1、安 全 為 要以鐵門夾人事件為例重陽國小退休校長 陳江松2008年8月12日因應?管理?處理?因應隨機而應變,消極多於積極管理事前、積極、主動處理事後、消極、被動 事前防範優於事後處理校園危機的種類意外災害:鐵門夾人、墜樓、體傷、車禍、火警、財務被竊食物中毒:午餐、合作社食品、外購 食品 體罰事件:打孩子、處罰過當、語言 傷害師生衝突:互毆、爭吵學生衝突:互毆、偷竊、霸凌親師衝突:爭吵、互控、訴諸媒體事前防範善用破窗理論檢視設施安全做好安全管理設置校園安全地圖進行安全教育宣導親師成長活動提升危機意識和諧互愛的校園氣氛 事後因應誠實、善意、明快1啟動危機處理小組,並尋求支援設立發言人制度擬定新聞
2、稿,適時對外發布適切對待媒體人員,視需要設立接待室和專人服務與主管機關保持暢通管道事後因應誠實、善意、明快2保護相關人員不曝光讓家長會和學校教師明瞭事實與發展以當事人主義來思考,千萬不能為了息事寧人而掩蓋事實、拖泥帶水藉機上緊發條,嚴防類似事件再度發生檢討改進要項,追討相關責任劉生案發當時就是坐在這裡休息被捲入鐵門裡的。間只容一拳的縫隙,竟能將一個國中生捲入,匪夷所思!案發後的補強措施,把校門周邊圍得不容任何人接近。鐵門夾人事件始末1劉姓學生週日到校打籃球劉生右手伸入鐵門縫隙身靠鐵門休息老師欲驅車離校警衛疏於察看按下開門鈕學生遭夾休克 沒有生命跡象緊急送醫恢復生命跡象 轉院急救鐵門夾人事件始末
3、2校長正在大陸訪查回國途中主任回報教育局 副局長和督學課長到校協助應變 柯校長亦到校協助校長下飛機直奔醫院半夜兩點回校討論應變措施到天亮 督學全程作陪指導 準備新聞稿媒體七點一刻就兵臨城下 由發言人面對我們的因應措施 1急組應變小組設立發言人統一對外發言及時發新聞稿及偶突發事件回報專人陪記者 並奉茶專人在醫院協助家屬處理急救事宜我們的因應措施 2致贈慰問金向老師和家長委員說明事件發展全面檢修校園設備強化校門安全設施加強校園安全管理善後處理行政排班到院輪值 家長會幹部輪番前往關懷致意緊急專案報請縣府補助各項安全措施之改善工程委請家長委員會進行愛心募款 並經由討論制定基金使用要點與劉生家長保持密切
4、聯繫 提供各項積極協助發展狀況國家賠償校內協調會4次縣府國家賠償處理委員會4次出席法院2次(刑事庭、刑事附帶民事庭)國家賠償已經確立 金額為940萬元劉生仍呈植物人狀態對當事人求償法令依據 1國家賠償法 第2條第2項:公務員於執行職務行使 公權力時,因故意或過失不法侵害人民 自由或權利者,國家應負損害賠償責 任。公務員怠於執行職務,致人民自由 或權利遭受損害者亦同。法令依據 2國家賠償法 第2條第3項:前項情形,公務員有故 意或重大過失時,賠償義務機關對之有 求償權。第9條第1 項:依第2條第2項請求損 害賠償者,以該公務員所屬機關為賠償 義務機關。責任歸屬(誰該負責任?)是否平常即積極加強各
5、項安全教育及 安全管理措施?設置或設備維護有無缺失?事件發生後的處理態度與社會觀感?受害當事人使用設施是否得當?本校處理原則應負責任絕不推諉爭取最高經費協助家屬度過難關強化校內安全管理措施與安全意識 避免安全事件再次發生誠實面對勝於推託狡辯凡事以對劉生最佳照護為最高指導原則檢討反省人員不適任應緊急處置 不宜婦人之仁應加強警衛人員的在職訓練與考核薪資低 工作繁重 難以覓得質優體壯人員擔任警衛縣府應重視警衛人員相關任用事宜之改善安全不打折維護校園安全,保障師生平安,是教育工作的最基本要件。沒有安全,就沒有信任。寧可成績失分,也不能安全打折。任何一根未栓緊的螺絲,都有可能成為機器釀禍的根源。因此,嚴
6、辭要求安全,是必要之惡!九行二首九行二首 1 1 周夢蝶周夢蝶 9797年年6 6月月1414日人間副刊日人間副刊 之一之一 不信先有李白而後有不信先有李白而後有 黃河之水。不信黃河之水。不信 菊花只為淵明一人開?菊花只為淵明一人開?風從思無邪那邊風從思無邪那邊 亦歩亦趨亦趨的吹過來亦歩亦趨亦趨的吹過來九行二首九行二首 2 2 周夢蝶周夢蝶 9797年年6 6月月1414日人間副刊日人間副刊 上己日。子在川上曰:上己日。子在川上曰:水哉水哉水哉水哉水哉水哉 逝者如斯。不信顏回未出生逝者如斯。不信顏回未出生 已雙鬢皓兮若雪?已雙鬢皓兮若雪?九行二首九行二首 3 3 周夢蝶周夢蝶 9797年年6 6月月1414日人間副刊日人間副刊 之二之二 水仙在清水白石上坐著。水仙在清水白石上坐著。水仙說:我是花水仙說:我是花 只為自己而開!只為自己而開!每一個誰,水仙說每一個誰,水仙說 都有他的本分事業!都有他的本分事業!九行二首九行二首 4 4 周夢蝶周夢蝶 9797年年6 6月月1414日人間副刊日人間副刊 誰能使已成熟的稻穗不低垂?誰能使已成熟的稻穗不低垂?誰能使雞鴨不八卦誰能使雞鴨不八卦 使草不千里,而啄木鳥的手使草不千里,而啄木鳥的手 不打賈島月下的門?不打賈島月下的門?