1、加工贸易及保税业务简介2016.11.142提纲加工贸易基本情况介绍1加工贸易主要业务简析2保税物流相关业务简介3总体概况:今年1-9月,全国加工贸易进出口值5.16万亿美元,同比下降7%,占同期全国外贸进出口总值的29.4%。其中第三季度进出口总值6454亿美元,同比增长 2.3%,回稳向好迹象可喜。4 海关监管方式 海关业务量比重保税,515 保税贸易是经国家批准,在境内指定或许可的地域、时限内,企业享受特定税收及贸易管制政策进行管理、运作的一种贸易方式。主要形式:保税加工、保税物流、保税服务 保税贸易6三大特征 经海关审核批准 暂缓征税,但属海关监管货物 须复运出境,否则应办理进口纳税手
2、续 保税货物的特征7保税加工货物加工贸易项下进口的料件。用保税进口料件加工的半成品、成品。8保税物流货物保税仓库货物转口贸易货物免税品供应国际运输工具的燃料、物料等9 l来料加工:外商免费提供进口料件,中方只收取工缴费 l 进料加工:购进原材料,卖出成品 加工贸易基本业务类型10 电子化手册 以合同为单元管理 电子账册 以企业为单元管理预计到2018年,保税领域将全部实现账册式管理,物流账册和加工账册 加工贸易管理模式11提纲加工贸易基本情况介绍1加工贸易主要业务简析2保税物流相关业务简介312 海关在稽核查、企业认证过程中应重点关注的业务有哪些呢?13保证金征管单耗管理不作价设备深加工结转外
3、发加工料件串换内销征税核销14 应当征收的:u涉嫌走私,已经被海关立案侦查,案件尚未审结的;u由于管理混乱被海关要求整改,在整改期内的。1、保证金征管15 可以征收的:u租赁厂房或者设备的;u首次开展加工贸易业务的;u加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的;u申请办理加工贸易异地备案的;u全部工序外发加工的;u涉嫌违规,已经被海关立案调查,案件尚未审结的。16 单耗加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量,单耗包括净耗和工艺损耗。2、单耗管理17某医保用品公司,主要生产医保、保健用无纺布系统产品,贸易方式单一,没有一般贸易,属于纯加工贸易企业。且属于A类管理企业,近年来无任何违法
4、违规现象。近期,企业申请核销新增进口料件“热熔胶”,备案损耗20%,其他制鞋企业一般损耗保持在10%左右。案例118经海关下厂核查测算,该产品挥发率为7%,无法回收的有形损耗3%左右,小于该公司备案20%。启示:重视新增料件的单耗审核 高报单耗的背后-倒卖结余料件 是否主观故意案例处理:对高报单耗部分做补税处理19外商免费免费提供专门生产车间,或70%以上产品出口免关税,征增值税征增值税手册征免方式“特案特案”不可挪作他用或随意改变使用地点 3、不作价设备管理20u监管期限5年u提前解除监管,须补税、补证u监管期限已满可退运出境或留在企业自用 监管要点21某电子科技公司进口一批光伏产品生产线,
5、后因工人技术水平不够,需要专家指导培训后才能正常开展生产,因此将该进口设备加工生产国内产品,以培训和提高工人技术水平。案例案件结论:擅自挪用不作价设备处置:后续跟踪,年出口比例必须达到70%以上u用进口料件加工的制成品u结转双方商品编号、数量、计量单位应当一致u税号前8位一致 4、深加工结转例:某企业从上游企业深加工结转进口1万张牛皮革准备加工成皮箱后出口,后因外商解除合同,企业按“进料料件退运”贸易方式将牛皮革退运出境。该企业做法是否正确?25u 外发标的:进口料件、半成品u先外发后报备u 承揽者:加工企业、作坊、个人u全部工序外发的,征保证金 5、外发加工26 不如实申报全工序外发承揽者将
6、外发货物再次外发外发货物有实际买卖或支付行为擅自串换外发加工料件 外发主要监管风险27 某塑胶五金制品厂是一家老牌加工贸易企业,进口HIPS塑胶粒,从国内购买其他材料,加工出口家居装饰材料和零配件,成品全部出口。企业将有污染的电镀部分业务,外发到另外一家企业进行,加工后的成品运回本企业继续加工出口。案例28该企业擅自转让加工贸易外发货物,涉嫌偷逃税款,属走私违法行为,交缉私处置。案件定性再次外发 服装加工、玩具、农产品出口关税 进口废铝,分拣,出口铝合金锭,出口关税15%30u 结转标的物:进口料件u 四个同一标准:同一经营单位 同一加工单位 同一贸易方式 同样进口料件 6、余料结转监管重点:
7、手册多次余料结转的 余料结转占手册进口比例过高的 结转过程中的飞料现象32深加工结转 制成品外发加工 进口料件或半成品余料结转 进口料件 概念区别33料件串换总原则:u 同一经营企业u 同一加工企业u 不牟利u 来料加工进口料件不得串换 7、料件串换34进口料件包括:保税料件、进口非保税料件u同品种、同规格、同数量u经海关批准,串换下来的同等数量的料件可由企业自行处置 与进口料件之间的串换35同品名、同规格、同数量、关税为零、不涉及进出口许可证u串换下来的料件不可自行处置 与国产料件之间的串换36 某装饰品加工企业A公司,进口一批PVC胶粒,加工出口圣诞树。因外商原料迟迟未运到,生产告急。报关
8、员在闲聊中得知,另外一家B公司因外商取消定单,有大量PVC库存,于是两公司之间议定好结转料件,B公司将库存原料卖给A公司,解决了料件燃眉之急。后该手册项下成品已全部出口完毕。案例137u A公司与B公司擅自串换料件,属违规行为u B公司擅自倒卖进口保税料件,属走私违法行为 上述两公司均移交缉私部门查处。案件违法、违规定性38 内销征税标的物:u 进口料件(包括节余料件)u 成品u 残次品u 副产品u 边角料u 受灾保税货物 8、内销征税 案例:拍卖过程中的“契约”精神40u主要风险归类、审价、内销数量u监管重点混淆边角料和剩余料件混淆边角料和残次品混淆边角料和副产品 内销征税41某企业由于进口
9、树脂片饱合度不过关、工人技术不稳定等问题,造成大量废品钮扣。全部废品钮扣都已按照规定向海关申报边角料内销征税,未有擅自倒卖等情事。案例142.案例2液晶显示器和反贪污43 某线路板企业,进口 含铜蚀刻废液处理装置,回收硫酸铜,减少废液排放量。该设备在封闭运转过程中,通过加速蒸发等方式提高 废液中的含铜量,并利用高温硫酸铜的结晶原理,将硫酸铜以结晶状态析出回收。企业申请将硫酸铜结晶作为边角料办理内销征税。案例344 副产品是指什么东东呢?45副产品是指加工贸易企业从事加工复出口业务,在加工生产出口合同规定的制成品(即主产品)过程中同时产生的,并且出口合同未规定应当复出口的一个或者一个以上的其他产
10、品。46u都是加工生产的产品,且质量稳定u成品为合同约定出口产品u副产品合同中未约定出口 成品和副产品的区别47副产品质量稳定可控残次品的质量参差不齐,不稳定 残次品和副产品的区别48u边角料是产品在加工过程中的工艺损耗,无法再继续用于成品出口u副产品是用生产过程中同步产生的质量稳定的产品(大多为边角料生产出的)。边角料和副产品的区别49u电子账册以企业为管理单元,一个企业只需办理一本电子账册u海关根据企业综合情况确定账册核销周期,采取“滚动核销”作业模式u不实行银行保证金台账管理 9、联网监管电子账册50 爱 恨 情 仇51三个时间节点的统一u 电子账册核销时间节点u 企业库存盘点时间节点u
11、 海关下厂稽核查时间节点52提纲加工贸易基本情况介绍1加工贸易主要业务简析2保税物流相关业务简介353特殊监管区域的种类:u 保税港区(综合保税区)u 保税物流园区u 保税区u 出口加工区u 上海钻石交易所u 珠澳跨境工业园区及霍尔果斯边贸区 10、海关特殊监管区域54海关特殊监管场所的种类:u 保税物流中心(A型、B型)u 保税仓库u 出口监管仓库55u特殊监管区域由国务院及相关11大部委审批u特殊监管场所由海关审批 区别56保税展示保税跨境电子商务入区退税拆解、翻新电子游戏机加工国际配送中心融资租赁国际结算中心 区域新发展57备案、卡口、物流、车辆、加工过程、出区状态、实质性加工、查验、监管、征税令人又爱又恨的“一日游”业务结合部的矛盾58 谢谢大家!谢谢大家!