1、煤矿应急管理与救援煤矿应急管理与救援 第一章 应急管理概述 1、应急管理概念 安全生产应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。2、应急管理方针 坚持预防和应急并重，常态和非常态结合。3、应急管理原则 以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。第一章 应急管理概述 4、安全生产应急管理内涵 安全生产应急管理的内涵包括预防、预备、响应和恢
2、复4个阶段。尽管在实际情况中，这些阶段往往是重叠的，但他们中的每一部分都有单独的目标，并成为下个阶段的一部分。4.1预防在事故发生之前，为消除事故发生的机会或减轻事故可能造成的危害、而采取的各种预防性措施。一是通过安全管理和安全技术手段，尽可能达到防止事故的发生；二是在假定事故发生的前提下，通过事先采取一定的预控与防控措施，达到降低或减缓事故发生及后果严重程度的目的。第一章 应急管理概述 4.2准备在充分分析的基础上，针对特定的或者潜在的事故，为迅速有序地开展应急行动而预先进行的各种应对准备工作。主要包括以下内容：利用行动通信信息技术建立重大危险源、应急救援队伍、应急救援准备、等信息系统；组织
3、制定并不断完善应急预案；按照预先制定的应急预案组织模拟演练和人员培训；建立事故应急响应级别和和预警等级；个政府部门、社会救援组织和企业等订立应急互助协议，落实应急处置时的设施装备、技术支持、物质设备供应、救援人员等事项，以保证事故应急救援所需的应急能力，为应对重、特大事故做好装备等。第一章 应急管理概述 4.3响应在充分准备的基础上，在事故发生、发展过程中所采取的各种有序行动。主要包括以下内容：进行事故报警与通报，启动应急预案，开展救援和工程抢险，设施现场警戒和交通管制，紧急疏散事故可能影响区域的人员，提供现场急救与转送治疗，评估事故发展态势，向公众通报事态进展等一系列工作。4.4恢复在事故发
4、生后，事故得到初步控制，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态所进行的各种善后工作。恢复工作视事故影响后果严重程度，分为短期恢复和长期恢复。第一章 应急管理概述 短期恢复包括评估事故损失、开展事故原因调查、清理事故现场废墟、提供事故保险理赔等；长期恢复包括重建被毁设施和工厂、重新规划和建设受影响区域等。5、安全生产应急管理特点 安全生产应急管理是安全生产管理工作的重要内容之一。与自然灾害、公共卫生的应急管理工作相比，安全生产应急管理工作更显示出其复杂性、长期性和艰巨性等特点，是一项长期而艰巨的工作。第一章 应急管理概述 5.1安全生产应急管理本身是一个复杂的系统工程。从涉及的部门来看
5、，安全生产应急管理涉及安全监督管理、消防、卫生、交通、物质、市政、财政等政府的各个部门，以及生产经营单位、新闻媒体、志愿者组织等诸多社会团体或机构。5.2由于生产安全事故所表现出的偶然性和不确定性，往往给安全生产应急管理工作带来消极的心理影响。一是侥幸心理，主观认为或寄希望于生产安全事故不会发生，对应急管理工作意识淡薄，难以得到应有的重视；二是麻痹心理，经过长时间的应急准备，二重大事第一章 应急管理概述 故却一直没有发生，易滋生麻痹心理而放松对应急工作的要求和警惕性，一旦发生重大事故，往往导致应急管理工作前功尽弃。重大生产安全事故的偶然性和不确定性，要求安全生产应急管理必须常抓不懈，一刻也不能
6、放松。第一章 应急管理概述 6、安全生产应急管理工作目标 力争在“十二五”期间基本建成符合国情的安全生产应急管理和应急救援体系，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，重大领域应急管理能力全面加强，应急救援能力基本满足社会经济发展的需要，可有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其他灾害提供有力的支持。第一章 应急管理概述 6.1法制建设目标：到2015年，安全生产应急管理法规、政策、标准体系基本完善；在安全生产应急管理条例颁布的基础上，出台与其配套的规章、规程和标准。6.2机构建设目标：到2015年底，国家、省、市
7、、重点县及中央企业应急管理机构全部建成，应急机构、编制、职责、人员、经费落实到位。第一章 应急管理概述 6.3应急预案与培训演练工作目标：到2015年底，形成“横向到边，纵向到底”应急预案体系，建立省、市、县三级安全生产预案报备体制，应急预案质量明显提高；安全生产应急专业人员培训覆盖率达到100%；高位行业企业应急预案演练达到每年至少1次。6.4应急队伍建设目标：到2015年，形成较为完善的国家（区域）、骨干和基层三级安全生产应急救援队伍体系，国家级队伍按要求100%完成建设工作，并达到国际先进水平；骨干队伍按要求100%完成装备配备；所有高危行业企业全部按照规程建立应急救援队伍或与有资质的救
8、援队伍签订协议。第一章 应急管理概述 6.5平台体系建设目标：到2015年，国家、省、市、高危行业中央企业应急平台建设完成率达100%，重点县达80%以上，企业安全生产动态监控及预警预报预防体系普遍建立，基本实现安全生产应急平台体系互联互通和信息共享；事故现场的图像、数据与各级应急指挥机构的实时传输接入率达到80%以上。6.6应急响应工作目标：到2015年，国家安全生产应急救援指挥中心在接到事故报告后，60min内完成对事故周边应急救援队伍的协调调动；国家级队伍应急救援辐射能力加强，特别重大、复杂事故发生后，救援人员携准备到达现场的时间由原来的12-20h缩短到6-10h。第一章 应急管理概述
9、 7、安全生产应急管理主要任务 7.1完善安全生产应急预案体系 各生产经营单位要按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，制定应急预案，建立健全包括集团公司、子公司或分公司、基层单位及关键工作岗位在内的应急预案体系，并与政府及有关部门应急预案相互衔接。生产经营单位的生产安全事故应急预案，要报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，并告知相关单位。第一章 应急管理概述 各级安全生产监督管理部门要把生产安全事故应急预案的编制、备案、审查、演练作为安全生产监督、监察的重要内容，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。7.2健全和完善安全生产应急管理体制和机制 完善省
10、级安全生产应急管理机构职能，实现所有市（地）、县（区）建立安全生产应急管理机构，推动社区、乡镇、街道等基层组织落实专人负责安全生产应急管理工作；中央企业、高危行业和大型企业建立安全生产应急管理机构，推动中小企业落实专人负责安全生产应急管理工作。进一步第一章 应急管理概述 健全安全生产应急管理综合监管和专业监管、综合协调指挥与专业协调指挥的工作机制，建立和完善各级安全生产应急救援联络员会议制度，建立健全区域专业救援队伍之间的应急联动和信息共享工作机制。第一章 应急管理概述 7.3加强安全生产应急队伍和能力建设 依照全国安全生产应急救援总体规划，依托大中型企业和社会力量，建设国家、区域、骨干专业应
11、急救援队伍。形成以企业应急救援力量为基础，以国家级区域专业应急救援基地和地方骨干专业队伍为中坚力量，以应急救援志愿者等社会救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍。第一章 应急管理概述 7.4建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系 加强安全生产应急管理的法制建设，逐步形成规范的生产安全事故灾难预防和应急处置工作的法律法规和标准体系。各地区、各有关部门要依据有关法律法规和标准，结合实际制定并完善安全生产应急管理的地方和部门法规规章及标准，生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。第一章 应急管理概
12、述 7.5坚持预防为主、防救结合，做好事故防范工作 切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度，加强事故灾难预测预警工作，要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致生产安全事故的信息要及时进行预警。第一章 应急管理概述 7.6做好安全生产事故救援工作 发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情减少损失。要在各级政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家作用，科学制定事故现场救援方案。同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物质与准备，开展应急救援工
13、作。各级安全生产部门及应急指挥机构会同有关部门加强对事故现场救援的具体组织、指导、协调工作。第一章 应急管理概述 高度重视生产安全事故灾难的信息发布，舆论引导工作，为处置事故灾难营造良好的舆论环境。坚持正面宣传，及时、准确发布信息，正确引导舆论。生产安全事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议。第一章 应急管理概述 7.7加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作 将安全生产应急管理和应急救援培训纳入安全生产教育培训体系。在注册安全工程师、安全评估师、特种作业岗位、企业主要负责人、安全生产管理人员和市、县长的培训中增加安全生产应急管理的内容；生产经营单
14、位要加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点岗位人员的应急知识培训，提高现场应急处置能力。第一章 应急管理概述 充分发挥出版、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，普及生产安全事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产经营单位从业人员救援技能，增强安全意识和应对事故灾难的能力。第一章 应急管理概述 7.8加强安全生产应急管理支撑保障体系建设 依靠科技进步，提高安全生产应急管理和应急救援水平。成立国家、地方、企业、专业安全生产应急管理专家组，对应急管理和事故救援提供技术支持；依托鼓励大型企业、科研、院校研发创新、引进、消化吸收先进的应急管理、救援技术和装备
15、，提高应急救援装备的科技含量。建立政府、企业、社会相结合的多方共同支持的安全生产应急保障投入机制。将安全生产应急管理和应急救援需要政府负担的经费，纳入本级年度财政预算。企业要建立安全生产应急管理和应急救援队伍的投入保障机制，加强应急管理机构和应急救援队伍的建设。第一章 应急管理概述 8、我国安全生产应急管理体制 我国安全生产应急管理是：分类管理、分级负责、条块结合属地为主的应急管理体制。8.1分类管理各级人民政府按照行业专业特性，建立矿山、危险化学品、消防、电力、航空、铁路、核、海事和地质灾害等专业应急机构和专业应急队伍，以应对处置专门的事故灾难。8.2分级负责是按照管理权限和行政区域划分，建
16、立国家、省、市（县）企业四级应急管理机构。各级应急管理机构按照统一指挥、分级负责的原则，分别管理和指挥所辖范围内的安全生产应急管理和应急救援工作。第一章 应急管理概述 8.3条块结合国家在一些危险性大、事故发生频度高的地区和领域建立国家级区域救援基地，形成覆盖事故多发地区事故多发领域的分层次的安全生产应急救援队伍体系。地方各级人民政府根据区域特点和应急工作需要，建立相应的应急管理组织体系和应急救援队伍。在应急管理工作中，国家专业应急指挥机构、区域救援基地的应急救援力量与地方各级人民政府应急救援力量相结合，相互支援，形成全面应对处置各类事故灾难应急救援的基本保障。第一章 应急管理概述 8.4属地
17、为主主要是明确生产安全事故的应急救援工作，以地方各级人民政府为主，有关行业部门、企业和社会组织与地方政府密切配合，协调一致，共同完成本地区生产安全事故的应对处置工作。第一章 应急管理概述 9、我国安全生产应急管理运行机制 国务院关于全面加强应急管理工作的意见明确指出，我国要构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理运行机制。第一章 应急管理概述 10、我国安全生产应急管理的法律体系 目前、我国已制定的中华人民共和国突发事件应对法是指导生产安全事故应急的根本法律。其他涉及安全生产应急管理的有关规定和要求，分撒在行业的多个相关法律、行政法规中，如中华人民共和国安全生产法、职业病防
18、治法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、特种设备安全监察条例等，分别从不同方面对安全生产应急管理做了相关规定和要求。第一章 应急管理概述第二章 煤矿灾害应急管理 1.1、煤矿生产的特点 （1）生产和建设循环往复，协调发展。（2）采掘并重，掘进先行。（3）生产过程复杂。（4）井工开采比例较大，灾害严重。（5）煤矿企业从业人员多，素质偏低。（6）劳动条件艰苦，职业病严重。（7）开采难度加大导致事故风险逐渐增加。第二章 煤矿灾害应急管理 1.2、煤矿事故灾难的含义 煤矿事故灾难是煤矿在进行有目的的建设生产活动中，因人为影响或自然变异而发生的违背煤矿及职工
19、意愿的意外损害或灾难。其发生发展迫使煤矿及职工有目的的活动暂时或永久停止，伴随着人员伤亡和煤矿财产损失。1.3、煤矿事故灾难的类型 煤矿事故灾难大体上分为瓦斯爆炸事故、煤（岩）与瓦斯突出事故、煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、矿井水灾事故、顶板及冲击地压事故、提升运输事故、电气安全事故、有毒有害气体事故等类型。第二章 煤矿灾害应急管理 2、煤矿事故灾难的共性特点 （1）突发性 （2）灾难性 （3）破坏性 （4）继发性第二章 煤矿灾害应急管理 3、煤矿应急管理的特点 （1）统一领导。煤矿应急管理是一项综合复杂的工程，在煤矿事故应急处理的各项工作中，应由各级人民政府统一领导，成立应急指挥机构，对工作实行
20、统一指挥。（2）综合协调。在煤矿事故应急救援过程中，参与主体是多样的，既有政府部门，也有矿山应急救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍等，要实现“反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急机制，必须加强在统一领导下的综合协调能力建设。第二章 煤矿灾害应急管理 （3）分级负责。按照“国家监察、地方监管、企业负责”煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。（4）属地管理为主。事故发生地政府迅速反应和正确、有效应对，是有效遏制事故发生发展的关键。出现重大事故，企业和地方政府必须及时、如实上报，同时根据预案马上调集资源进行救助和处置。如出现无法应对的事故时，应马上请求上级政府直接管理。第二
21、章 煤矿灾害应急管理 4、煤矿应急管理的基本任务 煤矿应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。煤矿应急管理的基本任务包括以下主要内容：（1）应急救援体系建立。（2）应急救援预案编制 （3）应急培训和演习 （4）应急救灾物资准备 （5）矿井各类安全系统建设 （6）应急救援行动 （7）事故发生后的恢复和善后处理 （8）事故调查和分析第二章 煤矿灾害应急管理战时应急平时管理应急管理准备阶段响应阶段恢复阶段应急规划预防阶段宣传教育监测评价灾害保险现场清理善后处理灾害统计应急奖惩总结评估应急预案应急资源应急演练机构职责通告警告指挥协调联席会议人员疏散治安交通资源调度煤矿应急管理体系
22、图第二章 煤矿灾害应急管理 5、煤矿应急管理的基本原则 （1）明确责任，严格监管。明确煤矿应急管理责任主体及监督管理机构。制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制。煤矿企业是煤矿事故应急管理的责任主体，负责健全完善严格的安全生产规章制度，排查治理安全隐患，强化生产过程管理的领导责任，强化职工的安全培训，全面开展安全达标。第二章 煤矿灾害应急管理 （2）安全第一，预防为主。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实现科学民主决策。采用先进的科学技术，不
23、断改进和完善应急救援准备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。第二章 煤矿灾害应急管理 （4）限制准入，严格考核。进一步完善安全生产技术标准，制定、完善和设施从业人员资格标准，严格规范安全生产准入前置条件，实现严格的安全标准核准制度，严把安全生产准入关。严格落实安全生产目标考核，加大对事故责任人的追究、处罚力度，坚决遏制重、特大事故发生。第二章 煤矿灾害应急管理第三章 煤矿应急救援体系 我国煤矿应急救援体系作为安全生产应急救援体系的重要组成部分，按照统一领导、分级管理、条块结合、属地为主、统筹规划、合理布局、依托现有、资源
24、共享、一专多能、平战结合、功能实用、技术先进、整体设计、分步设施的原则，正在不断得到完善和推进。第三章 煤矿应急救援体系1、我国煤矿应急救援体系组成国务院国务院安全生产委员会国务院安全生产监督管理总局（国务院安全生产委员会办公室）领导决策层国家应急指挥中心省级矿山救援指挥中心省、市级安全生产应急救援指挥中心各级地方人民政府管理与协调指挥层国家（区域）矿山应急救援队伍国家矿山医疗救护中心国家救援骨干队伍矿山医疗救护骨干队伍企业救援队伍社会救援力量应急救援队伍第三章 煤矿应急救援体系2、我国煤矿应急救援队伍组成国家安全生产应急救援指挥中心国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心省级矿山救援指挥中心
25、市、县矿山救援指挥部门国家级矿山医疗救护基地矿山医疗救护骨干队伍矿山企业医疗救护站国家矿山应急救援队区域矿山应急救援队矿山救援骨干队伍其他企业矿山救护队矿山应急救援队伍第三章 煤矿应急救援体系3、我国矿山救援组织管理矿山救援组织管理国家安全生产监督管理总局国家安全生产应急救援指挥中心省级矿山救援指挥中心国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心市、县矿山应急救援管理部门矿山企业应急救援管理部门省安全生产监督管理局省煤矿安全监察局市、县安全生产监督管理局第三章 煤矿应急救援体系事故事故预期预期3030人（含人（含3030人）以上死亡或直接经济人）以上死亡或直接经济损失损失500500万元（含万元（
26、含500500万元）以上非伤亡事故万元）以上非伤亡事故事态不能完全控制事态不能完全控制需要国家矿山救援中心支援需要国家矿山救援中心支援预期预期1010人（含人（含1010人）以上人）以上3030人以下死亡或人以下死亡或直接经济损失直接经济损失200200万元（含万元（含200200万元）以上万元）以上500500万元以下非伤亡事故万元以下非伤亡事故事态不能完全控制事态不能完全控制需要省矿山救援中心支援需要省矿山救援中心支援预期预期3 3人（含人（含3 3人）以上人）以上1010人以下死亡或直人以下死亡或直接经济损失接经济损失100100万元（含万元（含100100万元）以上万元）以上20020
27、0万万元以下的非伤亡事故元以下的非伤亡事故事态不能完全控制事态不能完全控制可能需要省矿山救援中心支援可能需要省矿山救援中心支援预期预期3 3人以下死亡或直接经济损失人以下死亡或直接经济损失100100万元以万元以下的非伤亡事故下的非伤亡事故事态能够完全被企业控制事态能够完全被企业控制红色灾害级别红色灾害级别橙色灾害级别橙色灾害级别黄色灾害级别黄色灾害级别蓝色灾害级别蓝色灾害级别国家级省级地区级企业级 4、我国矿山事故应急救援等级响应响应级别响应级别第三章 煤矿应急救援体系5、潞安集团应急救援机构设置应急救援指挥部应急救援指挥部经费保障组经费保障组 交通运输保障组 物资装备保障组物资装备保障组
28、抢救组抢救组技术组技术组供电通讯保障组供电通讯保障组 新闻发布组 医疗后勤保障组医疗后勤保障组 善后赔偿接待组 治安保障组治安保障组 事故调查组事故调查组 第三章 煤矿应急救援体系6、潞安集团事故救援程序 事故单位汇报应急救援总指挥部抢救办公室（调度室）到指定地点或调度室集中立即到达事故现场值班长通知通知通知矿山救护队或消防队总指挥部领导成员各专业组组长及成员向上级机关汇报事故情况；随时接受现场指挥部汇报；接受上级指示并及时传达；请求兄弟单位支援。了解情况下达指令有关人员及专业组成员抵达现场现场听取事故汇报成立现场抢救指挥部制定抢险方案接受总指挥部或上级的指示 建立与总指挥部的通讯联系，及时汇
29、报抢险情况指挥抢救矿山救护队或消防队及各专业组进入现场抢救第三章 煤矿应急救援体系 7、煤矿应急救援的目标、任务和行动 7.1救援目标 （1）保障人的生命安全，最大限度地减少人员伤亡。（2）控制灾情扩大，有效预防次生事故发生。（3）减少企业和社会的直接和间接经济损失，以及各种非经济损失。第三章 煤矿应急救援体系7.2救援任务（1）立即组织营救遇险人员。（2）及时查明和控制危险源。（3）开展及时有效的救援。（4）查清事故灾难原因，评估危险程度。第三章 煤矿应急救援体系 7.3救援行动 （1）及时成立现场救援指挥机构，认真贯彻落实上级的决策指示，科学制定施救方案，组织设施抢险救援。（2）组织协调落
30、实队伍、物质、经费、交通、医疗、通信、电力、责任灾害信息、社会动员和技术支持等各种保障措施。（3）组织治安警戒，维护矿区的治安和社会稳定，保护重要目标安全，保障救援顺利进行。第三章 煤矿应急救援体系 （4）组织好新闻报道工作，加强协调沟通和正面引导，及时发布准确、权威的信息。（5）组织开展善后工作。（6）及时向上级报告抢险救援进展情况，提出抢险救援重大事项决策建议。（7）出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥机构在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时作出决策，采取紧急处置措施。第三章 煤矿应急救援体系 （8）在抢险救援过程中，出现对救援人员生命直接威胁，可能引发次生事故灾难，或不具备救援条
31、件无法设施抢险救援，或没有继续设施抢险救援的价值等情况时，经过救援专家充分论证，提出终止抢险救援的意见，由现场救援指挥机构决定，影响特别重大的报上级决定。第三章 煤矿应急救援体系 8、煤矿应急救援组织指挥程序 （1）立即成立抢救指挥部。矿长为总指挥，有关矿级领导、调生产、通风、机电、运输供应等部门负责人、救护队长、安全监察负责人为指挥部成员。听取灾情汇报，继续撤人，停电，并保证矿井通风、提升、压风机的正常运转。（2）核查井下人数，准备救援器材和医疗急救。（3）专人负责控制入井人员，并做好记录。第三章 煤矿应急救援体系 （4）选定井下救援基地，组成井下基地救援指挥所。（5）命令救护队进入灾区抢救
32、遇险人员。（6）指挥部根据井下灾情报告，准备救援力量。（7）井下撤人和抢救遇险人员基本完成后，命令救护队对灾区进行全面侦察。（8）根据井下侦察情况，制定下一步救灾方案。（9）实施救灾方案。做到分工明确，落实责任，协调有序。（10）恢复生产系统，开展善后工作。第三章 煤矿应急救援体系 9、现场组织指挥应注意的问题 （1）确保现场统一指挥；（2）保障救援人员安全；（3）防止发生次生灾害；（4）充分发挥专家的作用，增强决策的科学性；（5）力求实现应急联动。第三章 煤矿应急救援体系第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援第一节 瓦斯爆炸事故的危害 一、造成大量人员伤亡，给伤亡家庭造成不可弥补的一、造成大量人员伤
33、亡，给伤亡家庭造成不可弥补的损失和伤痛。损失和伤痛。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援二、破坏矿井设备设施，造成巨大的财产损失。二、破坏矿井设备设施，造成巨大的财产损失。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援三、破坏矿井生产系统，恢复困难，造成重大经济损失。三、破坏矿井生产系统，恢复困难，造成重大经济损失。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援四、引发矿井火灾，烧毁煤炭，造成大量资源损失。四、引发矿井火灾，烧毁煤炭，造成大量资源损失。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 五、损害企业形象，造成负面社会影响。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援瓦斯爆炸同时具备的三个条件：瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）氧气浓度
34、（12%以上）瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）氧气浓度（12%以上）瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）氧气浓度（12%以上）瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）爆炸爆炸氧气浓度（12%以上）瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）瓦斯积聚（5-16%）引爆火源（650-750）瓦斯积聚（5-16%）氧气浓度（12%以上）引爆火源（650-750）瓦斯积聚（5-16%）氧气浓度（12%以上）引火温度（650-750以上）瓦斯浓度（5-16%）第二节 瓦斯爆炸事故的原因分析第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 3%5%9.5%16%16%16%3%3%瓦
35、斯燃爆的界限瓦斯燃爆的界限1、瓦斯爆炸浓度规律一、瓦斯浓度第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援2、瓦斯爆炸浓度的影响因素瓦斯爆炸浓度的影响因素瓦斯爆炸浓度的影响因素可燃气体的混入可燃气体的混入混合气体的初始温度混合气体的初始温度惰性气体的混入惰性气体的混入 惰性气体混入，减少氧浓度，爆炸界限缩小。惰性气体混入，减少氧浓度，爆炸界限缩小。N N2 2每每增加增加1 1，下限上升，下限上升0.017%0.017%，上限下降，上限下降 0.54 0.54；COCO2 2每增每增加加1%1%，下限上升，下限上升0.00330.0033，上限下降，上限下降0.260.26。瓦斯中混入煤尘，爆炸下限降低。瓦斯中
36、混入煤尘，爆炸下限降低。5g/m5g/m3 3，3 3爆炸，爆炸，8g/m8g/m3 3，2.52.5爆炸。爆炸。增大爆炸气体总浓度，降低爆炸下限，扩大爆炸界限。增大爆炸气体总浓度，降低爆炸下限，扩大爆炸界限。压力越大，所需引火温度越低。当瓦斯压缩到原来压力越大，所需引火温度越低。当瓦斯压缩到原来体积体积1/1201/120时，自身热量就能使其自动爆炸。时，自身热量就能使其自动爆炸。初始温度越高，爆炸界限越大。常温时瓦斯爆炸界初始温度越高，爆炸界限越大。常温时瓦斯爆炸界限限5.0-16.05.0-16.0；700700时为时为3.253.2518.7518.75。瓦斯浓度与引火火源瓦斯浓度与引
37、火火源混合气体的压力混合气体的压力 瓦斯浓度瓦斯浓度7 78 8时，引火温度最低，即浓度为时，引火温度最低，即浓度为7 78 8时，瓦斯最容易引爆。时，瓦斯最容易引爆。爆炸性粉尘的混入爆炸性粉尘的混入第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援3、造成瓦斯积聚的常见原因通风机停止运转通风机停止运转造成瓦斯积聚的常见原因造成瓦斯积聚的常见原因局扇出现循环风局扇出现循环风 采掘面风量不足采掘面风量不足风筒断开或严重漏风风筒断开或严重漏风 未按要求配风、巷道不畅通、单台局扇供多头未按要求配风、巷道不畅通、单台局扇供多头、风筒出口距掘进面太远等、风筒出口距掘进面太远等 施工人员不爱护，施工人员不爱护，通风人员不及时
38、维修通风人员不及时维修，造成，造成掘进面风量不足掘进面风量不足 检修停风、机电故障停风、采掘面停工停风、检修停风、机电故障停风、采掘面停工停风、风机管理混乱停风等风机管理混乱停风等 风门不及时关闭、通风构筑物破坏、巷道贯通风门不及时关闭、通风构筑物破坏、巷道贯通后不及时调整通风系统等后不及时调整通风系统等 局扇位置不符合规程要求、全风压供给风局扇位置不符合规程要求、全风压供给风量小于局扇的吸入风量等出现循环风量小于局扇的吸入风量等出现循环风风流短路风流短路 通风系统不合理通风系统不合理 不合规定的串联通风、无专用采区回风巷、采不合规定的串联通风、无专用采区回风巷、采区进回风巷不贯穿整个采区、通
39、风设施不全等区进回风巷不贯穿整个采区、通风设施不全等存在高冒区或盲巷存在高冒区或盲巷 瓦斯异常涌出瓦斯异常涌出 高冒区或盲巷无风流通过，造成瓦斯积聚高冒区或盲巷无风流通过，造成瓦斯积聚 采掘通过地质构造、瓦斯富集带，瓦斯涌出异采掘通过地质构造、瓦斯富集带，瓦斯涌出异常，发生瓦斯喷出、常，发生瓦斯喷出、煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出等等第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 电气火花 41.44%放炮火焰 29.92%摩擦撞击 8.59%明火（吸烟、焊割、煤自燃、火灾等）20.05%二、引爆火源第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援2、引爆火源的分类电火花电火花引起瓦斯爆炸的火源引起瓦斯爆炸的火源明火明火 撞击、摩擦
40、火花撞击、摩擦火花放炮火花放炮火花炮泥填装不满、最小抵抗线不够，放明炮、糊炮炮泥填装不满、最小抵抗线不够，放明炮、糊炮，接线不良，炸药不符合要求等，接线不良，炸药不符合要求等煤炭自然发火及火区、井下电焊气割、吸烟等煤炭自然发火及火区、井下电焊气割、吸烟等电器设备的管理不善、操作不当，如矿灯失爆、电器设备的管理不善、操作不当，如矿灯失爆、电钻失爆电钻失爆、带电作业、电缆明头、电缆接头长度、带电作业、电缆明头、电缆接头长度超规定、无接线盒接线、超规定、无接线盒接线、电气设备失爆等电气设备失爆等机械设备之间的撞击、截齿与坚硬岩石摩擦、坚机械设备之间的撞击、截齿与坚硬岩石摩擦、坚硬顶板冒落撞击、金属表
41、面之间摩擦等硬顶板冒落撞击、金属表面之间摩擦等第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援三、氧气浓度 煤矿安全规程规定：“井下采掘工作面的进风流中，氧气浓度不低于20”，所以井下作业地点氧气浓度都能达到爆炸条件，瓦斯浓度达到爆炸界限，遇火就会爆炸。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援第三节 瓦斯爆炸事故的救援 一、应急救援的主要任务 1、全力抢救遇险人员。2、对充满爆炸烟雾的巷道恢复通 风。3、抢救人员时清理堵塞物。4、扑灭因爆炸产生的火灾。5、制定救灾方案，防止事故扩大。6、创造有利条件，保证救灾人员 安全。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 二、调度室接到井下灾情报告后，应立即采取如下应变要点：1、询问报告人灾
42、情发生地点、时间、波及范围及灾区情况，并做好录音和记录。2、通知井下撤人。3、启动应急预案，召请矿山救护队。4、向矿井负责人汇报灾情及已采取的措施。5、通知有关人员到矿调度室报到，听候指挥。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 三、矿领导必须了解的情况 1、爆炸地点及波及范围。2、人员分布及其伤亡情况。3、通风情况。4、灾区瓦斯情况。5、是否发生了火灾。6、主要通风机的工作情况。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 四、必须分析判断的内容 1、通风系统的破坏程度。2、是否会发生连续爆炸。3、是否会诱发火灾。4、爆炸有无煤尘参与。5、可能影响的范围。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 五、必须做出的决定并下达的
43、命令 1、切断灾区电源。2、撤出灾区和可能影响区的人员。3、向上级部门汇报并召请救护队。4、成立抢救指挥部，制定救灾方案。5、保证主要通风机和空气压缩机的正常运转。6、保证提升人员的井筒正常提升。7、清点井下人员，控制入井人员。8、命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援六、成立救灾指挥部1、立即组成以矿长为总指挥，总工程师为副总指挥的救灾指挥部。2、制定初期救灾方案，积极开展抢救工作，并派专人做好记录。3、救护队到矿后，按照救灾方案布置救护队抢救人员、侦察灾情。4、根据事故灾害程度和有关规定，上报事故情况，并决定是否请求外援。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援
44、七、救护队行动要点 1、接到救援命令后，携带必要的技术装备，快速到达事故矿井。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 2、到达事故矿井后，立即到矿救灾指挥部了解情况，接受任务。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 3、救护队员立即检查好技术装备，做好下井准备。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 救护队员的主要 技术装备是什么？第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 【案例】：1993年3月20日，山西阳泉矿务局救护大队三中队在井下处理事故中，因氧气呼吸器发生故障，造成一名救护队员死亡。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 4、
45、救护指挥员向救护队员说明情况，布置任务，迅速下井侦察救人。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 七、救护队行动要点 5、向救灾指挥部汇报灾区侦察情况，为救灾指挥部制定下一步救灾方案提供第一手资料。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援救护队行动要点小结：1、接到命令，迅速到达事故矿井。2、了解情况、接受任务、战前检查。3、布置任务、侦察救人、汇报情况。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 八、救护队灾区侦察 1、设置井下基地。2、侦察探明事故情况。3、发现遇险人员及时抢救。4、发现火源立即扑灭。5、发现危险立即撤出灾区。6、向救灾指挥部汇报侦察 结果。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 在制定和实施救灾方案时应特别考
46、虑的首要问题是什么？第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 九、制定和实施下一步救灾方案 1、抢救人员方案 2、抑制再次爆炸方案 3、灭火方案 4、恢复通风方案 5、恢复生产方案 6、救灾方案的组织实施第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 【案例1】贵州盘江老屋基矿瓦斯爆炸事故 1995年12月31日18时20分，贵州盘江老屋基矿131211采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，在预料井下还会继续发生爆炸的情况下，救灾领导不采取任何有效防范措施，仍然命令救护队进入灾区救人，救护队第一次救出20人，在第二次进入灾区救人时，于20时19分发生第二次瓦斯爆炸，伤亡12名救护队员。这次事故共造成65人死亡。第四章 矿井瓦斯爆
47、炸事故的救援【案例2】潞新公司一矿瓦斯爆炸事故 2010年8月20日，潞新公司救护队在潞新一矿打木板密闭封闭火区时，发生瓦斯爆炸，造成3人伤亡，23人受伤，火灾范围扩大。事故发生后，该矿积极组织抢救，使23名受伤人员升井。先后调集吐鲁番救护队、新疆基地救护队、潞安救护队进行救援。先后采取了注CO2抑制爆炸，远距离封闭火区，灌水灭火，逐段缩封火区，恢复通风，排水救人等措施，历经95天的抢险救灾，使矿井恢复了生产。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援上述2个案例表明：在处理瓦斯爆炸事故抢救人员时，应首先保证救援人员的安全，有再次爆炸危险时，必须采取措施消除爆炸危险，防止事故扩大。当确知人员已牺牲时，必须先恢复灾区通风，再进行处理。要充分体现“以人为本，科学救援”的理念。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援 爆炸事故救援小结：1、矿调度接到事故报告后，通知井下撤人。2、向矿领导汇报灾情，启动应急预案。3、成立救灾指挥部，制定和实施初期救灾方案。4、救护队到达矿井后，组织侦察救人。5、根据侦察结果制定下一步救灾方案。6、科学实施救灾方案，确保救援人员安全。第四章 矿井瓦斯爆炸事故的救援
