1、为什么要进行工程项目管理？为什么要进行工程项目管理？工程质量管理的现状 石家庄铁道大学石家庄铁道大学 张志国张志国概述概述一、质量及工程项目质量的含义 n1.质量：一组固有特性满足要求的能力n特性是指可区分的特征，如物理方面的特征、感官上的特征、组织或行为特征、功能性的特征等n要求是指“明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望”。“通常隐含”是指组织、顾客和其他相关的惯例或一般习惯，所考虑的要求或期望是不言而喻。n2.工程项目质量：指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程项目质量特性的综合要求的能力，包括工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。工程项目质量工程
2、质量决策质量工作质量设计质量施工质量竣工验收质量社会工作质量生产过程工作质量社会调查工作质量市场预测工作质量质量回访工作质量其它工作质量技术工作质量管理工作质量其它工作质量 n3.工程项目质量特性n适用性：工程项目满足使用目的的各种性能n耐久性：在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限n安全性：保证结构安全、人身和环境免收危害的程度n可靠性：在规定时间和条件下完成规定功能的能力n经济型：全寿命周期内的成本和费用的节约n与环境协调性 n4.工程项目质量的形成过程：n项目可行性研究:直接影响项目决策质量和设计质量n项目决策：确定项目应达到的质量目标和水平n工程勘察、设计：质量目标与水平具体化n工
3、程施工：形成实体质量的决定性环节n工程竣工验收质量：保证最终产品的质量5.工程项目质量特点n影响因素多n质量波动大n终检的局限性n质量隐藏性n评价方法的特殊性影响质量影响质量的因素的因素(4M1E)人人方方法法材料、材料、构配件构配件机械机械设备设备环环境境领导者的素质领导者的素质人的理论、技术水平人的理论、技术水平人的生理缺陷人的生理缺陷人的心理行为人的心理行为人的错误行为人的错误行为人的违纪违章人的违纪违章材料质量标准材料质量标准材料质量的检材料质量的检(试试)验验材料的选择和使用要求材料的选择和使用要求机械设备的选型机械设备的选型机械设备的主要性能参数机械设备的主要性能参数机械设备的使用
4、、操作要求机械设备的使用、操作要求技术方案技术方案工艺流程工艺流程组织措施组织措施检测手段检测手段施工组织设计施工组织设计工程技术环境工程技术环境工程管理环境工程管理环境劳动环境劳动环境6.影响工程项目质量的主要因素影响工程项目质量的主要因素二、质量管理1.概念n在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。包括：n制定质量方针和质量目标n质量策划n质量控制n质量保证n质量改进 2.质量管理的八项原则n以顾客为关注焦点n领导作用 n全员参与 n过程方法 n管理的系统方法 n持续改进 n基于事实的决策方法 n与供方保持互利的关系 3.质量管理过程模式 输入质量管理体系持续改进顾客要求顾客满意产品输出质量
5、管理体系管理职责资源管理测量、分析、改进产品实现过程之间的项目关系（1）工程项目管理者应从管理职责中明确要求；（2）在资源管理中确定并应用必要的资源；（3）在实现产品和/或服务中建立并实施过程；（4）对结果进行测量、分析和改进；（5）通过管理评审反馈到管理职责以更改权限并实施改善。三、质量管理的发展阶段n质量检验阶段n统计质量管理阶段n全面质量管理阶段n后全面质量管理阶段n1、质量检验阶段n操作者质量管理：工人自己制造产品，有自己负责检验产品：制造和检验的质量职能统一集中在操作者身上，因此称为“操作者质量管理”。n工长质量管理：由工长行使对产品质量的检验；操作与检验职能的分化n检验员质量管理：
6、管理分工；专职的质量检验岗位、专职的质量检验员、专门的质量检验部门n质量检验阶段存在很多不足：n事后检验n全数检验n破坏性检验（判断质量与保留产品之间发生矛盾）n2、统计质量管理阶段n“事后检验”、“全数检验”存在的不足引起了人们的关注，一些质量管理专家、数学家开始注意质量检验中的弱点，并设法运用数理统计的原理来解决这些问题n在20世纪20年代，美国贝尔（Bell）实验室成立了两个研究组：nW.A.Shewhart博士为首的工序控制组：“事先控制，预防废品”；具可操作性的“质量控制图”；Economic Control of Quality of Manufactured ProductnH.
7、F.Dodge博士为首的产品控制组：抽样的概念和方法：“抽样检验表”（全数检验和破坏性检验）n20世纪40年代美国制定的战时控制质量标准：AWSZ1.1-1941 质量控制指南；AWSZ1.2-1941 数据分析用控制图法；AWSZ1.3-1942 工序控制图法。n这些标准的提出和应用，标志着质量管理在20世纪40年代进入了统计质量控制阶段。二战后，统计质量控制的方法开始得到推广，为企业带来了极好的利润。nW.E.Deming博士对于日本质量管理的贡献n从质量检验阶段发展到统计质量控制阶段，质量管理的理论和实践都发生了一次飞跃，从“事后把关”变为预先控制，并很好地解决了全数检验和破坏性检验的问
8、题。但是，由于过多地强调了统计方法的作用，忽视了其它方法和组织管理对质量的影响，使人们误认为质量管理就是统计方法，而且这种方法又高深莫测，让人们望而生畏，质量管理成了统计学家的事情，限制了统计方法的推广发展，也限制了质量管理的范畴 n3、全面质量管理阶段n促成全面质量管理产生的社会因素：n（1）高精尖产品的质量控制要求n（2）社会进步引发的观念改革“质量责任”n（3）系统理论和行为科学理论等管理理论的出现和发展n（4）市场竞争加剧：交货期和价格n 美国通用电气公司质量总经理A.V.Feigenbaum和著名的质量管理专家J.M.Juran等人在20世纪60年代先后提出了“全面质量管理”的概念。
9、这一概念的提出，开创了质量管理的一个新的时代，一直影响到今天。nTQC强调了：n（1）质量管理仅靠检验和统计控制方法是不够的，解决质量问题的方法和手段是多种多样的，而且必须有一整套的组织管理工作n（2）质量职能是企业全体人员的责任，企业全体人员都应具有质量意识和承担质量责任n（3）质量问题不限于产品的制造过程，解决质量问题也是如此，应该在整个产品质量产生、形成、实现的全过程中都实施质量管理n（4）质量管理必须综合考虑功能质量、价格、交货期和服务，而不能只考虑狭义的产品质量n朱兰（被誉为质量领域“首席建筑师”）提出全面质量管理有三个环节：质量策划、质量控制和质量改进，这就是“朱兰三部曲”。于19
10、51年首次出版了质量控制手册，称谓质量管理领域的权威著。n日本在推进全面质量管理过程中作出了创新探索，提出开展QC小组活动，使质量管理工作扎根于员工之中，使其具有广泛的群众基础，并且提出了“质量改进七种工具”。n美国虽然是全面质量管理理论的诞生地，但该理论真正取得成功的却是在日本，其实施特点是结合本国实际。n20实际80年代，面对国际竞争的不利局面，美国人反思了自身在质量上的失误；到了90年代，美国的钢铁、汽车等质量又超过了日本。这说明了什么？nTQC发展成TOM（基于组织全员参与的一种质量管理形式），使管理的概念更全面、更人性化、更具有竞争性。n4、后全面质量管理阶段nISO 9000族标准
11、是指“有国际标准化组织（International Standard Organization,ISO）质量管理和质量保证技术委员会制定的所有国际标准”nISO 9000族标准产生的社会背景和基础：n社会基础：优胜劣汰的市场经济n经济基础：消除国际贸易中的质量体系注册/认证等方面的技术壁垒，促进国际贸易顺利发展n技术基础：高科技产品质量要求n法律基础：世界各国制定与颁布的质量责任、法令、法律、法规，把质量保证体系的建立与实施作为强制性的社会要求n群众基础：各国消费者权益保护运动的广泛深入开展n实践基础：源于40年代的美国军工行业标准，经过半个世纪的实践，逐步发展成国家标准乃至国际标准n四、工程
12、质量管理的基本原理n1、PDCA循环原理P PDC CA A计划执行检查处置确定质量确定质量目标，制目标，制定行动方定行动方案。案。分析原因，采分析原因，采取措施纠正。取措施纠正。自检、互自检、互检、专检检、专检部署行部署行动方案动方案阶阶段段步步 骤骤主主 要要 方方 法法1、分分析析现现状状，找找出出问问题题排排列列图图，直直方方图图，控控制制图图2、分分析析各各种种影影响响因因素素或或原原因因因因果果图图3、找找出出主主要要影影响响因因素素排排列列图图，相相关关图图P4、针针对对主主要要原原因因，制制定定措措施施计计划划 回回答答“5W1H”的的问问题题：为为什什么么制制定定该该措措施施
13、（Why）？达达到到什什么么目目标标（what）?在在何何处处执执行行（Where）？由由谁谁负负责责完完成成（Who）?什什么么时时间间完完成成（When）?如如何何完完成成（How）?D5、执执行行、实实施施计计划划 C6、检检查查计计划划执执行行结结果果排排列列图图，直直方方图图，控控制制图图A7、总总结结成成功功经经验验，制制定定相相应应标标准准制制定定或或修修改改工工作作规规程程、检检查查规规程程及及其其它它有有关关规规章章制制度度8、把把朱朱解解决决或或新新出出现现问问题题转转入入下下一一个个PDCA循循环环 PDCA循环的步骤和方法nPDCA循环的特点：四个阶段的工作完整统一，缺
14、一不可。大环套小环，小环促大环，阶梯式上升，循环前进。APCDAPCD不断提高质量不断提高质量维持维持维持维持改进改进改进改进nPDCA循环在项目质量管理中的应用要点n（1）项目质量管理是由大小不同的PDCA循环所构成的完整体系n（2）合理的PDCA循环周期n（3）阶梯式的上升趋势n2.三阶段控制原理n（1）事前控制n（2）事中控制n（3）事后控制n3.TQM原理n（1）全面质量管理n（2）全过程质量管理n（3）全员质量参与管理n4.合理控制原理n合理控制：在项目实施过程中，为保证项目或工序质量符合质量标准，及时判断项目或工序质量合格状况，防止将不合格品交付给用户或是不合格品进入下一道工序，必
15、须借助于某些方法和手段，检测项目或工序的质量特性，并将测得的结果与规定的质量标准相比较，从而对项目或工序做出合格、不合格或优良的判断（称之为合格性判断），若项目或工序不合格，还应做出适用或不适用的判断（称之为适用性判断）n合格控制贯穿于项目进行的全过程n合格控制是确定项目阶段性成果及最终成果是否规定的要求。其质量的含义是静态的符合性质量。n合格控制的基本环节：量测（检测）、比较、判断和处理。n五、工程质量管理相关法规与制度n1、工程质量责任体系n在工程项目建设中，参与工程建设的各方，应根据国家颁布的建筑法、建筑工程质量管理条例以及合同、协议以及有关文件的规定承担相应的质量责任。n建设单位的质量
16、责任：n 建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任。n 建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。n 建筑法规定：n 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或建筑施工企业再工程设计或施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。n 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量要求，应当予以拒绝。n总承包质量责任：n建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任
17、。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。n勘察、设计单位的质量责任：n建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产商、供应商。n 施工单位的质量责任：n建筑施工企业对工程的施工质量负责。n建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。n工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施
18、工企业不得擅自修改工程设计。n建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用 n工程监理单位的质量责任：n建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。n工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。n建筑材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的产品质量负责n2 施工图设计文件审查制度n（1）建筑物的稳定性、安全性审查
19、,包括地基基础和主体结构是否安全、可靠。n（2）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范。n（3）施工图是否达到规定的深度要求。n（4）是否损害公众利益。n3、工程质量监督制度n工程质量监督管理由建设行政主管部门或其他有关部门委托和工程质量监督机构具体实施。n工程质量监督机构的主要任务:n（1）根据政府主管部门的委托,受理建设工程项目的质量监督。n（2）制定质量监督工作方案。n（3）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。n（4）检查建设工程实体质量。n（5）监督工程质量验收n（6）向委托部门报送工程质量监督报告n（7）对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督n（8）受
20、委托部门委托接规定收取工程质量监督费n（9）政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作n4、工程质量检测制度n工程质量检测机构是对建设工程、建筑构件、制品及现场所用的有关建筑材料、设备质量进行检测的法定单位。法定的国家级检测机构出具的检测的报告,在国内为最终裁定，在国外具有代表国家的性质。n国家级检测机构的主要任务：n（1）受国务院建设行政主管部门和专业部门委托,对指定的国家重点工程进行检测复核,提出检测复核报告和建议。n（2）受国家建设行政主管部门和国家标准部门的委托,对建筑构件、制品及有关材料、设备及产品进行抽样检验。n各省级、市(地区)级、县级检测机构的主要任务n（1）对本地区正在施工的建设工程所用的材料、混凝土、砂浆和建筑构件等进行随机抽样捡测,向本地建设工程质量主管部门和质量监督部门提出抽样报告和建议n（2）受同级建设行政主管部门委托,对本省、市、县的建筑构件、制品进行抽样检测 n5、工程质量保修制度n建设工程质量保修制度是指建设工程在办理交工验收手续后,在规定的保修期限内,因勘察、设计、施工、材科等原因造成的质量问题,要由施工单位负责维修、更换,由责任单位负责赔偿损失。
