1、第16课战后资本主义经济的调整一、国家对经济的大力干预一、国家对经济的大力干预1.1.背景背景:(1)(1)经验教训经验教训:第二次世界大战后第二次世界大战后,发达国家吸取发达国家吸取2020世纪世纪3030年代大危机的教训年代大危机的教训,放弃放弃_。(2)(2)成功实践成功实践:罗斯福新政。罗斯福新政。(3)(3)理论基础理论基础:接受接受_,_,采取了利用国家权力采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。对经济进行大力干预的政策。自由放任政策自由放任政策凯恩斯主义凯恩斯主义2.2.表现表现:(1)(1)实行国有化实行国有化,建立建立_。(2)(2)制定制定_,_,指导经济发展。指导经济
2、发展。(3)(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。政政策调节社会生产。国营企业国营企业经济计划经济计划3.3.评价评价:(1)(1)积极性积极性:一定程度上避免了私人资本生产的盲目性一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会性。保证了生产的社会性。(2)(2)消极性消极性:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。的弊端。【情境在线情境在线】第二次世界大战后资本主义国家制定经第二次世界大战后资本主义国家制定经济计划、扩大财政支出、发展济计划、扩大财政支出、发展“混合经济混合
3、经济”,这些措施这些措施都属于何种发展理念都属于何种发展理念?提示提示:凯恩斯主义凯恩斯主义,国家干预经济。国家干预经济。二、二、“人民资本主义人民资本主义”和和“经营者革命经营者革命”项目项目概况概况原因原因含义含义作用作用“人民资人民资本主义本主义”随着生产力的随着生产力的发展和企业规发展和企业规模的扩大模的扩大,_,_不断不断增加增加,成为发成为发达国家经济的达国家经济的主体主体股票不再只股票不再只为少数资本为少数资本家拥有家拥有,呈现呈现出出_的的趋势趋势,企业普企业普通职工也拥通职工也拥有股票有股票起到缓和社会矛起到缓和社会矛盾和大量吸收资盾和大量吸收资金的作用金的作用,反映反映了了
4、_的趋向的趋向,企业的决企业的决定权仍然掌握在定权仍然掌握在少数少数_手中手中股股份公司份公司分散化分散化资本社会化资本社会化大股东大股东项目项目概况概况原因原因含义含义作用作用“经营者经营者革命革命”企业生产企业生产科技含量科技含量的增加和的增加和生产过程生产过程的日益复的日益复杂杂企业所有者企业所有者退出经营第退出经营第一线一线,由专门由专门的管理人员的管理人员和科技人员和科技人员从事经营从事经营提高了企业的提高了企业的经营管理水经营管理水平平,经营管理经营管理人员不断增加人员不断增加,成为成为_的重要的重要组成部分组成部分“新中间新中间阶层阶层”【情境在线情境在线】19561956年年2
5、 2月美国新闻总署和美国广播公司月美国新闻总署和美国广播公司在华盛顿联合举办了一次展览会在华盛顿联合举办了一次展览会,宣扬宣扬“在美国人人都在美国人人都是资本家是资本家”的口号的口号,并将这一展览作环球展出并将这一展览作环球展出,在欧洲、在欧洲、亚洲和拉丁美洲都产生了一定影响。这一展览会的主亚洲和拉丁美洲都产生了一定影响。这一展览会的主题可能是什么题可能是什么?提示提示:“人民资本主义人民资本主义”。三、福利国家的出现三、福利国家的出现1.1.建立建立:战后战后,发达国家在生产力提高的基础上发达国家在生产力提高的基础上,建立起建立起比较完善的比较完善的_。2.2.资金组成资金组成:由个人缴纳、
6、企业缴纳和国家补贴三部分由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。组成。社会福利制度社会福利制度3.3.特点特点:(1)(1)法律保障法律保障:从单纯的救济发展成为公民的从单纯的救济发展成为公民的_,_,得到立法和制度上的保证。得到立法和制度上的保证。(2)(2)种类繁多种类繁多:主要包括医疗保险、失业保险、工伤保主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。险和养老保险等。(3)(3)覆盖面广覆盖面广,_,_阶层受惠多。阶层受惠多。社会权利社会权利低收入低收入4.4.实质实质:是由国家进行国民收入再分配的一种形式是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反反映了分配领域社会化的趋势。映了分配
7、领域社会化的趋势。5.5.影响影响:(1)(1)积极积极:使低收入阶层的生活得到基本保障使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解了社缓解了社会矛盾会矛盾,也扩大了社会消费。也扩大了社会消费。(2)(2)消极消极:使国家财政支出扩大使国家财政支出扩大,造成造成_,_,降低了降低了人们的工作积极性。人们的工作积极性。财政赤字财政赤字6.6.战后资本主义国家经济调整的结果及相应对策战后资本主义国家经济调整的结果及相应对策:(1)(1)结果结果:20:20世纪世纪50-6050-60年代年代,发达国家进入了经济高速发达国家进入了经济高速增长的增长的“_”;1973_”;1973年年,发达国家出现经济发达国
8、家出现经济“滞滞胀胀”现象。现象。黄金时代黄金时代(2)(2)调整。调整。措施措施:减少国家对经济的干预减少国家对经济的干预,出售部分国有企业出售部分国有企业,削削减减_开支。开支。影响影响:凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。社会福利社会福利【情境在线情境在线】代恒猛在代恒猛在全球化与欧洲全球化与欧洲“福利国家福利国家”:一个理论研究视角一个理论研究视角中指出中指出:“:“国民对福利的过度依赖国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化。导致工作积极性不高和劳动力市场僵化。”这说明这说明“福利国家福利国家”的弊端是什么的弊端是什么?提示提示:
9、降低了人们的工作积极性。降低了人们的工作积极性。【助学助记助学助记】1.1.第二次世界大战后第二次世界大战后,资本主义国家实行一定程度的计资本主义国家实行一定程度的计划经济体制以加强对国民经济的调节划经济体制以加强对国民经济的调节,但它们是在维护但它们是在维护资本主义市场经济体系的前提下来加强政府对经济的资本主义市场经济体系的前提下来加强政府对经济的干预的。干预的。2.2.正确认识正确认识“混合经济混合经济”的基本特征的基本特征:它是生产资料私它是生产资料私人所有和国家所有相结合人所有和国家所有相结合,自由竞争和国家干预相结合自由竞争和国家干预相结合,因此也是垄断和自由相混合的制度。因此也是垄
10、断和自由相混合的制度。主题一当代资本主义的新变化主题一当代资本主义的新变化【素养探究素养探究】1.1.美英美英史料第二次世界大战后史料第二次世界大战后美国国家对一些新兴工业部美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金门、重大科研项目等投入大量资金,如美国对发展原子如美国对发展原子能工业的投资能工业的投资,19451970,19451970年共计达年共计达175175亿美元。亿美元。第二次世界大战后第二次世界大战后,英国英国先后实施了先后实施了8 8个国有个国有化法案化法案,把英格兰银行、煤炭业等国有化把英格兰银行、煤炭业等国有化企业国有企业国有化的改革实施后化的改革实施后,一般生产
11、都有所发展。一般生产都有所发展。世界当代史世界当代史思考思考:依据史料依据史料,指出美、英两国为恢复和发展经济各指出美、英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略。采取了什么策略。(史料实证史料实证)【点拨点拨】分别据史料中画线信息分别据史料中画线信息“美国国家对一些新美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金”“”“英英国国先后实施了先后实施了8 8个国有化法案个国有化法案”进行提炼。进行提炼。提示提示:美国美国:通过政府直接投资的方式拉动国内市场通过政府直接投资的方式拉动国内市场;英英国国:实行国有化实行国有化,建立国营企业。建立国营企业。2.
12、2.日本日本史料日本松下电器公司为松下幸之助创立史料日本松下电器公司为松下幸之助创立,1950,1950年他年他个人持有个人持有43%43%的股份的股份,到到19801980年这一比例下降到年这一比例下降到2.8%2.8%。思考思考:史料说明了什么问题史料说明了什么问题?有什么作用有什么作用?(?(史料实证、史料实证、历史解释历史解释)【点拨点拨】由画线中数字由画线中数字43%43%到到2.8%2.8%的变化的变化,进行提炼其进行提炼其反映的问题及作用。反映的问题及作用。提示提示:问题问题:反映了战后资本社会化的趋势。作用反映了战后资本社会化的趋势。作用:起到起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的
13、作用。了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用。【史论阐释史论阐释】战后资本主义新变化的表现和特点战后资本主义新变化的表现和特点 1.1.表现表现:(1)(1)经济调节机制经济调节机制:把政府宏观调控和市场调节有把政府宏观调控和市场调节有机结合。机结合。(2)(2)所有制关系所有制关系:出现了资本的股份化、社会化发出现了资本的股份化、社会化发展趋势。展趋势。(3)(3)经营管理经营管理:企业的所有权与经营权分离企业的所有权与经营权分离,管理体管理体制日益社会化与现代化。制日益社会化与现代化。(4)(4)财富分配财富分配:建立社会福利制度建立社会福利制度,福利国家开始出福利国家开始出现。现。(5)(5
14、)产业结构产业结构:积极扶植新兴产业积极扶植新兴产业,使产业结构不断使产业结构不断升级优化。升级优化。(6)(6)国际关系国际关系:建立世界经济与地区经济协调体制建立世界经济与地区经济协调体制,国际经济联系日益密切。国际经济联系日益密切。2.2.特点特点:(1)(1)利用国家政权对经济进行大力干预。利用国家政权对经济进行大力干预。(2)(2)私人企业经营管理的调整私人企业经营管理的调整,股票分散化、经营股票分散化、经营者革命。者革命。(3)(3)完善社会福利制度完善社会福利制度,进行国民收入再分配。进行国民收入再分配。【深化点拨深化点拨】资本主义之所以要主动地进行自我调整资本主义之所以要主动地
15、进行自我调整,既是利润最大化的需要既是利润最大化的需要,也是为了与社会主义制度进行也是为了与社会主义制度进行较量而不得不采取的一些改善措施较量而不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主义包括借鉴社会主义的一些好的经验。的一些好的经验。主题二正确认识资本主义国家的主题二正确认识资本主义国家的“福利制度福利制度”【素养探究素养探究】1.1.实质实质史料一第二次世界大战后史料一第二次世界大战后,西方社会流行福利国家思西方社会流行福利国家思想。福利国家的动机既出于人道主义的考虑想。福利国家的动机既出于人道主义的考虑,又又出于对出于对社会矛盾加深的恐惧。社会矛盾加深的恐惧。福利国家论福利国家论史料二史料
16、二保护国民免于大规模的失业保护国民免于大规模的失业这必须确这必须确定无疑地是国家的职能定无疑地是国家的职能,就像国家现在保护国民免于来就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。自由社会中的充分就业自由社会中的充分就业思考思考:据史料一、二据史料一、二,回答回答“福利国家福利国家”制度的实质是制度的实质是什么什么?(?(历史解释历史解释)【点拨点拨】说明了福利制度实施的目的是缓和社会矛说明了福利制度实施的目的是缓和社会矛盾。说明保证就业成为政府的重要职能。盾。说明保证就业成为政府的重要职能。提示提示:实质是国民收入再分配
17、的一种形式实质是国民收入再分配的一种形式,反映了分配反映了分配领域社会化的趋势。领域社会化的趋势。2.2.评价评价史料史料(英国英国)社会福利开支占到了公共支出总额的社会福利开支占到了公共支出总额的50%50%。(瑞典瑞典)主要主要靠借债和赤字预算来维持社会福靠借债和赤字预算来维持社会福利的开支。利的开支。在各国福利开支增加的同时在各国福利开支增加的同时,各国经济各国经济增长速度却大幅度下降。增长速度却大幅度下降。陈银娥陈银娥现代社会的福利制度现代社会的福利制度思考思考:据史料据史料,应如何评价应如何评价“福利国家福利国家”制度制度?(?(史料实史料实证、历史解释证、历史解释)【点拨点拨】说明
18、福利开支过大增加了政府的财政负担。说明福利开支过大增加了政府的财政负担。提示提示:既有利于缩小贫富差距既有利于缩小贫富差距,也增加了政府的财政负也增加了政府的财政负担。担。【史论阐释史论阐释】正确认识资本主义国家的正确认识资本主义国家的“福利制度福利制度”1.1.概念概念:“:“福利国家福利国家”是国家运用社会保障政策和是国家运用社会保障政策和社会福利开支社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入来保障个人和家庭的最低收入,保障其保障其经济安全经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。并保证所有公民能享受到较好的社会服务。2.2.形成原因形成原因:20:20世纪世纪3030年代资本主义世界
19、的经济大年代资本主义世界的经济大危机危机,暴露出资本主义制度的弊端暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。3.3.形成过程形成过程:罗斯福新政采取的社会福利政策罗斯福新政采取的社会福利政策,是是国家干预社会财富分配的一次成功实践国家干预社会财富分配的一次成功实践;第二次世界大第二次世界大战后战后,西方资本主义国家普遍实行社会福利政策西方资本主义国家普遍实行社会福利政策,“,“福福利国家利国家”的发展日渐完备。的发展日渐完备。4.4.主要特点主要特点:法律保障法律保障,覆盖面广覆盖面广,低收入阶层受惠低收入阶层受惠多。多。5.5.实质实质:是国家进行国民收入再分配的一种形式是国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。是分配领域社会化的反映。6.6.影响影响:“:“福利国家福利国家”的政策有利于缩小贫富差距的政策有利于缩小贫富差距,对社会的稳定起了一定的积极作用对社会的稳定起了一定的积极作用;但也给国家财政带但也给国家财政带来了沉重的负担来了沉重的负担,起到了起到了“养懒人养懒人”的消极作用。的消极作用。
