1、新编财经写作讲课提纲新编财经写作讲课提纲（一（一）主教材：新编财经写作主教材：新编财经写作 尹依尹依 主编主编 中国商业出版社出版中国商业出版社出版 （2006年修订本）年修订本）绪绪 论论一、财经应用文的涵义一、财经应用文的涵义狭义：专指各类只为财经工作所用的财经专业文书，是专门用于经济活动的经济应用文的统称。广义：指人们在财经工作中所使用的各类反映财经经济活动内容的文书的统称，既包括财经专业文书，也包括一些同时在其他社会领域或部门广泛应用的文书。二、财经应用文的基本特征二、财经应用文的基本特征 1、主旨单一、集中、明确。2、材料多样、真实、有力。3、结构合理、谨严、固定。4、语言准确、简明
2、、平易、庄重。第一章第一章 法定公文法定公文公文的概念公文的概念 公文是行政机关在行政管理过程中所形成公文是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书。是传的具有法定效力和规范体式的公务文书。是传达贯彻党和国家方针政策，发布行政法规和规达贯彻党和国家方针政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题章，施行行政措施，请示和答复问题,指导、指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。工具。公文的特点公文的特点（1）法定性 （2）政策性 （3）实用性（4）时效性（5）规范性 公文的分类公文的分类 1、按行文方向分、按行文
3、方向分：上行文；平行文；下行文。2、按照紧急程度分、按照紧急程度分：特急件；急件。3、按照保密要求分、按照保密要求分：绝密文件；机密文件；秘密文件。公文格成要素及格式公文格成要素及格式001机密 一年待急*文件 *88*8*8*8*附件 *主题词：*抄送：*一份公文，通常划分为三大部分，一份公文，通常划分为三大部分，即眉首部分、正文部分、版记部即眉首部分、正文部分、版记部分。分。每个部分又由若干要素组成。每个部分又由若干要素组成。眉首部分正文部分版记部分（1）眉首部分眉首部分 又称文头部分，通常由公文份又称文头部分，通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发数序号、秘密等级和保密期限
4、、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发的诸要素构成的。文机关标识、发文字号、签发的诸要素构成的。（2）主体部分主体部分 又称行文部分，通常由公文标又称行文部分，通常由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成的。期、公文生效标识、附注等项目构成的。（3）版记部分版记部分 又称文尾部分，通常由主题词、又称文尾部分，通常由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。成的。公文写作示例公文写作示例（一）命令（令）（一）命令（令）1、命令的用途、命令的用途：命令（令）适用于依
5、照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定。2、命令（令）的特点、命令（令）的特点（1）强制性（2）指挥性命令的内容和写法：（1）标题：发文机关名称加文种 （2）正文：发令的根据、令的具体内容、执行的要求（二）决定二）决定1、决定的用途、决定的用途：决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排。2、决定的写作要求、决定的写作要求：1）要做好调查研究。2）要做到观点鲜明。（三）公告、通告（三）公告、通告 1、公告的用途、公告的用途 公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。2、通告的用途、通告的用途 通告适用于在一定的范围内公布应当遵守或
6、者周知的事项。3、公告、通告的公告、通告的写法 （1）标题：发文机关事由文种词，发文机关文种词事由文种词，文种词 （2）正文：缘由（根据）事项结语通告与公告的区别内容适用范围不同。这是两个文种的最大区别。公告用于向国内外宣布重要事项或法定事项，而通告用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。公告的适用范围较窄，通告的适用范围较广。制发机关不同。发送对象不同。执行要求不同。发布形式不同。（四）通知（四）通知通知的用途：通知的用途：通知适用于批转下级机关的公文，转发 上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。通知的写法一、
7、批示性通知一、批示性通知1、发布行政法规和规章制度的通知：这种通知主要用于发布行政法规和规章。这类通知本身带有很强的政策性、法规性和权威性，是职能部门执行有关工作任务时的依据和准绳。例如，国务院关于发布产品税等六个税收条例（草案）和调节税征收办法的通知2 2、转发性的通知：、转发性的通知：主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，有时也可用于转发下级机关的公文。例如，xx省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于防止重大火灾事故的紧急通知的通知 甘肃省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步加强罚没收入预算管理的报告的通知二、指示性通知 要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项的通知：这种类
8、型的通知适用性最广泛，使用频率最高，常见的指示性的通知、告知性的通知、要求下级机关办理某些事项的通知等，均属于这一类。三、告知性通知告知某一具体事项，如，设立或撤销机构、迁移办公地点或更换公章、修改行政规章、修正或补充文件内容、调整办公时间等各种事项。四、任免性通知：四、任免性通知：这类通知是根据我国人事制度的改革，上级领导机关知照对有关工作人员职务的任免、聘用、解聘的决定。这种任免性通知的写法比较简单，标题必须规范、完整；正文内容结构，只有通知的根据和内容事项两部分组成。通知的根据，即说明决定任免、聘用、解聘的时间、机关、会议或依据文件等。其内容，就是写明具体的职务，和职务升降后待遇等总是的
9、处理办法。3、批转性通知：主要用于批转下级机关的报告、计划安排及其有关的“会议纪要”等。例如，甘肃省人民政府批转省计划委员会关于制定全省“八五”计划和十年规划设想工作的安排意见的通知 （五）通报（五）通报 1、通报的用途：、通报的用途：通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。2、通报的特点：、通报的特点：（1）严肃性。（2）教育性。（3）典型性。（4）时间性。（六）议案（六）议案1、议案的用途、议案的用途：议案适用于各级人民政府按照法律程序,向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。2、议案的特点、议案的特点：（1）内容的法规性和政策性。（2）行文的定向性。议案的写作
10、及注意事项议案的写作及注意事项 议案的写作：议案的写作：（1）标题：发文机关+事由+文种词 （2）正文：案由+方案写作议案的注意事项：写作议案的注意事项：（1）要依照国家法律规定的职权范围行文。（2）要言之有理。（七）报告（七）报告 报告的用途：报告的用途：报告适用于向上级机关汇报工作、反映 情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告的种类：按其性质的不同划分，有综合报告和专题报告；按行文的直接目的的不同划分，有呈报性报告和呈转性报告。报告的写法：报告的写法：一份报告由标题、主送机关、正文和成文时间构成。标题：发文机关+事由+文种词 事由+文种词 正文：前言+主体+结尾（八）请示（八）请
11、示 1、请示的用途、请示的用途 请示适用于向上级机关请求指示、批准。2、写作请示的注意事项、写作请示的注意事项（1）要正确选用文种，不要与报告和函 混淆。（2）要尽量做到一文一事。（3）要避免多头请示。（4）要避免越级请示。请示的写法：请示的写法：一份请示由标题、主送机关、正文、成文日期构成。标题：发文机关+事由+文种词事由+文种词 主送机关：只有一个主送机关，受双重领导的机关写请示，应当根据请示的内容写明主送机关和抄送机关 正文：（1）结构：篇段合一 （正文只有一个自然段）、条块结构（前言+主体+结尾）（2）内容：请示的缘由+请示事项+结尾语（当否，请批示 ，请审核批示）报告和请示的区别：报
12、告和请示的区别：（1）具体功用的不同 （2）内容含量的不同 （3）行文时机的不同（九）批复（九）批复 批复的用途：批复的用途：批复适用于答复下级机关请示事项。批复的写法：批复的写法：一份批复一般由标题、主送机关、正文、成文时间构成。标题：发文机关+事由+文种词 正文：批复引语+批复事项+批复要求 批复引语是对批复缘由和根据的说明，一般要引述来文，即引述来文的标题、发文字号和制发时间，如“你局2002年3月10日关于的请示（2002 号）收悉，现批复如下：”（十）意见（十）意见意见的用途：意见的用途：适用于对重要问题提出见解和处理办法。写法：写法：一份意见通常由标题、主送机关、正文、成文时间构成
13、。标题：发文机关+事由+文种词事由+文种 正文：开头（提出意见的目的、根据及背景）、主体（工作意见）、结尾（对意见的实施作出说明）（十一）函（十一）函 函的用途函的用途 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。函的写法函的写法 一份函通常由标题、主送机关、正文、成文时间构成，复函和去函在写法上有所区别。标题：发文机关+事由+文种词（去函的文种词写“函”、复函的文种词写“复函”）正文：发函的缘由+发函的事项+结语（特此函达，即请函复为盼；特此函复）（十二）会议记要（十二）会议记要 会议纪要的用途会议纪要的用途 会议纪要适用于记载和传达会议情况和决议 事项。会议纪要的写法会议纪要的写法 一份会议纪要一般由标题和正文构成 标题：会议名称+纪要 正文：前言（交代会议基本情况）+主体（会议的议定事项和主要精神）+结尾（提出要求）
