编制大纲编制大纲征求意见稿征求意见稿征求意见征求意见送审稿送审稿审查审查报批稿报批稿批准和发布批准和发布四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标四川
10、发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准准标准特点：标准特点：评分标准量化评分标准量化查评依据细化查评依据细化查评方法具体化查评方法具体化 并为标准化开发了应用软件并为标准化开发了应用软件标准标准的特点的特点标准化标准化电力安全生产标准化评审分为电力安全生产标准化评审分为:一级（一级（=90），一级最高），一级最高 二级（二级（=80）三级（三级（=70）标准化标准化企业安全生产标准化工作分为企业安全生产标准化工作分为标准化建设阶段标准化建设阶段现场评审阶段现场评审阶段电力监管机构对评审定级进行监电力监管机构对评审定级进行监管管督促安全生产标准化建设督促安全生产标准化建设指导标准化达标评级
11、指导标准化达标评级现场评审质量的监督检查现场评审质量的监督检查评审机构的监督管理评审机构的监督管理未达标企业的专项跟踪和考核未达标企业的专项跟踪和考核搭建经验交流平台搭建经验交流平台实施标准实施标准 目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进5.1 目标目标(40分分)
12、2022-7-19245.1.1 目标的制定（目标的制定（10分）分）电力企业制定明确的总体和年度安全生产目标电力企业制定明确的总体和年度安全生产目标 明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：不发生人身重伤及以上人身事故；不发生人身重伤及以上人身事故；不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶性误操作事故；不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶性误操作事故；不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生一般以上工程质量事故；不发生一般以上工程质量事故；不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故；不发生负
13、有同等以上责任的重大及以上交通事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生环境污染事故；不发生环境污染事故；不发生全厂停电事故；不发生全厂停电事故；安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达5.1 目标目标(40分分)2022-7-19255.1.2 目标的控制与落实（目标的控制与落实（10分）分）根据年度安全生产目标制定相应的厂级、部门、班组目根据年度安全生产目标制定相应的厂级、部门、班组目标标制定安全生产目标的控制措施，措施内容应包含：制定安全生产目标的控制措施，措施内容应包含：企业控制重伤和事故，不发生人身死亡
14、、重大设备和电企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故网事故车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，控制失班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，控制失误和差错误和差错5.1 目标目标(40分分)2022-7-19265.1.3 目标的监督与考核（目标的监督与考核（15分）分）制定安全生产目标考核办法，内容应包括：制定安全生产目标考核办法，内容应包括：考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等安全生产目标检查评估与考核记录，内容包括：安全生产目标检查评估与考核记录
15、，内容包括：评估与考核频次、结果及奖惩情况评估与考核频次、结果及奖惩情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2022-7-19275.2.1 安全生产委员会（安全生产委员会（10分）分）成立以主要负责人为领导的安全生产委员会：成立以主要负责人为领导的安全生产委员会：组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程安委会主任为安全生产第一责任人安委会主任为安全生产第一责任人明确了各机构成员的工作职责明确了各机构成员的工作职责制定了安委会的工作制度和例会制度制定了安委会的工作制度和例会制度主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，并做主要负责人应定期组织召开安
16、全生产委员会会议，并做好相关记录：好相关记录：至少每季度召开一次专题会议；至少每季度召开一次专题会议；内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2022-7-19285.2.1 安全生产委员会（安全生产委员会（10分）分）总结、部署、研究解决安全生产工作中的重大问题总结、部署、研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项：，决策企业安全生产的重大事项：重大、重要安全事项的安委会研究会议记录，且做重大、重要安全事项的安委会研究会议记录，且做到有布置、有落实、有完成情况追溯到有布置、有
17、落实、有完成情况追溯5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2022-7-19295.2.2 安全生产保障体系（安全生产保障体系（10分）分）贯彻贯彻“管生产必须管安全管生产必须管安全”的原则，建立由生产领的原则，建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障体系及职责，体系包括：体系及职责，体系包括：决策指挥保证系统决策指挥保证系统执行运作保证系统执行运作保证系统规章制度保证系统规章制度保证系统设备管理保证系统设备管理保证系统安全技术保证系统安全技术保证系统教育培训保证系统教育培训保证系统5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60
18、分分)2022-7-19305.2.2 安全生产保障体系（安全生产保障体系（10分）分）每月组织召开安全生产分析会议：每月组织召开安全生产分析会议：会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、内会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等容等会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落实、会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落实、完成情况追溯完成情况追溯会议记录的公布情况会议记录的公布情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2022-7-19315.2.3 安全生产监督体系（安全生产监督体系（20分）分）设置安全生产监督管理机构：设置安全生产监督管理机构：机构组成人员是否覆
19、盖厂级、部门、班组三级机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要安全注册工程师资格证安全注册工程师资格证每月召开安全生产监督网络会议每月召开安全生产监督网络会议应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录纠正违反安全生产规章制度的行为纠正违反安全生产规章制度的行为5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2022-7-
20、19325.2.4 安全生产责任制（安全生产责任制（20分）分）明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任各部门、各级、各类岗位安全生产责任各部门、各级、各类岗位安全生产责任岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求制定本单位安全生产规章制度和操作规程制定本单位安全生产规章制度和操作规程应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录建立责任追究制度和考核制度建立责任追究制度和考核制度安全生产检查和奖惩记录安全生产检查和奖惩记录5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2022-7-19335
21、.3.1 费用管理（费用管理（15分）分）制定安全生产费用提取和使用管理制度制定安全生产费用提取和使用管理制度提取比例、审批程序、检查考核提取比例、审批程序、检查考核制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批手续手续应有月度安全生产监督会议记录应有月度安全生产监督会议记录主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核安全生产检查和奖惩记录安全生产检查和奖惩记录5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2022-7-19345.3.2 费用使用（费用使用（25分）分）安全技术和劳动保护措施安
22、全技术和劳动保护措施安全标志安全标志安全工器具安全工器具安全设备设施安全设备设施安全防护装置安全防护装置安全培训安全培训职业病防护和劳动保护职业病防护和劳动保护重大安全生产课题研究重大安全生产课题研究预防事故采取的安全技术措施工程建设等预防事故采取的安全技术措施工程建设等5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2022-7-19355.3.1 费用使用（费用使用（25分）分）反事故措施反事故措施设备重大缺陷和隐患治理设备重大缺陷和隐患治理针对事故教训采取的防范措施针对事故教训采取的防范措施落实技术标准及规范进行的设备和系统改造落实技术标准及规范进行的设备和系统改造提高设备安全稳定运行的技术
23、改造等提高设备安全稳定运行的技术改造等应急管理应急管理预案编制预案编制应急物资应急物资应急演练应急演练应急救援等应急救援等5.3 安全生产投入安全生产投入(40分分)2022-7-19365.3.1 费用使用（费用使用（25分）分）安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等源监控整改以及安全保卫等安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等化建设与安全月活动等5.
24、4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2022-7-19375.4.1 法律法规与标准规范（法律法规与标准规范（15分）分）明确法律法规、标准规范识别和获取的主管部门等明确法律法规、标准规范识别和获取的主管部门等完善本企业规章制度和规程完善本企业规章制度和规程法律法规、标准规范教育培训和考核法律法规、标准规范教育培训和考核5.4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2022-7-19385.4.2 规章制度（规章制度（15分）分）建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度各项规章制度A1 安全生产职责安全生产职责A2
25、安全生产费用安全生产费用A3 文件和档案管理文件和档案管理A4 安全生产检查及隐患排查安全生产检查及隐患排查与治理与治理A5 两票三制两票三制A6 安全教育培训安全教育培训A7 特种设备及特种作业人员特种设备及特种作业人员管理管理A8 设备管理设备管理A9 建设项目安全设施建设项目安全设施“三同三同时时”管理管理A10 危险化学品和重大危险源危险化学品和重大危险源管理管理A11 特殊危险作业管理特殊危险作业管理A12 消防安全管理消防安全管理A13 相关方及临时用工管理相关方及临时用工管理A14 职业健康管理职业健康管理A15 劳动防护用品及特殊防护劳动防护用品及特殊防护用品管理用品管理A16
26、 安全工器具管理安全工器具管理A17 应急管理应急管理A18 交通安全管理交通安全管理A19 反违章管理反违章管理A20 安全生产奖惩安全生产奖惩A21 事故事件管理事故事件管理A22 技术监督管理技术监督管理规章制度工作岗位的配置、规范从业人员的生产作业行规章制度工作岗位的配置、规范从业人员的生产作业行为为2022-7-19395.4.3 安全生产规程（安全生产规程（10分）分）明确各部门、岗位应配备的规章制度明确各部门、岗位应配备的规章制度各部门、工作岗位安全生产规程配置情况，至少包括各部门、工作岗位安全生产规程配置情况，至少包括如下内容：如下内容：运行规程运行规程检修规程检修规程设备试验
27、规程设备试验规程系统图册系统图册相关设备操作规程等相关设备操作规程等5.4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度2022-7-19405.4.4 评估与修订（评估与修订（10分）分）每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估：程的有效性进行检查评估：规章制度、标准规范的检查评估记录规章制度、标准规范的检查评估记录有效制度文件公布清单有效制度文件公布清单5.4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度每每35年对有关制度、规程
28、进行一次全面修订、重新年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布印刷发布规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续续2022-7-19415.4.4 文件与档案管理（文件与档案管理（10分）分）严格执行文件和档案管理制度严格执行文件和档案管理制度明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案保存要求等全生产档案保存要求等规范并记录制定文件的编制、使用、评审、修订等规范并记录制定文件的编制、使用、评审、修订等过程过程5.4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度按规定建立好安全生产台
29、账记录，包括按规定建立好安全生产台账记录，包括:安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录,记记录内容包括录内容包括班长日志班长日志巡检记录巡检记录检修记录检修记录不安全事件记录不安全事件记录事故调查报告事故调查报告安全生产通报安全生产通报安全日活动记录安全日活动记录安全会议记录安全会议记录安全检查记录等安全检查记录等2022-7-1942安全教育管理制度安全教育管理制度主管部门、工作职责、工作内容主管部门、工作职责、工作内容5.5教育培训教育培训(80分分)安全教育培训计划安全教育培训计划主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员操作岗位人
30、员操作岗位人员其他人员其他人员安全文化等安全文化等教育培训效果评估教育培训效果评估培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训情况培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训情况2022-7-19435.5教育培训教育培训(80分分)安全生产管理人员的教育培训要求安全生产管理人员的教育培训要求安全文化等培训合格证书安全文化等培训合格证书企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于得少于32学时，每年再培训时间不得少于学时，每年再培训时间不得少于12学时学时操作岗位人员的教育培训要求操作岗位人员的教育培训要求工作票签发人、工作负责人、工作许可人考
31、试合格工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试合格特种（设备）作业人员，取证上岗，离开特种作业岗位达特种（设备）作业人员，取证上岗，离开特种作业岗位达6个月以上，应当重新进行实际操作考核，合格后方可上岗个月以上，应当重新进行实际操作考核，合格后方可上岗现场作业人员的技能培训、安全教育、安规考试、紧急救现场作业人员的技能培训、安全教育、安规考试、紧急救护护新入厂人员安全生产三级教育新入厂人员安全生产三级教育,岗前培训时间不得少于岗前培训时间不得少于24学学时时2022-7-19445.5教育培训教育培训(80分分)操作岗位人员的教育培训要求操作岗位人员的教育培训要求（危险性较大的岗位人员应熟悉与
32、工作有关的氧气、氢气（危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性，培训时间不得少于、化学特性，培训时间不得少于48学时）学时）生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格方可上岗车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格方可上岗急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力急救技能和防毒、防窒息等安全用品的使用能力其他人员的教育培训要求其他人员的教育培训要求相关方作业人员进入现场前，应进
33、行现场有关安全知识的相关方作业人员进入现场前，应进行现场有关安全知识的教育培训教育培训安全技术交底安全技术交底外来人员的安全教育培训外来人员的安全教育培训2022-7-19455.5教育培训教育培训(80分分)企业文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价企业文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。值观、态度、道德和行为规范的统一体。分三个层次：分三个层次：1）直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序）直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序2）企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织）企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部
34、的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设3）安全意识形态的深层文化）安全意识形态的深层文化5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（30分）分）2022-7-19465.5教育培训教育培训(80分分)企业文化的内涵：企业文化的内涵：企业安全文化是企业安全文化是“以人为本以人为本”多层次的复合体，由安多层次的复合体，由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成。企业文化是化组成。企业文化是“以人为本以人为本”，提倡对人的，提倡对人的“爱爱”与与“护护”，以，以“灵性管理灵
35、性管理”为中心，以员工安全文化素质为为中心，以员工安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范。5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（30分）分）四不伤害：四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不被伤害护他人不被伤害2022-7-19475.5教育培训教育培训(80分分)企业文化建设：企业文化建设：企业安全文化建设规划纲要企业安全文化建设规划纲要企业安全文化活动记录；企业安全文化活动记录；部门、班组安全文化建设实施方案；部门、班组安全文化建设实施方案；“反违章反违章
36、”制度或活动方案；制度或活动方案；月度月度“反违章反违章”安全活动记录安全活动记录班前、班后会议记录；班前、班后会议记录；安全日活动记录安全日活动记录5.5.5 安全文化建设（安全文化建设（30分）分）2022-7-19485.6 生产设备设施生产设备设施5.6.1 设备设施管理（设备设施管理（120分）分）5.6.2 设备设施保护设备设施保护（30分）分）5.6.3 设备设施安全（设备设施安全（220分）分）5.6.4 设备设施风险控制（设备设施风险控制（400分）分）5.6.5 设备设施防汛、防灾（设备设施防汛、防灾（30分）分）5.6 生产设备设施（生产设备设施（800分）分）2022-
37、7-19495.6.1 设备设施管理设备设施管理建立新、改、扩建工程安全建立新、改、扩建工程安全“三同时三同时”的管理制度的管理制度“三同时三同时”的评估、审核、认可的评估、审核、认可安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告隐蔽工程验收合格隐蔽工程验收合格安全设施投入使用安全设施投入使用5.6.1.1 生产设备设施建设（生产设备设施建设（10分）分）2022-7-19505.6.1 设备设施管理设备设施管理制定设备责任制、设备管理制度、缺陷管理制度、设备制定设备责任制、设备管理制度、缺陷管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度异动管理制度、设备保
38、护投退制度制定设备治理规划和年度治理计划制定设备治理规划和年度治理计划备品、备件满足生产要求备品、备件满足生产要求图纸资料图纸资料分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等旧设备拆除前应进行风险评估，制定拆除计划和方案旧设备拆除前应进行风险评估，制定拆除计划和方案凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、管凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、管道内应清洗干净，验收合格后方可拆除或报废道内应清洗干净，验收合格后方可拆除或报废5.6.1.2设备基础管理（设备基础管理（15分）分）2022-7-19515.6.1 设备设施管理设备设施管理严格执行调度命
39、令、落实调度指令严格执行调度命令、落实调度指令按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作严格严格“两票两票”的考核的考核制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度定期组织开展反事故演习、进行事故预想定期组织开展反事故演习、进行事故预想5.6.1.3 运行管理（运行管理（20分）分）2022-7-19525.6.1 设备设施管理设备设施管理制定设备检修管理制度制定设备检修管理制度严格执行工作票制度，落实安全措施严格执行工作票制度，落实
40、安全措施实行标准化检修管理实行标准化检修管理编制检修作业指导书或文件包编制检修作业指导书或文件包对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案检修检修现场应分区域管理检修检修现场应分区域管理检修物品实行定置管理检修物品实行定置管理制定检修质量控制和监督三级验收制度制定检修质量控制和监督三级验收制度5.6.1.4 检修管理（检修管理（25分）分）2022-7-19535.6.1 设备设施管理设备设施管理制定技术监督管理制度制定技术监督管理制度制定年度工作计划制定年度工作计划技术监督工作报告和技术分析报告技术监督工作报告和技术分析报告加强设备重大新增、
41、改造项目可行性研究，组织编制加强设备重大新增、改造项目可行性研究，组织编制项目实施的组织措施、技术措施和安全措施项目实施的组织措施、技术措施和安全措施5.6.1.5 技术管理（技术管理（25分）分）2022-7-19545.6.1 设备设施管理设备设施管理制定可靠性管理工作规范制定可靠性管理工作规范建立可靠性信息管理系统建立可靠性信息管理系统编制可靠性管理工作报告和技术分析报告编制可靠性管理工作报告和技术分析报告5.6.1.6 可靠性管理（可靠性管理（10分）分）水库调度参数、基本资料齐全水库调度参数、基本资料齐全编制水库调度规程编制水库调度规程水情自动测报系统及运行管理细则水情自动测报系统及
42、运行管理细则建立水库调度月报制度、值班制度建立水库调度月报制度、值班制度5.6.1.7水库调度管理（水库调度管理（10分）分）2022-7-19555.6.2 设备设施保护设备设施保护制定电力设施安全保卫制度制定电力设施安全保卫制度重要生产场所分区管理，严格重要生产现场准重要生产场所分区管理，严格重要生产现场准入制度入制度5.6.2.1 制度管理（制度管理（10分）分）生产现场应有安全保卫生产现场应有安全保卫在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统脉冲电网、远红外报警等技防系统5.6.2.2 保护措施（保护措施（10分）
43、分）2022-7-19565.6.2 设备设施保护设备设施保护三种保卫方式三种保卫方式警企联防警企联防专群联防专群联防企业自防企业自防及时上报当地公安机关和电力监管机构及时上报当地公安机关和电力监管机构5.6.2.3、5.6.2.4 保护方式、处置与报告（保护方式、处置与报告（10）2022-7-19575.6.3 设备设施安全设备设施安全一次设备安全稳定无重大缺陷和隐患一次设备安全稳定无重大缺陷和隐患发电机转子碳刷与集电环接触良好发电机转子碳刷与集电环接触良好发电机各部运行温度正常发电机各部运行温度正常变压器和高压并联电抗器本体、套管，散热器、储油变压器和高压并联电抗器本体、套管，散热器、储
44、油柜等部位无渗漏油柜等部位无渗漏油高低压配电装置及高压电动及运行状况良好高低压配电装置及高压电动及运行状况良好一次设备的绝缘指标合格一次设备的绝缘指标合格接地电阻、接地引下线导通性试验接地电阻、接地引下线导通性试验5.6.3.1 电气一次设备及系统（电气一次设备及系统（15分）分）2022-7-19585.6.3 设备设施安全设备设施安全励磁系统设备运行可靠励磁系统设备运行可靠调节器特性和定值满足要求调节器特性和定值满足要求励磁系统参数和定值清单励磁系统参数和定值清单新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，且新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，且试验合格试验合格继电保护及安全自动装
45、置继电保护及安全自动装置配置符合要求配置符合要求定值应符合整定规程要求定值应符合整定规程要求定期检验、试验项目齐全定期检验、试验项目齐全5.6.3.1 电气二次设备及系统（电气二次设备及系统（15分）分）2022-7-19595.6.3 设备设施安全设备设施安全直流系统设备可靠直流系统设备可靠蓄电池核对性试验蓄电池核对性试验直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符合要直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符合要求求通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好电源系统正常电源系统正常通信站防雷措施完善通信站防雷措施完善运行环境满足要求运行环境满足要求5.6.3
46、.1 电气二次设备及系统（电气二次设备及系统（15分）分）2022-7-19605.6.3 设备设施安全设备设施安全系统配置或功能符合要求（系统配置清单，功能说明书系统配置或功能符合要求（系统配置清单，功能说明书）分级授权管理制度健全分级授权管理制度健全系统投退记录（热工系统投退记录（热工/水机、保护、水机、保护、DCS测点等）测点等）电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源的质量满足要求的质量满足要求DCS操作员站、过程控制站、现地过程控制装置（操作员站、过程控制站、现地过程控制装置（LCU）、通信网络及电源有冗余配置）、通信网络及电源
47、有冗余配置热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、DCS测点投入率达到标准要求测点投入率达到标准要求5.6.3.3热控、自动化设备及计算机监控系统（热控、自动化设备及计算机监控系统（20分）分）2022-7-19615.6.3 设备设施安全设备设施安全锅炉构架、支吊架无超标变形、表面缺陷和焊缝缺陷锅炉构架、支吊架无超标变形、表面缺陷和焊缝缺陷无影响锅炉设备安全稳定运行的重大缺陷或隐患无影响锅炉设备安全稳定运行的重大缺陷或隐患锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力容器满足运行工况要求容器满足
48、运行工况要求转动机械设备运行良好（包括除灰、除渣系统）转动机械设备运行良好（包括除灰、除渣系统）点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常无泄漏点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常无泄漏循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、分离器排灰管路、锥形阀状况良好分离器排灰管路、锥形阀状况良好超（超）临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附超（超）临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附件设备状况良好件设备状况良好5.6.3.4 锅炉设备及系统（锅炉设备及系统（20分）分）2022-7-19625.6.3 设备设施安全设备设施安全汽轮机设备
49、安全稳定运行，无重大缺陷和隐患汽轮机设备安全稳定运行，无重大缺陷和隐患汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧器、汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧器、高低加系统等设备状况良好高低加系统等设备状况良好承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、高低承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、高低加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并定期进行校验定期进行校验重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水系统重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正常
50、，振动、轴、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠5.6.3.5 燃、汽轮机设备及系统（燃、汽轮机设备及系统（20分）分）2022-7-19635.6.3 设备设施安全设备设施安全燃机本体设备正常燃机本体设备正常气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室、轴承等设备状况良好、轴承等设备状况良好燃机调节保护系统正常燃机调节保护系统正常冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系统、密冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系统、密封空气系统天然气速比阀、
