安全环保支柱宣讲材料课件.pptx

1、安全环保支柱宣讲材料安全环保支柱宣讲材料P-2P-3一、五年愿景目标二、五年战略举措 安全环保绩效评级达到7-8级，实现国际水准 本质安全（设计及工艺）进一步强化 形成蒙牛特色的安全环保文化 安全环保管理机制趋于成熟、队伍建设提升P-4P-5u本质安全（设计及工艺）进一步强化本质安全（设计及工艺）进一步强化u形成蒙牛特色的安全环保文化形成蒙牛特色的安全环保文化u安全环保管理机制趋于成熟、队伍建设不断提升安全环保管理机制趋于成熟、队伍建设不断提升P-6（1 1）安全环保绩效评级达到）安全环保绩效评级达到7-87-8级，实现国际水准级，实现国际水准以质量安全绩效评估体系为标准，国际标杆企业普遍在7

2、-8级，2013年蒙牛集团目标为5-6级，与国际标杆仍有差距。单位单位20112011年年20122012年年中粮粮油中粮粮油4 44 4中国粮油中国粮油4 45 5中国食品中国食品4 44 4中粮置地中粮置地3 33 3中国土畜中国土畜3 33 3中粮屯河中粮屯河2 24 4中粮包装中粮包装4 44 4中粮肉食中粮肉食4 44 4蒙牛乳业蒙牛乳业4 45 5集团集团3 34 4P-7（2 2）安全生产：）安全生产：u 不发生一级安全生产事故u十万人死亡率为0u千人损失日750u 各单位达到乳制品行业安全生产标准化评定一级企业（3 3）节能减排：）节能减排：u 集团万元增加值能耗比2010年下

3、降7.42%u COD排放比2010年下降1.93%u 被列入国家或当地能源管理部门重点能耗企业名单的事业部，建议通过能源审计、清洁生产审核u 所有污水处理厂出水全部达到国家或当地环保部门要求的标准，出水合格率100%8数据分析重点举措目标：严格执行安全环保三同时重点举措：趋势预测 1、对全国新建、改扩建项目必须严格执行消防、环保、职业健康、安全生产“三同时”，起到源头控制的效果；2、安全环保办公室参与到项目建设中，从设计、方案论证、施工、试用行、验收等环节。3、未投入生产的新建工厂必须严格按照各项“三同时”管理规定的流程和时限办理“三同时”审批手续，否侧不得投入生产！4、已投入生产的新建必须

4、在三个月内按照相关规定补充各项“三同时”审批手续，否则下达禁止生产令，停产整改！5、蒙牛租赁于圣牧的第一、二、三、六、八、九、十牧场均未按照环评及环保相关法律法规要求建设污染防治设施；数据分析：安全环保“三同时”滞后，存在合规性风险项目名称项目名称 开工时间开工时间 投产时间投产时间三同时验收情况（三同时验收情况（完成完成 未完未完成）成）消防消防环保环保 职业健康职业健康 安全生产安全生产宿迁2010.102012.1通辽二期2010.22011.1天津2010.82011.6衡水2011.42012.9保定PET2011.52012.6银川2010.8 2011.5清远二期2011.820

5、12.6焦作二期2011.72012.9马鞍山四期2011.4 未投产数据分析重点举措重点举措：趋势预测第二阶段2013年一级认证第三阶段2014年一级认证时间：2013年1月1日-2013年12月31日推进单位：察北、塞北、包头、巴盟、保定、太原、朔州、尚志、滦南、唐山、齐齐哈尔、通辽，焦作。共13个单位。时间：2014年1月1日-2014年12月31日 推进单位：银川、当阳、衡水、宿迁、清远、乌兰浩特、宝鸡，天津、共8个单位。第一阶段2012年一级认证时间：2011年9月20日-2012年12月31日 推进单位：先导单位（眉山、泰安、北京、武汉），沈阳、马鞍山、生产一三部、四部、和林一厂、

6、和林事业部、高科、欧世蒙牛。共12个单位。目标：通过实施安全生产标准化，使各个单位有一套系统的办法,并实现行业第一家数据分析：蒙牛乳业是国家安监总局制定乳制品行业安全生产标准化示范企业，公司参与了标准的评审，目前正在有计划的推进中。10数据分析重点举措重点举措：重点举措：趋势预测目标：目标：通过实施危险作业治理，从“严重程度”方面控制事故总量。配电检查表1、运行记录、维修记录有效、完整；2、保存完整规定存档期限内的工作票、操作票；3、电缆、空气开关无发热，母排无变色现象；4、电气线路敷设按要求穿保护管，横平竖直、美观，用管卡固定牢固；5、电缆沟内无杂物，无积水，电缆无发热高温现象；6、非电工不

7、得私拉乱接电源线，必须由电工操作；7、防鼠设施配置齐全，如挡鼠板、粘鼠板、驱鼠器等完好；8、电工在工作期间必须穿戴工作服；9、绝缘工具配置齐全，如验电笔、绝缘手套、绝缘胶板等。检查备注：检查备注：事业部技术副厂长：专职安全员：区域安全卡样例：样例：q强化巡查作用安全管理纳入生产、检修任务安排与决策班组长/安全员巡查：规定责任、频次、内容，巡查高度危险作业安全，并确认q提高标准执行力加强危险作业人员培训加强宣传教育力度危险作业人员持证上岗q规范监督机制安全管理部门巡检：规定频次、内容巡更系统的利用以危险作业为重点开展飞行检查q做好四结合与本质安全设计、班组建设、宣传教育、业绩考核相结合数据分析：

8、数据分析：通过对历年事故进行分析，发现事故主要发生在危险作业过程中，故预防危险作业事故时重点。11数据分析重点举措重点举措：重点举措：趋势预测目标：目标：通过实施危险作业治理，从“严重程度”方面控制事故总量强化涉险事故的统计、分析和预防，采取信息报送正激励机制（评比中加分）事故未遂事故事件隐患0死亡事故金字塔30000项隐患300未遂事件1死30轻伤10重伤数据分析数据分析：要想控制大事故，必须预防小事故12数据分析重点举措趋势预测u 落地各类安全卡的应用 区域安全卡 关健岗位安全卡 实现全员认知危险源的预防方法 作业结束关闭u 重视设备设施的本质安全 对已查出设备防护设施缺陷的进行安装安全防

9、护罩、紧急停车按钮、报警器、联锁机构、电子眼等等。与设备部协同要求设备厂家进行技术改造，投入整改资金预算约300万元。顺着生产工艺查找隐患点 推行区域安全卡、岗位安全卡u 开展机械伤害事故隐患排查治理专项行动（2013年5月）u 规范维检修作业流程强力推行“挂牌上锁”作业u 强化变更管理使用新工艺、新材料、新设备时要制定流程u 加强个体防护配备防护用品、正确使用 u 推行“安全班前会”工程，提高员工的认知和应对技能班前会5分钟、班后会5分钟、总经理参加、形成常态化数据分析：数据分析：分析2012年事故数据可以看出，2012年生产事故虽然较2011年有明显下降，但在2012年机械伤害、车辆伤害最

10、为突出，分别占事故总数的32%、30%，所以控制以上两类事故仍然是2013年安全工作重中之重。目标：目标：机械伤害、交通事故得到有效控制重点举措：重点举措：13数据分析重点举措重点举措：重点举措：趋势预测目标：目标：机械伤害、交通事故得到有效控制数据分析：数据分析：分析2012年事故数据可以看出，2012年生产事故虽然较2011年有明显下降，但在2012年机械伤害、车辆伤害最为突出，分别占事故总数的32%、30%，所以控制以上两类事故仍然是2013年安全工作重中之重。完善硬件设施：完善硬件设施：u 配置通勤车u 建设公寓u 配发平安服u 厂区大门设置减速带u 路灯u 安全标识u 斑马线 管理提

11、升管理提升：u 通过宣教提高思想意识，增强员工自身违章危险性的认知能力；u 公司加强上下班监管力度，树立典型；u 长时间、大范围、大面积展示交通事故案例；u 完善交通安全管理制度及处置措施；正确使用安全服 机动车辆定检 牌照、驾驶证、保险齐全 司乘人员正确佩戴戴头盔 遵守交通规则14数据分析重点举措趋势预测锅炉废气1、燃煤锅炉使用低硫燃煤2、陆续淘汰现有燃煤锅炉，鼓励燃气锅炉代替燃煤锅炉或外购蒸汽3、新建工厂提倡采用燃气锅炉或外购蒸汽无组织排放1、加强无组织排放管理 2、定期监测3、处于敏感区的工厂安装排气净化系统食堂餐厅油烟排放1、定期进行油烟监测，对监测结果进行检查2、对于未安装油烟净化系

12、统或油烟净化系统无法起到作用的事业部责令整改燃煤锅炉（污染严重）11台尚志 宝鸡 齐齐哈尔 天津 唐山 塞北 察北 当阳 武汉友芝友 武汉 保定 燃气锅炉（污染较轻）7台清远 银川 眉山 泰安 马鞍山冰淇淋 马鞍山常温 包头 牧场源头管理市场终端生产污水排放生产过程控制环保管理环保管理牧场未执行环境三同时销毁产品方式不合规危险固废物不合规排放重点举措：重点举措：目标：目标：污水、大气、固废达标排放行业发展主要环境问题大气污染物排放危险废物废水排放生态环境破坏行业主要环境问题，主要来自于设备清洗、奶罐车清洗、车间地面清洗、软化水浓水排放以及锅炉废水。主要污染物为COD、BOD5、TN（总氮）、T

13、P（总磷）、SS、氨氮、pH等，行业特征污染物为TP。主要产生于质量检验化验室废弃药剂瓶、废液，车间废机油、废棉纱，以及办公危废主要为燃煤燃气锅炉的烟尘排放、食堂餐厅油烟排放，以及制冷、化验室通风橱无组织排放。主要污染物为SO2、烟尘。表现为牧场建设运营对周边的生态的影响，主要污染来自于冲洗废水、牛粪牛尿，以及采暖锅炉的废气排放数据分析：数据分析：P-15系统搭建系统搭建安全安全一个主题一个主题 十项跟进十项跟进 环保环保一个创新一个创新 六项延伸六项延伸安全标准化成为系统性管理工具安全标准化成为系统性管理工具-事业部-工作标准-服务导向事故事故控制措施的落地控制措施的落地-安全生产隐患排查与

14、治理-设备设施安全管理-承包商安全管理-安全专业人员专业素质提升-安全标准化一级评审认证的推行-安全管理人员任职指数推进-项目变更安全管理-安全生产关健点推行-安全生产文化推行-节假日安全管理合同能源管理模式的推行合同能源管理模式的推行-技术中心-财务中心-事业部-目标指标延伸（结果指标、过程指标和技术指标三类）-全产业链环保流程延伸（牧场、工厂、市场）-环保应急管理作业流程编制危险废物合规性处置-牧场环保管理工作-重大环保问题评估2013年安全环保总体工作路径工作工作内容内容业绩达成业绩达成目标实现目标实现1、节前安全检索2、推行安全标准化评审（泰安）3、目标指标分析4、事业部安全绩效评估1

15、、召开安全标准化推进学习会2、与各系统签定2013年度安全环保目标责任状1、职业危害标准手册建立2、与设备成立节能小组1、危险作业治理排查；2、安全生产SCCP点控制推行1、ISO18000职业健康安全体系内审2、ISO14000环境体系内审1、安全环保活动月实施2、节能宣传周3、安全生产月会议召开1、ISO18000职业健康安全体系外审2、ISO14000环境体系外审3、第二季度安全环保检查通报注册安全工程师考前与继续教育培训应急预案演练评审修订1、组织基地职业健康体检2、第三季度安全环保检查通报1、2014年度安全环保预算审核编制2、2014年度安全环保培训规划1、年度安全环保事故汇总、分

16、析2、制度修订与全年工作总结3、2014年工作规划时时 间间原则：原则：根据安全生产5年战略规划和2012年实际完成情况，确定2013年安全生产目标和指标。目标：目标：不发生一、二级安全生产事故，持续降低重伤、轻伤事故，事故起数、伤害人数。2012年损失工作日与2011年同期对比，下降50%，即2013年的2倍，同时给公司降低了一定的损失，间接地创造了经济效益。1、2013年整体目标指标一览表-安全部门2012年实际完成2013年目标指标率2013年目标指标（人）十万死亡率1.89折合为(人）千人重伤率0.19折合为(人)人轻伤率0.85折合为(人)十万死亡率千人损失日 千人重伤率 千人轻伤率

17、 十万死亡率1.89折合为(人）千人重伤率0.19折合为(人)千人轻伤率0.85折合为(人)中粮集团/7.27800/集团公司232407500.100.860322营运系统222205000.091.040219奶源系统002011001.06002营销系统01001400.150.17011其他系统0000000000原则：原则：参照呼市政府“十二五”节能目标责任状（和林生产基地十二五单吨能耗环比下降1%），依据蒙牛实际情况制定。分析：分析：1、2012年集团整体完成情况：年集团整体完成情况：2012年全年常低冰单吨能耗均未完成年初的节能目标。影响2012年单吨能耗升高的主要原因为产量、技

18、改装机容量以及其他影响（包括：工艺改进、厂房车间改造、产能增长与产量增长的比例问题、人为浪费等）。其中产量影响占55.88%，技改装机增容影响占23.53%，其他原因占20.59%。2、集团属万家企业的生产单、集团属万家企业的生产单位能耗完成情况：位能耗完成情况：蒙牛集团列入万家企业的事业部有：塞北、马鞍山、泰安、焦作、宝鸡、和林生产基地，目前均完成十二五进度节能量。但由于受产量的影响，后三年的节能压力相对较大。2、2013年整体目标指标一览表-环保2、2013年整体目标指标一览表-环保目标：分解中粮节能减排目标，万元增加值能耗比2010年下降7.42%，COD排放比2010年下降1.93%。

19、u结果指标：不发生环境污染一二级事故；u过程指标：所有事业部均达到中粮集团2013年质量安全绩效评估标准5-6级；u技术指标：如下项项 目目2013年年总目标总目标2010年年实际实际与与2010年年实际对比实际对比（+/%）2013年年一季度一季度目标目标2010年年一季度一季度实际实际说明说明节节能能万元增加值能耗（吨标煤/吨）0.24210.26167.42%0.27730.2995电汽折合成综合能耗，1度电*0.1229kg标煤/1000=1吨标煤1吨蒸汽*0.09475吨标煤=1吨标煤减减排排COD（吨）1346.911373.421.93%297.72323.35超额完成中粮集团下

20、降1.25%的目标工业增加值工业增加值=工业总产值（现价、新规定）工业总产值（现价、新规定）工业中间投入工业中间投入+本期应交增值税本期应交增值税 M6M8M5M4M3M2M7M1M9M10 M11M12 主要活动措施（4项）uSCCP工作开展u安全生产标准化推进自评阶段从5个评定维度进行评定申报阶段根据评定结果指导人员学习运行阶段建立阶段准备阶段标准制定阶段反馈阶段定稿下发执行阶段验证阶段依据安全生产标准化标准和检索卡内容进行列举重点问题，并提出整改建议和意见安全员专业指数评定技术副厂长专业指数评定其他安全生产管理人员指数评定（体系、监察员）u隐患排查u专业人员培养3、2013年安全生产工作

21、规划主要活动措施（6项）重点事故重点事故预防预防M6M8M5M4M3M2M7M1M9M10 M11M12 组织培训、编制指导书及学习课件确定实施项目项目实施，争取资金支持组织招标，确定审核机构成立工作小组实施审核、验收出具制度，做持续改进支持协助事业部编制应急预案完善处理流程协助并追中落实事业部完成情况u通过清通过清洁生产审洁生产审核核u危废物的危废物的合规处置合规处置u推动合同推动合同能源管理能源管理u应急管应急管理能力提理能力提升升4、2013年环保管理工作规划计划采供物流生产TQMPCM资产管理安全环保PSL支柱IOP管理系统优势力、中坚力、创新力综合成本力、平行沟通力五 力 营运管理系

22、统未来五年整体运营管理以强化中心“管理业务”到深化区域“业务管理”为核心，各项措施围绕MNWCO支柱开展，建立区域全职全责模型，持续完善蒙牛特有的管理模式。1、借助外部资源，沉淀编写理论手册；2、利用WT.MCS五级检索落地并完善MIS；3、通过MNWCO轮训宣讲为企业培育内部人才；4、利用管理模式提升各项管理工作。P-24WGM支柱诠释：WSS(安全生产标准化 Work safety standardization)、GO（绿色运营 Green operation）、Management（管理模式）三个单词组成。安安全全生生产产绿绿色色运运营营(流程、制度、规范、行为)GOWSS1、安全环保

23、支柱与MNWCOD 关系模型框架WGM支柱诠释：WSS(安全生产标准化 Work safety standardization)、GO（绿色运营 Green operation）、Management（管理模式）三个单词组成。安安全全生生产产绿绿色色运运营营(流程、制度、规范、行为)GOWSS2、安全环保支柱含义安全标准化：安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和控制重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。绿色运营：绿色运营：

24、指将环境保护的观念融于企业的生产经营管理之中，本着“绿色设计、绿色产品、绿色生产、恢复自然绿色”的原则，通过节约、回收、再利用资源实现人与自然的和谐以及人类安全健康。管理模式：管理模式：管理模式=管理理念+系统结构+操作方法3、安全环保管理体系发展历程20022005201020122013引进职业健康安全管理体系成立了集团安全环保委员会，并设立了专职部门安全环保部安全环保办公室更名为健康安全环保中心成立专门安全生产管理部门 -安全生产委员会集团安全环保部与营运管理系统安全环保管理部门再次进行整合，成立了安全环保办公室MISWT.MCS安全生产标准化安全生产标准化13个个要素全部涵盖要素全部涵

25、盖29指标指标安全生产标准化安全生产标准化质量安全绩效评估标准（质量安全绩效评估标准（SPASSPAS）目标5个指标（1%）1.3、2.1,9个指标（1%）组织机构与职责6个指标（2%）1.8、4.5,8个指标（0.8%）安全生产投入5个指标（2%）2.2,2个指标（1%）法律法规与制度14个指标（10%）5.1、5.3、2.6、1.6，20个指标（2.6%）培训教育8个指标（10%）7.1-7.9，36个指标（4%）生产设备实施生产设备实施根据行业而定（26%）10.1-10.13，62个指标（11%）作业安全根据行业而定（14%）9.8，4个指标（1%）隐患排查治理隐患排查治理10个指标（

26、10%）14.7、10.8、10.9，15个指标（2%）危险源监控危险源监控7个指标（4%）14.1-3、14.9-10，24个指标（5%）职业健康职业健康14个指标（8%）3.3、9.2、14.2，20个指标（6%）应急救援应急救援12个指标（8%）12.1-5，37个指标（7%）事故报告调查处理事故报告调查处理4个指标（2%）13.1-10，51个指标（8%）绩效评定和持续改进4个指标（4%）15.1-2，11个指标（2%）100%299个指标，权重51%安全生产标准化与安全生产标准化与SPASSPAS的关系的关系MISWT.MCS节能减排节能减排17个个要素全要素全部涵盖部涵盖安全管理模

27、式主要通过乳业安全标准化十三个要素乳业安全标准化十三个要素来控制安全生产管理活动，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产目标安全投入 教育培训重大危险源监控法律法规与安全管理制度隐患排查和治理职业健康绩效评定和持续改进生产设备设施事故报告、调查和处理应急救援组织机构和职责作业安全MNWCO-节能减排绩效评估检索标准中粮集团质量安全评估标准ISO14001环境管理体系万家企业节能目标考核

28、评分标准 绿色运营模式通过中粮集团质量安全绩效评估标准、万家企业节能目标考核评分标准、中粮集团质量安全绩效评估标准、万家企业节能目标考核评分标准、ISO14001ISO14001环境管理体系环境管理体系控制节能减排管理活动。方针愿景设备设施 目标落实行为管理监测与测量培训宣传法规合规性相关方管理组织机构检查评估风险管理变更管理资金费用评审改进沟通促进文件控制节节能能减减排排在在线线监监测测能能源源污污水水监监测测平平台台合合同同能能源源管管理理模模式式节节能能减减排排绩绩效效评评估估标标准准节节能能减减排排目目视视化化管管理理能能源源审审计计清清洁洁生生产产审审核核节节能能与与环环保保课课件件

29、制制作作节节能能环环保保常常识识手手册册方 法工 具 通过制定方针愿景，实施目标落实、组织机构、资金费用、法律法规合规性、培训宣传、风险管理等方法进行保障支持，通过沟通促进、设备设施行为管理、相关方管理、变更管理、文件控制等方面进行控制改善，通过实施监测、检查评估、评审改进等方法保证集团绿色运营，创造人与自然和谐发展环境。P-34 安全安全标准化标准化管理标准化 现场标准化 操作标准化 事故与应急管理 安安全全管管理理机机构构安全生产方针目标安安全管理制度安安全全生生产产费费用用管管理理危险辨识与控制安全检查与考核培培训训教教育育管管理理安安全全绩绩效效管管理理特种检修安全管理 劳务外包安全管

30、理建设检修工程安全管理职业卫生管理 高处作业安全许可管理制度安全安全目视目视化手化手册册动火作业许可管理受限空间作业安全管理立体仓库安全运行管理作业指导书编制危险作业标准隐隐患患排排查查与与整整改改（一）设备设备检修作业安全许可标准（二）动火作业安全许可标准（三）高处作业安全许可标准（四）临时用电作业安全许可标准（六）危险化学品作业标准（六）危险化学品作业标准（五）受限空间作业安全许可标准（七）高低温作业标准（七）高低温作业标准（八）氨制冷作业标准（八）氨制冷作业标准1、建全安全标准化体系 建立建立3434个管理性安全制度个管理性安全制度推动于事业部日常安全管理，推动于事业部日常安全管理，制定

31、制定8 8项安全操作标准项安全操作标准完善化作业完善化作业并并应用于高危作业场所应用于高危作业场所要求，并全面的制定了要求，并全面的制定了安全操作手册、安全目视化手册及事故案例汇编安全操作手册、安全目视化手册及事故案例汇编应用应用于全国生产单位统一安全管理。于全国生产单位统一安全管理。2、安全生产标准化推进u目标：实现乳制品行业安全标准化第一家u实施流程：乳制品标准化实施共分为两步走 第一步邀请国家安全生产监督管理总局研究中心咨询诊断；第二步通过中粮集团进行申报。国家安全生产管理总局研究中心中粮集团国家安全生产监督管理总局乳制品安全生产标准化一级达标邀请中国安全生产科学研究院标准化专家对实行标

32、准化评定单位的人员就标准化评定、申报流程以及隐患管控措施进行培训，明确方法，指导标准化工作推进健康安全环保中心在各单位进行评定前审核、评估，报请中粮集团向国家安全生产监督管理着总局申报向国家安监总局相关人员进行咨询，对实行标准化评定的单位诊断、把脉，发现不足，指导整改和治理序序号号 准备准备阶段阶段（15天）天）建立建立阶段阶段（60天）天）运行运行阶段阶段（180天）天）自评自评总结总结（30天）天）准备准备申报申报（60天）天）计划申报日计划申报日期期1泰安2013年1月2武汉2013年3月3眉山2013年3月5唐山2013年3月6保定2013年3月7尚志2013年3月4马鞍山2013年4

33、月8焦作2013年4月9沈阳2013年6月10察北2013年7月11塞北2013年7月12和林一三部2013年9月13和林四部2013年9月14和林低温2013年9月15和林冰淇淋2013年9月16和林高科2013年9月序序号号 准备准备阶段阶段（15天）天）建立建立阶段阶段（60天）天）运行运行阶段阶段（180天）天）自评自评总结总结（30天）天）准备准备申报申报（60天）天）计划申报日计划申报日期期17滦南2013年10月18齐齐哈尔2013年10月19欧式蒙牛2013年10月20巴盟2013年11月21包头2013年11月22太原2013年11月23通辽2013年11月24天津2013年

34、12月25衡水2013年12月26 银川2014年1月27当阳2014年1月28宿迁2014年1月29清远2014年1月30乌兰浩特2014年1月31宝鸡2014年1月32北京2014年1月u各单位安全生产标准化申报时间（依据实际运行情况随机调整），2013年一级评定必保21家通过一级评审，力争23家。2、安全生产标准化推进2、安全生产标准化-创建安全生产标准化需要解决的问题n“三全三全”落实不够落实不够n部分企业对标准理解不够透彻部分企业对标准理解不够透彻n工作重点不突出、不系统工作重点不突出、不系统n硬件整改推进较慢硬件整改推进较慢 从从领导到职工；领导到职工；从从部门到班组；部门到班组；

35、从从本企业（内部）到相关方（外部）本企业（内部）到相关方（外部）全全 员员 涉及涉及生产工艺全部流程；生产工艺全部流程；设备设备采购、安装、调试、使采购、安装、调试、使 用、检修、用、检修、维护维护、保养、拆除、报废等全过程；、保养、拆除、报废等全过程；从从建设到投产建设到投产全过程全过程 覆盖覆盖所有活动（常规、非常规）；所有活动（常规、非常规）；所有所有场所（内部、外部租赁）；场所（内部、外部租赁）；所有所有设备设施、建筑物；设备设施、建筑物；考虑考虑三种时态（过去、现在和将来）、三种时态（过去、现在和将来）、三三种状态（正常、异常和紧急）种状态（正常、异常和紧急）全覆盖全覆盖2、安全生产

36、标准化-安全生产标准化落地做法n加强组织领导加强组织领导n分类整改分类整改n落实落实“三全三全”n全员参与全员参与l编制好编制好实施方案实施方案，统筹时间安排，严格按计划执行与督查。，统筹时间安排，严格按计划执行与督查。l提高各部门负责人对标准化的重视，抓好落实，加强考核，保障安全标准化工作落到提高各部门负责人对标准化的重视，抓好落实，加强考核，保障安全标准化工作落到实处，确保按时达标；实处，确保按时达标；l开展企业负责人和自评员的专项培训，合格发证，持证上岗。开展企业负责人和自评员的专项培训，合格发证，持证上岗。l选择选择1 1个车间获个车间获2-32-3个班组，作为实施样板，示范复制，加快

37、推进创建工作。个班组，作为实施样板，示范复制，加快推进创建工作。l管理文件、运行记录等投入资金少，确保不丢分；管理文件、运行记录等投入资金少，确保不丢分；l作业环境与作业环境与6S6S、7S7S管理等相结合，提高目视化水平，花小钱办明显见效事；管理等相结合，提高目视化水平，花小钱办明显见效事；l可能导致事故发生的重大隐患，保证投入，及时整改。可能导致事故发生的重大隐患，保证投入，及时整改。l提高认识、加强宣传、加强各部门协同；提高认识、加强宣传、加强各部门协同；l落实到班组，落实到实处。落实到班组，落实到实处。l基层操作人员要参与前期工作（危险源辨识、规章制度、操作规程制定等）；基层操作人员要

38、参与前期工作（危险源辨识、规章制度、操作规程制定等）；l责任制划分到每个人；责任制划分到每个人；l管理制度（操作规程）下发到每个人；管理制度（操作规程）下发到每个人；l动员宣贯及各类培训落实到每个人；动员宣贯及各类培训落实到每个人；l隐患排查整改承包到每个人；隐患排查整改承包到每个人；2、安全生产标准化泰安事业部评审过程中出现的问题评审项目评审项目遇到的问题遇到的问题安全生产目标安全生产目标各单位制定的实施计划所依据的目标与其分解制定的目标不对应。各单位制定的实施计划所依据的目标与其分解制定的目标不对应。组织机构和职组织机构和职责责责任制中缺少一般管理人员的职责责任制中缺少一般管理人员的职责;

39、责任考核内容与责任制的规定不对应。责任考核内容与责任制的规定不对应。法律法规法律法规与安与安全管理制度全管理制度1 1、法规目录中未体现上级的规定。、法规目录中未体现上级的规定。2 2、法规目录中缺少厂区交通、梯台护栏等规定。、法规目录中缺少厂区交通、梯台护栏等规定。3 3、缺少台钻、砂轮机、手持电动工具等安全操作规程。、缺少台钻、砂轮机、手持电动工具等安全操作规程。生产设备设施生产设备设施1.1.电器：开关柜标识缺失或者错误、电线管口锋利、跨接缺失电器：开关柜标识缺失或者错误、电线管口锋利、跨接缺失2.2.制冷：应急闭锁、室外消火栓距离太远、液氨围堰缺失制冷：应急闭锁、室外消火栓距离太远、液

40、氨围堰缺失3.3.叉车维修：电动工具未采用三相五线制，无漏电保护开关、砂轮机工作台用轮胎临时架设叉车维修：电动工具未采用三相五线制，无漏电保护开关、砂轮机工作台用轮胎临时架设4.4.升降机负荷限值未明确升降机负荷限值未明确5.5.作业防护：高温管道没有可靠的隔热、转动部件外露作业防护：高温管道没有可靠的隔热、转动部件外露6.6.标志标识：少数安全标志、警示线、指示牌、操作按钮不清晰、位置不当或者大小不合适标志标识：少数安全标志、警示线、指示牌、操作按钮不清晰、位置不当或者大小不合适中国安全生产科学研究院组成中国安全生产科学研究院组成7 7人人评审组，依据评审组，依据乳制品生产企业安全生产标准化

41、评定标准乳制品生产企业安全生产标准化评定标准，于，于20132013年年1 1月月1111至至1212日日对蒙牛乳业泰安有限责任公司进行了现场评审。评审组现场查阅企业相关文件、资料和记录对蒙牛乳业泰安有限责任公司进行了现场评审。评审组现场查阅企业相关文件、资料和记录以及对标检查，从以及对标检查，从1313个方面个方面进行了评审进行了评审。评审项目评审项目遇到的问题遇到的问题作业安全作业安全1.1.所有车间的进入有限空间作业未按照规定进行气体检测，并缺少必要、可靠的有限所有车间的进入有限空间作业未按照规定进行气体检测，并缺少必要、可靠的有限空间内外人员联系措施。个别车间缺氧有危险的作业场所，缺少

42、呼吸器、绳缆等必空间内外人员联系措施。个别车间缺氧有危险的作业场所，缺少呼吸器、绳缆等必要的可靠抢救受害作业人员的器具和设备。要的可靠抢救受害作业人员的器具和设备。2.2.个别车间酸、碱储罐在同一事故池内，且中间无隔离。个别车间酸、碱储罐在同一事故池内，且中间无隔离。3.3.应急喷淋装置设置不合理，未保证处于完好状态。应急喷淋装置设置不合理，未保证处于完好状态。4.4.部分场所的职业病危害告知卡的格式和内容不符合标准的规定。少数员工未佩戴有部分场所的职业病危害告知卡的格式和内容不符合标准的规定。少数员工未佩戴有效防噪音耳塞。效防噪音耳塞。5.5.个别车间划出的人行通道被包装机械和包装物占用。个

43、别车间划出的人行通道被包装机械和包装物占用。6.6.所有冷冻隧道线设备上均未贴有限空间标识。部分安全警示标志上的文字为外文。所有冷冻隧道线设备上均未贴有限空间标识。部分安全警示标志上的文字为外文。职业健康职业健康1.1.职业病危害警示标识不规范，且部分标识张贴位置不当。职业病危害警示标识不规范，且部分标识张贴位置不当。2.2.应急处置方案操作性不强。应急处置方案操作性不强。应急救援应急救援企业制定的应急救援制度内容不全或针对性不强。企业制定的应急救援制度内容不全或针对性不强。绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进企业应每年编写的安全生产标准化自评报告，报告缺少相关支撑性材料。企业应每年编写的安全

44、生产标准化自评报告，报告缺少相关支撑性材料。隐患排查隐患排查隐患排查治理制度的针对性不强。企业在隐患治理完成后对缺少对重大隐患治理效果隐患排查治理制度的针对性不强。企业在隐患治理完成后对缺少对重大隐患治理效果评估的相关资料评估的相关资料2、安全生产标准化泰安事业部评审过程中出现的问题3、集团安全小家长及员工安全上岗手册的实行与完善u目的：进一步完善安全生产标准化内容，形成具有乳制品企业独特特点的安全生产管理方法，深入于员工的思想理念中。安全操作作业规程企业安全文化安全目视化应用应急预案劳动防护用品规范SCCP安全关键点控制手册内容完善中u应用方式：小家长人手一册进行全员宣贯，目前在鲁冀区域范围

45、内开始试运行。u 目标：引导一线员工正确掌握现场主要危害，掌握安全防护方法与应急处置要点，切实实现三不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。u 措施：根据安全生产法等国家有关法律法规要求，结合集团实际进行制。将岗位安全卡、区域安全卡、危险源清单进行整合，根据生产工艺流程确定SCCP内容。要求全员参与，制定SCCP，集团进行汇总、分析，形成统一的文件，并下发执行。岗位安全卡岗位安全卡区域安全卡区域安全卡危险源清单危险源清单工艺流程工艺流程形成蒙牛集团形成蒙牛集团SCCPSCCPMN.Safety Critical Control Points4、安全上岗手册的实行与完善SCCP工作开展u

46、 实施流程及推进排期：SCCP实施分为四个阶段即标准制定、收集反馈、定稿下发执行、过程验证。一、标准制定阶段一、标准制定阶段推进安全生产关键控制点推进安全生产关键控制点二、收集反馈阶段二、收集反馈阶段三、定稿下发执行三、定稿下发执行阶段阶段四、过程验证阶段四、过程验证阶段序号阶段涉及内容推进时间1标准制定车间各工段风险、车间工艺流程、设备结构图、制冷工艺、锅炉工艺、配电工艺、污水处理工艺2月3月2反馈收集4月3定稿下发执行5月4过程验证6月-12月4、安全上岗手册的实行与完善SCCP工作开展 依据设备类型、风险情况、工艺流程等由各单位共同参与梳理出4大类安全生产关键控制点内容，其中常温工艺类1

47、8项、低温工艺类22项、冰淇淋工艺类34项、奶粉工艺类38项。u1-2月份进展情况：4、安全上岗手册的实行与完善SCCP工作开展现有内容分析、评估、汇总增加安全生产SCCP点相关方识别风险点：识别风险点：奶源系统奶源系统 营销系统营销系统 研发系统研发系统 根据各单位报送的SCCP材料，沿工艺流程识别各工艺点存在的风险，经过分析、筛选、评估、汇总出蒙牛集团安全生产关键控制点。在工艺流程每个点上寻找存在的风险，并提出预防措施。理想图u3-4月份计划：4、安全上岗手册的实行与完善SCCP工作开展2013年安全专项行动计划5、隐患排查与评估 工作工作内容内容业绩业绩达成达成目标目标实现实现厂内车辆安

48、全检查专项行动春节安全管理和值班抽查大风、防沙暴专项工作预警防火专项安全检查机械伤害专项安全检查安全生产月活动组织实施，安康杯知识竞赛防暑、防洪抗旱工作专项行动配电安全专项行动消防安全专项行动中秋长假安排及交通安全专项行动、国庆防雪、防冻专项工作开展制冷专项安全检查行动时时 间间根据以往事故发生的时间与季节的特性，制定专项行动内容。序号区域受审核单位第一季度第二季度第三季度第四季度序号 区域 受审核单位第一季度第二季度第三季度第四季度123456789 10 11 12123456789 10 11 121西南眉山事业部 19华中 宝鸡事业部 2西北银川事业部 20华南 武汉事业部 3西北巴盟

49、事业部 21华南 当阳事业部 4西北包头事业部 22华南 清远事业部 5东北沈阳事业部 23鲁冀 泰安事业部 6东北齐齐哈尔 24鲁冀 衡水事业部 7东北尚志事业部 25基地常温四部 8东北通辽事业部 26基地低温和林 9东北乌兰浩特 27基地 冰淇淋和林 10华北北京事业部 28基地 和林一三部 11华北塞北事业部 29基地 高科事业部 12华北察北事业部 30基地 山西事业部 13华北保定事业部 31华东 马鞍事业部 14津唐天津事业部 32华东 宿迁事业部 15津唐滦南事业部 33华东 金华事业部 16津唐唐山事业部 34中心乳制品 17华中焦作事业部 35中心新疆 5、隐患排查与评估2

50、013年检查排期1、全年检索范围基本覆盖32个自有工厂（含区域的其他系统）2、整理安全环保绩效评估检索标准3、按照排期实施审核计划，并追踪问题整改。职业病防控“三违”防控交通事故出差住宿安全 财务系统财务系统交通事故战略战略系统系统往返奶站交通安全高空作业消防安全小试设备安全建设“三同时”消 防设施机械伤害通勤车安全气 瓶 餐厅安全危险化学品压力容器特种设备安全附件营运系统营运系统 研发系统研发系统 行政系统行政系统 奶源系统奶源系统 营销系统营销系统交通事故外出活动安全会议安全 根据各系统的工作性质、业务范围提出安全风险管控重点根据各系统的工作性质、业务范围提出安全风险管控重点出差住宿安全