1、“七城会七城会”消防安全自评报告消防安全自评报告南昌万达广场商业管理有限公司南昌万达广场商业管理有限公司目录目录 南昌万达广场基本概况南昌万达广场基本概况1 消防安全隐患分析消防安全隐患分析2 解决方法及对策解决方法及对策3 工作重点和目标工作重点和目标4v 南昌万达广场始建于南昌万达广场始建于20022002年，于年，于20032003年年8 8月月2828日开业。万达广日开业。万达广场建筑结构为框架式结构，建筑物占地面积场建筑结构为框架式结构，建筑物占地面积1 1万平方米，总建万平方米，总建筑面积约筑面积约4545千平方米，大楼由地上千平方米，大楼由地上4 4层和地下层和地下1 1层组成，
2、建筑高层组成，建筑高度为度为23.823.8米米 。南昌万达广场南昌万达广场建筑物名称建筑物名称万达广场万达广场竣工时间竣工时间20032003年年8 8月月总建筑面积总建筑面积 （m m2 2）4454244542建筑物占地面积建筑物占地面积（m m2 2）约约1 1万万建筑高度建筑高度 （m m）23.823.8标准层面积标准层面积 （m m2 2）8909.48909.4地上层面积地上层面积 （m m2 2）1920019200地下层面积地下层面积 （m m2 2）96009600地上（层）地上（层）四层四层地下（层）地下（层）1 1层层各楼层使用情况各楼层使用情况A:A:负一层为地下室
3、停车场、国美电器、设备机房负一层为地下室停车场、国美电器、设备机房B:B:一层产权式商铺一层产权式商铺C:C:二至三楼沃尔玛超市二至三楼沃尔玛超市D:D:四层为影城四层为影城 、办公用房、办公用房建筑结构建筑结构框架框架耐火等级耐火等级一级一级南昌万达广场建筑概况南昌万达广场建筑概况 v 整个广场的消防设备设施情况：整个广场的消防设备设施情况：消防主机为海湾安全技术生产的JB-QT-GST5000型集中保洁控制器，自动报警未端在广场各区域分布。其中消防感烟火灾探测器1007个、消防感温火灾探测器397个，对广场火情实时监控报警；消防喷淋头7300个，广场的消防系统由2台喷淋泵、2台消火栓泵全线
4、供压。广场备有容积为380立方米的消防水池及16.3立方米的消防水箱。室内消火栓124个，每个消火栓下面配备有1个灭火器箱。南昌万达广场消防设施概况南昌万达广场消防设施概况 1、防火卷帘门系统共有防火卷帘门60台，主要为深圳东风龙电公司生产，分布为负一层18台，一层11台，二层14台，三层13台，四层4台。2、消火栓系统共有消火栓泵2台：流量54m/h，扬程52m；稳压泵2台：流量5.3m/h，扬程36m；消火栓分布为负一层24个、一层29个、二层、三层各24个、四层24个。3、自动喷淋系统共有自动喷淋泵2台：流量198m/h，扬程80m；喷淋头共计7300个。4、消防广播系统一套，共有扬声器
5、300只。5、防排烟系统，消防风机均为浙江上虞公司生产，共有16台，分别安装在地下层、屋顶。上述各分系统全部与自动报警主机相连，能实现自动、远程控制等方式动作。南昌万达广场消防设施概况南昌万达广场消防设施概况 南昌万达广场重点部位情况南昌万达广场重点部位情况 序号消防重点部位区域重点监控内容1高低压配电室是否有异味、异响、闪光，电压、电流是否正常，试温腊片是否有融化现象，灭火设施是否正常工作2空调机房是否有异味、异响、闪光，电压、电流是否正常，灭火设施是否正常工作3消防泵房是否有异味、异响、闪光，电压、电流是否正常，消防水泵、控制柜工作是否正常，灭火设施是否正常工作4发电机房油料是否有外溢，蓄
6、电池工作是否正常，进气、排烟系统是否正常，发电机是否能正常启动，供电电压、频率是否正常5电梯机房是否有异味、异响、闪光，电压、电流是否正常，降温设施是否正常运转，是否有漏油现象，灭火器材是否能正常使用6消控中心消防控制设备是否工作正常，电压、电流是否正常，灭火器材是否能正常使用，值班人员是否在岗。7强电井电缆器材是否有老化、破损现象，灭火器材是否能正常使用8消防通道消防通道内是否堆放杂物，安全标识是否明显，应急照明灯、疏散指示灯是否正常，防火门能否正常闭合9仓库是否有异味、异响、闪光，易燃物品的存放是否符合要求，灭火器材是否能正常使用南昌万达广场重点部位情况南昌万达广场重点部位情况 序号消防重
7、点部位区域重点监控内容10影城消防通道内是否堆放杂物，安全标识是否明显，应急照明灯、疏散指示灯是否正常，防火门能否正常闭合，灭火设施是否正常工作11沃尔玛消防通道内是否堆放杂物，安全标识是否明显，应急照明灯、疏散指示灯是否正常，防火门能否正常闭合，灭火设施是否正常工作12国美消防通道内是否堆放杂物，安全标识是否明显，应急照明灯、疏散指示灯是否正常，防火门能否正常闭合，灭火设施是否正常工作13棒约翰是否有电气短路，线路过热，是否有异味、异响、闪光，排油烟是否油迹重、排气、灭火器材是否能正常使用14肯德基是否有电气短路，线路过热，是否有异味、异响、闪光，排油烟是否油迹重、排气、灭火器材是否能正常使
8、用15大娘水饺是否有电气短路，线路过热，是否有异味、异响、闪光，排油烟是否油迹重、排气、灭火器材是否能正常使用16踏浪防火卷帘下是否堆放杂物，电器线路是否规范，灭火设施是否正常工作消防安全力量消防安全力量安全管理委员会组织架构安全管理委员会组织架构 政府部门(消防、公安、安监)万达集团商管总部南昌万达广场安全管理委员会 副组长：影城总经理 副组长：沃尔玛总经理 组长：商管公司总经理 组员：商管公司副总经理、管理部经理、安全品质主管 组员：肯德基棒约翰大娘水饺店长 组员：踏浪电讯店长安全管理专员 组员：沃尔玛副总经理AP经理 组员：影城副总经理放映经理 组员：国美电器店长安全管理专员消防安全力量
9、消防安全力量安全管理小组名单安全管理小组名单序号序号分级责任分级责任人员人员职务职务职责职责1组长张艳总经理对万达广场整体消防安全负责2副组长郭建文副总经理协助组长管理万达广场的各项消防设备设施完好有效及对物业消防安全3副组长涂荣强万达影城总 经理对万达影城区域内的消防安全负责4副组长朱剑影沃尔玛总经理对沃尔玛区域内的消防安全负责5副组长催店国美电器店长对国美电器区域内的消防安全负责6副组长林拱炼大娘水饺店长对大娘水饺区域内的消防安全负责7副组长胡琴琴肯德基店长对肯德基区域内的消防安全负责8组员万绍蓓营运部经理对广场营运工作中的消防安全负责9组员陈国菊财务部副经理管理单位财务工作并保证消防隐患
10、整改及改造的资金落实10组员饶静行政人事副经理协调人力资源工作，对人员就业环境安全和消防培训工作11组员张志华工程主管对万达广场内的设备正常运行、确保完好有效12组员程支龙消防主管落实总经理对广场的消防安全工作13组员梅智颖品质主管监督各部门落实消防安全制度执行情况14组员石磊环境主管负责保洁人员的消防安全工作落实负责消防安全力量消防安全力量消防预案指挥架构消防预案指挥架构组长：总经理副组长：副总经理副组长：副总经理灭火抢险组组长：商管主管警戒保卫组组长：商管班长设备维护组组长：工程班长疏散引导组组长：营运部经理车辆秩序维护组组长：停车场负责人医疗保障组组长：人事行政部经理组员：当班商管员组员
11、：备班商管员组 员：管理 部 工 程当班人员组员：营运部全体人员及商场营业员组员：停车场当班管理人员现场指挥：管理部经理组员：人事行政部全体员工、保洁主管消防安全力量消防安全力量义务（专职）消防队员名单义务（专职）消防队员名单姓名姓名性别性别年龄年龄文化程度文化程度所属部门所属部门入队时间入队时间程支龙程支龙男男33大专大专管理部管理部2006年年涂彬彬涂彬彬男男31高中高中管理部管理部2010年年陈小燕陈小燕男男33高中高中管理部管理部2007年年杜小龙杜小龙男男28高中高中管理部管理部2003年年方润元方润元男男52高中高中管理部管理部2006年年赵志亮赵志亮男男25高中高中管理部管理部2
12、006年年李先寅李先寅男男22高中高中管理部管理部2003年年熊青熊青男男24大专大专管理部管理部2010年年姚立平姚立平男男23高中高中管理部管理部2006年年万志勇万志勇男男25高中高中管理部管理部2010年年熊伟熊伟男男25高中高中管理部管理部2010年年熊劲松熊劲松男男22高中高中管理部管理部2010年年杨旸杨旸男男23高中高中管理部管理部2010年年彭雪健彭雪健男男21高中高中管理部管理部2011年年韩康林韩康林男男22高中高中管理部管理部2011年年张志华张志华男男34大专大专管理部管理部2011年年王红军王红军男男43高中高中管理部管理部2008年年魏杨魏杨男男25高中高中管理部
13、管理部2003年年消防安全隐患分析消防安全隐患分析消防车道消防车道v 广场位于市核心区域，人流车流络绎不绝广场位于市核心区域，人流车流络绎不绝。消防车道，经常被各种机动车、。消防车道，经常被各种机动车、的士以及经营者乱摆乱设的摊点所阻塞，在火灾情况下消防车无法快速通的士以及经营者乱摆乱设的摊点所阻塞，在火灾情况下消防车无法快速通过进行灭火救援过进行灭火救援。消防安全隐患分析消防安全隐患分析安全疏散安全疏散v 万达广场内万达广场内6个疏散通道，北面三个、南面两个、西面一个个疏散通道，北面三个、南面两个、西面一个。存在个别商。存在个别商户私自战占用通道内进行装修作业，挪用堵塞消防通道，在突发情况下
14、人户私自战占用通道内进行装修作业，挪用堵塞消防通道，在突发情况下人员无法快速疏散员无法快速疏散。消防安全隐患分析消防安全隐患分析消防设施消防设施v 万达广场位处于市中心商业区域，日客流达五万人次，主力店、餐饮商户万达广场位处于市中心商业区域，日客流达五万人次，主力店、餐饮商户的人均消防能力强，为满足不断增长的消费要求，经营者的加大仓储数量的人均消防能力强，为满足不断增长的消费要求，经营者的加大仓储数量。导致工作人员忽视消防安全工作，埋下安全隐患。导致工作人员忽视消防安全工作，埋下安全隐患。消防安全隐患分析消防安全隐患分析装修材料装修材料v 万达广场首层为产权式商铺，业主对租户的消防安全要求意识
15、淡薄。合同万达广场首层为产权式商铺，业主对租户的消防安全要求意识淡薄。合同中未体现对租户的消防安全强制要求，也未对装修材料及经营方面安全进中未体现对租户的消防安全强制要求，也未对装修材料及经营方面安全进行责任监督。容易导致装修期间甚至是后期营运的消防安全隐患问题。行责任监督。容易导致装修期间甚至是后期营运的消防安全隐患问题。消防安全隐患分析消防安全隐患分析电器线路电器线路v 随着发展，商业对电的需求越来越高，运营大功率设备也不断增加。万达随着发展，商业对电的需求越来越高，运营大功率设备也不断增加。万达广场内经营商户广场内经营商户68家，其中主力店家，其中主力店2家，次主力店家，次主力店1家，餐
16、饮商户家，餐饮商户3家，重家，重点商户点商户 1家，其它商户家，其它商户6161家。大功率电器覆盖率为家。大功率电器覆盖率为90%90%，电器安全已经成为，电器安全已经成为关注的重点。关注的重点。消防安全隐患分析消防安全隐患分析消防管理消防管理v 万达广场内工作人员万达广场内工作人员1千多人千多人，其中主力店沃尔玛、影城占绝大多数，但由，其中主力店沃尔玛、影城占绝大多数，但由于人员流动性大的特点，消防安全的于人员流动性大的特点，消防安全的“四个能力四个能力”建设工作的普及和推广建设工作的普及和推广存在一定的盲区。存在一定的盲区。外场设置专人对车辆进行引导外场设置专人对车辆进行引导制定外场消防安
17、全巡查机制制定外场消防安全巡查机制向执法部门对违规停放车辆进行举报向执法部门对违规停放车辆进行举报解决方法及对策解决方法及对策消防车道消防车道安排专人巡查安全疏散通道安排专人巡查安全疏散通道四小时巡查一次并进行现场整改四小时巡查一次并进行现场整改对整改拒不执行单位向执法部门举报对整改拒不执行单位向执法部门举报解决方法及对策解决方法及对策安全疏散安全疏散安排专人巡查消防设施安排专人巡查消防设施营业两小时巡查一次并进行现场整改营业两小时巡查一次并进行现场整改对整改拒不执行单位向执法部门举报对整改拒不执行单位向执法部门举报解决方法及对策解决方法及对策消防设施消防设施装修前须获得消防部门装修审核意见装
18、修前须获得消防部门装修审核意见装修前签订消防安全管理责任书装修前签订消防安全管理责任书装修期间必须提供材料检验证明装修期间必须提供材料检验证明解决方法及对策解决方法及对策装修材料装修材料每周指定专人进行安全用电检查每周指定专人进行安全用电检查对违规行为强制要求整改对违规行为强制要求整改电气线路加装电气火灾报警装置电气线路加装电气火灾报警装置解决方法及对策解决方法及对策电器线路电器线路主力店成立消防安全管理小姐主力店成立消防安全管理小姐主力店每月召开安全大会主力店每月召开安全大会每月员工消防安全培训每月员工消防安全培训解决方法及对策解决方法及对策消防管理消防管理 每月对餐饮商户员工进行消每月对餐
19、饮商户员工进行消防安全基础知识培训，并进防安全基础知识培训，并进行现场考核行现场考核每周营业员晨会，通报近期社每周营业员晨会，通报近期社会消防安全事件，总结经验教会消防安全事件，总结经验教训，深化预防为主，防消结合训，深化预防为主，防消结合“七城会七城会”期间工作重点期间工作重点 每日专人对广场内消防设备每日专人对广场内消防设备设施进行巡查，发现问题立设施进行巡查，发现问题立即进行整改和汇报。即进行整改和汇报。公司领导班子每周带队进行公司领导班子每周带队进行消防安全联合检查，发现问消防安全联合检查，发现问题限时整改。题限时整改。“七城会七城会”期间工作重点期间工作重点 每月召开主力店、餐饮商户
20、每月召开主力店、餐饮商户安全会议，对本月出现的问安全会议，对本月出现的问题、重点关注事项进行沟通题、重点关注事项进行沟通“七城会七城会”期间工作重点期间工作重点每季度召开主力店、餐饮商户每季度召开主力店、餐饮商户、重点商户安全分析会议，对、重点商户安全分析会议，对出现的重点问题进行沟通出现的重点问题进行沟通安全演练消防演习消防培训v 为确保为确保“七城会七城会”期间南昌万达广场消防安全，安全工作从源头抓起、事前做好防期间南昌万达广场消防安全，安全工作从源头抓起、事前做好防范措施，及时消防除安全隐，努力实现范措施，及时消防除安全隐，努力实现“本年度无任何一起消防安全事故本年度无任何一起消防安全事
21、故”的目标。的目标。“七城会七城会”期间工作目标期间工作目标v 每月进行应急预每月进行应急预案演练案演练v 每季度进行全员每季度进行全员消防演习消防演习v 新入职人员一周新入职人员一周内消防安全培训内消防安全培训南昌市消防重点单位迎南昌市消防重点单位迎“七城会七城会”消防安全消防安全自查评估表自查评估表 单单 位位 名名 称称 （盖章）：（盖章）：南昌万达广场商业管理有限公司南昌万达广场商业管理有限公司 地地 址：址：南昌八一大道南昌八一大道333333号号 自自 查查 评评 估估 时时 间：间：二零一一年八月一日二零一一年八月一日 自查评估人员自查评估人员 （签名）：（签名）：程程 支支 龙
22、龙 审审 核核 人人 （签名）：（签名）：张张 艳艳 南昌市公安消防支队制南昌市公安消防支队制目目 录录 序 号内 容页 码备注1目录22单位基本情况34消防安全制度体系自查评估表45单位员工“四个能力”自查评估表57建筑消防设施自查评估表68消防疏散自查评估表79自查评估结论及整改情况810自查评估报告9单位名称南昌万达广场商业管理有限公司单位地址南昌八一大道333号建筑面积（m2）44542耐火等级A级消防安全责任人程支龙联系电话13979100012消防安全管理人郭建文联系电话6290086消防供电负荷等级一级 二级 三级是否签订系统维修保养合同是各层使用情况A:负一层为电器市场、餐饮、
23、地下室停车场B:一层商铺、二至三楼沃尔玛超市C:四层为影城、公司办公用房生产、储存、使用物品名称、类别、数量消防设施情况火灾自动报警系统有 无报警形式：控制中心报警 集中报警 区域报警温感探头数量：烟感探头数量：可燃气体探头数量：红外光束探头数量：火焰探测器数量：缆式线型定温探测器数量：自动灭火系统有 无系统形式：水 泡沫 气体泡沫存量和类别：消防泵数量：消防泵参数（流量、扬程）：消火栓系统有 无室内消火栓数量：146 室外消火栓数量：4 消火栓泵数量：2 水量泵结合器数：7消防水源有 无市政供水：市政供水管径：110 条数：2消防水池：消防水池容积（m3）：430 灭火器有 无类型：干粉AB
24、C、二氧化碳 数量：525应急照明有 无类型：JTY-GD-USC4707 数量：200疏散指示标志有 无类型：JTY-GD-USC 数量：528 消防排烟系统有 无单位基本情况表单位基本情况表消防安全制度消防安全制度检查标准检查标准自查内容自查内容结果合格合格不合格不合格用火用电安全管理制度1、对用火要实行严格审批制度，落实消防安全措施和现场监护人；2、对电气线路、设备定期进行检修，禁止违章使用电热器具和私拉乱接临时线;3、要有制度，有资料。对所有商铺的用电情况和装修商铺的动火管控进行检查消防设施、器材维护管理制度1、明确消防设施、器材维护管理的责任部门和责任人；2、对现有消防设施、器材及维
25、修情况要有详细登记；3、要有制度，有资料。各主力店的消防设施的责任人明确和相关检查登记易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度建立制度，落实人员，严格管理。易燃易爆物品保管单位和责任人及存放区域专职和志愿消防队的组织管理制度成立专职或志愿消防队并制定相应管理制度。专职和志愿消防队的组织名单的更新和培训灭火和应急疏散预案演练制度制定切实可行的灭火和应急疏散预案，重点单位每半年进行一次演练，其他单位每年一次，演练要有预案，有记录。消防演练的预案和演习燃气和电气设备的检查和管理制度定期对燃气和电气设备进行检查，要有制度，有记录。电气设备的检查制度和记录消防安全工作执行考评和奖惩制度将消防安全工作纳入内部检
26、查、考核、评比，对成绩突出的要给予表彰奖励，对未履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的要给与处分，考评奖惩要有资料。奖惩制度明细和处罚商铺的登记、原因消防安全制度、执行监管体系自查评估表消防安全制度、执行监管体系自查评估表自查自评人员：程支龙自查自评人员：程支龙单位员工单位员工“四个能力四个能力”自查评估表自查评估表检查项目检查项目检查标准检查标准自查内容自查内容结果结果合格合格不合格不合格员工消防安全素质专兼职消防管理人员要具备相应的消防专业知识，了解掌握有关消防法律法规，能够及时发现火灾隐患和违法行为。培训记录和现场操练所有员工懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾措施，懂得火灾的扑救方法
27、，懂得火场逃生方法；会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。四个能力的掌握消防控制室值班人员要熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。相关岗位上岗证和对预案的掌握重点工种人员要熟练掌握岗位操作规程，做到持证上岗，无违章行为。相关岗位上岗证和对预案的掌握消防安全责任人和消防安全管理人要熟悉岗位消防安全职责，是否成为消防“明白人”。对制度的执行和宣传自查自评人员：程支龙自查自评人员：程支龙消防设施自查评估表（消火栓系统）消防设施自查评估表（消火栓系统）检查检查项目项目检查标准检查标准自查内容自查内容结果结果合格合格不
28、合格不合格消火栓系统按照有关规范要求设置室内外消火栓系统。按照消防规定对室内、外消防栓进行规范和测试室内消火栓给水系统应设水泵接合器，其数量应符合有关规定。室内消火栓应设置在位置明显且易于操作的部位。对商场所有消火栓检查，是否在明显易操作区域消火栓箱内水带、水枪必须完整、好用。是否有锈蚀、霉烂现象消火栓禁止出现圈占、埋压、遮挡等现象。是否有圈占、埋压、遮挡等现象。自查自评人员：程支龙自查自评人员：程支龙消防疏散自查评估表消防疏散自查评估表检查项检查项目目检查标准检查标准自查内容自查内容结果合格合格不合不合格格消防安全疏散环形通道宽度是否符合有关规范要求。广场四面通道是否有侵占行为安全出口保持畅
29、通，禁止占用、堵塞疏散通道。广场6个消防通道是否有占用、堵塞疏散通道行为应按规范要求设置应急照明和安全疏散指示标志。是否有遗漏、损坏、故障现象自查自评人员：程支龙自查自评人员：程支龙灭火器材配置及电气防火防爆自查评估表灭火器材配置及电气防火防爆自查评估表检查项目检查项目检查标准检查标准自查内容自查内容结果合格合格不合格不合格灭火器材配置情况灭火器的配置类型与该场所的火灾种类必须相符。商场店铺、过道和设备间进行检查灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点和超出其使用温度范围的地点，应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散，灭火器箱不得上锁。商场所有存放灭火器区域是否设置合理灭火器配置的规
30、格和数量要符合规范要求。根据面积、场所对灭火器数量、规格进行检查灭火毯和消防用沙是否符合规范要求。主力店厨房灭火毯是否配置灭火器有压力不足和损坏现象的要及时进行维修更换。灭火器是否检测、压力是否合格其他灭火器材应按有关规范要求配置。检查有无不规范现象电气防火防爆情况消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应仍能保证消防用电。消防用电是否正常、规范消防用电设备的配电线路应满足火灾时连续供电的需要，其敷设应符合有关规定。消防用电设备的配电线路是否完好，符合有关规定自查自评人员：程支龙自查自评人员：程支龙自查评估结论及整改情况自查评估结论及整改情况自查评估结论整改措施通过自查，本
31、广场的消防设施设备和相关制度的落实较好，能否责任到人，管控有力，更加了解和掌握了本广场的消防安全形势，但同时本广场由于商户多，员工流动性大，给培训效果带来一定压力，下步需通过各种方式进行培训和实操。通过各种形式，加大对新员工的培训频次和力度单位自查自评负责人（签字）：程支龙单位自查自评小组成员（签字）：张艳、郭建文、孙舒、梅智颖、张志华、程支龙自查评估报告自查评估报告 通过对本广场消防设施设备的检查、相关制度的执行落实、全员的消防培训和演练等自查，较全面的掌握了本广场各类消防设施的运行状况和需改进的方面，为下一步的消防安全工作做了保障和依据，同时通过自查也梳理出一些存在的不足，通过自查报告如下
32、：好的方面：1、各类消防设施的运行良好，维保计划执行到位，检查登记规范。2、各类消防设施设置合理，符合消防要求。3、安全人员对消防重视，有检查有整改。4、消防培训、宣传氛围布置较好，例如通过场内传媒电视、广播、墙画等全方位宣传。不足方面：1、员工流动性大，对消防的重视程度不同，需要在下步的培训和检查给予加大力度。2、商铺自行组织消防培训较少，需在下步工作中提出具体要求。单位（盖章）：单位（盖章）：20112011年年 8 8 月月1 1日日南昌万达广场南昌万达广场 小产权房小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的并不是一个法律上的概念，它
33、只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房小产权房”，也称，也称“乡产权房乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权小产权”其实就是其实就是“乡产乡产权权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房商品房”。前的前
34、的“小产权房小产权房”、“乡产权房乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。一般意义上的商品房相比，一般意义上的商品房相比，“小产权房小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的的价格，一般仅
35、是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房小产权房”的根的根本原因。本原因。法律属性法律属性乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非
36、只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理
37、土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。小产权和大产权小产权和大产权1、全部产权（大产权）、全部产权（大产权）国务院国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改
38、革的通知关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，
39、也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权部分产权”而言，而言，“全部产权全部产权”才有存在的意义。才有存在的意义。2、部分产权。（小产权）、部分产权。（小产权）根据国务院根据国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可
40、以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买5年以后才能进行，原售年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。用权和继承权，而对收益权和处
41、分权的行使则限定在一定范围之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写杜甫全集杜甫全集，历时，历时10个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并茂，浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。茂，浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。v“一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。”徐殿庭说起自己喜爱
42、的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深徐殿庭说起自己喜爱的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。v采访中记者看到，采访中记者看到，杜甫全集杜甫全集只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品，如只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品，如金刚经金刚经、道德经道德经、孙子兵法孙子兵法
43、、论语论语、离骚离骚、三国演义三国演义等，其中有书籍、条幅、长等，其中有书籍、条幅、长卷等不同的表现形式，至少在卷等不同的表现形式，至少在150万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。v“写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。”徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等
44、都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。v徐殿庭向记者坦言：徐殿庭向记者坦言：“人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。”也许，这正如他在写作感悟中所说：也许，这正如他在写作感悟中所说：“寄身翰墨终不悔，寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽清净无求天地宽”。
