1、网络舆情监控应急处置预案网络信息传播载体，形成市供销社网络舆情预警防范和监测引导机制，根据*，结合市供销社工作实际，特制定本预案。一、工作原则1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于供销工作大局，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，确保以最短的时间
2、、最快的速度发布最新消息，正确引导舆论。二、工作方法1.加大政府门户网站建设。加强市供销社政府门户网站建设，每周及时进行门户网站更新，加大政务动态、工作动态和信息公开的更新量，增强市供销政务网的吸引力和感染力，配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。2.加强网络信息内容管理。对各科室、各直属企业采写的信息，在部门负责人审核通过后，经市供销社办公室进行核实，再由各单位信息员通过工作群进行信息报送。3.抵御负面言论与传播。针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。三、处置程序及办法一旦发生网络舆
3、情突发事件，市供销社应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定相关科室、相关企业介入突发事件的处置，审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿，接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。具体应对机制如下：1.建立网络舆情监控信息员机制。确定1名政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的干部或职工担任网络舆情监控信息员，对涉及市供销社的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时进行监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对群众关注的重点论坛的实时监控，及时
4、了解社情民意，监测舆情发展动向。2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现对市供销社或直属企业有不良舆情信息后，要立即向相关分管领导和主要领导进行汇报，提出处置意见，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施，制定并落实应急处置措施，快速及时将事情缘由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料。3.加强网络舆情研判预警。通过跟踪分析，把握舆论发展走向，对市供销社可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性，提出合理化建议。市供销社办公室负责上报事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否
5、召开党委会和向上级相关领导汇报。4.加强快速动态跟踪。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划、妥善处置，严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。5.建立信息发布机制。完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，市供销社办公室迅速拟定新闻发布内容和方案，经市供销社主要领导审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网
6、络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。6.建立舆论引导、疏导机制。主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。7.做好归档管理。在网络舆情被消除或趋于平稳后，市社办公室要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。四、其他本预案自印发之日起施行。二：一、编制目的 为提高我局处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确
7、保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地预防和减少网络与信息安全突发事件及其造成的损害，保障信息资产安全，特制定本预案。 二、工作原则 1.居安思危，预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。 2.以人为本，减少损害。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公共财产、信息资产遭受损失。 3.定期演练，常备不懈
8、。加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。 三、应急处置 (一)应急指挥 1.本预案启动后，领导小组要迅速建立与现场通讯联系。抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指挥网络与信息安全应急处置工作。 2.需要成立现场指挥部的，局机关立即在现场开设指挥部，并提供现场指挥运作的相关保障。现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。 (二)应急支援 本预案启动后，领导小组可根据事态的发展和处置工
9、作需要，及时向市政府相关单位申请增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的有关人员要在现场指挥部统一指挥下，协助开展处置行动。 (三)信息处理现场信息收集、分析和上报。技术人员应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报领导小组，不得隐瞒、缓报、谎报。符合紧急信息报送规定的，属于I级、级信息安全事件的，同时报县委、县政府相关网络与信息安全部门。 (四)扩大应急 经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开信息安全工作领导小组会议，根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向县政府有关部门请求支援。 (五)应急结束 网络与信息安全突发事件经应急处置后，得到有效控制，将各监测统计数据报信息安全工作领导小组，提出应急结束的建议，经领导批准后实施。
