1、第第1212课课从计划经济到市场经济从计划经济到市场经济计划经济计划经济市场经济市场经济这一转变是如何实现的？这一转变是如何实现的？1953年“一五计划”1992年中共十四大一、伟大的历史转折：十一届三中全会一、伟大的历史转折：十一届三中全会 1 1历史背景：历史背景：19771977年年2 2月月7 7日华国锋批准日华国锋批准发表的题为发表的题为学好文件抓学好文件抓住纲住纲的社论。社论中提的社论。社论中提出出“凡是毛主席作出的凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循们都始终不渝地遵循”。1976年10月1978年1
2、2月“文革文革”结束，在徘徊中前进。结束，在徘徊中前进。根据上述材料，分析在粉碎根据上述材料，分析在粉碎“四人帮四人帮”后，我国后，我国历史发展特点有哪些？历史发展特点有哪些？一、伟大的历史转折：十一届三中全会一、伟大的历史转折：十一届三中全会 1 1历史背景：历史背景：文革结束后国民经济处于停滞状态文革结束后国民经济处于停滞状态 一、伟大的历史转折：十一届三中全会一、伟大的历史转折：十一届三中全会 1 1历史背景：历史背景：2 2指导思想：指导思想：解放思想，实事求是，团结一致向前看解放思想，实事求是，团结一致向前看一、伟大的历史转折：十一届三中全会一、伟大的历史转折：十一届三中全会 1 1
3、历史背景：历史背景：2 2指导思想：指导思想：3 3主要内容：主要内容：重新确立解放思想、实事求是的马克思重新确立解放思想、实事求是的马克思主义的思想路线主义的思想路线 抛弃了抛弃了“以阶级斗争为纲以阶级斗争为纲”的的“左左”倾倾错误方针错误方针 把工作重心转移到社会主义现代化建设把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策上来的战略决策一、伟大的历史转折：十一届三中全会一、伟大的历史转折：十一届三中全会 1 1历史背景：历史背景：2 2指导思想：指导思想：3 3主要内容：主要内容：4 4历史意义：历史意义：新中国历史上的重大转折新中国历史上的重大转折 形成了形成了以邓小平为核心以邓小平为
4、核心的党中央领导集的党中央领导集体体 成为实行改革开放和开辟中国特色的社成为实行改革开放和开辟中国特色的社会主义道路的起点会主义道路的起点 二、经济体制改革二、经济体制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：19781978年开始年开始 背景：背景：材料一：材料一：到到19781978年还有亿多农民没有解决温饱问年还有亿多农民没有解决温饱问题题农业生产的经济效益下降，每投入百元资金农业生产的经济效益下降，每投入百元资金的纯收入，的纯收入，19561956年为年为2.782.78元，元，19781978年下降为年下降为1.851.85元。元。材料二：材料二：人民公社人民公社高度行政化，经
5、营管理过于高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活“大大呼隆呼隆”，分配，分配“大锅饭大锅饭”，缺乏内在激励机制。，缺乏内在激励机制。中华人民共和国国史中华人民共和国国史（1）材料一，说明什么问题？）材料一，说明什么问题？（2）根据材料二分析导致中国农村经济发展缓慢的）根据材料二分析导致中国农村经济发展缓慢的主要原因是什么？主要原因是什么？为什么要从农村开始呢？因为农村为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的人口占我国人口的80%80%，农村不稳定，整，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫个政治局势就不稳定，农民
6、没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。困，就是我国没有摆脱贫困。-邓小平邓小平二、经济体制改革二、经济体制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：19781978年开始年开始 背景：人民公社体制的弊端日益显现背景：人民公社体制的弊端日益显现 试点：安徽、四川试行包产到组、包产试点：安徽、四川试行包产到组、包产到户的责任制到户的责任制安徽：安徽：“乞丐大省乞丐大省”万里万里 (安徽省委书记安徽省委书记)调查中发现：调查中发现：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面成的黑糊糊的，霉烂的地
7、瓜面散发着刺鼻面成的黑糊糊的，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。的气味。”“全家几口人只有一条裤子。全家几口人只有一条裤子。”安徽凤阳曾经流传的花鼓词安徽凤阳曾经流传的花鼓词凤阳地多不打粮，凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒，磙子一住就逃荒，只见凤阳女嫁出，只见凤阳女嫁出，不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。穷则思变安徽凤阳县农民安徽凤阳县农民“分田到户分田到户”“”“保证书保证书”安徽凤阳小岗村的农民私下订立了包产到户的契约安徽凤阳小岗村的农民私下订立了包产到户的契约 我们分田到户，每户户主签字盖我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户章，如以后能干，每户保证完成每户全年上交公粮，不
8、再向国家伸手要钱全年上交公粮，不再向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部坐牢杀头也要粮；如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家也保证把我们的小孩养活甘心，大家也保证把我们的小孩养活到十八岁。到十八岁。19791979年春，凤阳县梨园公社小岗生产年春，凤阳县梨园公社小岗生产队的队的1818户农民秘密协议，把生产队土地划分户农民秘密协议，把生产队土地划分到户、包干经营。经营一年后，粮食不仅没到户、包干经营。经营一年后，粮食不仅没有减产，反而获得空前大丰收。有减产，反而获得空前大丰收。19791979年的粮年的粮食产量相当于食产量相当于1966196619701970年产量的总和。油年产量的总和。油料产
9、量超过合作化以来二十多年的总和。这料产量超过合作化以来二十多年的总和。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还粮的生产队，第一次向国家交了公粮，归还了历年所欠的贷款。了历年所欠的贷款。中国农村改革第一村中国农村改革第一村安徽凤阳县小岗村安徽凤阳县小岗村十一届三中全会后花鼓词十一届三中全会后花鼓词 说凤阳说凤阳 道凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。如今飞出金凤凰。凤阳小岗村实行家庭联产承包责任制凤阳小岗村实行家庭联产承包责任制今日安徽省凤阳县小岗村今日安徽省凤阳
10、县小岗村小岗村建成大包干纪念馆小岗村建成大包干纪念馆二、经济体制改革二、经济体制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：19781978年开始年开始 背景：人民公社体制的弊端日益显现背景：人民公社体制的弊端日益显现 试点：安徽、四川试行包产到组、包产试点：安徽、四川试行包产到组、包产到户的责任制到户的责任制 发展：发展：全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制责任制（家庭联产承包责任制）（家庭联产承包责任制）项目项目具体措施具体措施经营管理经营管理分配方式分配方式基层组织基层组织高度集中统一高度集中统一 分户经营、自负盈亏分户经营、自负盈亏平均
11、分配平均分配 按劳分配按劳分配人民公社、生产大队人民公社、生产大队 乡、镇、村乡、镇、村农村经济体制改革的措施及实质农村经济体制改革的措施及实质生产关系生产关系调整调整劳动者积极性劳动者积极性生产力生产力调动调动促进促进二、经济体制改革二、经济体制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：19781978年开始年开始 背景：人民公社体制的弊端日益显现背景：人民公社体制的弊端日益显现 试点：安徽、四川试点：安徽、四川 影响：全国农业得到大发展，中国农村影响：全国农业得到大发展，中国农村开始了历史性的变革，促进了城市的改革开始了历史性的变革，促进了城市的改革二、经济体制改革二、经济体制改革
12、1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：2 2城市经济体制改革：城市经济体制改革：19841984年开始年开始 背景：背景：农村经济体制改革提供了实践经验农村经济体制改革提供了实践经验 计划经济体制的弊端日益显现计划经济体制的弊端日益显现 在在19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要权。要经过层层报批
13、，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通
14、过签定合同就可以解决，但是不行签定合同就可以解决，但是不行(自主权自主权)。计划经济使企业失去活力计划经济使企业失去活力二、经济体制改革二、经济体制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：2 2城市经济体制改革：城市经济体制改革：19841984年开始年开始 背景：背景：农村经济体制改革提供了实践经验农村经济体制改革提供了实践经验 计划经济体制的弊端日益显现计划经济体制的弊端日益显现 中心环节：增强企业活力中心环节：增强企业活力 措施：措施：管理体制：政企不分管理体制：政企不分政企分开政企分开中华人民共和国公司法（中华人民共和国公司法（19931993年）年）二、经济体制改革二、经济体
15、制改革 1 1农村经济体制改革：农村经济体制改革：2 2城市经济体制改革：城市经济体制改革：19841984年开始年开始 背景：背景：中心环节：增强企业活力中心环节：增强企业活力 措施：措施：管理体制：政企不分管理体制：政企不分政企分开政企分开 所有制：单一公有制所有制：单一公有制多种所有制共同发展多种所有制共同发展 三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立 1 1背景：改革进入关键期背景：改革进入关键期 国内：改革遇到阻力国内：改革遇到阻力 国际：世界社会主义运动遭遇挫折国际：世界社会主义运动遭遇挫折1992年年1月月19日，邓小平南巡抵达深圳。日，邓小平南巡抵达深圳。1
16、 1月月1818日至日至2 2月月2121日，日，8888岁的邓小平以普通党员的身份到武昌、岁的邓小平以普通党员的身份到武昌、深圳、珠海和上海视察，对有关改革开放的政策和理论做了系深圳、珠海和上海视察，对有关改革开放的政策和理论做了系统阐述。统阐述。三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立 1 1背景：改革进入关键期背景：改革进入关键期 2 2理论的逐渐完善：理论的逐渐完善：邓小平邓小平“南方讲话南方讲话”提出搞好社会主义提出搞好社会主义市场经济市场经济资本主义的市场经济资本主义的市场经济 社会主义的市场经济社会主义的市场经济所有制所有制形式形式生产目的生产目的后后 果果
17、思考思考:市场经济只存在于资本主义社市场经济只存在于资本主义社会，中国搞市场经济会不会改姓？会，中国搞市场经济会不会改姓？以生产资料以生产资料私私有有制为基础制为基础资本家获得剩余价值资本家获得剩余价值资本主义的市场经资本主义的市场经济是盲目的，容易济是盲目的，容易引起经济危机引起经济危机以生产资料以生产资料公公有有制为基础制为基础实现共同富裕实现共同富裕在社会主义市场经济在社会主义市场经济条件下，国家能实现条件下，国家能实现强有力的宏观调控强有力的宏观调控三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立 1 1背景：改革进入关键期背景：改革进入关键期 2 2理论的逐渐完善：理论的
18、逐渐完善：邓小平邓小平“南方讲话南方讲话”提出搞好社会主义提出搞好社会主义市场经济市场经济 中共十四大中共十四大提出提出建立建立社会主义市场经济社会主义市场经济体制的改革目标体制的改革目标三、社会主义市场经济体制的建立三、社会主义市场经济体制的建立 1 1背景：改革进入关键期背景：改革进入关键期 2 2理论的逐渐完善：理论的逐渐完善：邓小平邓小平“南方讲话南方讲话”提出搞好社会主义提出搞好社会主义市场经济市场经济 中共十四大提出建立社会主义市场经济中共十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标体制的改革目标 中共十五中共十五大进一步大进一步完善完善了社会主义市场了社会主义市场经济理论经济理论
19、中国社会发展的统计（单位：亿）中国社会发展的统计（单位：亿）19781978年年19801980年年19901990年年20002000年年20192019年年国内生产总值3624.13624.1人民币人民币 4517.84517.8人民币人民币18547.918547.9人民币人民币89403.6 89403.6 人民币人民币397983397983人民币人民币国家财政收入1132.261132.26人民币人民币1159.931159.93人民币人民币2937.12937.1人民币人民币13395.2313395.23人民币人民币8308083080人民币人民币国家外汇储备1.671.67美
20、元美元-12.96-12.96美元美元110.93110.93美元美元1655.741655.74美元美元2847328473美元美元进出口总额206.4206.4美元美元381.4381.4美元美元1154.41154.4美元美元47434743美元美元2972829728美元美元城乡居民储蓄210.6210.6人民币人民币399.5399.5人民币人民币5196.45196.4人民币人民币64332.464332.4人民币人民币303302303302人民币人民币 19531953年我国开始年我国开始”一五计划一五计划”的时候也就的时候也就开始全面建立计划经济体制，一直到开始全面建立计划经
21、济体制，一直到19921992年年中共十四大明确提出目标要建立社会主义市中共十四大明确提出目标要建立社会主义市场经济。场经济。计划经济计划经济市场经济市场经济实质实质？社会主义制度的自我完善和发展社会主义制度的自我完善和发展 小结 一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了三一个世纪以来，中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化，产生了三位站在时代前列的伟次历史性的巨大变化，产生了三位站在时代前列的伟大人物：孙中山、毛泽东、邓小平。大人物：孙中山、毛泽东、邓小平。江泽民在中共十五大上的讲话江泽民在中共十五大上的讲话请归纳请归纳:中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化中国人民在前进道路上经历了三次历史性的巨大变化计划经济计划经济市场经济市场经济建立建立特征特征作用作用积极积极消极消极一五计划末期一五计划末期十四大十四大行政手段调节资行政手段调节资源的配置源的配置市场调节资源的市场调节资源的配置配置促使促使“一五一五”计计划的超额完成划的超额完成高度集中，束缚高度集中，束缚了生产力的发展了生产力的发展提高资源的使用效率，提高资源的使用效率，促进了经济的发展促进了经济的发展存在一定的盲目性、存在一定的盲目性、自发性、滞后性自发性、滞后性
