1、建设工程项目管理建设工程项目管理 施工企业对工程项目的管理部分施工企业对工程项目的管理部分n 由施工企业（单位）进行的项目管理由施工企业（单位）进行的项目管理 一般为建设项目的施工阶段，称为施工项一般为建设项目的施工阶段，称为施工项目管理。在当前国内（我市）大多情况下，目管理。在当前国内（我市）大多情况下，施工企业对工程项目的管理主要为施工项施工企业对工程项目的管理主要为施工项目管理，施工项目的管理主体是施工企业，目管理，施工项目的管理主体是施工企业，施工项目管理的对象是施工项目。施工项施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，目管理的周期也就是施工项目的生命周
2、期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收及用后服务等。施工准备、施工、交工验收及用后服务等。n 施工企业项目管理要抓两个重点：施工企业项目管理要抓两个重点：项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理是企业法人派到项目中的代项目经理是企业法人派到项目中的代理人，是上下级关系，是通过企业内部的理人，是上下级关系，是通过企业内部的“项目管理目标责任书项目管理目标责任书”来实现企业制定来实现企业制定的以项目经理为责任主体的施工项目管理的以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，施工企业应该结合本企业目标责任
3、制度，施工企业应该结合本企业的具体情况贯彻执行建设工程项目管理的具体情况贯彻执行建设工程项目管理规范制定对施工项目的管理考核办法或规范制定对施工项目的管理考核办法或实施细则。加强对项目的管理和目标考核。实施细则。加强对项目的管理和目标考核。n 项目成本核算制是用制度对项目的项目成本核算制是用制度对项目的 成本核算做出规定，使其制度化、规范成本核算做出规定，使其制度化、规范 化，把项目经理部作为成本中心，努力化，把项目经理部作为成本中心，努力 降低成本降低成本,成本降低了成本降低了,利润就有了来源。利润就有了来源。n建筑施工企业对工程项目的管理包括：建筑施工企业对工程项目的管理包括：施工企业对工
4、程项目的管理施工企业对工程项目的管理 项目管理范围项目管理范围 项目管理组织项目管理组织 项目管理责任制项目管理责任制 项目合同管理项目合同管理 项目采购管理项目采购管理 项目进度管理项目进度管理 项目质量管理项目质量管理项目职业健康安全管理项目职业健康安全管理 项目环境管理项目环境管理 项目成本管理项目成本管理 项目资源管理项目资源管理 项目信息管理项目信息管理 项目风险管理项目风险管理 项目沟通管理项目沟通管理 项目收尾管理项目收尾管理 一、项目管理范围一、项目管理范围 n 施工企业应根据项目范围说明文件进施工企业应根据项目范围说明文件进 行项目的结构分析。严格按照项目的范围行项目的结构分
5、析。严格按照项目的范围 和项目分解结构文件进行项目的范围控制，和项目分解结构文件进行项目的范围控制，应跟踪检查，记录检查结果，建立文档。应跟踪检查，记录检查结果，建立文档。在进行项目范围控制中应判断工作范围有在进行项目范围控制中应判断工作范围有 无变化，对范围的变更和影响进行分析与无变化，对范围的变更和影响进行分析与 处理，应提出影响报告，并对项目管理范处理，应提出影响报告，并对项目管理范 围的经验进行总结。围的经验进行总结。二、项目管理组织二、项目管理组织 n 施工企业应确定各相关项目管理组织施工企业应确定各相关项目管理组织 的职责、权限、利益和应承担的风险。企的职责、权限、利益和应承担的风
6、险。企 业的管理层应按项目管理目标对项目进行业的管理层应按项目管理目标对项目进行 协调和综合管理。制定项目管理制度；实协调和综合管理。制定项目管理制度；实 施计划管理，保证资源的合理配置和有序施计划管理，保证资源的合理配置和有序 流动；对项目管理层的工作进行指导、监流动；对项目管理层的工作进行指导、监 督、检查、考核和服务。督、检查、考核和服务。施工企业项目管理线性组织结构施工企业项目管理线性组织结构 总经理总经理项目经理项目经理项目人员项目人员项目人员项目人员项目人员项目人员项目经理项目经理项目人员项目人员项目人员项目人员项目人员项目人员项目经理项目经理项目人员项目人员项目人员项目人员项目人
7、员项目人员总经理总经理副总经理副总经理项目经理项目经理项目考核项目考核委员会委员会工程部工程部技质部技质部政工部政工部安技部安技部财务部财务部经营部经营部副项目副项目经理经理工工 长长项目工项目工程师程师质量员质量员资料员资料员安全员安全员党支书党支书成本员成本员预算员预算员采供部采供部器材器材组长组长器材员器材员测量员测量员设备部设备部机械员机械员防火员防火员计统员计统员项目管理矩阵组织结构项目管理矩阵组织结构 三、项目管理责任制三、项目管理责任制 n 施工企业应对项目管理责任书完成情施工企业应对项目管理责任书完成情 况进行考核，根据考核结果和项目管理目况进行考核，根据考核结果和项目管理目
8、标责任书的奖惩规定，提出奖惩意见，对标责任书的奖惩规定，提出奖惩意见，对 项目经理部进行奖励和处罚。项目经理部进行奖励和处罚。四、项目合同管理四、项目合同管理 n 施工企业应建立合同管理制度，设立施工企业应建立合同管理制度，设立 专门机构或人员负责合同管理工作。合同专门机构或人员负责合同管理工作。合同 管理应包括合同的订立、实施、控制和综管理应包括合同的订立、实施、控制和综 合评价等工作。合同评审应在合同签订之合评价等工作。合同评审应在合同签订之 前进行，主要是对招标文件和合同条件进前进行，主要是对招标文件和合同条件进 行审查、认定和评价，并监督项目经理部行审查、认定和评价，并监督项目经理部
9、的合同执行行为及协调各分包人的合同实的合同执行行为及协调各分包人的合同实 施工作。施工作。五、项目采购管理五、项目采购管理 n 施工企业应设置采购部门，制定采购施工企业应设置采购部门，制定采购 管理制度、工作程序和采购计划，依据项管理制度、工作程序和采购计划，依据项 目合同、设计文件、项目管理实施规划和目合同、设计文件、项目管理实施规划和 有关采购管理制度编制采购计划。有关采购管理制度编制采购计划。六、项目进度管理六、项目进度管理 n 施工企业应建立项目进度管理制度，施工企业应建立项目进度管理制度，制定进度管理目标。依据合同文件、项目制定进度管理目标。依据合同文件、项目 管理规划文件、资源条件
10、与内外部约束条管理规划文件、资源条件与内外部约束条 件编制项目进度计划。提出项目控制性的件编制项目进度计划。提出项目控制性的 进度计划。进度计划。七、项目质量管理七、项目质量管理 n 施工企业应遵照建设工程质量管理施工企业应遵照建设工程质量管理 条例和质量管理体系条例和质量管理体系GB/T19000族族标准的要求，建立持续改进质量管理体系，标准的要求，建立持续改进质量管理体系，设立专职管理人员和专职人员。质量管理设立专职管理人员和专职人员。质量管理应满足发包人及其他相关方的要求以及建应满足发包人及其他相关方的要求以及建设工程技术标准和产品质量的要求。通过设工程技术标准和产品质量的要求。通过对人
11、员、机具、设备、材料、方法、环境对人员、机具、设备、材料、方法、环境等要素的过程管理实现过程、产品和服务等要素的过程管理实现过程、产品和服务的质量目标。的质量目标。n 使得项目经理部真正成为施工企业质使得项目经理部真正成为施工企业质 量管理体系中的一部分。应该对项目经理量管理体系中的一部分。应该对项目经理 部执行质量管理体系的情况进行检查、考部执行质量管理体系的情况进行检查、考 核，定期进行内部审核，并将审核结果作核，定期进行内部审核，并将审核结果作 为管理评审的输入，促进项目经理部的质为管理评审的输入，促进项目经理部的质 量改进。应了解发包人及其他相关方对质量改进。应了解发包人及其他相关方对
12、质 量的意见，对质量管理体系进行审核，确量的意见，对质量管理体系进行审核，确 定改进目标，提出相应措施并检查落实。定改进目标，提出相应措施并检查落实。1工程招标2项目部组建、合同交底3图纸会审、设计交底、施工组织设计4施工方案23各部门对项目监控24监理、业主监控、质监站监控5资源计划6资源供应7.现场准备8（开工报告）9施工机械管理10监测装置管理11物资管理12分部分项工程质量控制13分包工程管理14进度管理15工作环境管理16合同管理、造价管理17产品防护18质量测控19不合格控制20.纠正措施21竣工验收22保修期管理施工企业项目质量管理过程图施工企业项目质量管理过程图 八、项目职业健
13、康安全管理八、项目职业健康安全管理 n 施工企业应遵照建设工程安全生产施工企业应遵照建设工程安全生产 管理条例和职业健康安全管理体系管理条例和职业健康安全管理体系GB/T28000标准，坚持安全第一、预防标准，坚持安全第一、预防为主和防止结合的方针，建立并持续改进为主和防止结合的方针，建立并持续改进职业健康安全管理体系。应根据风险预防职业健康安全管理体系。应根据风险预防要求和项目的特点制定职业健康安全生产要求和项目的特点制定职业健康安全生产措施计划，确定职业健康及安全生产事故措施计划，确定职业健康及安全生产事故应急救援预案，完善应急准备措施，建立应急救援预案，完善应急准备措施，建立相关组织。相
14、关组织。n 发生事故，应按照国家有关规定，向发生事故，应按照国家有关规定，向 有关部门报告。在处理事故时，应防止二有关部门报告。在处理事故时，应防止二 次伤害，应建立分级职业健康安全生产教次伤害，应建立分级职业健康安全生产教 育制度，实施公司、项目经理部和作业队育制度，实施公司、项目经理部和作业队 三级教育，未经教育的人员不得上岗作三级教育，未经教育的人员不得上岗作 业。还应该建立消防保安管理体系，制定业。还应该建立消防保安管理体系，制定 消防保安管理制度。消防保安管理制度。九、项目环境管理九、项目环境管理 n 施工企业应遵照环境管理体系施工企业应遵照环境管理体系 要求要求及使用指南及使用指南
15、GB/T24000的要求，建立并的要求，建立并持续改进环境管理体系，应根据批准的建持续改进环境管理体系，应根据批准的建设项目环境影响报告，通过对环境因素的设项目环境影响报告，通过对环境因素的识别和评估，确定管理目标及主要指标，识别和评估，确定管理目标及主要指标，并在各个阶段贯彻实施。抓好施工现场的并在各个阶段贯彻实施。抓好施工现场的文明施工及环境体系的贯彻执行。文明施工及环境体系的贯彻执行。十、项目成本管理十、项目成本管理 n 施工企业应建立、健全项目全面成本施工企业应建立、健全项目全面成本 管理的责任体系，明确业务分工和职责关管理的责任体系，明确业务分工和职责关系，把管理目标分解到各项技术工
16、作中。系，把管理目标分解到各项技术工作中。做好企业管理层的项目全面成本管理的决做好企业管理层的项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。抓好项目经理定项目管理层的成本目标。抓好项目经理部的成本管理，负责项目成本的管理，实部的成本管理，负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中施成本控制，实现项目管理目标责任书中成本目标。成本目标。n 建立和健全项目成本考核制度，对考建立和健全项目成本考核制度，对考 核的目的、时间、范围、对象、方式、依核的目的、时间、范围、对象、方式、依 据、指标、组织领导、评价与奖惩原则
17、作据、指标、组织领导、评价与奖惩原则作 出规定。应以项目成本降低额和项目成本出规定。应以项目成本降低额和项目成本 降低率作为成本考核的主要指标。对项目降低率作为成本考核的主要指标。对项目 经理部的成本和效益进行全面审核、审经理部的成本和效益进行全面审核、审 计、评价、考核与奖惩。计、评价、考核与奖惩。十一、项目资源管理十一、项目资源管理 n 施工企业应建立并持续改进项目资施工企业应建立并持续改进项目资 源管理体系，完善管理制度，明确管理源管理体系，完善管理制度，明确管理 责任，规范管理程序。责任，规范管理程序。十二、项目信息管理十二、项目信息管理 n 施工企业应建立信息管理体系，及时、施工企业
18、应建立信息管理体系，及时、准确地获得和快捷、安全、可靠的使用所准确地获得和快捷、安全、可靠的使用所 需的信息。应建立完善的信息管理制度和需的信息。应建立完善的信息管理制度和 安全责任制度，坚持全过程管理的原则，安全责任制度，坚持全过程管理的原则，并做到信息传递、利用和控制的不断改进。并做到信息传递、利用和控制的不断改进。十三、项目风险管理十三、项目风险管理 n 施工企业应建立风险管理体系，明确施工企业应建立风险管理体系，明确 各层次管理人员的风险管理责任，减少项各层次管理人员的风险管理责任，减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。目实施过程中的不确定因素对项目的影响。项目风险管理过程应包括
19、项目实施全过程项目风险管理过程应包括项目实施全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制，并对可能出现风险因素进行监控，控制，并对可能出现风险因素进行监控，根据需要制定应急计划。根据需要制定应急计划。十四、项目沟通管理十四、项目沟通管理 n 施施工企业应建立项目沟通管理体系，健全工企业应建立项目沟通管理体系，健全管理制度，采用适当的方法和手段与相关各方管理制度，采用适当的方法和手段与相关各方进行有效沟通与协调，项目沟通与协调的对象进行有效沟通与协调，项目沟通与协调的对象应是项目所涉及的内部和外部有关组织及个人，应是项目所涉及的内部和外部有关组织及个人，包括
20、建设单位和勘查设计、施工、监理、咨询包括建设单位和勘查设计、施工、监理、咨询服务等单位以及其他相关组织。应定期对项目服务等单位以及其他相关组织。应定期对项目沟通计划进行检查、评价和调整，同时做好冲沟通计划进行检查、评价和调整，同时做好冲突的预测工作，了解冲突的性质，寻找解决冲突的预测工作，了解冲突的性质，寻找解决冲突的途径并保存相关纪录。突的途径并保存相关纪录。十五、项目收尾管理十五、项目收尾管理 n 施工企业应做好项目竣工结算工作，施工企业应做好项目竣工结算工作，并准备好竣工决算编制的相关文件资料，并准备好竣工决算编制的相关文件资料，在项目结束后对项目总体和各专业进行在项目结束后对项目总体和
21、各专业进行 考核评价。考核评价的定量指标可包括考核评价。考核评价的定量指标可包括 工期、质量、成本、职业健康安全、环工期、质量、成本、职业健康安全、环 境保护等。境保护等。项目收尾工作分解结构图项目收尾工作分解结构图（一般管理）（一般管理）项目收尾管理项目收尾管理项目考核评价项目考核评价项目回访保修项目回访保修项目竣工决算项目竣工决算项目竣工结算项目竣工结算项目竣工验收项目竣工验收项目竣工收尾项目竣工收尾竣工内容收尾竣工内容收尾竣工资料整理竣工资料整理竣工移交准备竣工移交准备发包单位组织发包单位组织承包单位交工承包单位交工参与单位参加参与单位参加承包单位编制承包单位编制发包单位审核发包单位审核双方最终确定双方最终确定项目法人编制项目法人编制开户银行签认开户银行签认上级部门审批上级部门审批回访保修计划回访保修计划回访保修程序回访保修程序回访保修方式回访保修方式建设项目考评建设项目考评承包项目考评承包项目考评其他项目考评其他项目考评
