1、从案例看工程造价从案例看工程造价管理的历史和发展管理的历史和发展主讲：吴芳主讲：吴芳苏州科技学院土木工程学院苏州科技学院土木工程学院工程管理系工程管理系2019.122019.12案例1:“鸟巢”造价优化管理2019年12月24日开工建设，2019年3月完工，总造价22.67亿元。体育场为特级体育建筑。主体结构设计使用年限100年，耐火等级为一级，抗震设防烈度8度，地下工程防水等级1级。工程总占地面积21公顷，场内观众坐席约为91000个。案例1:“鸟巢”造价优化管理国家体育场工程按PPP(Private+Public+Partnership)模式建设，由北京市国有资产有限责任公司与中国中信集
2、团联合体共同组建国家体育场有限责任公司作为项目法人，主要负责国家体育场的投融资、建设、运营和管理。其中中信联合体出资42%，北京市国有资产经营有限责任公司代表政府给予58%的资金支持。中信联合体同时拥有奥运赛后30年的特许经营权，运营期间自负盈亏，经营期满后，鸟巢由北京市政府收回。期间政府不参与分红。案例1:“鸟巢”造价优化管理国家体育场在国际设计竞赛招标文件中规定的建安造价（土建和设备安装）限额40亿元，最终确定“鸟巢”方案建筑安装造价为38.9亿元 国家发改委批复的工程总投资为31.1亿元。经过设计联合体大量的优化工作，“鸟巢”的建设安装造价在方案设计阶段降到了27.3亿，初步设计阶段继续
3、降至约26亿元。在鸟巢的建设过程中，有关专家发现，“鸟巢”预算超支。超支部分和技术难度主要集中在体育场活动盖上。案例1:“鸟巢”造价优化管理2019年7月30日，根据北京2019年奥组委计划和安排，国家体育场现场施工暂停，进行设计方案再次优化、调整。取消了可开启屋盖，扩大了屋顶开孔，座席数由原来的10 万个减少到9.1万个，其中正式座位8万个不变，2万个临时座位减少到1.1万个。减少用钢量1.2万吨，膜结构减少0.9万平方米建安造价可以基本降至22.67亿元以下，体现了国家投资控制要求和“勤俭办奥运”的精神。2019年12月28日，国家体育场工程正式复工建设。2019年2月6日，桩基工程顺利完
4、成；2019年5月转入主体结构施工，2019年11月22日主体工程竣工。案例1:“鸟巢”造价优化管理2009年年8月月20日日,北京市政府与中信联合体签署协北京市政府与中信联合体签署协议议,对国家体育场对国家体育场“鸟巢鸟巢”进行股份制改造。股份进行股份制改造。股份制改造后制改造后,北京市政府所持股份将改为股权北京市政府所持股份将改为股权,主导主导经营场馆经营场馆,将承担亏损和盈利。这意味着将承担亏损和盈利。这意味着,中信联中信联合体在运营合体在运营“鸟巢鸟巢”一年之后不得不放弃了此前一年之后不得不放弃了此前签下的签下的30年特许经营权。从年特许经营权。从2019年的信誓旦旦到年的信誓旦旦到如
5、今的黯然退出如今的黯然退出,中信联合体并没有在中信联合体并没有在“鸟巢鸟巢”的的开发使用上得到理想的回报。开发使用上得到理想的回报。“鸟巢鸟巢”的基本运行维护费用达到的基本运行维护费用达到8000万元，每万元，每年计提固定资产折旧近年计提固定资产折旧近1亿元。亿元。案例2 伦敦碗的可持续性建造模式2019年夏季奥林匹克运动会的主场馆，位于伦敦斯特拉特福区，在2019年伦敦奥运会期间设置大约80,000个座位。伦敦奥林匹克体育场的规划开始于2019年夏天，并于2019年5月22日正式开工建造，于2019年3月29日完工。案例2 伦敦碗的可持续性建造模式建造该体育馆田径场时挖出的泥土被堆积在其周围
6、，形成一个25,000座的看台。体育场的外围架设有一个可拆卸的轻质铁架作为附加的55,000座的看台。该由缆索构成的体育馆顶部看台可承担大约三分之二的座位，该看台将在2019年奥运会结束后被拆除并被再利用。主办方希望“可拆卸”能带来更长久的经济效益。案例2 伦敦碗的可持续性建造模式北京“鸟巢”和伦敦奥林匹克体育场都属于大型公共建筑，都采用框架结构，主材料是钢筋和混凝土，这一点“鸟巢”尤为突出，为了营造更好的视觉效果，“鸟巢”采用了大量的钢筋编织的网架，加上大量混凝土的运用体现了其体量感和永久性。而“伦敦碗”突出了其经济聪明的特性，尽量减少用钢量，并且增加了大量的临时座位，增加机动性的同时减少了
7、混凝土的用量。案例2 伦敦碗的可持续性建造模式北京“鸟巢”和伦敦奥林匹克体育场都属于大型公共建筑，都采用框架结构，主材料是钢筋和混凝土，这一点“鸟巢”尤为突出，为了营造更好的视觉效果，“鸟巢”采用了大量的钢筋编织的网架，加上大量混凝土的运用体现了其体量感和永久性。而“伦敦碗”突出了其经济聪明的特性，尽量减少用钢量，并且增加了大量的临时座位，增加机动性的同时减少了混凝土的用量。工程造价管理 业主和承包商是建筑市场的两个重要主体。作为业主，要想在资本市场上筹集资金，就必须对项目的建设费用进行计算；作为承包商，要想在激烈的竞争中战胜对手，获得项目的承包权，就必须在招投标中提出合理的价格。在工程建设的
8、各个阶段，如项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段，造价工程师不可能对工程建设费用进行准确的计算，而只能依据相关定额、工程量计算规则等计价依据及实际经验进行估算，这就是工程造价管理。工程造价管理 工程造价管理是从建筑产品的生产和经营管理上研究工程造价管理是从建筑产品的生产和经营管理上研究建筑产品与消费的运动规律、工程产品计价形式、计建筑产品与消费的运动规律、工程产品计价形式、计价方法的一门学科。它是以工程项目为研究对象，以价方法的一门学科。它是以工程项目为研究对象，以工程技术、经济、法律和管理为手段，以合理确定和工程技术、经济、法律和管理为手段，以合理确
9、定和有效控制造价，提高投资效益为目的，研究工程项目有效控制造价，提高投资效益为目的，研究工程项目在建设全过程中确定和控制工程造价的理论、方法，在建设全过程中确定和控制工程造价的理论、方法，以及工程造价运动规律的学科，是技术、经济、法律以及工程造价运动规律的学科，是技术、经济、法律和管理相结合的一门相对独立的交叉的、新兴边缘学和管理相结合的一门相对独立的交叉的、新兴边缘学科。科。萌芽萌芽中国古代出现有关造价管理的萌芽中国古代出现有关造价管理的萌芽雏雏形形1616世纪英国出现工料测量师世纪英国出现工料测量师诞生诞生19861986年年“英国皇家特许测量师协会英国皇家特许测量师协会”成立成立发展发展
10、2020世纪世纪5050年代到年代到6060年代，各方面大发展年代，各方面大发展再发展再发展2020世纪世纪7070年代和年代和8080年代，各方面全面发展年代，各方面全面发展完善完善2020世纪世纪8080年代末，年代末，9090年代初，进入综合集成阶段年代初，进入综合集成阶段 沪宁高速公路于沪宁高速公路于1991年年1月开工，月开工，2019年年9月月15日实现全线日实现全线通车。分为上海段通车。分为上海段26.28公里，江苏段公里，江苏段248.21公里，均按中公里，均按中国政府制定的高速公路标准建造，全封闭、全立交，双向国政府制定的高速公路标准建造，全封闭、全立交，双向四车道。工程总投资额为，上海段四车道。工程总投资额为，上海段21.6亿元，江苏段亿元，江苏段62.1亿亿元。自通车以来，车流量增长迅速。为缓解日益严重的拥元。自通车以来，车流量增长迅速。为缓解日益严重的拥塞情况，塞情况，2019年年5月开始，江苏段投入了月开始，江苏段投入了105亿元，启动双亿元，启动双向八车道的扩建改造，于向八车道的扩建改造，于2019年年1月全线竣工通车。月全线竣工通车。2019年年上海段也将开始实施扩建改造，并于上海段也将开始实施扩建改造，并于2009年完工，至此沪年完工，至此沪宁全线均为双向八车道公路。宁全线均为双向八车道公路。
