1、事故的基本概念事故的基本概念第1页/共33页一、事故定义事故：指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤亡或（和）财产损失的意外事件。未遂事故：是指有可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。险肇事故：指险些造成重伤、死亡或多人伤亡的事故。下列情况下包括在内：1、非生产区域、非生产性质的险肇事故；2、虽发生了生产或设备事故，但不至于引起人身伤亡的事故；3、一般违章行为。第2页/共33页二、事故特性 因果性事故是一系列原因作用的结果。偶然性相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。
2、必然性只要存在着发生的条件，事故终究要发生。规律性事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。潜在性事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。再现性同样的事故可以不断反复发生。预测性对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。第3页/共33页二、事故分类火灾爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾、爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故。人员伤亡事故：指除火灾爆炸事故、交通事故以外，员工在作业过程中发生的人身伤害、中毒、窒息、死亡的事故。环境污染事故：导致环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损害，造成不良社会影响的突发性事件。除自然灾害原因。
3、厂内交通事故：机动车辆在生产厂区行驶过程中造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故。生产事故：在生产过程中，造成停产、减产、跑料、串料、泄漏等情况，但没有人员伤亡的事故。设备事故：在设备运行中，造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏，造成损失，但没有人员伤亡的事故。第4页/共33页事故的等级划分事故的等级划分第5页/共33页事故等级划分 依据安全生产实际情况及股份公司的要求，将各类事故按照造成的后果及产生的影响大小划分为五个等级：车间级 厂级 公司级一般事故 公司级重大事故 公司级特大事故 第6页/共33页事故等级划分级别后果车间级事故车间级事故氯碱厂级
4、事氯碱厂级事故故公司一般事公司一般事故故公司重大事公司重大事故故公司特大事公司特大事故故轻伤（人）轻伤（人）未达伤残等未达伤残等级最低级级最低级1-910-2930重伤、急性职业中毒（人）重伤、急性职业中毒（人）1-23-910死亡（人）死亡（人）1-23物料跑损物料跑损A（吨）（吨）0.5A11A55A1010A5050工艺装置工艺装置未影响安全生产负未影响安全生产负荷，关键设备异常荷，关键设备异常停车停车单套工艺单单套工艺单元或局部异元或局部异常常单套工艺单单套工艺单元停工元停工24小小时以上时以上单套工艺单单套工艺单元停工元停工48小小时以上时以上单套工艺单单套工艺单元停工元停工72小小
5、时以上时以上事故影响期间当日计划产事故影响期间当日计划产量损失量损失A（%）2A55A1010A5050A8080环境污染、人员疏散环境污染、人员疏散轻微污染轻微污染局部区域污局部区域污染染生产厂区内生产厂区内人员转移人员转移周边区域人周边区域人员转移员转移直接经济损失直接经济损失A（万元）（万元）0.1A0.50.5A3030A100100A300300交通事故的直接经济损失交通事故的直接经济损失A（万元）（万元）0.05A0.20.2A11A510第7页/共33页案例：2.05清净着火事故事故经过：2010年2月3日,清净厂房变压吸附出口管道着火。2月3日17：45发生事故，17：56发生
6、、合成工序停车3日。设备损坏、产量影响造成经济损失约40万元。事故等级划分依据：1、单套工艺单元停工24小时以上。2、火灾造成的经济损失30A100 因此，划分为公司一般事故。第8页/共33页事故等级划分设备事故案例2#装置合成B碱罐顶盖开裂事故：回收废水残液过程中，造成合成B碱罐顶焊缝开裂。事故损失：事故六面塑钢窗户损坏，B碱罐液位计损坏，碱房西侧门口地面一根浓盐酸管线断裂，约0.3m3浓盐酸流出。未对生产造成影响。直接经济损失约1万元。事故划分依据：1、直接经济损失0.5A30。判定为厂级事故。第9页/共33页事故等级划分人身伤害案例对比车间级车间级公司一般公司一般2.03事故人身伤害：人
7、员在成品罐区在施工现场巡检时被碱液灼烧，人员现场及时应急处理，并到医院就医，短期内康复，未造成工伤级别伤害。判定为车间级事故。1.31事故人身伤害：人员在渣浆板框压滤机操作时发生机械伤害事故。经医院确诊为手指断裂，已经构成工伤级别的轻伤，且事故后执行工伤申报程序，因此，判定为公司一般事故第10页/共33页事故等级划分生产事故案例对比“1.21”1#装置电解槽跳停事故：1#装置电解槽跳停。停车5个半小时；烧碱产量损失124吨，直接经济损失30多万。判定为厂级事故。车间级车间级厂级厂级微机工误操作导致聚氯乙烯车间1#装置3#釜回收事故：事故经过：微机操作人员发现操作失误，导致误出料。事故造成直接损
8、失2154元。判定为车间级事故。第11页/共33页事故的报告、调查事故的报告、调查与处理与处理第12页/共33页事故的报告、调查与处理事故报告事故部门事故类别事故时间事故地点伤亡情况发生经过接报事故：接报事故：应详细记录事故部门、事故类别、伤亡应详细记录事故部门、事故类别、伤亡情况、事故时间、事故地点、事故简单发生情况等事情况、事故时间、事故地点、事故简单发生情况等事故基本情况。故基本情况。第13页/共33页事故的报告、调查与处理事故调查现场勘察前，应先找事故当事人或知情人了解事现场勘察前，应先找事故当事人或知情人了解事故发生时间、发生地点、发生经过、受灾地点情况故发生时间、发生地点、发生经过
9、、受灾地点情况等事故基本情况。等事故基本情况。询问了解事故有关情况事故时间发生经过调查取证笔录第14页/共33页提取事故现场存留的有关痕迹和物证。提取事故现场存留的有关痕迹和物证。事故的报告、调查与处理事故调查现场勘察与物证搜集对损坏的物件、部件、碎片、残留物、致害物的位置等，均应贴上标签，注明时间、地点、管理者；所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；对健康有害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。第15页/共33页调查人员证人材料收集尽快收集证人口述材料，然后认真考虑其真实性，听取管理人员和员工的意见。询问应当制作笔录，并由调查人员和被调查人员签名或询问应当制作笔录，并由调查人员和被调查人
10、员签名或盖章。盖章。受伤者目击者当事人事故的报告、调查与处理事故调查第16页/共33页事故的报告、调查与处理计算直接损失人身伤亡后支出的费用善后处理费用财产损失价值直接经济损失事故调查时，需要收集相关资料，计算事故直接经事故调查时，需要收集相关资料，计算事故直接经济损失。济损失。事故直接经济损失由人身伤亡后支出的费用、善后事故直接经济损失由人身伤亡后支出的费用、善后处理费用、财产损失价值三大部分组成。处理费用、财产损失价值三大部分组成。第17页/共33页事故调查程序第18页/共33页构构成成事事故故的的原原因因分分析析直直 接接 原原 因因间间 接接 原原 因因人人 的的 不不 安安 全全 行
11、行 为为物物 的的 不不 安安 全全 状状 态态管管 理理 原原 因因技技 术术 原原 因因教教 育育 原原 因因身身 体体 原原 因因精精 神神 原原 因因基基 本本 原原 因因伤伤 害害事事 故故构成事故的原因分析第19页/共33页事故分析直接原因事故直接原因（1）：物的不安全状物的不安全状态。态。事故直接原因（2）：人人的不安全行为。的不安全行为。第20页/共33页事故分析间接原因 1、技术上和设计上有缺陷，如工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；2、教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作知识；3、劳动组织不合理；4、对现
12、场工作缺乏检查或指导错误；5、没有安全操作规程或不健全；6、没有或不认真实施防范措施，事故隐患整改不力；7、其他。第21页/共33页事故分析间接原因系统不完善技术管理不到位安 全 培 训 考 试结合调查得知结合调查得知的事故单位从业的事故单位从业人员培训情况，人员培训情况，分析导致事故发分析导致事故发生的培训教育方生的培训教育方面的间接原因。面的间接原因。产产 量量从事故单位从事故单位的安全管理方的安全管理方面分析查找事面分析查找事故单位忽视安故单位忽视安全管理方面的全管理方面的事故间接原因。事故间接原因。调查了解并分析事故当事人在事故发调查了解并分析事故当事人在事故发生时当时的身体状况和精神
13、状态。生时当时的身体状况和精神状态。安全技术措施第22页/共33页事故分析事故分析责任分析责任分析 根据事故调查所确认的事实，通过对事故原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者。并根据其在事故发生中的作用，确定事故的主要和次要责任者。第23页/共33页事故分析事故分析防范措施分析管理措施教育措施技术措施预防预防对策对策管理对策管理对策教教育育对对策策技技术术对对策策第24页/共33页事故的报告、调查与处理-事故处理 按按“四不放过四不放过”原则进行处理原则进行处理 原因分析不清不放过；责任者和周围群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；责任者没有受到处理不放过。第25页/共33页事故处
14、理工作流程图事故处理工作流程图第26页/共33页事故的报告、调查与处理事故材料的上报和统计、建档：1、必须在24小时内将事故报告报至事故相关主管部门（氯碱厂职能处室），事故主管部门在事故发生后72小时内将事故的调查、分析、处理材料上报公司相关部门。2、事故档案是记载事故的发生、调查、登记、处理全过程的全部文字资料的总和。各部门要建立本部门事故档案，安全环保处负责建立华泰公司事故管理清单，生产技术处、机械动力处及华泰职能处室每月每月20日前日前将分管事故清单、事故通报报至安全环保处留档。第27页/共33页事故工伤管理事故工伤管理第28页/共33页工伤事故管理负责部门 安全环保处负责工伤材料的审核
15、与上报；人事企管处负责事故伤亡人员的工伤治疗费用支付、工伤鉴定、工伤赔付、工伤档案等管理工作，具体执行工伤保险管理规定；党政办公室负责事故中伤亡人员的善后处理工作。事故发生部门负责办理工伤申报及建档。第29页/共33页工伤事故管理流程 1、正式工工伤申报：填写工伤登记卡，收集工伤材料，二日内报安全环保处审核并留填写工伤登记卡，收集工伤材料，二日内报安全环保处审核并留档；档；提供资料：工伤事故登记卡；当事人手写的事故经过、指印；证明人手写的事故经过、指印；当事人及证明人的身份证复印件；安全环保处审核，报公司审核通过。安全环保处审核，报公司审核通过。通知事故发生部门可以进行工伤申报，要求事故部门提
16、供材料报通知事故发生部门可以进行工伤申报，要求事故部门提供材料报人事企管处。人事企管处。提供资料：当事人手写的事故经过、指印；证明人手写的事故经过、指印；当事人及证明人的身份证复印件；医院初次诊断证明、合同书复印件及住院费用等。123第30页/共33页工伤事故管理流程 2、劳务工工伤申报 交事故报告给安全环保处，安全环保处审核并给劳动派遣部门发事故经过；事故部门向劳动派遣部门提供工伤申报资料。提供资料：当事人手写的事故经过、指印；证明人手写的事故经过、指印；当事人及证明人的身份证复印件；医院初次诊断证明。12第31页/共33页工伤事故管理建档 事故发生部门、人事企管处、安全环保处在工伤办理完毕后，材料入档，建立工伤事故台账。第32页/共33页谢谢您！谢谢您！第33页/共33页
