1、第1页，共56页。第2页，共56页。第3页，共56页。第4页，共56页。事故应急管理事故应急管理第5页，共56页。事故应急管理事故应急管理第6页，共56页。事故应急管理事故应急管理第7页，共56页。第8页，共56页。第9页，共56页。基基本本装装备备通讯通讯手机、电话、传真、对讲机等手机、电话、传真、对讲机等交通交通车辆车辆照明照明应急灯、防爆电筒应急灯、防爆电筒防护防护防毒面罩、防护服等防毒面罩、防护服等专专用用装装备备消防消防输水装置、软管、喷头、灭火器、呼吸器等输水装置、软管、喷头、灭火器、呼吸器等侦检、控制侦检、控制有毒物质探测、封堵、泄漏控制有毒物质探测、封堵、泄漏控制医疗医疗救护车
2、、担架、氧气、急救箱等救护车、担架、氧气、急救箱等应急电力应急电力备用发电机备用发电机重型设备重型设备起重机、叉车、破拆设备、翻卸车起重机、叉车、破拆设备、翻卸车地地图图图图表表材料贮存区材料贮存区储罐、仓库、路线储罐、仓库、路线工艺区域工艺区域设备、建筑物、控制室、实验室设备、建筑物、控制室、实验室功能区域功能区域办公室、实验室、动力室、紧急修理厂、诊所办公室、实验室、动力室、紧急修理厂、诊所路径路径现场路线、出入口现场路线、出入口场外特征场外特征学校、居民区、公路、桥梁学校、居民区、公路、桥梁第10页，共56页。预案附图表实例l总平面布置图总平面布置图l重大危险源分布图重大危险源分布图l危
3、险物质危险特性表危险物质危险特性表l应急救援报警程序图应急救援报警程序图l应急救援体系启动和恢复程序图应急救援体系启动和恢复程序图l事故影响预测范围图事故影响预测范围图l应急机构、人员联络表应急机构、人员联络表l外部机构联络表外部机构联络表l作战指挥图作战指挥图l消防等应急力量部署图表消防等应急力量部署图表第11页，共56页。l消防栓、水源分布图消防栓、水源分布图l应急设备、物资一览表应急设备、物资一览表l疏散路线图疏散路线图l通报信息格式表通报信息格式表l警报系统分布与覆盖范围警报系统分布与覆盖范围l重要防护目标图表重要防护目标图表l电视、电台媒体联络表电视、电台媒体联络表l应急专家名录应急
4、专家名录l应急物资供应企业名录应急物资供应企业名录l蔽护及安置场所图表蔽护及安置场所图表 预案附图表实例第12页，共56页。第13页，共56页。第14页，共56页。第15页，共56页。q 桌面演习桌面演习q 功能演习功能演习q 全面演习全面演习 按规模分按规模分第16页，共56页。1、桌面演习、桌面演习目的：目的：没有压力情况下练习没有压力情况下练习解决问题、协作和分配任务的能力解决问题、协作和分配任务的能力功能性演习和全面演习的基础功能性演习和全面演习的基础形式形式通常在一间会议室开展通常在一间会议室开展应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的评价人员数量
5、取决于社区的规模、资源和演习功能的数量评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量通常通常1-21-2个评价人员，大型演习个评价人员，大型演习6 6个或更多评价人员个或更多评价人员以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动讨论问题不受时间限制讨论问题不受时间限制形成书面总结和改进建议形成书面总结和改进建议主要特点：主要特点：是口头是口头“走一遍走一遍”应急响应的场景应急响应的场景不足之处：不足之处：往往限于口头交流往往限于口头交流无法展示响应行动和协调活动无法展示响应行动和协调活动参与机构和人员数量少参与机构和人员数量少第17页，共56页。第18
6、页，共56页。第19页，共56页。选择应急演习目标需求分析需求分析确定应急演习的重点确定应急演习的重点1515项应急演习目标项应急演习目标1 1 事件评估事件评估理解、监视不同级别紧急状态理解、监视不同级别紧急状态2 2 动员与不间断运行动员与不间断运行警告、动员和激励应急人员，并保持运行警告、动员和激励应急人员，并保持运行3 3 指挥与控制指挥与控制指挥、协调和控制应急活动指挥、协调和控制应急活动4 4 增援增援需求分析与请求需求分析与请求5 5 通讯通讯各地点、组织、人员有效交流各地点、组织、人员有效交流6 6 设施、装备与监视器设施、装备与监视器配备情况及正确使用配备情况及正确使用7 7
7、 警报与紧急公告警报与紧急公告向公众警报和宣传保护措施向公众警报和宣传保护措施8 8 公共信息公共信息及时、准确向媒体、公众发布消息及时、准确向媒体、公众发布消息9 9 公众保护措施公众保护措施根据危险性质采取公众保护措施根据危险性质采取公众保护措施10 10 应急响应人员安全应急响应人员安全监测、控制应急响应人员面临的危险监测、控制应急响应人员面临的危险11 11 交通控制交通控制控制流量、疏散区、安置区、出入口和资源需求控制流量、疏散区、安置区、出入口和资源需求12 12 人员登记、隔离与消毒人员登记、隔离与消毒隔离与消毒紧急控制隔离与消毒紧急控制13 13 人员安置人员安置收容被疏散人员
8、的程序、设施、装备和人员收容被疏散人员的程序、设施、装备和人员14 14 紧急医疗服务紧急医疗服务医护人员、设施、设备、程序、交通工具医护人员、设施、设备、程序、交通工具15 15 现场保持与清洁现场保持与清洁封锁、恢复现场封锁、恢复现场第20页，共56页。场景常见内容场景常见内容l 一系列虚拟事故、催化刺激响应人员一系列虚拟事故、催化刺激响应人员l 危险品泄漏、或可能泄漏危险品泄漏、或可能泄漏l 应包括事故时间、地点、物质、受影响区域等应包括事故时间、地点、物质、受影响区域等l 清晰事故阶段，即何种场景需要哪些机构执行任务清晰事故阶段，即何种场景需要哪些机构执行任务l 受控信息传递与交流方式
9、受控信息传递与交流方式l 模拟受害者的抢救与医疗观察模拟受害者的抢救与医疗观察l 交通管理决策，尤其是疏散区域出入交通管理决策，尤其是疏散区域出入第21页，共56页。注意事项注意事项l 场景融入演习真实性，借鉴真实事故、利用干冰和烟雾场景融入演习真实性，借鉴真实事故、利用干冰和烟雾弹弹l 演习安全问题演习安全问题l 易损坏或贵重设备易损坏或贵重设备l 天气条件，一般只用于检验仪器与通信的有效性天气条件，一般只用于检验仪器与通信的有效性l 常见疏散，不要偏爱，可以现场避难常见疏散，不要偏爱，可以现场避难第22页，共56页。n现场医疗救助现场医疗救助n交流与沟通交流与沟通n清消清消n行动程序行动程
10、序n技术人员工作程序技术人员工作程序n专家工作程序专家工作程序n责任与义务责任与义务n安全保障安全保障第23页，共56页。第24页，共56页。许多应急预案的缺陷可通过参加者自己对照训练和演习立许多应急预案的缺陷可通过参加者自己对照训练和演习立即辨识出来，因为评估人不能发现训练或演习中出现的每个问即辨识出来，因为评估人不能发现训练或演习中出现的每个问题。如果参加训练或演习的人数规模较小，总结时，每个参加题。如果参加训练或演习的人数规模较小，总结时，每个参加者都要进行口头汇报，依次被提问，提出意见。如果人数规模者都要进行口头汇报，依次被提问，提出意见。如果人数规模很大，则可要求书面意见。评估会议中
11、要使参加者反映对应急很大，则可要求书面意见。评估会议中要使参加者反映对应急预案和应急行动的评估意见。预案和应急行动的评估意见。应急救援预案的评估应急救援预案的评估第25页，共56页。(1)(1)通过演习发现的主要问题；通过演习发现的主要问题；(2)(2)对演习准备情况的评价；对演习准备情况的评价；(3)(3)对预案有关程序、内容的建议和改进意见；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；(4)(4)对训练、器材设备方面的改进意见；对训练、器材设备方面的改进意见；(5)(5)演习的最佳顺序和时间建议；演习的最佳顺序和时间建议；(6)(6)对演习情况设置的意见。对演习情况设置的意见。应急预案演练后的评
12、估应急预案演练后的评估第26页，共56页。优先考虑应急救援人员人身安全优先考虑应急救援人员人身安全 安全预防措施安全预防措施 个体防护设备个体防护设备 现场安全监测现场安全监测 撤离条件与程序撤离条件与程序第27页，共56页。进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物化学品如果泄漏物化学品是易燃易爆的，应严禁火种。扑灭任何是易燃易爆的，应严禁火种。扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源；明火及任何其它形式的热源和火源；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、
13、水炮应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。掩护。应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。第28页，共56页。第29页，共56页。第30页，共56页。第31页，共56页。第32页，共56页。第33页，共56页。第34页，共56页。第35页，共56页。第36页，共56页。第37页，共56页。第38页，共56页。第39页，共56页。第40页，共56页。第41页，共56页。第42页，共56页。第43页，共56页。第44页，共56页。第45页，共56页。第46页，共56页。第47页，共56页。剪断室外架设的电线剪断室外架设的电线剪断绞线的多股线剪断绞线的多股线第48页，共56页。第49页，共56页。第50页，共56页。第51页，共56页。第52页，共56页。第53页，共56页。第54页，共56页。第55页，共56页。谢谢大家！谢谢大家！第56页，共56页。
