1、介绍 vISO14001标准规定，组织必须在环境方针中对遵守环境法律法规作出承诺，而体系中各要素必须有效地实现组织的方针。因此，环境管理体系能否保证持续地实现相关的法律法规的要求，是环境管理体系的一项基本要求。为此，组织应了解与其环境行为相关的法律法规和其他要求，是开展环境管理体系认证的重要环节和必须掌握的知识。v在本次讲座中我们将进行以下几个方面的研讨：（1）我国现行的主要环境法律法规（2）环境管理制度（3）环境标准（4）环境管理的其他要求（5）法律法规的获取和识别2022-10-211研讨进程表研讨进程表2022-10-212第一节 环境保护法概述 v定义v任务v法律责任v原则v体系202
2、2-10-213环境法定义 环境保护法，亦称环境法，是由国家制定或认可，或国际间共同制定我国参加并认可，强制执行，为调整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是保护和改善人类生存环境和自然环境，防治污染和其他公害，协调人类和环境的关系。其作用是通过调整人们在生产、生活和其他活动中所产生的同保护和改善环境有关的各种社会关系，协调社会经济发展与环境保护的关系，把人类活动对环境的污染和危害限制在最小限度内，维护生态环境，实现人类社会与环境协调发展。2022-10-214环境法的任务 保护和改善人类社会环境和自然环境；防治环境污染和其他公害；保障人
3、体健康；促进社会经济的持续发展。2022-10-215环境法律责任 是指违反环境法律规范的行为者，应承担法律所规定的违法行为的后果。也就是由有关的国家机关依法对违法环境保护法的单位和个人，根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的情况给予法律制裁，包括追究其行政的、民事的或刑事的责任。2022-10-216环境法的原则v我国环境保护的基本方针 坚持环境保护基本国策，推行可持续发展战略，贯彻经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，积极促进经济体制和经济增长方式的转变，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。2022-10-217环境法的原则v我国环境保护的基本政策 预防为
4、主、防治结合的政策，污染者负担的政策，强化环境管理的政策2022-10-218环境法的原则v其他原则（1）环境权（公民有在良好、适宜的环境中生活的权利）（2）谁污染谁治理、谁开发谁保护（3）预防为主、防治结合、综合治理（4）协调发展（5）可持续发展（6）公众参与2022-10-219环境法体系宪法中的环境保护条款中华人民共和国环境保护法环境保护国际公约环境资源保护法污染防治法其他法律中的环境保护条款环境保护行政法规环境保护地方性法规环境保护部门规章 国家环境保护总局及有关部、委、办、局颁布 省、市人大通过环境保护地方政府规章地方政府颁布中国环境保护法律体系结构图全国人民代表大会通过人大常委会通
5、过 国务院通过2022-10-21101、宪法是根本大法，具有最高法律效力，一切法律、法规都不能与宪法相抵触；2、我国缔结或参加的国际条约同我国法律有不同规定的适用国际条约的规定，但我国声明保留的条款除外；3、环境保护法是国家环境保护的基本法，高于其他环境法律法规；4、法律、法规、规章及法律解释具有法律效力；环保法律、法规的关系2022-10-21115、法律的效力高于法规，行政法规效力高于地方法规，地方法规效力高于本级或下级政府规章；6、环境标准伴随相关法律、法规起法律效力；7、新法代旧法；8、优先执行地方环境标准，但地方标准必须严于国家标准。2022-10-2112第二节 主要环境法律法规
6、v中华人民共和国宪法v中华人民共和国环境保护法v污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国大气污染防治法v中华人民共和国环境影响评价法2022-10-2113v资源保护法v其他关于环境保护的法律法规v我国已签订的国际公约v环境保护行政法规2022-10-2114中华人民共和国宪法规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”2022-10-2115中华人民共和国环境保护法
7、 是我国环境保护的基本法。共6章47条，第七届全国人大常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过并实施。2022-10-2116中华人民共和国环境保护法 环境保护法确立了经济建设、社会发展与环境保护协调发展的基本方针，规定了各级政府，一切单位和个人保护环境的权利和义务。环境保护法规定了环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害以及法律责任等方面的内容。2022-10-2117中华人民共和国大气污染防治法 2000年4月29日第九届十五次全国人大常务委员会修订并通过，2000年9月1日实施。2022-10-2118中华人民共和国大气污染防治法 共7章66条，分别对大气污染防治的
8、基本原则、监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染及法律责任等6个方面作出了规定。2022-10-2119中华人民共和国大气污染防治法 第13条规定：“向大气评分污染物的其污染物浓度不得超过国家和地方规定的排放标准。”第31条规定：“在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃、防尘措施，防止污染大气。”2022-10-2120中华人民共和国大气污染防治法 第32条规定：“机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准。”第36条规定：“向大气排放粉尘的排污单位，必须采取防尘措施。严格限制向大气排放含有有毒物质的废气和粉尘；确
9、需排放的，必须经过净化处理，不得超过规定的标准。”2022-10-2121中华人民共和国水污染防治法 1984年11月1日实施，1996年5月15日八届十五次全国人大常务委员会修订，共7章60条。内容主要包括总则；水环境质量标准和污染物排放标准的制定；水污染防治的监督管理；防止地表水污染；防止地下水污染；法律责任和附则等7个方面的内容。2022-10-2122中华人民共和国水污染防治法 第13条规定：“建设项目中防治水污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第15条规定：“企业、事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费，超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照
10、国家规定缴纳超标排污费。”2022-10-2123中华人民共和国水污染防治法 第20条规定：“禁止向生活引用水地表水源一级保护区的水体排放污水。”第22条规定：“企业应对采用原材料利用率高、污染排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。”2022-10-2124中华人民共和国水污染防治法 第23条规定：“国家禁止新建无水污染物防治措施的小型化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药以及其他严重污染水环境的企业。”第24条规定：“对造成水体严重污染的排污单位，限期治理。”2022-10-2125中华人民共和国水污染防治法 第29条规定：“禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废
11、液。”第30条规定：“禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。”第32条规定：“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。”2022-10-2126中华人民共和国水污染防治法 第42条规定：“在无良好隔渗地层，禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。”2022-10-2127中华人民共和国水污染防治法 第52条规定：“造成水体严重污染的企业事业单位，经限期治理，逾期未完成治理任务的，除按照国家规定征收两倍以上的超标排污费外，可以根据所造成的危害和损失处以罚款，或者责令其停业或者关闭。”2022-10-21
12、28中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年10月9日八届二十二次全国人大常务委员会通过，1997年3月1日实施，共八章84条。主要内容包括：总则、环境噪声、污染防治的监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任、附则等8个方面的内容。2022-10-2129中华人民共和国环境噪声污染防治法 第13条规定：“新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提交环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报环境保护行政主管部门批准。”2022-10
13、-2130中华人民共和国环境噪声污染防治法 第14条规定：“建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第17条规定：“对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位，限期治理。”2022-10-2131中华人民共和国环境噪声污染防治法 第25条规定：“产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。”第30条规定：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。”2022-10-2132中华人民共和国环境噪声污染防治法 第36条规定：“建设经过已有的噪声敏感物集中区域的高速公路
14、和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施。”第61条规定：“受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的依法赔偿损失。”2022-10-2133中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1995年10月30日第八届全国人大常务委员会第十六次会议通过，1996年4月1日实施，共六章77条。内容主要包括总则、固体废物环境防治的监督管理、固体废物污染环境的防治、危险废物污染环境防治的特别规定、法律责任、附则等6个方面的内容。2022-10-2134中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第15条规定：“产生固体废物的单位
15、和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。”第23条规定：“转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域或主持、处置的，应当向固体废物移出地的省级人民政府环境保护行政主管部门报告，并经固体废物接受地的省级人民政府环境保护行政主管部门许可。”2022-10-2135中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第24条规定：“禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。”第33条规定：“露天贮存冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的，应当设置专用的贮存设施、场所。”第37条规定：“城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置。城市生活垃圾2022-10-2136
16、中华人民共和国海洋环境保护法 1999年12月25日第九届全国人大常务委员会第十三次会议通过，共10章98条，它是我国海洋环境保护的一部综合性法律。2022-10-2137中华人民共和国环境影响评价法 2002年10月28日第九届全国人大常务委员会第三十次会议通过，自2003年9月1日起执行，共五章38条。主要内容包总 则、规划的环境影响评价、建设项目的环境影响评价、法律责任、附 则等5个方面的内容。2022-10-2138中华人民共和国环境影响评价法 第三章第十一条规定第三章第十一条规定“对环境可能造对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项
17、目，建设单位应当在报批建设项目环境设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。建设单位报批的环境影响报告书应的意见。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。或者不采纳的说明。”2022-10-2139资源保护法主要有以下多部法律：节约能源法、渔业法、矿产资源法、草原法、土地管理法、野生动物保护法、水土保持法、煤炭法、水法、森林法、防沙治沙法、防洪法等。2022
18、-10-2140其他关于环境保护的法律 刑法、民法通则、治安管理处罚条例、乡镇企业法、消防法、文物保护法、卫生防疫法、清洁生产促进法等与环境保护要么密切相关，要么有有关环境保护方面的内容。2022-10-2141中华人民共和国刑法刑法中有关环境保护的条款如下：2022-10-2142中华人民共和国刑法 第一百五十五条规定：“下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：（一）直接向直私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；（二）在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合
19、法证明的；（三）逃避海关监管将境外固体废物运输进境的。”2022-10-2143中华人民共和国刑法 第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处年以上年以下有期徒刑，并处罚金。2022-10-2144中华人民共和国刑法第三百三十九条违反国家规定，将境外固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体
20、健康的，处年以上年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处年以上有期徒刑，并处罚金。未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭到重大损失或者严重危害人体健康的，处年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处年以上年以下有期徒刑，并处罚金。以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物的，依照本法第一百五十五条的规定定罪处罚。2022-10-2145我国已签订的国际公约 保护大气和外层空间的保护臭氧层维也纳公约、气候变化框架公约、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书；保护海洋及其生物资源的防止海上油污染国际公约、油污损害民事责任国际公约、公海渔
21、业及生物资源保护公约、联合国海洋法公约等；涉及动植物保护的生物多样性公约、国际植物保护公约、面临灭绝危险的野生动植物国际贸易公约等；防止固体废物污染的控制危险废物越境转移及巴塞尔公约；另外还有人类环境宣言、里约环境与发展宣言、21世纪议程、执行计划和 政治宣言等。2022-10-2146环境保护行政法规v国务院发布的环境保护行政法规 水污染防治法实施细则、大气污染防治法实施细则、海洋倾废管理条例、城市绿化条例、建设项目环境保护管理条例、关于环境保护工作的决定、危险化学品安全管理条例等。v国家环境保护总局发布的环境保护部门规章 建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目环境保护分类管理名录、排放
22、污染物申报登记管理规定、水污染物排放许可证管理暂行办法等。2022-10-2147环境保护行政法规v环境保护地方性法规和地方政府规章 福建省环境保护条例、福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定、福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定、泉州市区环境噪声污染防治暂行规定、关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知、福建省人民政府关于加强城市绿化工作的通知 2022-10-2148第三节 环境保护管理制度v我国环境保护的“八项”环境管理制度 环境影响评价制度、“三同时”制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、限期治理制度、排污收费制度、排污许可证制度、污染集中控制制度。2
23、022-10-2149环境影响评价制度 是指为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目，在工程兴建之前，对其选址、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响，进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案报告，经主管部门批准后，方可进行建设的制度。它与“三同时”制度相辅相成。2022-10-2150“三同时”制度 是指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、区域开发项目或自然资源开发项目，其防治环境污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。三同时分为设计、施工和竣工验收三个管理阶段。环境保护法第二十六条规定，建设
24、项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。2022-10-2151排污收费制度 是指一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，依照国家和地方法律和标准的规定，实行排污收费制度。它是根据“污染者负担的原则”，污染者要承担对社会污染损害的责任，运用经济手段，控制污染的一项制度，征收排污费的目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源。2022-10-2152限期治理制度 是指国家为了保障人民利益，对现已存在危害环境、并位于环境敏感区域的污染源，或者位于非敏
25、感区域，但造成严重污染或潜在严重污染的污染源，由法定机关作出决定，强令其在规定的期限内完成治理任务并达到规定的要求的制度。2022-10-2153排污许可证制度 一切向环境排放废水、废气、噪声以及电磁辐射等污染物的企事业单位、工商业户、机关、等必须按环境保护部门的规定，向环境保护部门如实申报各自排放的污染物种类、浓度和数量，并接受环境保护部门的核查。一是对某些危害较大的污染物种类的排放实行许可，二是实行污染物排放总量控制后，对某一具体单位的某种污染物排放数量实行许可。2022-10-2154污染集中治理制度 首先是在工业布局规划时，将排放相同类别污染物的企业集中布置或调整在一起，获将可互相利用
26、工业废物的企业集中在一起，国外称之为生态工业园区；其次是将分布在各处的相近种类的废物，通过经济、法律、行政的手段，集中统一处理达标后排放。2022-10-2155环境保护目标责任制 环境保护目标责任制包含两方面的内容。一是各级政府环境保护行政管理部门首长与同级政府行政首长政府行政首长于上一级政府行政首长，就完成当年度的环境保护工作任务签订责任书；二是企事业单位团体就完成当年政府或上级主管部门下达的环境治理任务，与当地环境保护行政管理部门或上级主管部门签订责任书。2022-10-2156城市环境综合整治定量考核 城市环境综合整治是城市政府的一项基本职责。市长是主要责任者。环境综合整治的任务贯穿于
27、城市政府的各有关部门。环境综合治理工作由原来的定性管理转变为定量考核。严格按照制定规划、分解任务、落实措施、监督检查、分析评比的机制运行。2022-10-2157第四节 环境标准v分类v标准简介v水环境标准v大气环境标准v噪声控制环境标准v固体废物控制环境标准2022-10-2158环境标准的分类（1）从属性上可分为强制性和推荐性环境标准。国家鼓励采用推荐性环境标准，当推荐性环境标准被强制性标准引用时，也必须强制执行。推荐性环境标准一般表达为GB/T、HJ/T。（2）从适用区域或颁布部门来分，有国家环境标准（GB）、地方环境标准（DB）和国家环境保护总局标准（HJ）。（3）根据环境标准管理办法
28、规定，可分为环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准。2022-10-2159水环境标准介绍vGB3838-2002地表水环境质量标准vGB4287-92纺织染整工业水污染物排放标准2022-10-2160GB3838-2002地表水环境质量标准 2002年4月28日国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局发布，2002年6月1日实施。其目的是为了防治水污染，保护地表水水质，保障人体健康，维护良好的生态环境。该标准项目共计109项其中基本项目24项，集中式生活饮用水地表水源地补充项目5项，集中式生活饮用水地表水源地特定项目80项。2022-10-2161
29、GB3838-2002地表水环境质量标准 该标准规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准的实施与监督和监测。该标准把水域环境功能分为五类，类适用于源头水、国家自然保护区；类适用于集中式饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼地索饵场等；类适用于集中式饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；类适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；类适用于农业用水区及一般景观要求水域。2022-10-2162GB4287-92纺织染整工业水污染物排放标准 标准分为三级。排入GB3838类水域（水体保护区除外），GB3097中二类
30、海域的废水执行一级标准；排入GB3838中、类水域，GB3097中三类海域的废水，执行二级标准；排入设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水，执行三级标准；排入未设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水，必须根据下水道受纳水域的功能要求，分别执行一级或二级标准；GB3838中、类水域和类水域中的水体保护区，GB3097中一类海域，禁止新建排污口，扩建、改建项目不得增加排污量。2022-10-2163GB4287-92标准值缺水区 丰水区 BOD5CODCr色度 PH值 悬浮物 氨氮 硫化物 六价铬铜苯胺类 二氧化氯级251004069701510.50.510.5级2.22.5401808069100
31、2510.5120.5级3005006940020.5250.5备注：百米布排水量的布幅以914mm计，宽幅布按比例折算。排水量不包括冷却水和非生产用水。分级最高允许排水量m3/百米布最高允许排放浓度，mg/L，pH无量纲，色度为稀释倍数2022-10-2164大气环境标准vGB3095-1996环境空气质量标准vGB13271-2001锅炉大气污染物排放标准2022-10-2165GB3095-1996环境空气质量标准v国家环境保护局颁布，1996年1月18日批准 1996年10月1日实施 。其目的是为了改善环境空气质量，防止生态破坏，创造清洁适宜的环境，保护人体健康。v主题内容与适用范围
32、本标准规定了环境空气质量功能区划分、标准分级、污染物项目、取值时间及浓度限值，采样与分析方法及数据统计的有效 性规定。本标准适用于全国范围的环境空气质量评价。2022-10-2166GB3095-1996环境空气质量标准v环境空气质量功能区的分类 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。三类区为特定工业区。2022-10-2167GB3095-1996环境空气质量标准 v环境空气质量标准分为三级 一类区执行一级标准、二类区执行二级标准、三类区执行三级标准2022-10-2168GB3095-199
33、6标准值一级标准 二级标准 三级标准二氧化硫年平均0.020.060.1SO2日平均0.050.150.251小时平均0.150.50.7总悬浮颗粒物年平均0.080.20.3TSP日平均0.120.30.5可吸入颗粒物年平均0.040.10.15PM10日平均0.050.150.25二氧化氮年平均0.040.080.08NO2日平均0.080.120.121小时平均0.120.240.24一氧化碳日平均446CO1小时平均101020臭氧O3铅季平均1.5Pb年平均1苯并 a 芘BaP日平均71小时平均20月平均1.83.0植物生长季平均1.22.0适用于城市地区；适用于牧业区和以牧业为主的
34、半农半牧区，蚕桑区；适用于农业和林业区氟化物毫克/立方米(标 准状态)微克/立方米(标 准状态)微克/(平方分米.日)日平均0.011小时平均0.160.20.2污染物名称取值时间浓度限值浓度单位2022-10-2169GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准v国家环保总局制定，自2002年月日起实施，其目的是为了控制锅炉污染物排放，防治大气污染。2022-10-2170GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准v范围本标准分年限规定了锅炉烟气中烟尘、二氧化硫和氮氧化物的最高允许排放浓度和烟气黑度的排放限值。本标准适用于除煤粉发电锅炉和单台出力大于（）发电锅炉以外的各种容量和用途的燃
35、煤、燃油和燃气锅炉排放大气污染物的管理，以及建设项目环境影响评价、设计、竣工验收和建成后的排污管理。2022-10-2171GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准v使用甘蔗渣、锯末、稻壳、树皮等燃料的锅炉，参照本标准中燃煤锅炉大气污染物最高允许排放浓度执行。2022-10-2172GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准v适用区域划分类别 本标准中的一类区和二、三类区是指环境空气质量标准中所规定的环境空气质量功能区的分类区域。本标准中的“两控区”是指国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复中所划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的范围。2022-10-2173GB1
36、3271-2001锅炉大气污染物排放标准v年限划分本标准按锅炉建成使用年限分为两个阶段，执行不同的大气污染物排放标准。时段：年月日前建成使用的锅炉；时段：年月日起建成使用的锅炉（含在时段立项未建成或未运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建、改造的锅炉）。2022-10-2174GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准v锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值，按表的时段规定执行。2022-10-2175GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准 烟尘排放浓度(m g/m 3)烟 气黑度锅炉类别适用区域 时段 时段(林格曼 黑度,级)自然 通风锅炉 一类区1 00 8 0 1燃(0.7
37、MW 1t/h)二、三 类区1 5 0 1 2 0煤锅一类区1 0 0 8 0炉 其它 锅炉 二类区2 50 2 0 0 1三类区3 5 0 2 5 0 轻柴 油、煤油 一类区8 0 8 0 1燃二、三类区1 0 0 1 0 0油锅 其它 燃料油 一类区1 00 8 0*1炉二、三类区2 0 0 1 5 0 燃气 锅炉 全部区域5 0 5 0 1注：一类区禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。表锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值2022-10-2176GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准表锅炉二氧化硫和氮氧化物最高允许排放浓度 S O 2 排放浓度(m g/m 3)NOx 排放浓度(
38、m g/m3)锅炉类别适用区域时段 时段时段 时段燃煤锅炉全部区域 1 2 0 0 9 0 0 /燃轻柴油、煤油锅炉全部区域 7 0 0 5 0 0/4 0 0其它燃料油锅炉 全部区域 12 0 0 9 00*/4 0 0*燃气锅炉 全部区域 1 00 1 0 0 /4 0 0注：一类区禁止新建以重油、渣油为燃料的锅炉。2022-10-2177GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准表燃煤、燃油（燃轻柴油、煤油除外）锅炉房烟囱最低允许高度锅炉房装M W 0.70.7-1.4 1.4-2.8 2.8-7 7-14 14-2 8机总容量 t/h 1 1-2 2-4 4-1 0 1 0-2 0
39、 2 0-4 0烟囱最低m 2 0 2 5 3 0 3 5 40 4 5允许高度2022-10-2178噪声控制环境标准vGB3096-93城市区域环境噪声标准vGB12348-90工业企业厂界噪声标准2022-10-2179GB3096-93城市区域环境噪声标准v标准的目的 为贯彻中华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境噪声污染防治条例，保障城市居民的生活声环境质量。v主题内容与适用范围主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。2022-10-2180GB3096-93城市区域环境噪声标准v各类标准的适用区域各类标
40、准的适用区域 0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。2022-10-2181GB3096-93城市区域环境噪声标准 3类标准适用于工业区。4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。2022-10-2182GB3096-93城市区域环境噪声标准标准值类别昼间夜间0504015545
41、260503655547055 单位：等效声级LAeq dB2022-10-2183GB12348-90工业企业厂界噪声标准v目的目的 控制工业企业厂界噪声危害。v标准的适用范围标准的适用范围 本标准适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界。2022-10-2184GB12348-90工业企业厂界噪声标准v各类标准适用范围规定类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。类标准适用于居住、商业、工业混杂区及商业中心区。类标准适用于工业区。类标准适用于交通干线道路两侧区域。各类标准适用范围由地方人民政府划定。2022-10-2185GB12348-90工业企业厂界噪声标准v夜间频繁突发的噪声(
42、如排气噪声)。其峰值不准超过标准值10dB(A)，夜间偶然突发的噪声(如短促鸣笛声)，其峰值不准超过标准值15dB(A)。2022-10-2186GB12348-90工业企业厂界噪声标准标准值类别昼间夜间5545605065557055等效声级LeqdB(A)2022-10-2187固体废物控制环境标准vGB5085-1996危险废物鉴别标准v GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准vGB18597-2001危险废物贮存污染控制标准2022-10-2188GB5085-1996危险废物鉴别标准v目的 为了贯彻中华人民共和国固体废物污染环境防治法，加强对危险废物的管理，
43、保护环境，保障人体健康。v危险废物的定义 指具有腐蚀性、急性毒性、浸出毒性、反应性、传染性、放射性等一种及一种以上危害特性的废物。v主要内容 包括腐蚀性鉴别、急性毒性初筛、浸出毒性鉴别三个方面的内容。2022-10-2189 GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准v目的 为贯彻中华人民共和国固体废物污染环境防治法，防治一般工业固体废物贮存、处置场的二次污染。v主题内容 本标准规定了一般工业固体废物贮存、处置场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。v 适用范围 本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处置场的建设、运行和
44、监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。2022-10-2190GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准v目的 为贯彻中华人民共和国固体废物污染环境防治法，防止危险废物贮存过程造成的环境污染，加强对危险废物贮存的监督管理。v主题内容 本标准规定了对危险废物贮存的一般要求，对危险废物的包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等要求。v 适用范围 本标准适用于所有危险废物（尾矿除外）贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。2022-10-2191环境管理的其他要求 环境管理的其他要求主要是指国家经贸委、国家环境保护总局、机械工业部、外经贸部、公安
45、部等各部委局根据国家经济发展和环境保护的需要，制定的有关政策和具体的要求。如：2022-10-2192环境管理的其他要求 关于公布第一批严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录的通知国家经贸委、国家环保总局、机械工业部，1997年6月5日；淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）、（第二批）、（第三批）国家经贸委第6号令、第16号令、第32号令；当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2000年修订）国家计委、国家经贸委第7号令；国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）国经贸资源2000137号文；关于逐步淘汰哈龙固定灭火系统和哈龙灭火器有关问题的通知（公消1999031号文等。20
46、22-10-2193产业政策v禁止类 土法漂洗，年生产能力在1000万米以下，所排废水具备每百米布所产生的废水大于2.8吨、或COD大于100mg/L或色度大于80倍情况之一的漂洗企业。2022-10-2194产业政策v限制支持类限制支持的行业名录 属“15小”企业之外的造纸、制革、印染、电镀、化工、农药、酿造、有色金属冶炼等8个行业。2022-10-2195产业政策限制支持的具体政策 对污染物排放不能作到稳定达标排放的企业不予贷款；能作到稳定达标排放的企业所上的新建、扩建、改建和技术改造项目，必须符合区域污染防治规划的要求，污染物排放不得突破当地污染物排放总量控制指标，其环境影响报告书（表）
47、必须由审批机关报请上一级环境保护行政主管部门复核，未经核准的，不予贷款。2022-10-2196产业政策v优先支持类 对于下列促进环境保护、有利于改善生态环境的产业和产品，在符合信贷原则、具有还贷能力的前提下，个行业要积极予以贷款支持。企业为技术改造、推行清洁生产和防治污染、治理污染开展的综合利用项目；农业、农副产品加工业中的推广适用科学技术的项目，农业生态环境保护和治理、恢复退化生态区域、开展生态建设的项目；企业治理现有污染源，改变目前不符合环保要求的工艺、产品及企业的转产。2022-10-2197关于逐步淘汰哈龙固定灭火系统和哈龙灭火器有关问题的通知的要求v非必要场所禁止再配置、安装、使用
48、哈龙灭火器。v必要场所可以继续安装使用哈龙固定灭火系统，但要考虑哈龙淘汰的时间限制和哈龙淘汰后药剂的可替换因素。v非必要场所撤换哈龙灭火器时，应根据实际可燃物的性质进行合理配置，该配置磷酸铵盐（ABC)干粉灭火器或其他可替代哈龙灭火器的场所，禁止配置碳酸氢钠（BC)干粉灭火器。2022-10-2198法律法规的获取与识别环保法律、法规的获取与识别2022-10-2199获取方法v宏观查询，近期补充v专项查询，一追到底v不断更新2022-10-21100获取注意问题地理位置行业属性2022-10-21101法律、法规识别：1、认真阅读法律、法规文本条款，识别适用条款，明确具体要求并认真执行 2、摘录适用条款，分发至相关部门与岗位，用于体系运行和员工培训2022-10-21102环境法律法规获取的渠道v从环境保护局获取v从行业主管部门或组织获取v从国际互联网获取v从我单位获取2022-10-211032022-10-21104
