1、第第2课课 秦朝专制主义中央集权制度的形成秦朝专制主义中央集权制度的形成秦的统一秦的统一2 2、经过：、经过：韩赵魏楚燕齐韩赵魏楚燕齐1 1、时间：、时间：BC221BC221年年 一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景3 3、意义：、意义：结束了长期的诸侯割据局面，建结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。央集权的封建王朝。思考：思考：秦统一中国的原因是什么？秦统一中国的原因是什么？政治上：诸侯兼并，形成局部统一；政治上：诸侯兼并，形成局部统一；经济上：生产力提高，各地区经济联系加强；经济上：
2、生产力提高，各地区经济联系加强；人心所向：人心所向：人民经受长期战乱，渴望统一人民经受长期战乱，渴望统一。客观：客观：主观：主观：商鞅变法后秦国实力增强；商鞅变法后秦国实力增强；秦王嬴政的个人才能。秦王嬴政的个人才能。再思：再思：秦始皇是如何巩固统一的呢？秦始皇是如何巩固统一的呢？皇帝制度皇帝制度地方制度地方制度郡县制郡县制中央官制中央官制三公九卿制三公九卿制 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立二、秦朝专制主义中央集权制度的建立(一一)皇帝制度皇帝制度1 1、皇帝名称的由来、皇帝名称的由来2 2、皇帝制度的特点、皇帝制度的特点1 1、皇帝名称的由来：、皇帝名称的由来：嬴政认为自己德高嬴政认为自
3、己德高“三三皇皇”，功过，功过“五五帝帝”（历史纵横）（历史纵横）材料一材料一：P9“历史纵横历史纵横”材料二：材料二：“天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上”，“丞相丞相诸大臣已皆受成事，倚办于上诸大臣已皆受成事，倚办于上”。（1 1）从材料一，皇帝称号及）从材料一，皇帝称号及“制制”、“诏诏”、“朕朕”、“玺玺”等规定你能得出什么认识？等规定你能得出什么认识？（2 2）始皇：）始皇：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世朕为始皇帝，后世以计数，二世三世乃至千万世，传之无穷乃至千万世，传之无穷”，这说明了皇位继承采用的，这说明了皇位继承采用的是什么方式呢？是什么方式呢？（3 3）从材
4、料二所含历史信息，说明了什么？）从材料二所含历史信息，说明了什么？皇帝独尊皇帝独尊皇位世袭皇位世袭皇权至上皇权至上2.2.皇帝制度的特点皇帝制度的特点主要特点主要特点(1)(1)皇位世袭皇位世袭(2)(2)皇权至上皇权至上(核心核心)(3)(3)皇帝独尊皇帝独尊三公九卿制三公九卿制1 1、内容：、内容：（职位与对应的职责）（职位与对应的职责）2 2、意义：、意义：中央官职相互配合、彼此牵制，军政大权操纵中央官职相互配合、彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中，在皇帝手中，加强了皇权加强了皇权；同时也在一定程；同时也在一定程度上度上减少了减少了君主专制下的重大事情的君主专制下的重大事情的决策失决策失误
5、。误。（二）中央官制的建立（二）中央官制的建立百官之首百官之首 全国政务全国政务掌奏章下诏令掌奏章下诏令监察百官监察百官军务军务v相互配合相互配合 v彼此牵制彼此牵制 v军权皇控军权皇控v皇帝集权皇帝集权三公九卿制三公九卿制（虚设）（虚设）东到东海北至长城南到南海西到陇西（三）郡县制的建立（三）郡县制的建立丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，唯上幸许。毋以填之，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属周文武所封子弟同姓甚重，然后
6、属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。便。”始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙，天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷尉议是。廷尉议是。”丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题
7、是什么？他们各自的理由是什么？他们各自的理由是什么？实行分封制还是郡县制实行分封制还是郡县制丞相王绾：分封制；分封同姓子弟，加强对边地的控制。丞相王绾：分封制；分封同姓子弟，加强对边地的控制。廷尉李斯：郡县制；因为周的分封导致诸侯混战廷尉李斯：郡县制；因为周的分封导致诸侯混战(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）2概况概况（设置、任免方式）（设置、任免方式）3作用作用实现了对地方政权实现了对地方政权直接有效的控制直接有效的控制 1时间时间分封制与郡县制的比较：分封制与郡县制的比较：相同相同:性质：都是地方行政制度性质：都是地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治目的：都是为
8、了巩固自己的统治不同点不同点:分分 封封 制制郡郡 县县 制制时时 代代奴奴 隶隶 社社 会会封封 建建 社社 会会官员产生官员产生方式方式官位官位世袭世袭郡守和县令都由郡守和县令都由皇帝任免皇帝任免影影 响响容易形成容易形成割据割据势力势力有利于有利于中央集权中央集权的加强，的加强，维护了国家的维护了国家的统一统一划分标准划分标准与宗法制相联系，以与宗法制相联系，以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家大一统条件下实行在国家大一统条件下实行的，按的，按地域地域划分划分皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制（三公九卿制）（三公九卿制）郡郡 县县 制制概念总结：概念总结：专制主义中央集权制度专制主义中央集
9、权制度1 1、“专制主义专制主义”是就中央的决策方式而言的，是就中央的决策方式而言的，即皇权至上、皇帝独裁；即皇权至上、皇帝独裁；2 2、“中央集权中央集权”是相对于地方分权而言的，是相对于地方分权而言的，即中央控制地方、地方绝对服从中央。即中央控制地方、地方绝对服从中央。思考：思考：在专制主义中央集权制度下必然在专制主义中央集权制度下必然会出现哪两对两对矛盾？会出现哪两对两对矛盾？三、三、秦朝专制主义中央集权制度的影响秦朝专制主义中央集权制度的影响 A A 初步奠定祖国疆域，对于统一的多民族国初步奠定祖国疆域，对于统一的多民族国家的形成起到了重要作用；家的形成起到了重要作用；B B 有利于封
10、建经济文化的发展；有利于封建经济文化的发展；C C 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。积极：积极：消极：消极：易产生暴政从而激化阶级矛盾易产生暴政从而激化阶级矛盾思考：思考：除了在制度方面做出调整以外，秦始除了在制度方面做出调整以外，秦始皇还做了哪些事来巩固统一呢？皇还做了哪些事来巩固统一呢？四、秦朝巩固统一的其他措施四、秦朝巩固统一的其他措施 P10P10（历史纵横）（历史纵横）本课小结本课小结一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景一、秦朝专制主义中央集权制度建立的背景秦朝的统一秦朝的统一（时间、经过、意义、原因）（时间、经过、意义、原因）二、秦朝专制主义中央集权制度的建立二、秦朝专制主义中央集权制度的建立（一）皇帝制度（一）皇帝制度（由来、特点）（由来、特点）（二）三公九卿制（二）三公九卿制（内容、意义）（内容、意义）（三）郡县制（三）郡县制（时间、概况、作用）（时间、概况、作用）三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响（积极性、局限性）（积极性、局限性）四、秦朝巩固统一的其他措施四、秦朝巩固统一的其他措施
