1、HSE责任制1 HSE责任制基本要求 1.1 HSE责任制是以制度的形式明确规定各级负责人、部门和职工，在生产经营活动中应负的HSE责任。落实好HSE责任制是做好HSE工作的关键。 1.2 各单位主要负责人是本单位HSE第一责任人，其他领导、职能部门和职工，在各自工作范围内，对HSE工作负责。 1.3 HSE责任制主要包括公司HSE管理委员会HSE职责、公司领导HSE职责、直属单位HSE职责、基层单位领导和职工通用HSE职责等内容。 1.4 HSE管理实行一岗一责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实全员HSE责任制。 2 公司HSE管理委员会、HSE委员会办公室HSE职责 2.1 HSE管理
2、委员会HSE职责 2.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护、职业健康的法律法规、标准和相关规定。 2.1.2 研究、决策公司安全生产、环境保护、职业健康的重大问题；审查年度HSE工作计划。 2.1.3 审查HSE责任制目标完成情况，决定奖罚方案。 2.1.4 审定安全专项费用的投入和使用计划。 2.1.5 审定重大HSE技术措施和重大事故隐患立项工作。 2.1.6 审定对HSE工作做出重大贡献的HSE先进集体和个人的奖励方案，审批对发生事故的责任人的处理意见。 2.1.7 HSE委员会成员应当接受HSE教育和培训，掌握本职工作所需的HSE知识和技能，增强事故预防和应急处理能力。 2.
3、1.8 每季度召开一次HSE委员会会议，听取各部门及所属各单位HSE工作情况的汇报，研究有关HSE的重大问题。 2.1.9 HSE委员会成员要及时了解生产装置和职工关心的重大HSE问题，必要时召开HSE委员会会议讨论确定。 2.2 HSE管理委员会办公室职责 2.2.1 HSE管理委员会办公室是HSE管理委员会的常设机构，设在安全环保部，接受其领导，行使其委托的职责，开展日常工作。 2.2.2 贯彻执行安全、环保、职业健康、消防保卫相关法律法规及政府各级部门有关方针政策，并监督检查执行情况。 2.2.3 组织公司安全环保管理体系建设和安全生产标准化建设与实施，对执行情况进行监督检查。 2.2.
4、4 组织制定公司HSE责任制、HSE目标、年度工作计划，逐层级签订HSE目标责任书，对完成情况进行监察和考核。 2.2.5 定期组织召开HSE例会，分析总结HSE问题并制定整改措施，安排HSE工作。 2.2.6 组织HSE法律法规及其他要求的识别、获取、应用、更新及合规性评价。 2.2.7 对新、改、扩建项目和技术改造项目HSE设施“三同时”的落实情况进行监察；参加HSE设施“三同时”的验收。 2.2.8 组织开展公司各类HSE检查及HSE活动；指导各部门及所属各单位开展HSE宣传教育工作。 2.2.9 对公司HSE重大问题提出整改建议，提交HSE委员会决定。 2.2.10 对各单位HSE投入
5、情况及效果进行监督管理。 2.2.11 推行HSE奖励与惩罚机制，发动全员开展隐患排查与治理，做到隐患能够及时发现、及时消除。2.2.12 负责事故管理，做好事故统计、分析、上报工作。 2.2.13 对公司应急预案编制、评审、备案、演练等工作进行监督管理。 2.2.14 组织开展公司环境保护管理，对环境监测及污染物排放进行监督管理；组织开展清洁生产审核工作。 2.2.15 组织开展公司职业危害申报、员工职业健康体检、作业场所职业危害因素监测等工作，对各单位职业病防护设施的使用和管理情况、劳保用品佩戴情况进行监督管理。 2.2.16 组织开展公司消防管理。 3 公司各级领导HSE职责 3.1董事
6、长（法定代表人）HSE职责 3.1.1贯彻执行国家安全生产、环境保护、消防和职业卫生有关的方针、政策、法律、法规和标准以及中国石化和长城能化HSE规章制度和有关要求； 3.1.2受董事会委托，按照公司章程授权总经理全面负责公司HSE工作，并监督总经理和管理层组织开展HSE规章制度制定、教育培训、隐患排查治理和事故应急救援等工作; 3.1.3组织实施股东会关于HSE方面的决议，并将HSE工作纳入董事会向股东会报告内容； 3.1.4组织召开董事会，听取公司HSE工作情况报告，组织审议确定HSE机构设置、HSE投入、重大隐患排查治理和HSE事故处理等HSE重大事项；组织检查董事会有关HSE方面决议的
7、落实情况，并向董事会报告； 3.1.5接到企业上报的HSE事故信息后，要求公司管理层按照有关规定做好事故上报和应急救援等工作，根据事故情况安排好相关工作，并将事故情况向董事会报告； 3.1.6按照公司章程代表公司对外签署HSE有关重要协议和合同文本。 3.2 公司总经理HSE职责 3.2.1 公司总经理为公司HSE工作第一责任人，接收董事长的委托，全面负责公司HSE工作，负责建立健全公司安全生产责任制。 3.2.2 执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE指示，主持召开HSE管理委员会会议，确定安全生产目标，审定安全生产计划和规划，组织制定并实施公司安全生产
8、规章制度和安全操作规程。 3.2.3直管行政工作、人事管理、组织管理、干部管理、达标工作、规划发展、企业管理、销售工作、技术工作、党群工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务的HSE工作负直接领导责任。 3.2.4 负责组织建立HSE管理体系并保证持续有效运行，组织健全HSE管理机构，定期听取HSE工作汇报，决定HSE工作的重要奖惩； 3.2.5 保证必要的安全生产投入，改善劳动生产条件。 3.2.6 督促、检查公司HSE工作，消除安全生产事故隐患。 3.2.7 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划并监督实施。 3.2.8 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，本单位发生
9、重大安全事故时，应立即组织抢救，防止事态的进一步扩大，及时，如实报告生产安全事故。 3.2.9 组织调查重大事故，决定重要奖惩。 3.2.10 认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参加一次基层单位HSE活动。3.2.11 负责其他班子成员和各部门、单位负责人HSE履责情况的检查和考核。 3.2.12 落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。 3.3 公司党委书记HSE职责 3.3.1 在思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。 3.3.2 负
10、责把安全工作列入党委的重要议事日程，参加重伤及人身事故和重大及以上设备事故的调查处理；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。 3.3.3 认真贯彻有关安全生产的方针、政策、条例和规章制度。 3.3.4 负责在干部考核及思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容。 3.3.5 督促做好事故责任人和责任单位的政治思想工作，稳定职工队伍。紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想政治工作。采用各种行之有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。 3.3.6 加强公司安全文化建设
11、，负责领导和组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产工作，开展思想政治工作，积极参加安全生产方面的各种活动，采取各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神、遵章守纪等教育，增强职工的安全意识，提高职工的思想素质，营造良好的安全生产环境和安全文化氛围。 3.3.7 考察提拔干部时，把是否具备安全生产知识和组织安全生产的能力作为重要内容。 3.3.8 对本公司安全生产工作与总经理共同承担领导责任。 3.4 副总经理（机动设备、工程建设、物资采购）HSE职责 3.4.1 分管公司机动设备、工程建设、物资采购工作，在公司总经理的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务的HSE工作负责。
12、3.4.2 执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，组织制定、修订和审批分管业务范围内的HSE规章制度、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。 3.4.3 坚持贯彻执行“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况。 3.4.4 负责组织分管业务部门调查、处理分管业务范围内事故，及时向上级有关部门报告调出处理结果。 3.4.5 组织组织开展分管业务范围内的HSE大检查，落实重大事故隐患的整改，制定安全防范措施。 3.4.6 定期召开分管业务系统的HSE工作会议，听取HSE工作汇报，分析HSE动态，及时
13、解决问题。 3.4.7 坚持贯彻“三同时”管理规定，负责落实工程项目设计、施工、验收等环节的措施并组织审查“三同时”落实整改情况，因设计、施工质量问题造成事故的，负责追究有关人员责任。 3.4.8 负责审查相关方（项目承包单位、施工单位、检维修单位、供货单位）的资质，签订合同时必须包括HSE协议。 3.4.9 负责制定、修订和审定分管业务范围内工作的HSE事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的生产安全事故应急救援预案。3.4.10 负责组织实施对项目承包单位、施工单位、检维修单位、供货单位人员的HSE教育，组织开展分管业务范围内的HSE考核工作。 3.4.11 认真履行关键装置和要
14、害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参加一次基层单位HSE活动。 3.4.12 组织制定分管业务范围内的年度HSE计划、HSE目标，并监督执行。 3.4.13 落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。 3.5 副总经理（煤业公司/煤炭事业部/煤矿）HSE职责 3.5.1 分管公司煤业公司、煤炭事业部及煤矿的HSE、生产、经营等工作，在公司总经理的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务的HSE工作负责，负责建立、健全煤业公司安全生产责任制。 3.5.2 执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，检查指导分管部门、单位制定安全技术
15、规程、安全操作规程、HSE职责，监督检查执行情况。 3.5.3 建立、健全煤业公司HSE管理机构，定期组织分管业务系统的HSE会议，定期听取HSE工作汇报，分析HSE动态，及时解决问题。 3.5.4 组织制定煤业公司、煤炭事业部及煤矿HSE目标，审定HSE计划，并监督执行。 3.5.5 确保分管业务范围内的安全投入的实施，加强分管业务范围内的HSE技术管理，积极采用先进技术和安全装备，改善劳动条件。 3.5.6 组织开展分管业务范围内的HSE大检查，贯彻执行“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况，落实重大事故隐患的整改。 3.5.7 抓好煤矿
16、生产装置、设施技术改造和基础建设HSE“三同时”管理。 3.5.8 制定、审定分管业务范围内工作的HSE事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的生产安全事故应急救援预案。 3.5.9 组织开展分管业务范围的事故调查处理，按规定及时如实报告。 3.5.10 组织落实煤矿系统的HSE教育、培训和HSE考核工作。 3.5.11 认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参加一次基层单位HSE活动。 3.6 财务总监HSE职责 3.6.1 分管公司预算管理、财务会计管理、综合计划及统计管理、审计、内控、工会、监察、后勤、综合治理工作，在公司总经理的领导下，按照“谁主
17、管、谁负责”的原则，对分管业务的HSE工作负责。 3.6.2 执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，组织制定、审定分管业务范围内的HSE规章制度、操作规定、HSE职责，组织实施并监督检查执行情况。 3.6.3 执行国家关于HSE费用和企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，保证对HSE的资金投入，以及安全技术措施和隐患整改项目费用的落实。 3.6.4 执行上级公司和公司相关规定，组织安全风险投保工作； 3.6.5 将HSE管理纳入经济责任制，分析企业HSE经济效益，支持开展HSE竞赛活动，审核各类HSE费用支出。 3.6.
18、6 定期召开分管业务系统的HSE工作会议，听取HSE工作汇报，分析HSE动态，始终把握好HSE方针、政策，组织对出现的新问题进行研究，提出新思路，采取新措施，并督促、检查，及时解决HSE方面问题。 3.6.7 组织开展分管业务范围内的HSE大检查，贯彻执行“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况，落实重大事故隐患的整改。 3.6.8 制定、审定分管业务范围内工作的HSE事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的安全事故应急救援工作。 3.6.9 分管业务范围内发生事故时，积极组织应急抢险工作，并按照“四不放过原则组织”的事故调查处理。
19、3.6.10 积极参加HSE培训，组织落实分管业务范围内的HSE教育、培训和HSE考核工作。 3.6.11 认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参加一次基层单位HSE活动。 3.6.12 落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。 3.7 副总经理（除煤矿外的HSE、生产、工艺技术和质量管理、培训、薪酬）HSE职责 3.7.1 分管公司除煤矿外的HSE、生产、工艺技术和质量管理，公司的培训、薪酬等工作，在公司总经理的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，对分管业务的HSE工作负责，综合协调本单位HSE工作。 3.7.2 执行国家、自治区有关HSE方针、政策、法律
20、法规、相关行业标准及上级单位HSE规章制度，组织制定、修订和审查公司HSE规章制度、安全技术规程、安全操作规程、安全技术措施计划及HSE职责，组织实施并监督检查执行情况。 3.7.3 坚持贯彻“五同时”原则，监督检查分管业务范围内安全生产责任制落实情况和各项HSE规章制度的执行情况。 3.7.4 发生事故时，积极组织应急救援和抢险工作，并组织按照“四不放过”原则开展事故调查。 3.7.5 认真履行关键装置和要害（重点）部位安全联系（承包）职责制；至少每季度参加一次基层单位HSE活动。 3.7.6 负责组织开展HSE大检查，落实重大事故隐患的整改。 3.7.7 负责组织落实HSE教育、培训和HS
21、E考核工作。 3.7.8 定期组织召开公司HSE工作会议，听取HSE工作汇报，分析HSE动态，及时协调解决HSE工作中存在的问题。 3.7.9 倡导先进HSE文化，总结推广HSE先进经验，奖励先进单位和个人。 3.7.10 组织制定、审定公司总体HSE事故应急救援预案，组织实施分管业务部门、基层单位的生产安全事故应急救援预案。 3.7.11 按照上述职责，组织制定年度HSE目标，审定年度HSE计划，并监督执行。 3.7.12 加强分管业务范围内的HSE技术管理，积极采用先进技术和安全装备，改善劳动条件。 3.7.13 抓好公司生产装置、设施技术改造和基础建设HSE“三同时”管理。 3.8 纪委
22、书记HSE职责 3.8.1 贯彻执行党和国家的HSE方针、政策，对公司HSE起保证、监督作用。3.8.2 负责党群工作部业务范围内HSE职责的落实，对所分管的HSE负直接领导责任。 3.8.3 发挥纪检组织在公司HSE中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，组织带动周围群众做到HSE无事故。 3.8.4 配合行政领导总结推广HSE先进经验，在评选纪检先进单位、个人时应把HSE业绩作为重要内容。 3.8.5 负责组织人员参加人身伤亡事故调查，参与事故责任者的处理。 3.8.6 认真履行关键装置要害（重点）部位安全联系（承包）职责，并至少每季度参加一次基层安全活动。 3.8.7 按照上述HSE职
23、责，制定年度HSE工作计划，并在具体工作中落实； 3.8.8 落实HSE管理制度中所明确的其他有关职责。 3.9 工会主席HSE职责 3.9.1 贯彻国家总工会、自治区工会有关HSE的方针、政策、法律法规和标准，以及上级单位工会有关的HSE规章制度。 3.9.2 组织员工参加HSE工作的民主管理和民主监督，维护员工在HSE方面的合法权益。 3.9.3 组织开展员工劳动竞赛和合理化建议活动。 3.9.4 关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康，做好女职工劳动保护工作，把职业健康工作列入职工代表大会议题。 3.9.5 组织开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持HSE工作的奖惩，做好
24、员工伤亡事故的善后处理工作。 3.9.6 定期组织员工疗养和辅助医疗工作，定期组织员工进行身体检查，健全员工职业健康档案。 3.9.7 参与监督检查相关HSE管理制度和操作规程的执行情况。监督检查有毒有害作业环境的治理情况。 3.9.8 认真履行关键装置要害（重点）部位安全联系（承包）职责，并至少每季度参加一次基层安全活动。 3.9.9 HSE管理制度中所明确的其他有关职责。 4 公司各职能部门HSE职责 4.1 公司各职能部门通用HSE职责 4.1.1 负责本部门业务职能范围内危害因素辨识、风险评价及控制措施的确定。 4.1.2 组织建立与业务职能有关的HSE管理制度并组织实施。 4.1.3
25、 负责与业务职能有关的HSE法律法规及其他要求的识别、获取、应用、更新及合规性评价。 4.1.4 负责将本部门HSE职责、目标分解落实到相关岗位及人员。 4.1.5 负责本部门的HSE教育培训。 4.1.6 负责与业务职能有关的HSE风险运行活动的控制。 4.1.7 负责与业务职能有关的各类变更的风险识别和控制。 4.1.8 组织制定并审查与业务职能有关的各类应急预案。 4.1.9 接受并参与公司组织的HSE管理体系的内审、管理评审工作，针对本部门业务职能有关的不达标项，组织制定并实施纠正和预防措施。 4.1.10组织开展主管业务范围内的专项HSE检查，督促整改。 4.2 安全环保部HSE职责
26、 4.1负责公司HSE归口管理(不含煤矿)，组织贯彻执行国家、省、市、集团（股份）公司颁布的HSE方针、政策、法令和规定。4.2.负责制定公司HSE责任制及各项HSE管理制度，在HSE委员会的领导下负责公司的HSE监督管理工作，并对执行情况监督、检查和考核。 4.3 负责组织各部门对HSE法律、法规和其他要求的符合性评价，对所属各单位 HSE 法律、法规和其他要求的识别、执行情况进行监督检查。 4.4 负责公司HSE管理体系及HSE标准化建设（不含煤矿质量安全标准化）工作；组织HSE管理体系审核、HSE标准化考评和管理评审工作。 4.5 组织制定公司HSE年度工作目标及工作计划，组织签订HSE
27、目标责任书，并对完成情况进行跟踪、考核。 4.6 负责新、改、扩建和技术改造项目的安全、环保、职业健康“三同时”及对外协调工作，参加工程项目立项、可研论证、设计审查，组织“三同时”验收工作。 4.7 制定公司年度HSE投入计划，督促财务管理部门按照规定提取HSE费用并专款专用，对所属各单位HSE投入计划进行审核，对HSE投入使用情况及绩效进行监督检查。 4.8 负责公司HSE培训教育工作。 4.9 负责开展公司危险有害因素及风险评估工作的综合管理。对所属各单位危险有害因素及风险评估等工作进行培训、指导和监督检查，对制定的预防措施落实情况进行监督检查。 4.10 负责公司HSE隐患的综合管理，组
28、织开展HSE隐患排查与治理。负责公司级HSE隐患的立项、治理方案的审查及上报，对实施效果监督检查，对所属各单位的HSE隐患排查与治理工作进行监督管理，对在线隐患进行监督检查。 4.11负责公司危险化学品的综合管理。组织编制公司危险化学品安全技术说明书和安全标签；负责公司危险化学品登记及HSE许可等资质证件的办理；对所属各单位危险化学品的采购、运输、装卸、使用进行监督检查；组织公司重大危险源的评估、备案等工作；对各单位危化品的日常管理情况进行监督检查；负责易制毒品归口管理，制定相关制度并监督执行。 4.12 负责制定关键装置重点部位的标准及管理规定，编制各级领导联系点年度计划；监督检查各单位落实
29、情况。 4.13 负责公司安技装备年度采购计划的审核，对安技装备日常使用及维护情况进行监督管理。 4.14 负责公司应急管理体系建设；指导各单位应急队伍的建设、应急物资的配备和应急预案的编制与演练；负责公司级综合应急预案及职责范围内专项应急预案的编制并组织演练；指导并监督公司级其他专项应急预案的编制及演练；组织公司级应急预案的评审、备案及对外衔接工作。 4.15 负责公司HSE事故的归口管理，负责HSE事故的对外上报，组织职责范围内的HSE事故调查和处理，对公司级以下HSE事故管理工作进行监督检查与考核。 4.16 负责承包商HSE管理。对承包商HSE资质进行审查，负责公司级HSE培训教育与考
30、试，日常HSE监督检查与考核，HSE绩效档案建立。 4.17 全面开展公司环境保护管理工作。 4.18 负责公司职业健康管理工作。 4.19 负责公司HSE文化建设并组织实施；组织开展各类HSE活动；指导各单位开展HSE文化建设与宣传工作。 4.20 负责公司HSE信息管理系统的统筹规划并组织实施，推动系统在各单位的运用。 4.21 组织安全生产大检查，执行隐患排查制度，协助其他部门落实安全措施。以及对现场直接作业环节进行安全监督。 4.22 开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术及现代HSE管理办法。 4.3 总经理工作部职责 4.3.1 负责制定、报审本部门HSE职责，组织建立、
31、健全与本部门有关的HSE管理制度并组织实施； 4.3.2 负责协助公司领导贯彻上级有关HSE指示，及时转发HSE文件、资料； 4.3.3 负责制定、报审本部门年度HSE目标，分解目标并组织实施； 4.3.4 负责本部门的HSE教育培训； 4.3.5 根据相关审批程序负责向集团总部、政府对口部门报告、报送公司重大HSE突发事件信息； 4.3.6 负责组织检查落实干部带班、值班制度，对值班人员双重签到制度执行情况进行考核； 4.3.7 负责公司办公资产（不含电子设备）管理、饮用水（桶装、瓶装）供应，审核供货商资质； 4.3.8 负责业务范围内接待工作的HSE工作； 4.3.9 负责档案室的HSE工
32、作； 4.3.10做好保密管理及涉密文件的安全管理工作； 4.3.11贯彻执行上级有关交通安全规定，负责公务车辆年检、日常安全教育和考核工作；加强商务用车租赁管理、维护保养管理、监控系统管理，确保安全行驶； 4.3.12 组织制定并报批部门业务范围内安全事故应急预案，组织开展应急演练；配合有关部门做好业务范围内HSE事故的调查、处理、统计、上报工作； 4.3.13 负责联系协调公司因公出国（境）团组在境外突发事件及SOS紧急救援工作。 4.4 生产调度部（达标办公室）HSE职责 4.4.1 贯彻、执行中石化集团公司、长城能化公司及本公司有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。 4.4.
33、2 在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反规定的做法，应立即制止并报告，及时通知相关部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。 4.4.3 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理并立即报告，防止事态扩大。 4.4.4 负责组织新、改、扩建项目中交的确认及“三查四定”工作。 4.4.5 负责组织开展投料试车前的开车条件检查确认工作。 4.4.6 负责装置在停工检修前，工艺安全措施的落实监督检查工作。 4.4.7 负责现场直接作业环节，工艺措施的指导和监督检查。 4.4.8 参与公司安全生产大检查。 4.4.9 负责贯彻工艺操作纪律管理规定，组织开展工艺安全大检查。 4.4.10
34、负责生产、工艺事故按照“四不放过”原则进行调查处理和统计上报工作，发生上报事故按照规定程序向有关部门报告。 4.4.11 编制工艺技术操作规程、工艺技术指标应符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。 4.4.12 在编制全厂技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不应以任何理由削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费。制订增产节约措施时，应符合安全技术要求。 4.4.13 执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。 4.4.14 组织并检查各单位对生产操作人员的安全技术培训考核，确保操作人
35、员落实安全操作要求。 4.4.15 负责管辖范围内专项应急预案的编制与演练工作。 4.4.16 负责行使公司应急指挥中心职权，负责公司应急值班；紧急状态下根据授权启动公司应急响应，并根据事态发展制定异常情况下的应急处置方案；负责组织重大生产事故的抢险工作以及公司内公用工程系统事故状态下抢险的组织协调工作。 4.4.17 在引进新工艺、新方法或更换“三剂”时，组织论证并进行危害辨识和风险评估。 4.4.18 负责工艺变更的技术管理，组织论证并进行危害辨识和风险评估。 4.4.19 定期组织对工艺联锁、工艺指标、工艺运行安全进行危害辨识和风险评估。 4.4.20 负责组织工艺技术方面的安全检查，及
36、时改进技术上存在的问题。 4.4.21 组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。 4.4.22 在技术改造和新建、改扩建装置建设时，负责组织爆炸危险区域划分和审查工作。 4.4.23 负责达产达标工作中的HSE管理。组织运行部制定达标对策措施，并检查落实情况。 4.5 机械动力部HSE职责4.5.1 贯彻执行国家、上级部门设备设计、制造、检修、维护保养及检维修施工方面的安全规定和标准，做好业务范围内的安全工作；负责制定、修订设备管理规章制度和特种设备的安全使用与检修技术规程。 4.5.2 负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、及工业建筑物等设备设施的管理，使其符合安全技术规
37、范、标准和制度要求；禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。 4.5.3 负责组织起重机械、电梯、锅炉、压力容器、压力管道及其安全附件和防静电装置、机械和电气联锁装置等安技装备的定期检查、检验、校验工作，确保符合国家法规要求。 4.5.4 在制定和审定有关设备设计、制造、检修、改造方案和编制设备检修计划时应有相应的安全措施内容。 4.5.5 组织设备大检查，落实设备隐患整改措施计划，按期实施完成组织实施的安全技术措施和事故隐患整改项目。 4.5.6 负责组织对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备的使用登记取证工作。 4.5.7 参加组织特殊工种如司炉工、压力容器、压力管道作业人员的安全技术培训
38、和考核工作。 4.5.8 负责对检维修承包商的施工资质审查及日常管理，组织施工器具自查及监督检查确认完好、现场作业规范性检查；负责落实检维修承包商人员及电动现场工器具的目视化管理工作，确保符合安全管理要求；负责检维修承包商安全处罚兑现，督促承包商管理改进，淘汰安全业绩不符合要求的承包商。 4.5.9 根据不同的检维修施工项目有针对性的签订施工合同安全责任条款。4.5.10 负责公司设备事故的调查处理，按照“四定原则”进行调查处理和统计上报工作，发生上报事故按照规定程序及时向有关部门报告。参与承包商事故的调查，跟踪落实改进措施。 4.5.11 负责组织设备管理专业的考核工作，定期对设备设施、设备
39、联锁进行安全分析评估。 4.5.12 负责现场直接作业环节设备技术措施的指导与监督。 4.5.13 对设备变更进行危险有害因素辨识和分析评估。 4.5.14在引进新设备、设施时，组织论证并进行危险有害因素辨识和风险评估。 4.5.15负责装置大修期间，基层单位编制的设备检修方案及承包商编制的施工方案的审查。 4.5.16参与新改扩建装置中交条件的设备确认以及“三查四定”工作。 4.5.17在突发应急事故时，组织好全公司的检修力量，调配应急救援施工队伍和机具，负责对生产设施以及供电、供汽和供水等关键设施和主要交通道路进行排险、抢修。 4.6 企业管理部(法律顾问室)HSE职责 4.6.1负责组织
40、本部门贯彻执行国家、省、市、集团（股份）公司颁布的HSE方针、政策、法令和规定。 4.6.2负责组织本部门对HSE法律、法规和其他要求的符合性评价，并对识别、执行情况进行监督检查。 4.6.3 负责组织开展公司HSE管理体系及安全生产标准化建设工作。 4.6.4督促安全环保部按照公司年度HSE投入计划对所属各单位HSE投入使用情况及绩效进行监督检查。4.6.5 负责本部门HSE培训教育、制度落实等工作。 4.6.6 负责本部门应急管理制度建设；组织本部门应急预案的评审、备案及对外衔接工作。 4.6.7将公司HSE内容纳入公司绩效考核。 4.7 人力资源部HSE职责 4.7.1 在人力资源规划时
41、，加强HSE管理人员队伍建设。按公司机关的设置和岗位职责，及时配置合适的人员在HSE岗位。 4.7.2 做好岗位责任制大检查工作，提高员工HSE意识。 4.7.3 组织开展员工绩效考核，确保将HSE工作列入考核内容。 4.7.4 在公司人事调配、员工招聘录用中把HSE理念作为第一条件。 4.7.5 根据职业禁忌症的要求，做好员工工种的分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定。 4.7.6 负责人员劳动合同的签订及归档管理，将职业健康危害告知内容写入用工合同；在办理临时用工协议书时，应有HSE方面的条款规定，并会同有关部门执行。 4.7.7 对安全环保部提供的有关HSE管理和技术
42、人员的奖惩考核情况备案，将HSE业绩作为公司管理人员晋升的内容之一。 4.7.8 负责工伤申报，工伤认定后待遇落实。 4.7.9 人力资源部是培训的归口管理部门，做好公司新进人员HSE教育和考核，考核合格后方可分配到各单位。负责公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员等培训、取证、复审工作；负责职业技能鉴定。 4.7.10 将HSE培训计划纳入公司教育培训计划，监督检查各单位对员工的HSE培训与考核；负责管理职工教育培训经费管理，确保HSE培训的经费充足。 4.7.12 负责公司所属各级领导班子(包括分、子公司)和经营管理人员考察考核 、选拔和任免等工作,并将HSE业绩作为
43、公司管理人员晋升的内容之一。 4.7.13 负责劳务用工单位的监督管理。 4.8 财务部HSE职责 4.8.1贯彻执行国家和地方政府有关HSE的方针、法律、法规和公司、企业的HSE管理制度及规定。 4.8.2按规定及时向总部交纳安全生产保证基金，并保证返回企业安全生产保证基金用于中国石化安全生产保证基金管理办法规定的范围。 4.8.3在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。 4.8.4保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全资金到位。 4.8.5负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。 4.8.6保证劳动防护用
44、品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。 4.8.7积极参加各种HSE活动，自觉接受HSE教育，培训增强自身HSE意识和防护能力。 4.8.8根据主要危险源、主要环境因素和主要危险作业的相应程序和支持性文件，进行重点控制。 4.8.9保持办公室工作环境整洁，下班关闭窗户及电源，做好本部门防火工作。 4.8.10认真识别、分析判断和处理办公室各种事故隐患把事故消灭在萌芽状态。4.8.11发生事故时按应急预案果断正确处理及时如实的向上级报告并保护现场。 4.9 贸易物流部HSE职责 4.9.1 负责公司成品销售、大宗原材料采购、物流配送工作，负责所辖范围内的HSE相关工作，建立健全物资管理和成品销售
45、相关的HSE规章制度和技术操作规程。 4.9.2 负责所辖范围内员工、临时工的HSE教育培训考核。 4.9.3负责审核供应商与承运单位HSE资质，组织签订HSE协议，建立合格供应商名录。 4.9.4负责监督检查采购物资装卸运输、验收工作。 4.9.5 负责对本部门的事故隐患提出治理方案和计划。 4.9.6组织评审顾客危险化学品经营或使用资质，建立顾客HSE档案。 4.9.7负责按国家及公司相关HSE标准及物资需求计划，保质保量及时采购所需的大宗原料。 4.9.8向顾客提供危化品安全技术说明书（MSDS）和安全标签； 4.9.9负责组织对产品运输单位进行评价并签订HSE协议，审查产品运输单位HS
46、E资质；监督检查产品装卸运输工作。 4.10 煤炭事业部/煤业公司HSE职责 4.10.1 负责公司煤矿HSE归口管理。分析煤矿HSE形势，制定煤矿HSE目标、研究部署、指导监督煤矿HSE工作。 4.10.2 根据国家有关煤矿安全生产的方针政策、法律法规和公司有关规定，负责组织制定公司煤矿HSE管理制度、操作规程并监督执行。 4.10.3做好与国家煤炭安全生产监督管理局等上级安全生产监督管理部门的衔接工作。 4.10.4 负责编制、下达并监督执行公司煤矿HSE发展规划和年度HSE计划。 4.10.5 组织召开煤矿HSE会议，部署和总结煤矿HSE工作； 4.10.6 组织各煤矿建立健全煤矿HSE
47、管理体系、制度、反事故措施，并监督执行。 4.10.7组织开展煤矿HSE监督检查工作，及时排查生产安全隐患；组织开展煤矿安全质量标准化的建设工作，推进本质安全型煤矿建设。 4.10.8 督促煤矿制定并落实年度安全措施计划，要求按规定提取和使用安全经费。 4.10.9 组织编制修订公司煤矿综合及专项应急救援预案，组织开展应急救援演练。 4.10.10负责煤矿HSE工作的考核、评比和奖惩。 4.10.11组织并参加煤矿HSE事故的调查及处理。组织开展应急救援和抢险救灾工作。 4.10.12负责煤矿安全信息统计工作，建立煤矿HSE信息数据库。 4.10.13负责煤矿职工安全培训工作。 4.10.14
48、组织开展煤矿“三同时”工作。 4.10.15组织开展煤矿环境、职业健康管理工作。 4.11工程发展部HSE职责 4.11.1贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规、规范、标准和公司的HSE管理制度及规定，保证安全卫生、环境保护设施与主体工程“三同时”进行。 4.11.2在编制初步设计（基础设计）文件时，同时编制安全设施30 设计专篇、劳动卫生专篇、消防专篇、环境保护专篇，并落实地方政府主管部门和安全卫生预评价、环境影响评价提出的要求。 4.11.3督促设计单位在设计、咨询时，工艺条件、设备和材料选型等应满足国家、行业安全卫生和环境保护的相关要求。 4.11.4负责制订、修订公司经营计划、综合统计、造价、
