1、中外学前教育比较中外学前教育比较学前教育理论探讨学前教育理论探讨国外学前教育需要怎么样？国外学前教育需要怎么样？中国学前教育的现实探讨中国学前教育的现实探讨学前教育为什么？（应该怎么样？学前教育为什么？（应该怎么样？）为入小学为入小学作准备作准备为儿童发展为儿童发展为维护为维护社会稳定社会稳定政治政治经济经济社会社会文化文化经费经费设施设施师资师资其他其他研究研究 学前教育应该怎么样？学前教育应该怎么样？一、理论探讨一、理论探讨浪漫主义理论及幼儿教育实践浪漫主义理论及幼儿教育实践现实主义理论及幼儿教育实践现实主义理论及幼儿教育实践批判主义理论及幼儿教育实践批判主义理论及幼儿教育实践浪漫主义理论
2、及幼儿浪漫主义理论及幼儿教育实践教育实践建构主义理论与实践建构主义理论与实践进步主义理论与实践进步主义理论与实践代表人物：代表人物：让让皮亚杰（皮亚杰（Jean Jean Piaget18961980Piaget18961980），），瑞士哲学家，发生认识论创始人。瑞士哲学家，发生认识论创始人。研究：研究：人的认识的发生、发展。人的认识的发生、发展。建构主义理论在早期教育中的运用建构主义理论在早期教育中的运用皮亚杰创立的发生认识皮亚杰创立的发生认识论论是研究认识的发生是研究认识的发生和发展过程、结构及其心理起源的理论，从本和发展过程、结构及其心理起源的理论，从本质上说，它是一种知识的建构论。质
3、上说，它是一种知识的建构论。“这里的这里的知识知识，包括逻辑，包括逻辑数学知识和广义物理知数学知识和广义物理知识。对知识的理解过程也就是主体建构过程。识。对知识的理解过程也就是主体建构过程。”动作是联系主客体的桥梁，它们分别演化成动作是联系主客体的桥梁，它们分别演化成关于客体的物理知识结构和关于主体的逻辑数关于客体的物理知识结构和关于主体的逻辑数理结构。皮亚杰认为，任何知识都发源于动作。理结构。皮亚杰认为，任何知识都发源于动作。在皮亚杰看来，物理知识是由物理经验在皮亚杰看来，物理知识是由物理经验所形成的。物理经验，就是由主体个别动所形成的。物理经验，就是由主体个别动作所产生的有关客体位置、运动
4、和性质的作所产生的有关客体位置、运动和性质的经验。经验。逻辑数理知识则是由逻辑数理经验所逻辑数理知识则是由逻辑数理经验所形成的。逻辑数理经验所涉及的不只是形成的。逻辑数理经验所涉及的不只是主体的个别的动作，而是一系列的动作，主体的个别的动作，而是一系列的动作，由于有了一系列动作的参与，主体才会对由于有了一系列动作的参与，主体才会对这些动作之间的关系进行协调这些动作之间的关系进行协调。物理经验物理经验 事物本身属性事物本身属性逻辑数理经验逻辑数理经验 关系（关系（1 1）逻辑数理经验逻辑数理经验 关系（关系（2 2）斜坡斜坡 v让儿童在动手操作中独立建构知识，因为儿童的智让儿童在动手操作中独立建
5、构知识，因为儿童的智慧来源于动作。慧来源于动作。v不要急于教给儿童运算，因为运算的形成是一个长不要急于教给儿童运算，因为运算的形成是一个长期的过程。期的过程。v帮助儿童提出问题的技能很重要。提出问题说明了帮助儿童提出问题的技能很重要。提出问题说明了他们发生了认知冲突，而这是儿童智慧发展的动力，他们发生了认知冲突，而这是儿童智慧发展的动力，等等。等等。建构主义理论的启示建构主义理论的启示建构主义理论对幼儿教育的启示建构主义理论对幼儿教育的启示v为儿童提供实物，鼓励儿童自我操作、自我探索。为儿童提供实物，鼓励儿童自我操作、自我探索。v不要急于教给儿童什么，特别要尊重儿童已有的发不要急于教给儿童什么
6、，特别要尊重儿童已有的发展水平。展水平。同化是儿童学习的根本，游戏为同化是儿童学习的根本，游戏为基本活动。基本活动。学习从属于发展，而非相反。学习从属于发展，而非相反。学习过程是儿童力求使自己已有学习过程是儿童力求使自己已有的模式与环境相匹配。的模式与环境相匹配。教育应该适合儿童逻辑发展水平。教育应该适合儿童逻辑发展水平。理念理念实践：实践：课程实施课程实施了解儿童、认识儿童，满足儿童了解儿童、认识儿童，满足儿童的兴趣与需要。的兴趣与需要。让儿童在自己的活动中主动建构让儿童在自己的活动中主动建构知识。知识。根据儿童的经验实施课程和教学。根据儿童的经验实施课程和教学。实践：实践：教师教育教师教育
7、观察、纪录、对话、共建等，鼓观察、纪录、对话、共建等，鼓励和创造反思性教学实践。励和创造反思性教学实践。教师成为研究者，在研究中建构教师成为研究者，在研究中建构默会性知识和教学智慧。默会性知识和教学智慧。能根据儿童发展和教育情景实施能根据儿童发展和教育情景实施课程和教学，以适合儿童。课程和教学，以适合儿童。浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主义批判主义理论理论浪漫主义理论导向的幼儿教育的理论支撑浪漫主义理论导向的幼儿教育的理论支撑年龄、个体差异年龄、个体差异经验、知识的建构经验、知识的建构适合发展的教育适合发展的教育自主、主动、选择自主、主动、选择个人价值个人价值顺应儿童发展
8、顺应儿童发展现实主义理论及幼儿现实主义理论及幼儿教育实践教育实践行为主义理论与实践行为主义理论与实践例如：例如：直接教学直接教学课程课程模式的理论基础模式的理论基础 与其他课程模式相比较，直接教与其他课程模式相比较，直接教学学课程课程模式不是建立在儿童发展理模式不是建立在儿童发展理论的基础之上，儿童行为的变化和论的基础之上，儿童行为的变化和个体之间的差异不是根据儿童发展，个体之间的差异不是根据儿童发展，而是根据儿童学习加以解释的。而是根据儿童学习加以解释的。怀特（怀特（White,S.H.White,S.H.）指出学习理论的）指出学习理论的5 5个主要特征：个主要特征：环境以刺激为其特征；环境
9、以刺激为其特征；行为以反应为其特征；行为以反应为其特征；刺激是强化物，当被用于反应以后，刺激是强化物，当被用于反应以后，可能增加或减少可测量的行为反应；可能增加或减少可测量的行为反应；学习可被理解为刺激、反应和强化物学习可被理解为刺激、反应和强化物之间的联系；之间的联系；所有行为都是习得的，可由环境调控所有行为都是习得的，可由环境调控的、可被消除的和可被训练的。的、可被消除的和可被训练的。学前教育要为学前教育要为“入小学入小学”做好准备。做好准备。有效的教学能促进儿童发展。有效的教学能促进儿童发展。一个教师不知道要教什么，是不可一个教师不知道要教什么，是不可能做好教师的。能做好教师的。教师要掌
10、握各种知识和技能。教师要掌握各种知识和技能。理念理念选择和组织各学科的关键概念。选择和组织各学科的关键概念。将各学科内容以儿童能理解和学将各学科内容以儿童能理解和学习的方式加以表现和陈述习的方式加以表现和陈述。关注比喻、图解、举例、解释、关注比喻、图解、举例、解释、示范以及高科技等方法的运用示范以及高科技等方法的运用。实践：实践：课程实施课程实施学习和把握学科知识、教学知识学习和把握学科知识、教学知识以及学科教学知识。以及学科教学知识。熟悉并理解各学科的课程标准、熟悉并理解各学科的课程标准、内容与教学过程内容与教学过程。会选择和运用优质课程和技术手会选择和运用优质课程和技术手段段。实践：实践：
11、教师教育教师教育浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主批判主义理论义理论现实主义理论导向的幼儿教育的理论支撑现实主义理论导向的幼儿教育的理论支撑知识、技能知识、技能学习标准的确定和达成学习标准的确定和达成适合教育的教育适合教育的教育教学有效性教学有效性通过教育促进发展通过教育促进发展儿童学业成就儿童学业成就批判主义理论对幼儿教育的思考批判主义理论对幼儿教育的思考生态环境是决定儿童发展与教育生态环境是决定儿童发展与教育的根本。的根本。各种不同生态环境下的儿童，有各种不同生态环境下的儿童，有不同的生存需求以及发展趋向。不同的生存需求以及发展趋向。要尊重各种不同生态环境下儿童要尊重各
12、种不同生态环境下儿童多元发展多元发展 与适合文化的教育。与适合文化的教育。理念理念质疑质疑适合儿童发展的教育是否存在？如适合儿童发展的教育是否存在？如何实际操作？何实际操作？适合儿童发展是教育的全部目的吗？适合儿童发展是教育的全部目的吗？各种不同文化背景中的儿童，应该各种不同文化背景中的儿童，应该接受怎样的教育？接受怎样的教育？什么是公平的教育？什么是公平的教育？浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主义批判主义理论理论生态取向理论导向的幼儿教育的理论支撑生态取向理论导向的幼儿教育的理论支撑文化传承、发扬文化传承、发扬差异性发展差异性发展适合文化的教育适合文化的教育多视角考量多视
13、角考量超越质量超越质量文化生态的多元文化生态的多元学前教育需要怎么样？学前教育需要怎么样？二、国外学前教育二、国外学前教育实践实践学前教育需要如何？学前教育需要如何？西方国家西方国家 VsVs 东方国家东方国家发达国家发达国家 VsVs 发展中国家发展中国家福利国家福利国家 VsVs 竞争国家竞争国家 学前教育需要（可以）如何？学前教育需要（可以）如何？共同共同富裕富裕高高福福利利发达国家发达国家高高竞竞争争发展中发展中国家国家发展中发展中国家国家发达国家发达国家共同共同富裕富裕共同共同贫困贫困差异差异性的性的共同共同富裕富裕转移支付转移支付社会保险社会保险铁饭碗铁饭碗大锅饭大锅饭向弱势向弱势
14、群体倾斜群体倾斜 社社会会 稳定稳定北欧：北欧：瑞典、挪威、芬兰、丹麦、冰岛瑞典、挪威、芬兰、丹麦、冰岛欧洲大陆国家：欧洲大陆国家：瑞士、奥地利、德国、比利瑞士、奥地利、德国、比利时、荷兰、卢森堡、法国时、荷兰、卢森堡、法国大洋洲国家：大洋洲国家：澳大利亚、新西兰澳大利亚、新西兰美洲国家：美洲国家：加拿大加拿大美洲国家：美洲国家：美国、墨西哥等美国、墨西哥等亚洲国家：亚洲国家：中国、印度等中国、印度等高福利国家高福利国家 VsVs 高竞争国家高竞争国家 高税收，高福利高税收，高福利较低税收，低福利较低税收，低福利完善的福利制度：完善的福利制度：财富的再分配财富的再分配资本运作，把钱资本运作，把
15、钱留给竞争者去操作留给竞争者去操作以人为本，幸福以人为本，幸福指数高指数高以效率为本，以效率为本，幸福指数低幸福指数低高福利国家高福利国家 VsVs 高竞争国家高竞争国家 高福利高福利以人为本以人为本高竞争高竞争以效率为本以效率为本以快乐为原则以快乐为原则以成绩为追求以成绩为追求崇尚自由、自主崇尚自由、自主 强调规范、规则强调规范、规则社会压力小社会压力小社会压力大社会压力大高福利国家高福利国家例如：例如：澳澳大利亚（墨尔本）大利亚（墨尔本）“要让穷人生活好要让穷人生活好”，如果，如果政府对穷人政府对穷人不够好，马上会遭到舆论和反对派不够好，马上会遭到舆论和反对派的的反对反对 澳洲女孩澳洲女孩
16、子子找恋人，首选是工人，其次是知识分子，找恋人，首选是工人，其次是知识分子，最后最后才会考虑公务员。工人的工资相当高才会考虑公务员。工人的工资相当高，捅阴沟、捅阴沟、修马桶、接电线、铺马路修马桶、接电线、铺马路往往收入往往收入最高最高；公务；公务员工资则有上限，哪怕是国家总理，最高年收入也员工资则有上限，哪怕是国家总理，最高年收入也不能超过八万澳元。不能超过八万澳元。澳洲的年轻人多以当工人为荣。澳洲的年轻人多以当工人为荣。即使即使读书没读好，读书没读好，也能也能找到工作，开始自己的劳动岁月，父母们也为找到工作，开始自己的劳动岁月，父母们也为此而高兴。所以，在一些好大学，如墨尔本大学，此而高兴。
17、所以，在一些好大学，如墨尔本大学，埋头苦读的，往往倒是中国和其他亚洲国家的学生。埋头苦读的，往往倒是中国和其他亚洲国家的学生。据据报报道道，澳大利亚的幸福指数已达全球最高。，澳大利亚的幸福指数已达全球最高。廉租房是政府房，而住户是弱势群体廉租房是政府房，而住户是弱势群体。要能住进要能住进“廉租房廉租房”，那是不容易的，政府会作反复调查，那是不容易的，政府会作反复调查。廉租房不会小，除浴室、厨房、卫生间外，必有一廉租房不会小，除浴室、厨房、卫生间外，必有一间宽敞的客厅，然后，按人口分配卧室，有几个成年间宽敞的客厅，然后，按人口分配卧室，有几个成年的孩子就给几间。的孩子就给几间。廉租房廉租房的的租
18、金仅为普通住房的租金仅为普通住房的1/41/4，用水基本上是用水基本上是免费的，电费、煤气费等也都能打折。免费的，电费、煤气费等也都能打折。廉租房盖在好地段，要离市区最近，交通最廉租房盖在好地段，要离市区最近，交通最方便方便，附近有公交车或火车站。附近有公交车或火车站。(本文来源：南方都市报本文来源：南方都市报 作者：刘绪源作者：刘绪源)浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主批判主义理论义理论高福利国家政府导向的幼儿教育理念高福利国家政府导向的幼儿教育理念共同富裕共同富裕儿童兴趣、需要儿童兴趣、需要社会公平社会公平愉快教育愉快教育儿童发展儿童发展儿童权利儿童权利浪漫主浪漫主义理
19、论义理论现实主现实主义理论义理论批判主批判主义理论义理论高福利国家的幼儿教育实践高福利国家的幼儿教育实践年龄、个体差异年龄、个体差异经验、知识的建构经验、知识的建构适合发展的教育适合发展的教育自主、主动、选择自主、主动、选择个人价值个人价值顺应儿童发展顺应儿童发展以以“适合儿童发展适合儿童发展”为导向为导向宽泛的课程纲要和指南宽泛的课程纲要和指南关注儿童的个体兴趣和需要关注儿童的个体兴趣和需要培养自主、主动培养自主、主动要求教师自我发展和评估要求教师自我发展和评估高福利国家的教育实践高福利国家的教育实践高福利国家的教育高福利国家的教育实践实践（挪威）（挪威）戴安娜学校的艺术教室戴安娜学校的艺术
20、教室戴安娜学校的教室戴安娜学校的教室高福利国家的高福利国家的教育实践教育实践 （意大利（意大利 /瑞吉欧）瑞吉欧）戴安娜学校的戴安娜学校的餐厅餐厅高福利国家的高福利国家的教育实践教育实践 （意大利（意大利 /瑞吉欧）瑞吉欧）高竞争国家高竞争国家例如：例如：美国：美国：市场优胜劣败、自然淘汰，市场优胜劣败、自然淘汰，政府不应进行过多的干预政府不应进行过多的干预美国自建国以来流行的理念是倡导自治，反美国自建国以来流行的理念是倡导自治，反对中央集权和政府干预，崇尚自由市场制度。对中央集权和政府干预，崇尚自由市场制度。这种理念导致人们认为收入分配不平等和贫富这种理念导致人们认为收入分配不平等和贫富差距
21、是一种自然历史现象，是市场优胜劣败、差距是一种自然历史现象，是市场优胜劣败、自然淘汰的结果。自然淘汰的结果。1 1最富有人口的收入占国民收入的份额达最富有人口的收入占国民收入的份额达到到21.821.8，0.10.1最富有的最富有的3030万人口的收入相万人口的收入相当于当于1.51.5亿低收入人口的全部收入，其平均收亿低收入人口的全部收入，其平均收入相当于另一半人口平均收入的入相当于另一半人口平均收入的440440倍。倍。政府的收入分配政策鼓励勤奋、惩罚懒惰。政府的收入分配政策鼓励勤奋、惩罚懒惰。这种观念走到极端就是要剥夺那些失去工作能这种观念走到极端就是要剥夺那些失去工作能力的老年人、残疾
22、人的生存权利。力的老年人、残疾人的生存权利。藉税收制度调节分配差距藉税收制度调节分配差距 ，体现社会公平，体现社会公平 美国政府建立了一套税收制度，采用较合理的个美国政府建立了一套税收制度，采用较合理的个人所得税的累进税率政策，采取多收入、多交税，少人所得税的累进税率政策，采取多收入、多交税，少收入、少交税的原则。个人所得税一直占美国联邦税收入、少交税的原则。个人所得税一直占美国联邦税收的收的40%40%以上。以上。藉社会保障体系，关怀弱势群体藉社会保障体系，关怀弱势群体 ，提供生活保障，提供生活保障 美政府还通过建立一套社会保障体系来关怀社会美政府还通过建立一套社会保障体系来关怀社会弱势群体
23、，向他们提供基本的收入、医疗、住房等方弱势群体，向他们提供基本的收入、医疗、住房等方面的福利，以确保他们也能过面的福利，以确保他们也能过上体面的温饱生活上体面的温饱生活。美。美国的社会安全福利制度是一个由社会保险、社会救济国的社会安全福利制度是一个由社会保险、社会救济和社会福利和社会福利3 3部分组成的社会保障体系。部分组成的社会保障体系。浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主批判主义理论义理论美国等强调竞争（低福利）国家美国等强调竞争（低福利）国家政府导向的幼儿教育理念政府导向的幼儿教育理念为入小学作好准备为入小学作好准备教育公平教育公平国家未来竞争实力国家未来竞争实力社会稳
24、定社会稳定文化多元性文化多元性国际化、全球化国际化、全球化浪漫主浪漫主义理论义理论现实主现实主义理论义理论批判主批判主义理论义理论高竞争国家的幼儿教育实践高竞争国家的幼儿教育实践知识、技能知识、技能学习指标的确定与达成学习指标的确定与达成适合教育的教育适合教育的教育教学有效性教学有效性通过教育促进发展通过教育促进发展儿童学业成就儿童学业成就以以“为入小学作好准备为入小学作好准备”为导向为导向严格的课程标准和评估严格的课程标准和评估关注儿童的学业成绩关注儿童的学业成绩培养读、写、算能力培养读、写、算能力要求教师掌握教学的知识和技能要求教师掌握教学的知识和技能高竞争国家的高竞争国家的幼儿教育实践幼
25、儿教育实践（美国）（美国）高竞争国家的高竞争国家的幼儿教育实践幼儿教育实践 （美国）（美国）高竞争国家的高竞争国家的幼儿教育实践幼儿教育实践（墨西哥）（墨西哥）高竞争国家的高竞争国家的幼儿教育实践幼儿教育实践（墨西哥）（墨西哥）三、三、我国学前教育的现状与发展趋向我国学前教育的现状与发展趋向学前教育应该怎样？实际怎样？需要怎样？学前教育应该怎样？实际怎样？需要怎样？为入小学为入小学作准备作准备为儿童发展为儿童发展为维护为维护社会稳定社会稳定政治政治经济经济社会社会文化文化经费经费设施设施师资师资其他其他研究研究在在社会主义初级阶段社会主义初级阶段，我国在经济、，我国在经济、政治、文化和社会生活
26、多方面存在着种政治、文化和社会生活多方面存在着种种矛盾，但社会的主要矛盾是人民日益种矛盾，但社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。之间的矛盾。我国生产力发展水平以及经济的社会我国生产力发展水平以及经济的社会化、市场化、现代化的程度，都远远落化、市场化、现代化的程度，都远远落后于发达国家。我们必须建立和发展社后于发达国家。我们必须建立和发展社会主义应有的发达的生产力基础，提高会主义应有的发达的生产力基础，提高经济的社会化、市场化和现代化程度，经济的社会化、市场化和现代化程度，实现工业化。实现工业化。效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾
27、公平一是认清共同富裕是社会主义的本质规定和一是认清共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。奋斗目标。二是明确共同富裕的实现前提：二是明确共同富裕的实现前提：解放和发展解放和发展生产力生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，础；坚持社会主义，防止两极分化防止两极分化，为实现为实现共同富裕提供牢固的政治保障。共同富裕提供牢固的政治保障。三是把握实现共同富裕的途径：允许一部分三是把握实现共同富裕的途径：允许一部分地区和一部分人先富起来，以带动多数地区地区和一部分人先富起来，以带动多数地区和多数人最终达到共同富裕。和多数人最终达到共同富裕。解放和发展生产
28、力，提高经济的解放和发展生产力，提高经济的社会化、市场化、现代化程度社会化、市场化、现代化程度 聚焦学前教育聚焦学前教育经济、地域等方面的差异性导致的发经济、地域等方面的差异性导致的发展不平衡展不平衡 东西部地区的差异东西部地区的差异 农村与城市之间的差异农村与城市之间的差异 穷人与富人之间的差异穷人与富人之间的差异 效率效率优先优先防止两极分化防止两极分化 聚焦学前教育聚焦学前教育全面普及学前教育全面普及学前教育 边远地区儿童学前教育问题边远地区儿童学前教育问题 重点发展农村学前教育重点发展农村学前教育 留守儿童学前教育问题留守儿童学前教育问题 贫困家庭儿童学前教育问题贫困家庭儿童学前教育问
29、题 民工子弟学前教育问题民工子弟学前教育问题兼顾兼顾公平公平例如：例如：现代化、城市化过程中的现代化、城市化过程中的民工大潮产生的问题民工大潮产生的问题 聚焦学前教育聚焦学前教育问题一：社会分配不均问题一：社会分配不均 面对社会分配的不均，面对现行法律面对社会分配的不均，面对现行法律法规不健全，面对体制机制问题，面对法规不健全，面对体制机制问题，面对日益激化的与雇佣者之间的矛盾，面对日益激化的与雇佣者之间的矛盾，面对缺乏对教育和医疗资源的享用，等等，缺乏对教育和医疗资源的享用，等等，一定数量的人群会滋长对社会稳定不利一定数量的人群会滋长对社会稳定不利的各种因素，甚至会滋生危害社会的各的各种因素
30、，甚至会滋生危害社会的各种行为，特别是在自己的怨情投诉无门种行为，特别是在自己的怨情投诉无门的情况下，会以自残或伤人的暴力手段的情况下，会以自残或伤人的暴力手段宣示诉求、发泄不满。宣示诉求、发泄不满。接二连三从幼儿园传来的血案接二连三从幼儿园传来的血案 20192019年年8 8月月4 4日上午日上午9 9点点3535分，北大分，北大第一医院幼儿园第一医院幼儿园1515名幼儿和名幼儿和3 3名教师被砍名教师被砍伤，其中一名重伤幼儿经抢救无效死亡。伤，其中一名重伤幼儿经抢救无效死亡。犯罪嫌疑人是该园门卫（临时工）徐和平，犯罪嫌疑人是该园门卫（临时工）徐和平，现年现年5151岁，据说患有精神分裂症
31、，行凶岁，据说患有精神分裂症，行凶凶器为一把菜刀。凶器为一把菜刀。不均衡等带来的问题不均衡等带来的问题接二连三从幼儿园传来的血案接二连三从幼儿园传来的血案 2019 2019年年9 9月月1111日上午日上午1010时时4040分，苏州小剑分，苏州小剑桥幼儿园桥幼儿园2828名幼儿被持刀暴徒砍伤。犯罪嫌名幼儿被持刀暴徒砍伤。犯罪嫌疑人杨国柱，携带砍刀、汽油以及自制的爆疑人杨国柱，携带砍刀、汽油以及自制的爆炸装置，持刀对幼儿挥砍。据透露，杨国柱炸装置，持刀对幼儿挥砍。据透露，杨国柱的行为与小剑桥幼儿园和苏州各方面的行为与小剑桥幼儿园和苏州各方面“无因无因果关系果关系”，其犯案行为，其犯案行为“有
32、很大的随机性有很大的随机性”。不均衡带来的问题不均衡带来的问题接二连三从幼儿园传来的血案接二连三从幼儿园传来的血案 20192019年年1010月月2020日晚上日晚上1111时时3030分左右分左右,北北京东城区北新幼儿园的一个京东城区北新幼儿园的一个5 5岁半的男童被歹岁半的男童被歹徒用绷带盘住身体徒用绷带盘住身体,放进了洗衣机的水桶里，放进了洗衣机的水桶里，该园副园长贺玉芬的头部被歹徒击伤，两人该园副园长贺玉芬的头部被歹徒击伤，两人都不幸身亡。犯罪嫌疑人名叫付贺功（又名都不幸身亡。犯罪嫌疑人名叫付贺功（又名付贺力），一些认识他的人都称付贺力），一些认识他的人都称“根本不相根本不相信他会杀
33、人信他会杀人”。不均衡等带来的问题不均衡等带来的问题问题二：子女就学问题问题二：子女就学问题 面对城乡二元体制问题，民工子弟不面对城乡二元体制问题，民工子弟不可享受与城市居民同等的受教育权利和可享受与城市居民同等的受教育权利和机会，加上他们相对经济条件差，在共机会，加上他们相对经济条件差，在共同生存的环境下，存在强烈的反差。同生存的环境下，存在强烈的反差。有这样一群孩子，他们还嗷嗷待哺时，父母就有这样一群孩子，他们还嗷嗷待哺时，父母就远离家乡，到遥远的城里谋生糊口。很多时候，他们远离家乡，到遥远的城里谋生糊口。很多时候，他们只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中，才能感觉只能从电话中或者从偶尔寄
34、来的汇款单中，才能感觉父母的存在。当别的孩子都在享受花样年华的时候，父母的存在。当别的孩子都在享受花样年华的时候，他们被留在乡下，孤独地像荒草一样生长。人们给这他们被留在乡下，孤独地像荒草一样生长。人们给这群孩子起了一个酸楚的名字：留守儿童。群孩子起了一个酸楚的名字：留守儿童。问题三：留守儿童问题问题三：留守儿童问题留守儿童问题留守儿童问题未来国家之痛！未来国家之痛！农村留守儿童不仅是一个家庭的事情，农村留守儿童不仅是一个家庭的事情，而且更是全社会的事情。要采取切实措施，给而且更是全社会的事情。要采取切实措施，给他们以帮助和关心。要建立农村留守儿童工作他们以帮助和关心。要建立农村留守儿童工作长
35、效机制，明确有关部门负责，逐步建立和完长效机制，明确有关部门负责，逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施。要建立农村留守儿童指导服务机构。策措施。要建立农村留守儿童指导服务机构。温家宝到陕西看望留守儿童温家宝到陕西看望留守儿童 20192019年年5 5月月2626日，温家宝在陕西省日，温家宝在陕西省兴平市西吴镇散区村兴平市西吴镇散区村留守儿童杨赛克家。留守儿童杨赛克家。总理问：总理问：“爸爸妈妈爸爸妈妈在家吗？在家吗？”孩子摇了孩子摇了摇头。温家宝说：摇头。温家宝说：“孩子经常见不到爸孩子经常见不到爸爸妈妈，这是现在农爸妈妈，这是现
36、在农村出现的新问题。我村出现的新问题。我们要给这些儿童更多们要给这些儿童更多的关爱。的关爱。”。将学前教育资源倾斜于将学前教育资源倾斜于 弱势群体是应然之举弱势群体是应然之举在国家的学前教育资源有限的情况下在国家的学前教育资源有限的情况下锦上添花锦上添花雪中送炭雪中送炭开端计划开端计划确保计划确保计划 联合国教联合国教科文组织科文组织的主张的主张 如果政府关注的是社会稳定，关注的如果政府关注的是社会稳定，关注的是人人享有平等的教育权利，关注的是是人人享有平等的教育权利，关注的是学前教育事业的可持续发展，关注的是学前教育事业的可持续发展，关注的是教育政策的合理性，那么选择在学前教教育政策的合理性
37、，那么选择在学前教育资源的配置上照顾弱势群体，是一种育资源的配置上照顾弱势群体，是一种必然的做法。必然的做法。学前教育公平的实质性实现，学前教育公平的实质性实现，需要课程政策的差别对待需要课程政策的差别对待 教育资源分配均衡只是教育教育资源分配均衡只是教育公平的外在形态，教育公平的独公平的外在形态，教育公平的独特性还在于受教育对象具有明显特性还在于受教育对象具有明显的个体间差异，公平的教育应该的个体间差异，公平的教育应该正视这种差异而进行有差别的因正视这种差异而进行有差别的因材施教。材施教。莱尹莱尹:“:“差别对待差别对待”和处理差别的和处理差别的“切切合性合性”原则原则 -以适切地方式对存在
38、差别的个体实行差别对待以适切地方式对存在差别的个体实行差别对待n联合国教科文组织国际教育发展委员会联合国教科文组织国际教育发展委员会:“给每个人平等的机会给每个人平等的机会,并不是指名义上并不是指名义上的平等，即对每一个人一视同仁的平等，即对每一个人一视同仁,如目前许多如目前许多人所认为的那样。机会平等是要肯定每一个人人所认为的那样。机会平等是要肯定每一个人都能受到适当的教育都能受到适当的教育,而且这种教育的进度和而且这种教育的进度和方法是适合个人的特点的。方法是适合个人的特点的。”学前教育学前教育的公平性的公平性 让所有学生都能进让所有学生都能进入学校并接受同样入学校并接受同样的课程的课程
39、为每个学前儿童提为每个学前儿童提供受教育机会，同时供受教育机会，同时接受适当他们情况的接受适当他们情况的有所差别的课程有所差别的课程 基本普及学前教育基本普及学前教育 面对新的挑战和问题，国家面对新的挑战和问题，国家已经已经制定制定了了教教育育改革与发展改革与发展规划，其基本趋向如下：规划，其基本趋向如下：明确政府职责明确政府职责重点发展农村学前教育重点发展农村学前教育基本普及学前教育基本普及学前教育 到到20202020年，全面普及学前一年教育年，全面普及学前一年教育 到到20202020年，有条件的地区普及学前年，有条件的地区普及学前三年教育三年教育 到到20202020年，基本普及学前二
40、年教育年，基本普及学前二年教育 重视重视0-30-3岁婴幼儿教育岁婴幼儿教育明确政府职责明确政府职责 建立政府主导、社会参与、公办民办建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制并举的办园体制 给家庭困难幼儿入园给予财政补助给家庭困难幼儿入园给予财政补助 加强学前教育管理，规范办园行为加强学前教育管理，规范办园行为 加强教师队伍建设加强教师队伍建设重点发展农村学前教育重点发展农村学前教育 提高农村学前教育普及率提高农村学前教育普及率 保证留守儿童入园保证留守儿童入园 扩大农村学前教育资源扩大农村学前教育资源 支持贫困地区发展学前教育支持贫困地区发展学前教育解决我国学前教育问题的政策解决我国学前教育问题的政策导向导向解决问题的政策的基本导向：解决问题的政策的基本导向：学前教育普及率不高学前教育普及率不高优质师资缺乏优质师资缺乏教育资源向农村、贫困地区倾斜教育资源向农村、贫困地区倾斜因地制宜设置课程，强调课程简因地制宜设置课程，强调课程简约和易操作；强调教师培养的有约和易操作；强调教师培养的有效性效性谢谢 谢谢
