1、 公务员职业道德建立与修养 湖南委党校 湖南行政学院二级教授 中组部、省委组织部党建理论特约专家 省委、省纪委重大理论问题宣讲团成员 龚永爱 一、加强一、加强公务员职业道德建设的必要性和紧迫性 二、二、公务员职业道德的核心内容 三、三、公务员个人职业道德修养的实践途径 党的十八大提出党的十八大提出“倡导富强倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。和践行社会主义核心价值观。百行德为首，德为官之魂。公务百行德为首，德为官之魂。公务员队伍是
2、治国理政的主体。承担员队伍是治国理政的主体。承担着管理国家事务和社会公共事务着管理国家事务和社会公共事务的职能，其素质和能力的上下决的职能，其素质和能力的上下决定着党的执政能力和国家的管理定着党的执政能力和国家的管理水平，直接关系党在人民心目中水平，直接关系党在人民心目中的形象和威信。的形象和威信。公务员职业道德建立是广阔公公务员职业道德建立是广阔公务员为政从业之本。加强公务员职业务员为政从业之本。加强公务员职业道德建立是我们的优良传统和政治优道德建立是我们的优良传统和政治优势，也是党和政府一项非常重要的战势，也是党和政府一项非常重要的战略任务。广阔公务员加强职业道德修略任务。广阔公务员加强职
3、业道德修养，各级组织强化职业道德教育和考养，各级组织强化职业道德教育和考核，我们就能把广阔的公务员培养成核，我们就能把广阔的公务员培养成为政治信念坚决、精神追求高尚、职为政治信念坚决、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的合格人业操守良好、人民群众满意的合格人才。才。习近平总书记的就职演说习近平总书记的就职演说10001000字的正字的正文文1919次提及次提及“人民、人民、1212次提到次提到“民族民族；1010次说到次说到“责任。责任。我们的人民热爱生活，期盼有更好的我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、
4、更高水平的医疗卫生效可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。就是我们的奋斗目标。一、加强公务员职业道德建立的必要性一、加强公务员职业道德建立的必要性和紧迫性和紧迫性 1 1夯实执政根底的必然要求夯实执政根底的必然要求 作为党治国理政主体的公务员队伍，其作为党治国理政主体的公务员队伍，其职业道德水平表达着党的执政形象，关乎党职业道德水平表达着党的执政形象，关乎党的执政
5、根底，是人民群众评价党和政府的焦的执政根底，是人民群众评价党和政府的焦点，在党和国家工作全局中具有重要地位。点，在党和国家工作全局中具有重要地位。加强公务员职业道德建立具有重要战略意义加强公务员职业道德建立具有重要战略意义，必将进一步提升党和政府的执政形象，必，必将进一步提升党和政府的执政形象，必将进一步增强人民群众对党和政府的信心，将进一步增强人民群众对党和政府的信心，必将进一步稳固党和政府的执政地位。必将进一步稳固党和政府的执政地位。2 2提高行政效能的内在需要提高行政效能的内在需要 公务员能否正确行使权力，科学高公务员能否正确行使权力，科学高效地执行公务活动，不仅取决于其能力效地执行公务
6、活动，不仅取决于其能力大小，更取决于其职业道德水平的上下大小，更取决于其职业道德水平的上下。加强公务员职业道德建立，能有效标。加强公务员职业道德建立，能有效标准公务员的从业行为，充分保障公务员准公务员的从业行为，充分保障公务员履行公务的标准性和合法性，充分调动履行公务的标准性和合法性，充分调动广阔公务员的积极性和创造性，从而提广阔公务员的积极性和创造性，从而提高行政效能。高行政效能。3优化队伍素质的优化队伍素质的重大课题重大课题 从总体上看，我国公务从总体上看，我国公务员队伍是一支政治坚决员队伍是一支政治坚决、素质优良、作风过硬、素质优良、作风过硬、党和人民充分信赖的、党和人民充分信赖的队伍。
7、但也要清醒地看队伍。但也要清醒地看到，公务员队伍中确实到，公务员队伍中确实存在一些突出的、严重存在一些突出的、严重的问题。的问题。有的理想信念动摇，事业心责任心不强；有的理想信念动摇，事业心责任心不强；有的欺上瞒下、报喜不报忧；有的欺上瞒下、报喜不报忧；有的贪图享乐、玩物丧志；有的贪图享乐、玩物丧志；有的原那么性不强，思想行为庸俗化；有的原那么性不强，思想行为庸俗化；有的官气熏天、横行霸道；有的官气熏天、横行霸道；有的滥用权力、以权谋私有的滥用权力、以权谋私 二、坚守公务员职业道德的核心内容二、坚守公务员职业道德的核心内容 “忠于祖国、效劳人民、恪尽职守、公忠于祖国、效劳人民、恪尽职守、公正廉
8、洁是我国公务员职业道德的核心内正廉洁是我国公务员职业道德的核心内容，彰显出对新时期公务员的时代要求，容，彰显出对新时期公务员的时代要求，公务员必须以这一核心内容，大力加强职公务员必须以这一核心内容，大力加强职业道德建立。业道德建立。1以忠于祖国为职业道德建立的灵魂以忠于祖国为职业道德建立的灵魂 公务员是国家和政府的代表，在群众眼里就是国公务员是国家和政府的代表，在群众眼里就是国家和政府的化身。作为一名公务员要将忠于祖国内家和政府的化身。作为一名公务员要将忠于祖国内化于心，外在反映始终是最广阔人民根本利益的忠化于心，外在反映始终是最广阔人民根本利益的忠实代表者和维护者，处处把国家和人民的利益放在
9、实代表者和维护者，处处把国家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置上，坚持以自己的全部高于一切、重于一切的位置上，坚持以自己的全部工作为国建功、为民造福，坚持权为民所用、情为工作为国建功、为民造福，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。民所系、利为民所谋。2以效劳人民为职业道德建以效劳人民为职业道德建立的根底立的根底 全心全意为人民效劳的宗旨和内全心全意为人民效劳的宗旨和内涵是涵是“以人为本，执政为民，以人为本，执政为民，作为公务员要始终以负责的态度作为公务员要始终以负责的态度对待工作，对党负责、对人民负对待工作，对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责，责、对事业负责、对自己负责，自
10、觉把党和人民的事业放在首位自觉把党和人民的事业放在首位，关心百姓冷暖疾苦，体察群众，关心百姓冷暖疾苦，体察群众所思所盼，珍惜岗位、珍重人格所思所盼，珍惜岗位、珍重人格，把心思和精力放到谋开展、促，把心思和精力放到谋开展、促和谐上，多办人民群众得益受惠和谐上，多办人民群众得益受惠的好事实事，让广阔人民群众共的好事实事，让广阔人民群众共享改革开展的成果。享改革开展的成果。3以恪尽职守为职业道德以恪尽职守为职业道德建立的根本建立的根本 正确的政绩观，表达在政绩的内正确的政绩观，表达在政绩的内容上，应该是为党、为人民，而不容上，应该是为党、为人民，而不是为一己之私；在创造政绩的途径是为一己之私；在创造
11、政绩的途径上，应该是顾全大局、脚踏实地，上，应该是顾全大局、脚踏实地，而不是投机取巧，摆花架子。认认而不是投机取巧，摆花架子。认认真真对待每一件事，踏踏实实用好真真对待每一件事，踏踏实实用好每一天，努力在自己的岗位上干出每一天，努力在自己的岗位上干出一流的工作业绩，让公务员精神在一流的工作业绩，让公务员精神在不同的岗位上熠熠生辉。不同的岗位上熠熠生辉。4以公正廉洁为职业道德建立以公正廉洁为职业道德建立的底线的底线 公务员能力固然重要，但品质更为公务员能力固然重要，但品质更为关键。品质好，就能确保干成对党和关键。品质好，就能确保干成对党和人民有益的事。要正确对待和行使权人民有益的事。要正确对待和
12、行使权力，把权力看成是一种责任、一种奉力，把权力看成是一种责任、一种奉献、一种约束；常修为政之德，常思献、一种约束；常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以超然的贪欲之害，常怀律己之心，以超然的境界对待金钱名利，仰不愧于国家，境界对待金钱名利，仰不愧于国家，俯不愧于百姓，做廉洁的典范、干事俯不愧于百姓，做廉洁的典范、干事的楷模。的楷模。三、公务员职业道德建立的实践途径三、公务员职业道德建立的实践途径 公务员的职业道德修养是一个长期的公务员的职业道德修养是一个长期的实践过程，公务员必须在工作实践中始终实践过程，公务员必须在工作实践中始终坚持以学立德、以行修德、以才润德、以坚持以学立德、以行修
13、德、以才润德、以廉养德，把自己培养成为坚守从政道德的廉养德，把自己培养成为坚守从政道德的优秀公务员。优秀公务员。1以学立德 品德是教化的结果，恒学方可立德。书籍是人类进步的阶梯，智慧的钥匙，修养的食粮。一本好书如同一艘船，能带着人从狭隘的港湾，驶向广阔的大海。熟读精思，不仅能知兴替，明大义，辨是非，别得失，也能陶冶情操，开阔眼界，增长知识，提高修养。学习是一种生活品位，是一种价值追求，是一种情操陶冶。通过学习，可以汲取智慧的养分、陶冶高尚的情操、培养豁达的心灵、提高人生的境界。2以行修德 修德是党员干部的立身之本、从政之要，也是必修之课、必用之功、必行之道。以行修德就是广阔公务员要坚决理想信念
14、，强化使命意识，端正价值追求，解决好立身做人、立德为政、立志干事的根本问题，始终把建功立业作为实现人生价值的最高追求；把真抓实干作为践行宗旨的最好表达；要把争创一流作为工作的最高标杆。3以才润德 德的形成是一个长期过程和终生课题，广阔公务员要常修为政之德，用正确的态度对待人生，用党性要求约束思想，用纪律标准行为，自觉从小事做起，从点滴做起，从身边的事情做起，培养高尚的情趣、高雅的爱好和安康的习惯，远离低级趣味，不断完善自己的人格人品，争做社会主义道德的示范者、诚信风气的引领者、公平正义的维护者。4以廉养德以廉养德 公生明，廉生威。每个公务公生明，廉生威。每个公务员都要以廉为荣、以贪为耻员都要以廉为荣、以贪为耻，常照正反面，常照正反面“镜子，常做镜子，常做思想思想“体检，常扫心灵体检，常扫心灵“灰灰尘，摒弃不良思想，抵抗尘，摒弃不良思想，抵抗外界干扰，确保思想纯洁、外界干扰，确保思想纯洁、品行端正、处事公正，做清品行端正、处事公正，做清正廉洁的表率，真正做到任正廉洁的表率，真正做到任何时候、任何情况下，都能何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。管得住自己。
