1、职业技术教育建设类专业系列教材职业技术教育建设类专业系列教材武汉理工大学出版社建筑装饰工程计价电子教案目目 录录1 概论概论2 工程建设定额综述工程建设定额综述3 装饰工程消耗量定额装饰工程消耗量定额4 人工、材料、机械台班单价人工、材料、机械台班单价的确定的确定5 装饰工程费用及其清单计价装饰工程费用及其清单计价6 装饰工程工程量计算规则装饰工程工程量计算规则7 装饰工程投标报价装饰工程投标报价1 概论概论本章主要介绍建筑装饰行业的现状和发展、基本建设概述两部分内容，重点在基本建设部分。通过本章内容的学习，要弄清基本建设及基本建设经济文件各概念的内涵及相互关系，从而掌握要领，培养分析问题、解
2、决问题的能力。本章提要本章提要本本 章章 内内 容容n1.1 我国建筑装饰行业的现状和发展n1.2 基本建设概述1.1 我国建筑装饰行业的现状和发展我国建筑装饰行业的现状和发展n建筑装饰行业建筑装饰行业是指围绕建筑装饰工程，从是指围绕建筑装饰工程，从事管理、设计、施工、饰材制造、商业营销、事管理、设计、施工、饰材制造、商业营销、中介服务及教育、科研、出版、信息咨询、外中介服务及教育、科研、出版、信息咨询、外贸等，集文化、艺术、技术于一体的综合性新贸等，集文化、艺术、技术于一体的综合性新兴行业。兴行业。n建筑装饰建筑装饰，又称，又称室内装饰、装修、装潢室内装饰、装修、装潢等。等。1.1.1 建筑
3、行业的内涵建筑行业的内涵n第一阶段：第一阶段：19491977年，发展相当缓慢，年，发展相当缓慢，而且严格限制；而且严格限制；n第二阶段：第二阶段：19781988年，我国现代建筑年，我国现代建筑装饰行业从此兴起，但盲目鼓励；装饰行业从此兴起，但盲目鼓励；n第三阶段：第三阶段：19891990年，由大起到大落，年，由大起到大落，直至低谷，陷入夭折境地；直至低谷，陷入夭折境地；n第四阶段：第四阶段：1991年至今，恢复，发展，有年至今，恢复，发展，有目的地鼓励。目的地鼓励。1.1.2 建筑装饰行业的发展建筑装饰行业的发展1.1.3 建筑装饰工程计价课程的内容建筑装饰工程计价课程的内容和任务和任务
4、建筑装饰工程计价是建筑装饰专业的一门重要课程，要求学生掌握工程制图、施工技术、施工组织与管理等相关知识，具有预算员岗位的专业技能。在理论知识上，必须掌握装饰预算编制原理、装饰工程预算费用的构成、装饰工程预算编制程序、工程量清单计价规范等内容，了解装饰工程预算定额的编制方法等。n在专业技能上，必须具备装饰工程量的计在专业技能上，必须具备装饰工程量的计算、基础定额的使用及装饰工程预算结算的编算、基础定额的使用及装饰工程预算结算的编制等能力。制等能力。1.2 基本建设概述基本建设概述n基本建设基本建设就是形成固定资产的经济活动过就是形成固定资产的经济活动过程，是实现社会主义扩大再生产的重要手段。程，
5、是实现社会主义扩大再生产的重要手段。n固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及其与之有关的工作均称为恢复工程及其与之有关的工作均称为基本建设基本建设。n基本建设的基本建设的实质实质是形成新的固定资产的经是形成新的固定资产的经济活动。济活动。1.2.1 基本建设和含义基本建设和含义n固定资产固定资产是指在社会再生产过程中，可供生是指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持产或生活较长时间使用，在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，如建原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，如建筑物、构筑物、电气设备等。筑
6、物、构筑物、电气设备等。n为了便于管理和核算，凡列为固定资产的劳为了便于管理和核算，凡列为固定资产的劳动资，一般应动资，一般应同时具备以下两个条件：同时具备以下两个条件：n(1)使用期限在一年以上；使用期限在一年以上；n(2)单位价值在规定的限额以上。单位价值在规定的限额以上。n不同时具备上述两个条件的应列为不同时具备上述两个条件的应列为低值易耗低值易耗品品n基本建设基本建设是由若干个具体基本建设项目是由若干个具体基本建设项目（简称建设项目）组成。根据不同的分类标准，（简称建设项目）组成。根据不同的分类标准，基本基本n建设项目大致可建设项目大致可分为以下几类：分为以下几类：n按按建设项目建设的
7、性质不同建设项目建设的性质不同分为分为新建项目、新建项目、扩建项目、改建项目和迁建项目扩建项目、改建项目和迁建项目；n按按建设项目建设过程的不同建设项目建设过程的不同分为分为筹建项目、筹建项目、施工项目、投产项目和收尾项目施工项目、投产项目和收尾项目；1.2.2 基本建设的分类基本建设的分类n按按建设项目资金来源渠道的不同建设项目资金来源渠道的不同分为分为国家国家投资项目投资项目和和自筹投资项目自筹投资项目；n按按建设项目建设规模和投资额的大小建设项目建设规模和投资额的大小分为分为大型建设项目大型建设项目、中型建设项目中型建设项目和和小型建设项目小型建设项目。n基本建设工程中，建筑安装工程造价
8、的计基本建设工程中，建筑安装工程造价的计算比较复杂。为了准确计算建筑产品价格和进算比较复杂。为了准确计算建筑产品价格和进行建行建n设工程管理，必须将建设项目按照其组成内容设工程管理，必须将建设项目按照其组成内容的不同进行科学的分解，从大到小，把一个建的不同进行科学的分解，从大到小，把一个建设项目划分为设项目划分为单项工程、单位工程、分部工程单项工程、单位工程、分部工程和分项工程和分项工程。1.2.3 基本建设项目划分基本建设项目划分n建设项目建设项目是指具有设计任务书和总体设计，是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建
9、设单位。如工厂、学校、医院等。式的建设单位。如工厂、学校、医院等。n一个建设项目中，可以有几个单项工程，一个建设项目中，可以有几个单项工程，也可能只有一个单项工程。也可能只有一个单项工程。1.2.3.1 建设项目建设项目n单项工程是单项工程是指在一个建设项目中，具有独指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的项目，如车间、宿舍、办公楼等。或使用效益的项目，如车间、宿舍、办公楼等。n单项工程是具有独立存在意义的一个完整单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建筑及设备安装工程，也是一个很复杂的综的建筑及设备安装工程，也是一
10、个很复杂的综合体。为了便于计算工程造价，单项工程仍需合体。为了便于计算工程造价，单项工程仍需进一步分解为若干单位工程。进一步分解为若干单位工程。1.2.3.2 单项项目单项项目n单位工程单位工程是指在单项工程中，具有独立设是指在单项工程中，具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完工后不能独计文件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发立发n挥生产能力或使用效益的工程，如住宅建筑中挥生产能力或使用效益的工程，如住宅建筑中的土建、给排水、电气照明等。的土建、给排水、电气照明等。n建筑工程建筑工程通常包括通常包括一般土建工程、电气照一般土建工程、电气照明工程、卫生工程和工业管道工程明工程、卫生工程和工
11、业管道工程。设备安装设备安装工程工程n通常包括通常包括机器设备安装工程机器设备安装工程和和电气设备安装工电气设备安装工程程。1.2.3.3 单位工程单位工程n分部工程分部工程是指单位工程中，按照工程部位、是指单位工程中，按照工程部位、结构形式、使用材料的不同，可将一个单位工结构形式、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程，如装饰工程中的楼程划分为若干个分部工程，如装饰工程中的楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗和油地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗和油漆涂料工程等。漆涂料工程等。n分部工程按照不同的施工方法、不同的材分部工程按照不同的施工方法、不同的材料（设备）等，进一步划分
12、为若干分项工程。料（设备）等，进一步划分为若干分项工程。1.2.3.4 分部工程分部工程n分项工程分项工程是指分部工程中，按照施工方法、是指分部工程中，按照施工方法、使用的材料、结构构件的不同等因素划分的，使用的材料、结构构件的不同等因素划分的，用用n较简单的施工过程就能完成，以适当的计量单较简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就能计算工程量消耗的最基本构成项目。位就能计算工程量消耗的最基本构成项目。n分项工程是单项工程组成部分中最基本的分项工程是单项工程组成部分中最基本的构成因素。构成因素。每个分项工程都可以用一定的计量每个分项工程都可以用一定的计量单位（例如砖墙的计量单位为单位（例如砖
13、墙的计量单位为10m3）计算，并）计算，并能求出完成相应计量单位分项工程所需消耗的能求出完成相应计量单位分项工程所需消耗的人工、材料、机械台班的数量及其预算价值。人工、材料、机械台班的数量及其预算价值。1.2.3.5 分项工程分项工程n基本建设程序基本建设程序是指一项建设工程从设想提是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工直至投产或交付使出到决策，经过设计、施工直至投产或交付使用的用的n整个过程中，必须遵循的先后顺序（先勘察，整个过程中，必须遵循的先后顺序（先勘察，后设计，再施工）。后设计，再施工）。n基本建设的全过程，基本建设的全过程，可分为以下步骤：可分为以下步骤：1.2.4 基本
14、建设程序基本建设程序n项目建议书项目建议书是向国家提出建设某一项目的是向国家提出建设某一项目的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。建议性文件，是对拟建项目的初步设想。n主要内容包括主要内容包括建设项目提出的必要性和依建设项目提出的必要性和依据，产品方案、拟建规模和建设地点的初步设据，产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件和协作关系，投资估想，资源情况、建设条件和协作关系，投资估算和资金筹措设想，建设进度设想，经济效果算和资金筹措设想，建设进度设想，经济效果和社会效益的初步估计等。和社会效益的初步估计等。n项目建议书是国家选择建设项目和有计划项目建议书是国家选择建设项目和有计
15、划地进行可行性研究的依据。地进行可行性研究的依据。1.2.4.1 项目建议书阶段项目建议书阶段n可行性研究可行性研究是指在项目建议书的基础之上，是指在项目建议书的基础之上，通过调查、研究、分析与项目有关的社会、技通过调查、研究、分析与项目有关的社会、技术、经济等方面的条件和情况，对各种方案进术、经济等方面的条件和情况，对各种方案进行分析、比较、优化，对项目建成后的经济效行分析、比较、优化，对项目建成后的经济效益和社会效益进行预测、评价的一种投资决策益和社会效益进行预测、评价的一种投资决策分析研究方法和科学分析活动，以保证实现建分析研究方法和科学分析活动，以保证实现建设项目的最佳经济和社会效益。
16、设项目的最佳经济和社会效益。1.2.4.2 可行性研究阶段可行性研究阶段n可行性研究可行性研究一般包括一般包括建设项目的背景和历建设项目的背景和历史，市场需求情况和建设规模，资源、原料及史，市场需求情况和建设规模，资源、原料及主要协作条件，建厂条件和厂址方案，设计方主要协作条件，建厂条件和厂址方案，设计方案及其比较，对环境影响和保护，生产组织、案及其比较，对环境影响和保护，生产组织、劳动定员和人员培训，项目实施计划、进度要劳动定员和人员培训，项目实施计划、进度要求，财务和经济评价及结论等。求，财务和经济评价及结论等。n设计任务书设计任务书是工程建设的大纲，是确定建是工程建设的大纲，是确定建设项
17、目和建设方案的基本文件，是在可行性研设项目和建设方案的基本文件，是在可行性研究的基础上进行编制的。究的基础上进行编制的。n设计任务书的内容，随着建设项目不同而设计任务书的内容，随着建设项目不同而有所差别。有所差别。大中型工业项目一般应包括以下几大中型工业项目一般应包括以下几个方面：个方面：n(1)建设的目的和根据；建设的目的和根据；n(2)建设规模、产品方案及生产工艺要求；建设规模、产品方案及生产工艺要求；1.2.4.3 编制设计任务书编制设计任务书n(3)矿产资源、水文、地质、燃料、动力、矿产资源、水文、地质、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件；供水、运输等协作配套条件；n(4)资源综合利
18、用和资源综合利用和“三废三废”治理的要求；治理的要求；n(5)建设地点和占地面积；建设地点和占地面积；n(6)建设工期和投资估算；建设工期和投资估算；n(7)防空、抗震等要求；防空、抗震等要求；n(8)人员编制和劳动力资源；人员编制和劳动力资源；n(9)经济效益和技术水平。经济效益和技术水平。n建设地点应根据区域规划和设计任务书的建设地点应根据区域规划和设计任务书的要求选择，是落实确定建设项目具体坐落位置要求选择，是落实确定建设项目具体坐落位置的重要工作，是建设项目设计的前提。的重要工作，是建设项目设计的前提。n建设地点的选择建设地点的选择主要考虑下面几个因素：主要考虑下面几个因素：n（1）原
19、料、燃料、水源、劳动力等技术原料、燃料、水源、劳动力等技术经济条件；经济条件；n（2）地形、工程地质、水文地质、气候地形、工程地质、水文地质、气候等自然条件；等自然条件；1.2.4.4 选择建设地点选择建设地点n（3）交通、动力、矿产等外部建厂条件；交通、动力、矿产等外部建厂条件；n（4）职工生活条件，职工生活条件，“三废三废”治理等。治理等。n设计阶段设计阶段是工程项目建设的重要环节，是是工程项目建设的重要环节，是制定建设计划、组织工程施工和控制建设投资制定建设计划、组织工程施工和控制建设投资的依据。的依据。n按照我国现行规定，一般建设项目进行按照我国现行规定，一般建设项目进行初初步设计步设
20、计和和施工图设计施工图设计两阶段设计；对技术复杂两阶段设计；对技术复杂而又缺乏经验的项目，可增加而又缺乏经验的项目，可增加技术设计技术设计（扩大（扩大初步设计）阶段，即进行三阶段设计。初步设计）阶段，即进行三阶段设计。1.2.4.5 编制设计文件编制设计文件n初步设计初步设计应编制设计概算，技术设计应编应编制设计概算，技术设计应编制修正设计概算，它们是控制建设项目总投资制修正设计概算，它们是控制建设项目总投资和施和施n工图预算的依据；工图预算的依据；n施工图设计施工图设计应编制施工图预算，它是确定应编制施工图预算，它是确定工程造价、实行经济核算和考核工程成本的依工程造价、实行经济核算和考核工程
21、成本的依据，也是建设银行划拨工程价款的依据。据，也是建设银行划拨工程价款的依据。n设计文件经批准后，具有一定的严肃性，设计文件经批准后，具有一定的严肃性，不能任意修改和变更。不能任意修改和变更。n建设项目的建设项目的初步计划初步计划和和总概算总概算经过综合平经过综合平衡审核批准后，列入基本建设年度计划。经过衡审核批准后，列入基本建设年度计划。经过批准的年度计划，是进行基本建设拨款或贷款、批准的年度计划，是进行基本建设拨款或贷款、订购材料和设备的主要依据。订购材料和设备的主要依据。1.2.4.6 列入年度计划列入年度计划n当建设项目列入年度计划后，就可以进行当建设项目列入年度计划后，就可以进行施
22、工准备工作。施工准备工作。n施工准备的内容很多，包括施工准备的内容很多，包括办理征地拆迁，办理征地拆迁，主要材料、设备的订货主要材料、设备的订货，建设场地的建设场地的“三通一三通一平平”等。等。1.2.4.7 施工准备施工准备n组织施工组织施工是根据列入年度计划确定的建设是根据列入年度计划确定的建设任务，按照施工图纸的要求进行的。任务，按照施工图纸的要求进行的。n在建设项目开工之前，建设单位应按有关在建设项目开工之前，建设单位应按有关规定办理开工手续，取得当地建设行政主管部规定办理开工手续，取得当地建设行政主管部门颁发的建设施工许可证，通过施工招标选择门颁发的建设施工许可证，通过施工招标选择施
23、工单位，方可进行施工。施工单位，方可进行施工。1.2.4.8 组织施工组织施工n工程投产前，建设单位应当做好各项生产工程投产前，建设单位应当做好各项生产准备工作。本阶段是由建设阶段转入生产经营准备工作。本阶段是由建设阶段转入生产经营阶段的重要衔接阶段。阶段的重要衔接阶段。n生产准备工作生产准备工作主要内容有：主要内容有：招收和培训生招收和培训生产人员；组织生产人员参加设备安装、调试和产人员；组织生产人员参加设备安装、调试和工程验收；落实生产所需原材料、燃料、水、工程验收；落实生产所需原材料、燃料、水、电等的来源；组织工具、器具的订货等电等的来源；组织工具、器具的订货等。1.2.4.9 生产准备
24、生产准备n竣工验收前，施工单位应组织自检，整理竣工验收前，施工单位应组织自检，整理技术资料，在正式验收时作为技术档案移交建技术资料，在正式验收时作为技术档案移交建设单位保存。建设单位应向主管部门提出，并设单位保存。建设单位应向主管部门提出，并组织勘察、设计、施工等单位进行验收。组织勘察、设计、施工等单位进行验收。n竣工验收是考核建设成果、检验设计和施竣工验收是考核建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤，是由投资成果转入生产或工质量的关键步骤，是由投资成果转入生产或使用的标志。竣工验收合格后，建设工程才能使用的标志。竣工验收合格后，建设工程才能交付使用。交付使用。1.2.4.10 竣工验收，交付
25、使用竣工验收，交付使用n从竣工验收交付使用起，还有一个保修期，从竣工验收交付使用起，还有一个保修期，在这个时期内，承包单位要对工程中出现的质在这个时期内，承包单位要对工程中出现的质量缺陷承担保修与赔偿责任。量缺陷承担保修与赔偿责任。n基本建设经济文件包括基本建设经济文件包括投资估算、设计概投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算决算等。等。1.2.5 基本建设经剂文件基本建设经剂文件n投资估算投资估算是基本建设前期工作的重要环节是基本建设前期工作的重要环节之一，在项目决策阶段，根据现有的资料和一之一，在项目决策阶段，根据现有的资料和一
26、定的方法，对建设项目的投资数额进行估计的定的方法，对建设项目的投资数额进行估计的经济文件。经济文件。n一般由建设项目可行性研究主管部门或咨一般由建设项目可行性研究主管部门或咨询单位编制，由于是在设计前编制的，因此编询单位编制，由于是在设计前编制的，因此编制的主要依据不可能很具体，只能是粗线条的。制的主要依据不可能很具体，只能是粗线条的。1.2.5.1 投资估算投资估算n设计概算设计概算是在工程初步设计或扩大初步设是在工程初步设计或扩大初步设计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额（或指标）、材料及设备预算价格及概算定额（或指标）、材料及设备预算价
27、格及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件，一般由设计单位编制。文件，一般由设计单位编制。1.2.5.2 设计概算设计概算n施工图预算施工图预算是在工程施工图设计阶段，根是在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件，取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件，一般由施工单位或招标单位编制。一般由施工单位或招标单位编制。1.2.5.3 施工图预算施工图预算n施工预算施工预算是在施工阶段，施工企业根据施是在施工阶段，施工企业根据施工图纸、施工定额、施工组
28、织设计及有关施工工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单位编制。位编制。1.2.5.3 施工图预算施工图预算n施工预算施工预算是在施工阶段，施工企业根据施是在施工阶段，施工企业根据施工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单业个别成本的劳动消耗量文件，一般由施工单位编制。位编制。1
29、.2.5.4 施工预算施工预算n工程结算工程结算是指一个工程（单项工程、单位是指一个工程（单项工程、单位工程、分部工程、分项工程）在竣工验收阶段，工程、分部工程、分项工程）在竣工验收阶段，施工企业根据施工图纸、现场签证、设计变更施工企业根据施工图纸、现场签证、设计变更资料、技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、资料、技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、材料预算价格和有关取费标准等资料，在施工材料预算价格和有关取费标准等资料，在施工图预算的基础上编制，确定单位工程造价的经图预算的基础上编制，确定单位工程造价的经济文件，一般是由施工单位编制。济文件，一般是由施工单位编制。1.2.5.5 工程结算工程
30、结算n竣工决算竣工决算是指在竣工验收后，由建设单位是指在竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件。和建设成果的总结性经济文件。1.2.5.6 竣工结算竣工结算n投资估算的数额应控制设计概算，设计概投资估算的数额应控制设计概算，设计概算的数额应控制施工图预算，工程结算根据施算的数额应控制施工图预算，工程结算根据施工图预算编制。施工图预算反映行业的社会平工图预算编制。施工图预算反映行业的社会平均成本，施工预算反映企业的个别成本。均成
31、本，施工预算反映企业的个别成本。n具体具体见图见图1.1所示所示。1.2.5.7 基本建设经济文件之间的关系基本建设经济文件之间的关系图1.1建设预算之间的关系 n建设项目总费用建设项目总费用，又称，又称工程造价工程造价，是指某，是指某一建设项目从开始设想到竣工直到使用阶段所一建设项目从开始设想到竣工直到使用阶段所耗费的全部建设费用。耗费的全部建设费用。n按照国家计委、建设银行计标的规定，建按照国家计委、建设银行计标的规定，建设项目总费用由单项工程费用、其他费及预备设项目总费用由单项工程费用、其他费及预备费等三个部分组成，费等三个部分组成，见图见图1.2所示所示。n其中，其中，单项工程费用单项
32、工程费用是由单位工程费用是由单位工程费用（建筑安装工程费用）和设备、工器具购置费（建筑安装工程费用）和设备、工器具购置费组成。组成。1.2.6 建设项目总费用的构成建设项目总费用的构成n单位工程费用单位工程费用按传统预算定额计价法按传统预算定额计价法是由是由直接费、间接费、计划利润和税金直接费、间接费、计划利润和税金构成。构成。n按按工程量清单计价法工程量清单计价法，工程造价工程造价包括包括分部分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金税金，包括完成每项工程所包含的全部工程内，包括完成每项工程所包含的全部工程内容的费用，包括完成每项工程内容所需
33、的费用容的费用，包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外），包括工程量清单中没有（规费、税金除外），包括工程量清单中没有体现的、施工中又必须发生的工程内容所需费体现的、施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。用，包括风险因素而增加的费用。图1.2 建设项目总费用组成 2 工程建设定额综述工程建设定额综述本章主要介绍定额、工程建设定额及基础定额三部分内容。学习中，必须掌握各种定额的概念及相互关系，了解基础定额的组成，为学会使用定额打下基础。本章提要本章提要本本 章章 内内 容容n2.1 定额n2.2 工程建设定额n2.3 基础定额2.1 定额定额n所谓所谓“定定”，就
34、是规定；，就是规定；“额额”，就是额，就是额度或限度。从广义上理解，度或限度。从广义上理解，定额定额就是规定的额就是规定的额度或限度，是一种标准或尺度。度或限度，是一种标准或尺度。n不论表现形式如何，定额的基本性质是一不论表现形式如何，定额的基本性质是一种规定的额度，是一种对事、对人、对物、对种规定的额度，是一种对事、对人、对物、对资金、对时间、对空间在质和量上的规定。资金、对时间、对空间在质和量上的规定。2.1.1 定额的概念定额的概念n定额的产生和发展与管理科学的产生与发定额的产生和发展与管理科学的产生与发展有着密切的关系。展有着密切的关系。n管理成为科学应该说是从泰勒开始的。管理成为科学
35、应该说是从泰勒开始的。n继泰勒之后，一方面管理科学从操作方法、继泰勒之后，一方面管理科学从操作方法、作业水平的研究向科学组织的研究上扩展，另作业水平的研究向科学组织的研究上扩展，另一方面也利用现代自然科学和技术科学的新成一方面也利用现代自然科学和技术科学的新成果作为科学管理的手段。果作为科学管理的手段。n定额随着管理科学的产生而产生，随着管定额随着管理科学的产生而产生，随着管理科学的发展而发展。理科学的发展而发展。2.1.2 定额管理的发展概况定额管理的发展概况n(1)定额的法令性定额的法令性 n(2)定额的科学性和群众性定额的科学性和群众性 n(3)定额的稳定性和时效性定额的稳定性和时效性
36、2.1.3 定额的特性定额的特性2.2 工程建设定额工程建设定额n工程建设定额工程建设定额是指在正常的施工条件下，是指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其资金的数量标准，反映出完成某机械设备及其资金的数量标准，反映出完成某项合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关项合格产品与各种生产消耗之间特定的数量关系。系。n工程建设定额由国家指定机构按照一定程工程建设定额由国家指定机构按照一定程序编制、审批和颁发执行。序编制、审批和颁发执行。2.2.1 工程建设定额的概念工程建设定额的概念n例如，例如，铺铺800mm800mm以下大
37、理石（以下大理石（100m2）规定）规定消耗（摘自四川省装饰工程计价定额）：消耗（摘自四川省装饰工程计价定额）：n基价基价 114396元元n 其中：其中：人工费人工费 100340元元n 计价材料费计价材料费 5824元元n 机具费机具费 8232元元n未计价材料消耗量：未计价材料消耗量：大理石板大理石板 10200m2n 水泥水泥425级级 1330.20kgn 砂砂 213m3 n工程建设定额工程建设定额是一个综合概念，是工程建是一个综合概念，是工程建设中多种定额的总称。设中多种定额的总称。n就一个建设项目而言，由于所处的工程建就一个建设项目而言，由于所处的工程建设阶段不同，使用的定额就
38、不同。设阶段不同，使用的定额就不同。n按照定额的基本因素、用途、主管部门及按照定额的基本因素、用途、主管部门及使用范围的不同，使用范围的不同，定额可按下列几种方式进行定额可按下列几种方式进行分类。分类。2.2.2 工程建设定额分类工程建设定额分类n按定额反映的物质消耗内容，可以把工程按定额反映的物质消耗内容，可以把工程建设定额分为建设定额分为劳动消耗定额、材料消耗定额和劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额机械台班消耗定额。n劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台劳动消耗定额（简称劳动定额）、机械台班消耗定额（简称机械定额）、材料消耗定额班消耗定额（简称机械定额）、材料消耗定额（简称材料定
39、额）在施工定额、预算定额、概（简称材料定额）在施工定额、预算定额、概算定额、概算指标等多种定额中，都是重要的算定额、概算指标等多种定额中，都是重要的组成部分。组成部分。2.2.2.1 按定额反映的物质消耗内容分类按定额反映的物质消耗内容分类n按定额的编制程序和用途，把工程建设定按定额的编制程序和用途，把工程建设定额分为额分为施工定额、预算定额、概算定额、投资施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、万元指标和工期定额估算指标、万元指标和工期定额等。等。n(1)施工定额施工定额n施工定额施工定额是以同一性质的施工过程为测算是以同一性质的施工过程为测算对象，以工序定额为基础，规定某种建设工程对象
40、，以工序定额为基础，规定某种建设工程单位单位n产品的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。产品的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。n“清单计价清单计价”将成为工程造价计价的主要将成为工程造价计价的主要形式。形式。2.2.2.2 按编制程序和用途分类按编制程序和用途分类n(2)预算定额预算定额n预算定额预算定额是以分部分项工程为对象，规定是以分部分项工程为对象，规定完成单位合格产品需要消耗的人工、材料和机完成单位合格产品需要消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。预算定额是由国家主管部械台班的数量标准。预算定额是由国家主管部门或其授权机构组织编制、审批、颁发执行的门或其授权机构组织编制、审批、颁发
41、执行的一种具有法令性的指标。一种具有法令性的指标。n在工程委托承包的情况下，预算定额是确在工程委托承包的情况下，预算定额是确定工程造价的主要依据；在招标承包的情况下，定工程造价的主要依据；在招标承包的情况下，预算定额是计算标底和确定报价的主要依据。预算定额是计算标底和确定报价的主要依据。n(3)概算定额概算定额n概算定额概算定额是编制初步设计或扩大初步设计是编制初步设计或扩大初步设计概算时计算和确定工程概算造价，计算劳动、概算时计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额。机械台班、材料需要量所使用的定额。n概算定额是控制项目决策和项目投资的重概算定额是控制项目决策和项目
42、投资的重要依据，在工程建设项目的投资管理中有重要要依据，在工程建设项目的投资管理中有重要作用。作用。n(4)投资估算指标投资估算指标n投资估算指标投资估算指标是在项目建议书、可行性研是在项目建议书、可行性研究和编制设计任务书阶段编制投资估算、计算究和编制设计任务书阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。投资需要量时使用的一种定额。n(5)万元指标万元指标n万元指标万元指标是以万元建筑安装工程量为单位是以万元建筑安装工程量为单位制定的人工、材料、机械台班消耗量的标准。制定的人工、材料、机械台班消耗量的标准。n(6)工期定额工期定额n工期定额工期定额是为各类工程规定的施工期限的是为各类工
43、程规定的施工期限的定额天数，包括定额天数，包括建设工期定额建设工期定额和和施工工期定额施工工期定额两个层次。两个层次。n建设工期建设工期是指建设项目或独立的单项工程是指建设项目或独立的单项工程从开工建设到全部建成投产或交付使用时止所从开工建设到全部建成投产或交付使用时止所经历的时间，一般以月数或天数表示。经历的时间，一般以月数或天数表示。nn施工工期施工工期是指单项工程或单位工程从开工是指单项工程或单位工程从开工到完工所经历的全部有效天数，它是建设工期到完工所经历的全部有效天数，它是建设工期的一部分。的一部分。n按投资的费用性质，把工程建设定额分为按投资的费用性质，把工程建设定额分为直接费定额
44、、其他直接费定额、现场经费定额、直接费定额、其他直接费定额、现场经费定额、间接费定额、工器具定额及其他费用定额间接费定额、工器具定额及其他费用定额等。等。n(1)直接费定额直接费定额n直接费定额直接费定额是施工过程中耗费的用于构成是施工过程中耗费的用于构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用标工程实体和有助于工程实体形成的各项费用标准，包括人工费、材料费、施工机械使用费标准，包括人工费、材料费、施工机械使用费标准。准。2.2.2.3 按投资的费用性质分类按投资的费用性质分类n(2)其他直接费定额其他直接费定额n其他直接费定额其他直接费定额指预算定额分项内容外，指预算定额分项内容外，与建筑安装
45、施工生产直接有关的各项费用开支与建筑安装施工生产直接有关的各项费用开支标准。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加标准。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、流动施工津贴费和二次搬运费等。费、流动施工津贴费和二次搬运费等。n(3)现场经费定额现场经费定额n现场经费定额现场经费定额是指与现场施工直接有关，是指与现场施工直接有关，而又未包括在直接费定额内的某些费用的定额，而又未包括在直接费定额内的某些费用的定额，包括临时设施和现场管理费两项。包括临时设施和现场管理费两项。n(4)间接费定额间接费定额n间接费定额间接费定额是指与建筑安装施工生产的个是指与建筑安装施工生产的个别产品无关，而为企业生产全部产
46、品成本所必别产品无关，而为企业生产全部产品成本所必需，为维持企业的经营管理活动所必需发生的需，为维持企业的经营管理活动所必需发生的各项费用开支的标准。间接费包括企业管理费各项费用开支的标准。间接费包括企业管理费和其他间接费两类性质的费用。和其他间接费两类性质的费用。n(5)工器具定额工器具定额 n工器具定额工器具定额是为新建或扩建项目投产运转是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工、器具数量标准。首次配置的工、器具数量标准。n(6)工程建设其他费用定额工程建设其他费用定额n工程建设其他费用定额工程建设其他费用定额是独立于建筑安装是独立于建筑安装工程、设备和工器具购置之外的其他费用开支工程、设备和
47、工器具购置之外的其他费用开支的标准。的标准。n工程建设的其他费用主要包括工程建设的其他费用主要包括土地征购费、土地征购费、拆迁安置费、建设单位管理费拆迁安置费、建设单位管理费等，一般占项目等，一般占项目总投资的总投资的10%左右。其他费用定额是按各项独左右。其他费用定额是按各项独立费用分别制定的，以便于控制开支。立费用分别制定的，以便于控制开支。n按主编单位和管理权限分类，把工程建设按主编单位和管理权限分类，把工程建设定额分为定额分为全国统一定额、专业定额、地区定额、全国统一定额、专业定额、地区定额、企业定额和补充定额企业定额和补充定额等。等。n(1)全国统一定额全国统一定额n全国统一定额全国
48、统一定额是由国家建设行政主管部门是由国家建设行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额。况编制，并在全国范围内执行的定额。2.2.2.4 按主编单位和管理权限分类按主编单位和管理权限分类n(2)专业定额专业定额n专业定额专业定额是考虑到各专业主管部门由生产是考虑到各专业主管部门由生产技术特点所决定的基本建设特点，参照统一定技术特点所决定的基本建设特点，参照统一定额的水平编制的定额。额的水平编制的定额。n一般只在本部门范围内执行，有时地方定一般只在本部门范围内执行，有时地方定额包含不了的项目也往往参照专业定额。额包
49、含不了的项目也往往参照专业定额。n(3)地区定额地区定额n地区定额地区定额包括省、市、自治区等各级地方包括省、市、自治区等各级地方制定的定额。制定的定额。地方定额地方定额是在考虑地区性特点和是在考虑地区性特点和全国统一定额水平的条件下编制的，只在规定全国统一定额水平的条件下编制的，只在规定的地区范围内执行的定额。的地区范围内执行的定额。n各地区不同的气候条件、物质技术条件、各地区不同的气候条件、物质技术条件、地方资源条件、交通运输条件等对定额内容和地方资源条件、交通运输条件等对定额内容和水平的影响，是拟定地方定额的客观条件。水平的影响，是拟定地方定额的客观条件。n(4)企业定额企业定额n企业定
50、额企业定额是指由施工企业考虑本企业具体是指由施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门或地区定额的水平制定情况，参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。的定额。n企业定额只在企业内部使用，是企业素质企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额水平一般应高于国家现的一个标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。市场竞争的需要。n(5)补充定额补充定额n补充定额补充定额是指随着设计、施工技术的发展，是指随着设计、施工技术的发展，现行定额不能满足需要的情况下，为了补充缺现行定额不能满足需要的情况下，
