1、12病病预预防防3 3、动动物物疫疫病病防防治治技技术术4 4、控控制制和和消消灭灭标标准准3背背4背背5背背6背背7背背1高高致致病病性性禽禽流流感感防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号）2马马传传染染性性贫贫血血防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号）3马马鼻鼻疽疽防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号）4布布鲁鲁氏氏菌菌病病防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号）5牛牛结结核核病病防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号）6猪猪伪伪狂狂犬犬病病防防治治技技术术规规范范（农农办办牧牧200274号）号
2、）7牲牲畜畜口口蹄蹄疫疫疫疫情情防防治治技技术术规规范范（试试行）行）（农农牧牧发发200420号）号）8亚亚洲洲I型型口口蹄蹄疫疫防防治治技技术术方方案案（农农医医发发200513号）号）8一、动物防疫职责一、动物防疫职责职职责责（二）二）关关于于兽兽医医主主管管部部门门的的主主要要职职责责（三）三）关关于于动动物物卫卫生生监监督督机机构构职职责责（四）四）关关于于动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构的的职职责责（五）五）关关于于单单位位和和个个人人动动物物疫疫病病预预防防义义务务规规定定9一、动物防疫职责一、动物防疫职责六六条条“县县级级以以上上人人民民政政府府应应当当加加强强对对动动
3、物物防防疫疫工工作作的的统统一一领领导，导，加加强强基基层层动动物物防防疫疫队队伍伍建建设，设，建建立立健健全全动动物物防防疫疫体体系，系，制制定定并并组组织织实实施施动动物物疫疫病病防防治治规规划。划。乡乡级级人人民民政政府、府、城城市市街街道道办办事事处处应应当当组组织织群群众众协协助助做做好好本本管管辖辖区区域域内内的的动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制工工作。作。”10一、动物防疫职责一、动物防疫职责强强对对动动物物防防疫疫工工作作的的统统一一领领导导动动物物防防疫疫工工作作实实行行政政府府负负总总责，责，政政府府主主要要领领导导是是第第一一责责任。任。按按照照防防控控重重大大动动物
4、物疫疫情情“加加强强领领导、导、密密切切配配合、合、依依靠靠科科学、学、依依法法防防治，治，群群防防群群控、控、果果断断处处置置”的的原原则。则。2.切切实实加加强强基基层层动动物物防防疫疫队队伍伍建建设设动动物物防防疫疫工工作作的的重重点点在在基基层，层，难难点点也也在在基基层，层，没没有有基基层层动动物物防防疫疫队队伍伍作作保保证，证，就就不不可可能能做做好好动动物物防防疫疫工工作。作。加加强强基基层层动动物物防防疫疫队队伍伍建建设，设，一一是是要要建建立立健健全全基基层层动动物物防防疫疫机机构，构，加加强强乡乡镇镇畜畜牧牧兽兽医医站站建建设；设；二二是是要要建建立立健健垒垒村村级级动动物
5、物防防疫疫员员队队伍，伍，完完善善村村级级动动物物防防疫疫网网络。络。11一、动物防疫职责一、动物防疫职责保保障障体体系系和和动动物物卫卫生生法法律律体体系。系。完完善善标标准准法法规规体体系系建建设，设，是是加加强强动动物物防防疫疫体体系系建建设设的的重重要要内内容。容。按按照照动动物物防防疫疫工工作作实实行行政政府府负负总总责、责、政政府府主主要要领领导导是是第第一一责责任任人人的的原原则，则，建建立立健健全全动动物物防防疫疫体体系系是是各各级级人人民民政政府府不不可可推推卸卸的的责责任。任。一一是是建建立立健健全全兽兽医医工工作作体体系。系。二二是是建建立立科科学学合合理理的的经经费费保
6、保障障机机制。制。三三是是加加快快兽兽医医工工作作的的法法律律法法规规体体系系建建设。设。四四是是制制定定并并组组织织实实施施动动物物疫疫病病防防治治规规划。划。12一、动物防疫职责一、动物防疫职责“国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门主主管管全全国国的的动动物物防防疫疫工工作。作。县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门主主管管本本行行政政区区域域内内的的动动物物防防疫疫工工作。作。县县级级以以上上人人民民政政府府其其他他部部门门在在各各自自的的职职责责范范围围内内做做好好动动物物防防疫疫工工作。作。军军队队和和武武装装警警察察部部队队动动物物卫卫生生监监督督职职能能
7、部部门门分分别别负负责责军军队队和和武武装装警警察察部部队队现现役役动动物物及及饲饲养养自自用用动动物物的的防防疫疫工工作。作。”13一、动物防疫职责一、动物防疫职责 第第一一款款规规定定国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门主主管管全全国国的的动动物物防防疫疫工工作作国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门即即农农业业部，部，具具体体工工作作由由兽兽医医局局承承担。担。本本法法规规定定由由国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门主主管管全全国国的的动动物物防防疫疫和和动动物物防防疫疫监监督督工工作，作，为为建建立立统统一、一、协协调、调、高高效效的的动动物物防防疫疫工工作作管管理理体体制制提提供供了了
8、法法律律依依据。据。2.本本条条第第二二款款规规定定了了县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门主主管管本本行行政政区区域域内内的的动动物物防防疫疫工工作作14一、动物防疫职责一、动物防疫职责的的职职责责范范围围内内做做好好动动物物防防疫疫I作作动动物物防防疫疫工工作作涉涉及及政政府府多多个个部部门，门，特特别别是是在在食食品品安安全全现现行行的的分分段段管管理理体体制制下，下，更更要要强强调调“政政府府统统一一领领导、导、部部门门分分工工负负责责”的的工工作作机机制。制。4.军军队队和和武武装装警警察察部部队队的的动动物物卫卫生生监监督督职职能能部部门门负负责责军军队
9、队和和武武装装警警察察部部队队现现役役动动物物和和饲饲养养自自用用动动物物的的防防疫疫工工作。作。15一、动物防疫职责一、动物防疫职责”八八条条“县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府设设立立的的动动物物卫卫生生监监督督机机构构依依照照本本法法规规定，定，负负责责动动物、物、动动物物产产品品的的检检疫疫工工作作和和其其他他有有关关动动物物防防疫疫的的监监督督管管理理执执法法工工作。作。16一、动物防疫职责一、动物防疫职责关关于于动动物物卫卫生生监监督督机机构构的的设设立立根根据据国国务务院院关关于于推推进进兽兽医医管管理理体体制制改改革革的的若若干干意意见见(国国发发200515号号)的的精
10、精神，神，各各地地结结合合本本地地的的实实际际情情况，况，对对动动物物防防疫、疫、检检疫、疫、监监督督等等各各类类机机构构及及其其行行政政执执法法职职能能进进行行整整合，合，组组建建动动物物卫卫生生监监督督机机构，构，作作为为行行政政执执法法机机构，构，负负责责动动物物检检疫、疫、防防疫疫监监督督行行政政执执法法工工作，作，兽兽医医行行政政主主管管部部门门负负责责对对其其进进行行归归口口管管理，理，并并加加强强其其履履行行职职责责所所必必需需的的技技术术手手段段的的能能力力建建设。设。在在省、省、市、市、县县三三级级分分别别设设立立动动物物卫卫生生监监督督机机构，构，名名称称为为“动动物物卫卫
11、生生监监督督所所”。17一、动物防疫职责一、动物防疫职责生生监监督督机机构构依依法法负负责责动动物物防防疫疫监监督督管管理理执执法法工工作，作，其其主主要要职职责责有：有：依依法法实实施施辖辖区区内内的的动动物物及及动动物物产产品品检检疫；疫；对对辖辖区区内内有有关关单单位位和和个个人人执执行行本本法法及及有有关关动动物物卫卫生生法法律律规规范范的的技技术术范范的的情情况况进进行行监监督督和和检检查；查；纠纠正正和和处处理理违违反反动动物物卫卫生生法法律、律、法法规规和和规规章章的的行行为，为，决决定定动动物物卫卫生生行行政政处处理、理、处处罚；罚；负负责责动动物物诊诊疗疗和和执执业业兽兽医医
12、的的监监督督管管理；理；负负责责畜畜禽禽标标识识和和养养殖殖档档案案的的监监督督管管理理等等工工作。作。18一、动物防疫职责一、动物防疫职责 第第九九条条“县县级级以以上上人人民民政政府府按按照照国国务务院院的的规规定，定，根根据据统统筹筹规规划、划、合合理理布布局、局、综综合合设设置置的的原原则则建建立立动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构，构，承承担担动动物物疫疫病病的的监监测、测、检检测、测、诊诊断、断、流流行行病病学学调调查、查、疫疫情情报报告告以以及及其其他他预预防、防、控控制制等等技技术术工工作。作。”19一、动物防疫职责一、动物防疫职责于于动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构
13、构的的设设立立县县级级以以上上人人民民政政府府按按照照国国务务院院的的规规定，定，根根据据统统筹筹规规划、划、合合理理布布局、局、综综合合设设置置的的原原则则设设立立动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构。构。2.关关于于动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构的的主主要要职职责责动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构是是兽兽医医行行政政管管理理和和执执法法监监督督的的重重要要技技术术保保障障和和依依托，托，负负责责实实施施动动物物疫疫病病的的监监测、测、预预警、警、预预报、报、实实验验室室诊诊断、断、流流行行病病学学调调查、查、疫疫情情报报告；告；提提出出重重大大动动物物疫疫病病防防控控技
14、技术术方方案；案；动动物物疫疫病病预预防防的的技技术术指指导、导、技技术术培培训、训、科科普普宣宣传；传；承承担担动动物物产产品品安安全全相相关关技技术术检检测测工工作。作。20一、动物防疫职责一、动物防疫职责动动物物防防疫疫法法第第二二章章第第十十七七条条“从从事事动动物物饲饲养、养、屠屠宰、宰、经经营、营、隔隔离、离、运运输输以以及及动动物物产产品品生生产、产、经经营、营、加加工、工、贮贮藏藏等等活活动动的的单单位位和和个个人，人，应应当当依依照照本本法法和和国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门的的规规定，定，做做好好免免疫、疫、消消毒毒等等动动物物疫疫病病预预防防工工作。作。”免免疫，疫
15、，包包括括国国家家和和省省级级规规定定的的强强制制免免疫，疫，又又包包括括针针对对其其他他动动物物疫疫病病的的常常规规预预防防免免疫。疫。消消毒毒是是各各类类相相关关场场所所均均须须采采取取的的防防疫疫措措施，施，应应建建立立消消毒毒制制度，度，并并安安排排专专人人负负责，责，药药品、品、器器具具要要常常备备且且充充足。足。消消毒，毒，指指用用物物理理的的(包包括括清清扫扫和和清清洗洗)、化化学学的的和和生生物物的的方方法法杀杀灭灭染染疫疫畜畜禽禽及及其其环环境境中中的的病病原原体。体。其其目目的的是是预预防防和和防防止止动动物物疫疫病病的的传传播播和和蔓蔓延。延。此此指指预预防防性性消消毒毒
16、和和紧紧急急防防疫疫消消毒。毒。21二、二、动动物物（二）二）关关于于动动物物强强制制免免疫疫实实施施的的规规定定（三）三）动动物物疫疫病病监监测测的的规规定定2008年年流流行行病病学学调调查查方方案案2008年年监监测测方方案案（四）四）关关于于动动物物疫疫情情预预警警的的规规定定22二、二、动动物物疫疫法法第第二二章章第第十十三三条条规规定定“国国家家对对严严重重危危害害养养殖殖业业生生产产和和人人体体健健康康的的动动物物疫疫病病实实施施强强制制免免疫。疫。国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门确确定定强强制制免免疫疫的的动动物物疫疫病病病病种种和和区区域，域，并并会会同同国国务务院院有有
17、关关部部门门制制定定国国家家动动物物疫疫病病强强制制免免疫疫计计划。划。省、省、自自治治区、区、直直辖辖市市人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门根根据据国国家家动动物物疫疫病病强强制制免免疫疫计计划，划，制制定定本本行行政政区区域域的的强强制制免免疫疫计计划；划；并并可可以以根根据据本本行行区区域域内内动动物物疫疫病病流流行行情情况况增增加加实实施施强强制制免免疫疫的的动动物物疫疫病病种种和和区区域。域。报报本本级级人人民民政政府府批批准准后后执执行，行，并并报报国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门备备案。案。”23二、二、动动物物施施强强制制免免疫疫制制度度对对于于已已在在国国内内大大范
18、范围围发发生生和和流流行、行、传传播播速速度度快快且且危危害害严严重重的的动动物物疫疫病，病，就就需需要要将将强强制制免免疫疫的的区区域域规规定定为为全全国国范范围，围，如如高高致致病病性性禽禽流流感、感、高高致致病病性性蓝蓝耳耳病、病、猪猪瘟。瘟。2.省省级级制制定定本本区区域域强强制制免免疫疫计计划划省、省、自自治治区、区、直直辖辖市市人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门要要根根据据本本行行政政区区域域内内的的疫疫情情情情况，况，以以国国家家政政策策为为指指导。导。在在确确定定本本地地区区强强制制免免疫疫对对象象时，时，要要符符合合国国家家有有关关预预防防控控制制措措施施要要求，求，需
19、需要要开开展展免免疫疫风风险险评评估估，以以科科学学合合理理地地设设定。定。24二、二、动动物物动动物物防防疫疫法法第第十十四四条条“县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门组组织织实实施施动动物物疫疫病病强强制制免免疫疫计计划。划。乡乡级级人人民民政政府、府、城城市市街街道道办办事事处处应应当当组组织织本本管管辖辖区区域域内内饲饲养养动动物物的的单单位位和和个个人人做做好好强强制制免免疫疫工工作。作。饲饲养养动动物物的的单单位位和和个个人人应应当当依依法法履履行行动动物物疫疫病病强强制制免免疫疫义义务，务，按按照照兽兽医医主主管管部部门门的的要要求求做做好好强强制制免
20、免疫疫工工作。作。经经强强制制免免疫疫的的动动物，物，应应当当按按照照国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门的的规规定定建建立立免免疫疫档档案，案，加加施施畜畜禽禽标标识，识，实实施施可可追追溯溯管管理。理。”25二、二、动动物物制制免免疫疫的的组组织织实实施施地地方方人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门要要严严格格按按照照国国家家和和本本地地区区的的强强制制免免疫疫计计划，划，负负责责组组织织做做好好实实施施工工作。作。要要建建立立动动物物强强制制免免疫疫工工作作目目标标管管理理责责任任制，制，层层层层落落实实责责任，任，明明确确岗岗位位分分工，工，做做到到“县县不不漏漏乡、乡、乡乡不不漏
21、漏村、村、村村不不漏漏户、户、户户不不漏漏畜、畜、畜畜不不漏漏针针”。2.饲饲养养动动物物的的单单位位和和个个人人应应当当履履行行相相关关义义务务做做好好动动物物疫疫病病预预防防工工作，作，是是饲饲养、养、经经营营动动物物的的单单位位和和个个人人的的法法定定义义务。务。各各级级兽兽医医主主管管部部门门和和兽兽医医机机构构应应当当加加强强宣宣传传教教育、育、技技术术指指导、导、技技术术培培训、训、咨咨询询服服务务工工作，作，使使饲饲养养动动物物的的单单位位和和个个人人明明确确其其“经经营营主主体体和和防防疫疫主主体体”地地位，位，必必须须按按照照有有关关规规定定做做好好动动物物疫疫病病强强制制免
22、免疫、疫、预预防防工工作。作。26二、二、动动物物制制度度按按照照中中华华人人民民共共和和国国畜畜牧牧法法的的有有关关规规定，定，2006年年6月月农农业业部部颁颁布布了了畜畜禽禽标标识识和和养养殖殖档档案案管管理理办办法法(农农业业部部令令第第67号号)，规规定：定：禽禽养养殖殖场场应应当当建建立立养养殖殖档档案案。有有关关单单位位和和个个人人对对经经强强制制免免疫疫的的动动物，物，都都应应当当建建立立免免疫疫档档案案，以以进进行行追追溯溯核核查。查。县县级级动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构应应当当建建立立畜畜禽禽防防疫疫档档案。案。畜畜禽禽标标识识实实行行一一畜畜一一标标，即即每每
23、个个动动物物个个体体身身份份使使用用惟惟一一编编码。码。27二、二、动动物物 条条“县县级级以以上上人人民民政政府府应应当当建建立立健健全全动动物物疫疫情情监监测测网网络，络，加加强强动动物物疫疫情情监监测。测。国国务务院院兽兽医医主主管管部部门门应应当当制制定定国国家家动动物物疫疫病病监监测测计计划。划。省、省、自自治治区、区、直直辖辖市市人人民民政政府府兽兽医医主主管管部部门门应应当当根根据据国国家家动动物物疫疫病病监监测测计计划，划，制制定定本本行行政政区区域域的的动动物物疫疫病病监监测测计计划。划。动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构应应当当按按照照国国务务院院兽兽医医主主管管部部
24、门门的的规规定，定，对对动动物物疫疫病病的的发发生、生、流流行行等等情情况况进进行行监监测；测；从从事事动动物物饲饲养、养、屠屠宰、宰、经经营、营、隔隔离、离、运运输输以以及及动动物物产产品品生生产、产、经经营、营、加加工、工、贮贮藏藏等等活活动动的的单单位位和和个个人人不不得得拒拒绝绝或或者者阻阻碍。碍。”28二、二、动动物物 方方人人民民政政府府的的相相关关职职责责应应当当不不断断加加强强动动物物防防疫疫体体系系建建设，设，完完善善动动物物疫疫情情监监测测网网络络建建设设，要要加加大大各各级级实实验验室室和和测测报报点点建建设、设、设设备备配配备、备、监监测测经经费费等等方方面面的的投投入
25、。入。动动物物疫疫情情监监测测网网络络由由中中央、央、省、省、地地(市市)、县县四四级级动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构组组成。成。即：即：中中国国动动物物疫疫病病预预防防控控制制中中心、心、中中国国动动物物卫卫生生与与流流行行病病学学中中心心及及其其分分中中心心和和国国家家兽兽医医参参考考实实验验室，室，省、省、地地(市市)和和县县级级动动物物疫疫病病预预防防控控制制中中心心和和边边境境动动物物疫疫情情监监测测站。站。29二、二、动动物物划划实实施施动动物物疫疫情情监监测测的的硬硬件件基基础础是是疫疫情情测测报报网网络络体体系，系，其其软软件件基基础础是是动动物物疫疫病病监监测测计计
26、划。划。制制定定国国家家动动物物疫疫病病监监测测计计划。划。制制定定本本地地动动物物疫疫病病监监测测计计划划并并组组织织实实施。施。3.管管理理相相对对人人义义务务监监测测工工作作是是一一种种强强制制性性技技术术活活动动，同同其其他他技技术术性性监监督督行行为为一一样。样。从从事事动动物物饲饲养、养、屠屠宰、宰、经经营、营、隔隔离、离、运运输输以以及及动动物物产产品品生生产、产、经经营、营、加加工、工、贮贮藏藏等等活活动动的的单单位位和和个个人，人，必必须须配配合合做做好好有有关关监监测测工工作，作，不不得得拒拒绝绝和和阻阻碍。碍。30二、二、动动物物和和口口蹄蹄疫疫等等主主要要动动物物疫疫病
27、病流流行行病病学学调调查查方方案案（牧牧疾疾控控200846号）号）:为为掌掌握握高高致致病病性性禽禽流流感、感、口口蹄蹄疫疫等等主主要要动动物物疫疫病病状状况，况，了了解解疫疫病病发发生生情情况况和和流流行行规规律，律，评评估估动动物物疫疫病病发发生生风风险，险，提提高高疫疫病病防防控控工工作作能能力，力，规规范范主主要要动动物物疫疫病病流流行行病病学学调调查查工工作，作，按按照照目目标标明明确、确、系系统统规规范、范、科科学学有有效效的的工工作作原原则，则，制制定定流流行行病病学学调调查查方方案。案。31二、二、动动物物 与与控控制制中中心）心）具具体体负负责责全全省省的的流流行行病病学学
28、调调查查工工作，作，组组织织实实施施流流行行学学调调查查评评估、估、技技术术指指导导和和培培训，训，并并设设专专人人负负责。责。我我省省的的各各国国家家动动物物疫疫情情测测报报站站和和边边境境疫疫情情监监测测站，站，要要做做好好辖辖区区内内主主要要动动物物疫疫病病流流行行病病学学调调查查工工作，作，定定期期报报送送流流行行病病学学调调查查信信息。息。对对可可能能发发生生的的重重大大动动物物疫疫情情和和其其它它动动物物疫疫情，情，各各级级畜畜牧牧兽兽医医行行政政管管理理部部门门要要组组织织做做好好紧紧急急流流行行病病学学调调查查工工作。作。32二、二、动动物物站站和和边边境境动动物物疫疫情情监监
29、测测站站负负责责所所在在县县主主要要动动物物疫疫病病常常规规流流行行病病学学调调查查与与分分析析工工作。作。2、牛牛羊羊病病定定点点流流行行病病学学调调查查2008年，年，我我省省牛牛羊羊病病定定点点流流行行病病学学调调查查县县（市）市）为为宁宁安安市、市、依依兰兰县、县、讷讷河河市。市。在在三三个个县县（市）市）进进行行问问卷卷调调查查的的同同时，时，还还将将于于45月月和和910月月在在宁宁安安市市开开展展二二次次现现场场调调查查工工作。作。（1）问问卷卷调调查查（2）现现场场调调查：查：牛牛结结核核病病以以及及牛牛羊羊布布病、病、口口蹄蹄疫、疫、蓝蓝舌舌病病的的检检测。测。33二、二、动
30、动物物因，因，寻寻找找病病因因线线索索及及危危险险因因素；素；确确定定疫疫病病的的可可能能扩扩散散范范围；围；预预测测疫疫病病暴暴发发或或流流行行趋趋势，势，提提出出控控制制措措施施建建议；议；评评价价控控制制措措施施效效果。果。34二、二、动动物物防防控控制制机机构构接接到到紧紧急急疫疫情情报报告告后，后，应应立立即即核核实实信信息，息，进进行行初初步步调调查，查，并并按按规规定定报报告告疫疫情。情。现现场场调调查查人人员员进进一一步步核核实实情情况。况。现现场场调调查查人人员员描描述述动动物物疫疫情情的的空空间、间、时时间间和和群群间间分分布，布，分分析析疫疫病病来来源。源。对对于于特特定
31、定重重大大动动物物疫疫情，情，由由农农业业部部指指定定部部门门组组织织专专家家开开展展现现场场流流行行病病学学调调查。查。35二、二、动动物物物物疫疫情情的的流流行行病病学学调调查。查。（2）县县级级兽兽医医行行政政管管理理部部门门负负责责组组织织实实施施其其他他重重点点动动物物疫疫病病的的流流行行病病学学调调查。查。（3）各各市、市、县县动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构要要明明确确专专人人负负责责动动物物流流行行病病学学调调查查工工作。作。（4）我我省省各各国国家家动动物物疫疫情情测测报报站站和和动动物物疫疫情情边边境境监监测测站站要要于于每每年年1月月10日日前，前，将将上上年年度
32、度有有关关流流行行病病学学调调查查评评估估报报告告分分别别报报至至省省畜畜牧牧兽兽医医局局疾疾病病防防控控处处和和省省动动物物卫卫生生监监督督所。所。（5）省省动动物物卫卫生生监监督督所所汇汇总总后后的的报报表表分分别别报报农农业业部部兽兽医医局局和和省省畜畜牧牧兽兽医医局。局。36二、二、动动物物 和和牲牲畜畜口口蹄蹄疫疫等等主主要要动动物物疫疫病病监监测测方方案案（牧牧疾疾控控200828号）号）：为为切切实实掌掌握握我我省省高高致致病病性性禽禽流流感感和和牲牲畜畜口口蹄蹄疫疫等等主主要要动动物物疫疫病病流流行行规规律律和和疫疫情情动动态，态，及及时时消消除除疫疫情情隐隐患，患，实实施施科
33、科学学防防控，控，提提高高重重大大动动物物疫疫情情预预警警预预报报能能力，力，继继续续保保持持我我省省重重大大动动物物疫疫情情稳稳定定的的防防控控成成果，果，按按照照省省级级监监测测与与地地方方监监测测相相结结合，合，日日常常监监测测和和集集中中监监测测相相结结合合的的原原则，则，结结合合我我省省工工作作实实际际情情况，况，制制定定监监测测方方案。案。37二、二、动动物物全全省省主主要要动动物物疫疫病病监监测测方方案；案；省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心心具具体体负负责责组组织织实实施施全全省省主主要要动动物物疫疫病病监监测测工工作，作，并并完完成成省省级级监监测测任任务务和和对
34、对各各地地的的抽抽检检工工作。作。（2）各各市、市、县县畜畜牧牧兽兽医医主主管管部部门门依依据据本本方方案，案，结结合合当当地地实实际际情情况，况，制制定定本本辖辖区区内内具具体体监监测测方方案，案，所所属属动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构负负责责组组织织实实施。施。（3）国国家家动动物物疫疫情情测测报报站站和和边边境境动动物物疫疫情情监监测测站，站，根根据据国国家家动动物物疫疫病病测测报报体体系系管管理理规规范范（试试行）行）规规定，定，及及我我省省有有关关要要求，求，做做好好相相应应区区域域内内动动物物疫疫病病监监测测工工作。作。38二、二、动动物物测：测：每每月月开开展展一一次。
35、次。集集中中监监测：测：春、春、秋秋季季进进行行两两次次集集中中监监测，测，春春季季集集中中监监测测在在5月月20日日前前完完成，成，秋秋季季集集中中监监测测在在11月月20日日前前完完成。成。重重点点活活禽禽市市场场监监测：测：实实行行定定点点监监测测和和全全面面监监测。测。对对哈哈尔尔滨、滨、齐齐齐齐哈哈尔尔市、市、牡牡丹丹江江市、市、鸡鸡西西市市等等四四个个城城市市重重点点活活禽禽市市场场实实行行每每周周定定点点监监测。测。39二、二、动动物物血血凝凝抑抑制制试试验。验。判判定：定：弱弱毒毒疫疫苗，苗，商商品品代代肉肉雏雏鸡鸡第第二二次次免免疫疫14天天后，后，鸡鸡群群免免疫疫抗抗体体转
36、转阳阳50%为为免免疫疫合合格；格；灭灭活活疫疫苗，苗，家家禽禽免免疫疫后后21天，天，HI抗抗体体效效价价24为为免免疫疫合合格。格。病病原原学学检检测测方方法：法：RT-PCR。40二、二、动动物物告告病病原原学学检检测测结结果果阳阳性性的，的，应应立立即即采采取取以以下下措措施：施：对对阳阳性性禽禽及及其其同同群群禽禽进进行行隔隔离，离，必必要要时时进进行行扑扑杀，杀，并并无无害害化化处处理。理。将将阳阳性性样样品品送送国国家家禽禽流流感感参参考考实实验验室室进进行行确确诊，诊，经经确确诊诊阳阳性性的的进进行行扑扑杀，杀，并并进进行行无无害害化化处处理。理。将将阳阳性性情情况况按按快快报
37、报要要求求报报告。告。41二、二、动动物物测：测：春、春、秋秋季季进进行行两两次次集集中中监监测，测，春春季季集集中中监监测测在在5月月20日日前前完完成，成，秋秋季季集集中中监监测测在在11月月20日日前前完完成。成。免免疫疫抗抗体体检检测测方方法：法：O型型口口蹄蹄疫疫用用正正向向间间接接血血凝凝试试验、验、液液相相阻阻断断ELISA或或VP1结结构构蛋蛋白白抗抗体体ELISA；亚亚洲洲I型型口口蹄蹄疫疫用用液液相相阻阻断断ELISA。判判定：定：正正向向间间接接血血凝凝试试验，验，免免疫疫21天天抗抗体体效效价价25为为免免疫疫合合格；格；液液相相阻阻断断ELISA，免免疫疫21天天抗抗
38、体体效效价价26为为免免疫疫合合格，格，VP1结结构构蛋蛋白白抗抗体体ELISA的的抗抗体体效效价价25为为免免疫疫合合格。格。牛、牛、羊羊口口蹄蹄疫疫感感染染检检测：测：非非结结构构蛋蛋白白抗抗体体ELISA。对对猪猪的的检检测：测：RT-PCR。42二、二、动动物物 测测时时间间和和监监测测数数量。量。免免疫疫抗抗体体检检测测方方法法及及判判定定标标准：准：方方法：法：血血凝凝抑抑制制试试验。验。判判定：定：免免疫疫后后21天，天，抗抗体体效效价价25为为免免疫疫合合格。格。病病原原学学检检测测方方法：法：RT-PCR。43二、二、动动物物春、春、秋秋季季进进行行两两次次集集中中监监测，测
39、，春春季季集集中中监监测测在在5月月20日日前前完完成，成，秋秋季季集集中中监监测测在在11月月20日日前前完完成。成。免免疫疫抗抗体体检检测测方方法：法：正正向向间间接接血血凝凝试试验。验。判判定：定：免免疫疫后后21天天抗抗体体效效价价25为为免免疫疫合合格。格。病病原原学学检检测测方方法：法：RT-PCR、ELISA或或荧荧光光免免疫疫抗抗体体试试验。验。44二、二、动动物物（市、市、区）区）在在59月月进进行行一一次次全全面面监监测，测，外外引引牛、牛、羊羊随随时时监监测。测。检检测测方方法：法：筛筛选选检检测测用用琥琥红红平平板板凝凝集集试试验；验；阳阳性性样样品品用用试试管管凝凝集
40、集反反应应或或补补体体结结合合试试验验复复核。核。监监测测结结果果及及处处理：理：对对未未经经免免疫疫或或未未按按照照农农业业部部规规定定进进行行免免疫疫的的家家畜，畜，检检测测结结果果为为阳阳性性的，的，进进行行扑扑杀杀并并做做无无害害化化处处理。理。45二、二、动动物物畜畜场场饲饲养养的的牛。牛。监监测测时时间：间：各各县县（市、市、区）区）在在59月月进进行行一一次次全全面面监监测。测。按按照照黑黑龙龙江江省省奶奶牛牛布布鲁鲁氏氏菌菌病、病、结结核核病病检检疫疫净净化化项项目目实实施施方方案案的的要要求，求，于于2008年年8月月31日日前，前，将将初初检检结结核核病病阳阳性性和和疑疑似
41、似阳阳性性奶奶牛牛材材料，料，上上报报省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心心进进行行复复核核确确认。认。检检测测方方法：法：按按照照国国家家标标准准（GB/T 18645-2002）进进行，行，应应用用牛牛提提纯纯结结核核菌菌素素皮皮内内变变态态反反应应进进行行检检测。测。监监测测结结果果处处理：理：检检测测结结果果为为阳阳性性的，的，进进行行扑扑杀杀并并做做无无害害化化处处理。理。46二、二、动动物物猫，猫，疑疑似似发发病病犬、犬、猫，猫，动动物物门门诊诊犬、犬、猫猫采采样样检检测。测。监监测测时时间间和和送送样样数数量：量：病病原原监监测：测：于于7月月15日日前，前，各各地地市
42、市将将采采集集20份份犬、犬、猫猫的的脑脑组组织织（或或唾唾液液拭拭子）子），送送省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心。心。省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心心于于8月月份份开开展展集集中中监监测。测。免免疫疫监监测：测：于于7月月15日日前，前，各各地地市市将将采采集集免免疫疫结结束束后后1个个月月的的犬、犬、猫猫20份份血血清，清，送送省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心。心。省省动动物物疫疫病病预预防防与与控控制制中中心心于于8月月份份开开展展集集中中监监测。测。47二、二、动动物物直直接接免免疫疫荧荧光光试试验验方方法、法、RT-PCR。免免疫疫抗抗体体
43、检检测：测：ELISA。监监测测结结果果处处理理病病原原检检测测阳阳性性样样品品送送农农业业部部狂狂犬犬病病实实验验室室进进行行病病毒毒分分离离鉴鉴定。定。扑扑杀杀阳阳性性犬，犬，并并进进行行无无害害化化处处理。理。48二、二、动动物物时时间：间：春春秋秋进进行行两两次次集集中中监监测。测。日日常常监监测测由由各各地地根根据据实实际际情情况况安安排。排。检检测测方方法：法：RT-PCR。监监测测结结果果处处理：理：病病原原学学检检测测阳阳性性的的猪猪场场应应采采取取净净化化措措施。施。49二、二、动动物物羊羊进进行行抽抽检，检，对对死死亡亡以以及及疑疑似似发发病病羊羊采采样样检检测。测。检检测
44、测方方法：法：RT-PCR方方法法结结合合核核酸酸序序列列测测定。定。监监测测结结果果处处理：理：病病原原学学样样品品送送国国家家外外来来动动物物疫疫病病诊诊断断中中心心进进行行检检测。测。病病原原学学检检测测阳阳性性的，的，按按快快报报要要求求报报告。告。扑扑杀杀阳阳性性羊羊及及同同群群羊，羊，并并进进行行无无害害化化处处理。理。50二、二、动动物物发发重重大大动动物物疫疫情情应应急急预预案案规规定，定，将将突突发发重重大大动动物物疫疫情情划划分分为为特特别别重重大大(级级)、重重大大(级级)、较较大大(级级)和和一一般般()四四级级。相相应应级级别别的的疫疫情情预预警，警，依依次次用用红红
45、色、色、橙橙色、色、黄黄色色和和蓝蓝色色表表示示特特别别严严重、重、严严重、重、较较重重和和一一般般四四个个预预警警级级别别。发发生生突突发发重重大大动动物物疫疫情情时，时，事事发发地地的的县县级、级、市市(地地)级、级、省省级级人人民民政政府府及及其其有有关关部部门门按按照照分分级级响响应应的的原原则则作作出出应应急急响响应。应。同同时，时，要要遵遵循循突突发发重重大大动动物物疫疫情情发发生生发发展展的的客客观观规规律，律，结结合合实实际际情情况况和和预预防防控控制制工工作作的的需需要，要，及及时时调调整整预预警警和和响响应应级级别。别。51 三、三、动动物物疫疫置置措措施施（二）二）疫疫情
46、情确确认认（三）三）疫疫情情处处置置（四）四）预预防防控控制制（五）五）检检疫疫监监督督52 三、三、动动物物疫疫措措施施高高致致病病性性禽禽流流感感防防治治技技术术规规范范：1.任任何何单单位位和和个个人人发发现现禽禽类类发发病病急、急、传传播播迅迅速、速、死死亡亡率率高高等等异异常常情情况，况，应应及及时时向向当当地地动动物物防防疫疫监监督督机机构构报报告。告。2.当当地地动动物物防防疫疫监监督督机机构构在在接接到到疫疫情情报报告告或或了了解解可可疑疑疫疫情情情情况况后，后，应应立立即即派派员员到到现现场场进进行行初初步步调调查查核核实实并并采采集集样样品，品，符符合合临临床床症症状状规规
47、定定的，的，确确认认为为临临床床怀怀疑疑疫疫情；情；3.确确认认为为临临床床怀怀疑疑疫疫情情的，的，应应在在2个个小小时时内内将将情情况况逐逐级级报报到到省省级级动动物物防防疫疫监监督督机机构构和和同同级级兽兽医医行行政政管管理理部部门，门，并并立立即即将将样样品品送送省省级级动动物物防防疫疫监监督督机机构构进进行行疑疑似似诊诊断；断；53 三、三、动动物物疫疫情情的，的，必必须须派派专专人人将将病病料料送送国国家家禽禽流流感感参参考考实实验验室室做做病病毒毒分分离离与与鉴鉴定，定，进进行行最最终终确确诊；诊；经经确确认认后，后，应应立立即即上上报报同同级级人人民民政政府府和和国国务务院院兽兽
48、医医行行政政管管理理部部门，门，国国务务院院兽兽医医行行政政管管理理部部门门应应当当在在4个个小小时时内内向向国国务务院院报报告；告；5.国国务务院院兽兽医医行行政政管管理理部部门门根根据据最最终终确确诊诊结结果，果，确确认认高高致致病病性性禽禽流流感感疫疫情。情。54 三、三、动动物物疫疫场场（户）户）实实施施隔隔离、离、监监控，控，禁禁止止禽禽类、类、禽禽类类产产品品及及有有关关物物品品移移动，动，并并对对其其内、内、外外环环境境实实施施严严格格的的消消毒毒措措施。施。（2）疑疑似似疫疫情情的的处处置置当当确确认认为为疑疑似似疫疫情情时，时，扑扑杀杀疑疑似似禽禽群，群，对对扑扑杀杀禽、禽、
49、病病死死禽禽及及其其产产品品进进行行无无害害化化处处理，理，对对其其内、内、外外环环境境实实施施严严格格的的消消毒毒措措施，施，对对污污染染物物或或可可疑疑污污染染物物进进行行无无害害化化处处理，理，对对污污染染的的场场所所和和设设施施进进行行彻彻底底消消毒，毒，限限制制发发病病场场（户）户）周周边边3公公里里的的家家禽禽及及其其产产品品移移动。动。55 三、三、动动物物疫疫定定第第二二十十六六条条“从从事事动动物物疫疫情情监监测、测、检检验验检检疫、疫、疫疫病病研研究究与与诊诊疗疗以以及及动动物物饲饲养、养、屠屠宰、宰、经经营、营、隔隔离、离、运运输输等等活活动动的的单单位位和和个个人，人，
50、发发现现动动物物染染疫疫或或者者疑疑似似染染疫疫的，的，应应当当立立即即向向当当地地兽兽医医主主管管部部门、门、动动物物卫卫生生监监督督机机构构或或者者动动物物疫疫病病预预防防控控制制机机构构报报告，告，并并采采取取隔隔离离等等控控制制措措施，施，防防止止动动物物疫疫情情扩扩散。散。其其他他单单位位和和个个人人发发现现动动物物染染疫疫或或者者疑疑似似染染疫疫的，的，应应当当及及时时报报告。告。接接到到动动物物疫疫情情报报告告的的单单位，位，应应当当及及时时采采取取必必要要的的控控制制处处理理措措施，施，并并按按照照国国家家规规定定的的程程序序上上报。报。”56 三、三、动动物物疫疫位位和和个个
