1、加强对基础教育课程改革实验的督导推动基础教育课程改革实验健康发展金州区政府督学室（2004年2月20日）我区基础教育课程改革实验已历时三年，现正处在探索和创造更好的经验，不断解决课程改革中出现的各种问题的重要时期。为了推动基础教育课程改革向纵深发展，2003年下半年，我们对我区的课程改革实验情况进行一次专题督导调研。（一）这次督导调研的主要目的是全面了解课程改革情况，帮助总结经验，查找问题，并结合实际研究探索解决问题的对策，以 有效地推动课程改革实验工作健康发展。督导调研的重点是课程改革实验的组织领导与管理，课程改革实验的培训计划与实施，新课标和新教材的使用，课堂教学专题研究与指导，学校、教师
2、、家长和社会的反响等。为了切实搞好这次督导调研工作，我们先组织督导人员认真学习国家、省和市有关课程改革实验的文献资料，使大家了解本次课程改革的背景、目的和意义；明确指导本次课程改革的教育思想与理念；掌握国家、省和市在课程改革实验各阶段以及各方面的目标、任务和要求等。在组织学习的同时，我们研究制定本次课程改革实验的督导调研方案；明确工作程序，编制了调研提纲和调查问卷（分校长、教师两种）。根据城乡学校的特点，中小学校的区别，实施课程改革学科特殊性，以及大小学校规模和教师的实际状况，我们确定12所学校为重点和一般性督导调研的对象。在实际的督导调研中，我们首先听取 教师进修学校教科研部对全区课程改革情
3、况汇报（分中、小教研室和教科所），从总体上全面了解全区课程改革的进展情况和存在的问题。二是深入中小学校，听取各校领导关于课程改革的情况介绍；深入课程改革的各年级、各学科的课堂听课60余节；查阅教师的教案以及备课笔记、成功的教学案例、教具以及校本课程开发等课改的档案资料；召开13次有110多人参加的座谈会，了解听取校长和教师的各方面意见与建议；发放调查问卷150多份。（二）通过督导调研，我们认为我区中小学实施课程改革实验以来，工作进展比较顺利，运行正常，发展是健康的。我们感到，教育行政部门、教科研部门、学校的广大干部和教师，为实施课程改革实验工作付出了辛勤的劳动，实验的取得了较好的成效。具体表现
4、在：1、课程改革实验工作受到各级领导的重视。从整体上看，领导和教师对课改实 验工作的基本精神和要求理解比较到位，具有较高的主动性和积极性。组织领导与管理基本按照课改的实验要求做到层层落实，建立健全了课程改革培训和研究等组织机构，制定了切实可行的实验计划和方案。教育行政和教科研部门，还分别建立实验工作组与实验指导组，相互确定了职责范围。为了使课改实验工作规范化、科学化管理，各学校还制定了课程改革实验管理制度，课程改革实验研究与培训的责任目标等。区政府及教育局还筹措了一定的课程改革专项经费，保证了课程改革实验启动阶段业务培训的经费需求，有利地促进课改实验工作的发展。2、课程改革培训工作扎实、有效。
5、开展课程改革实验的重要基础，是进行卓有成效的干部、教师培训。为此，各级领导十分重视实验学科干部、教师的培训工作，教育行政和教科研领导多次召开专题会议，亲自参与和指导培训方案与培训计划的制定，亲自为实验培训做动员和讲座，并层层建立培训工作领导小组，实行责任到校、到人。为了确保课改培训工作到位，区教育局还出台了激励措施和配套政策，将参加课程改革培训列入教师继续教育和考核内容，鼓励教师自觉地学习新课标、新教材以及新的教育与课程理念。为了搞好培训，区教育局及各校利用各种可能利用的资源来提高培训效果，除了邀请教育部课改专家专门培训和参加国家组织的通识培训、学科培训外，学校还注意利用当地资源，充分充分发挥
6、教科研人员和教师在培训中的作用。采取上下结合、内外结合的方法，交流培训感想体会，以及现场演示和培训效果测试等形式，使培训工作扎实有效。目前，全区绝大部分教师都经过不同程度的培训和测试，80%专业课的课改实验教师都进行了重点培训。3、课程改革实验已初见成效。通过听课、座谈、查阅资料和问卷调查，我们发现 由于领导和实验学校干部教师的积极努力，学校的教育教学工作、教育科研活动状态开始发生了变化。新的教育观念已深入人心。座谈中，大部分教师都谈到参与课程改革实验的最大体会就是对转变教育观念有更新的认识，对教育的新理念有更深刻的理解。课改纲要和相关课程标准、教材的使用等所提出的思想和观念开始被教师所理解和
7、接受，并在实际教学中有所体现。有的校长说，课程改革给学生和教师提供了更大的空间，校长要调整教育与管理思路，要积极创新谋求发展。参与课改实验的教师讲，教材尽管有些不太适应，但总体来说，教材改得好，旧、偏、难的内容和一些没有用的东西删去了，简练、易懂、好用和有价值内容多了，教师教学与学生学习空间大了，有利于学生创造性思维的培养与发展。在查阅家长反馈给学校的意见时，看到大多数家长对这次进行课程改革的基本精神、要求与做法是理解、拥护和支持的。有的家长写到，我希望课改工作要加快一点，我们看到了孩子的学习空间大，有更多的选择，孩子个性能得到发展。还有的家长说，我们关注学生的学习成绩，但更关注孩子的健全人格
8、发展，课改给孩子学习兴趣调动起来了，能用更有效的思路来做一件事情。教师参与课改实验意识强，改革热情高。通过查阅教师课改实验档案资料，与教师交谈和深入课堂，教师面对新课改实验档案资料，与教师交谈和深入课堂，教师面对新课程，普遍感到参与课改实验与提高自身素质是密不可分的。教师观、学生观开始发生变化，比较注意自己的教学方法，关注学生的学习方法、学习兴趣、愿望和学习能力的训练与培养。有的教师为了实验工作切实有效，集思广益，打破教研组界限，交叉备课，综合研究，探索新的教学思路与方法来上好每一节课。许多教师开展了创造性的工作，动手自制教具，自己掏钱购买教学实验物品，甚至动员自己爱人参与制作教学软件等。教师
9、的教学案例、教学反思和经验体会生动感人。课堂教学和学生的学习生活出现喜人的变化。深入课堂，观摩教学，发现教师的课堂角色发生很大的变化。课堂上师生互动，平等参与，激发兴趣，沟通交流的生动场面和学习氛围各学校随处可见。有的教师尽可能地组织学生运用小组合作学习的方式，培养了学生交流与合作的能力，调动每一个学生参与意和学习积极性。还有的教师拓宽了学习内容，增加社会实践和贴近学生生活实际的学习内容，提高了学生解决实际的能力，使教学内容和教学形式丰富多彩。还有的教师制作课件，用现代化的教学手段更直观地启发学生的想象力，使学生学习轻松愉快。有的学生说，这样的学习形式，与社会、与生活贴得近，学习兴趣高，运用知
10、识能力更强了。（三）督导学调研过程中，针对我区课程改革的实验情况，我们也发现实验工作中存在以下较为普遍的问题：1、对课改实验目的意义的认识有待进一步提高。对课程改革实验目的意义的认识是做好这项工作的首要前提。调研中，我们发现一些领导和教师认识上同国家和省市对课改实验的要求差异较大。一是重视程度不够，实验工作重点出现偏颇；二是抓课改实验和教育教学质量认识上相互矛盾；三是把课改实验的重要性仅局限于新课标和新教材的使用上等。因此，我们认为对课程改革实验的目的意义认识必须引起各级领导足够的重视；必须正确处理好课改与抓教学质量的关系；必须改进培训的方式方法。要从教育观念的根本转变，质量与人才的价值观，课
11、标、课程和教材的改革发展上，加大培训工作力度，制定好相关政策规定，保证课改实验工作规范、有序、健康发展。2、进一步加强教科研部门对课改实验工作的培训、指导力度。课改实验的研究与指导，教科研人员起着十分重要的作用。调研中我们了解到，在实验启动阶段，我区教科研人员发挥了较大的作用，做了大量有效的工作。随着课改实验的推进，对实验过程中出现的问题，必然要求加大对实验工作的指导力度。而目前，教科研人员的其他工作任务较重，深入基层和课堂的时间相对减少，学习培训的次数又不足，因此，加强培训和研究以及指导，提 高课改工作实效问题亟待解决。要采取措施提高教科研队伍的指导能力与水平，切实促进教科研的职能到位，转变
12、观念，转变角色，同课改实验的教师建立起平等、民主、和谐的关系，把课改实验工作做实、做细、做好。3、进一步加大课改实验经费的投入力度。随着课改实验的推进和实验面的不断扩大，必须有一定的经费投入作保障。政府及其教育行政部门要根据课改实验的实际，采取具体措施，统筹规划，切实保障课程改革实验的顺利进行与发展。4、要尽快建立与新课程相配套的评价标准与机制。这是教育行政、教科研部门，学校干部教师和社会（学生家长）普遍关心的问题。尽管市区做了很多工作，尽了较大的努力，但就实际效果还是差距较远。这不仅是社会各界关注的问题，更是教育系统，尤其是学校干部教师关注的焦点，因此，当务之急，一方面国家、省、市要尽快研究建立与新课程相配套的评价标准和机制，另一方面，区教育行政与教科研部门要拿出一定精力和人员，研究、总结、发现有益课改实验评价标准，以引导学校和教师，按照新的教育理念，新的教育观、人才观、价值观，评价教育教学质量，评价学生的发展。总之，通过对我区课程改革实验的督导调研，经过反思实验工作情况，我们坚信，课程改革实验过程尽管艰辛而曲折，但成功的果实一定会是丰硕的。
