1、COMPANY LOGO 安全评价程序安全评价程序重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院安全评价程序安全评价程序评价准备评价准备危险危害因素识别与分析危险危害因素识别与分析定性及定量评价定性及定量评价安全对策措施安全对策措施结论及建议结论及建议评价单元划分评价单元划分评价方法选择、确定评价方法选择、确定定性及定量评价定性及定量评价编制评价报告编制评价报告作出评价结论作出评价结论COMPANY LOGO第第7 7章章 安全评价与评价报告安全评价与评价报告1234安全评价结论安全评价结论 安全预评价安全预评价及其及其评价报告评价报告 安全验收评价及其评价报告安全验收评价及其评价报告5重庆
2、科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院思考题思考题 安全现状评价及其评价报告安全现状评价及其评价报告 COMPANY LOGO7.1 7.1 安全评价结论安全评价结论7.1.1 7.1.1 编制安全评价结论的一般步骤编制安全评价结论的一般步骤安全评价结论应体现安全评价结论应体现系统安全的特点系统安全的特点，要阐述整，要阐述整个被评价系统的安全个被评价系统的安全能否得到保障能否得到保障，系统客观存在，系统客观存在的固有危险、有害因素在采取安全对策措施后的固有危险、有害因素在采取安全对策措施后能否能否得到得到控制及其受控的控制及其受控的程度如何程度如何。编制安全评价结论的编制安全评价结论的一
3、般步骤一般步骤为：为：（1 1）收集与评价相关的）收集与评价相关的技术与管理技术与管理资料；资料；（2 2）从现场获得与各评价单元相关的）从现场获得与各评价单元相关的基础数据基础数据；（3 3）通过数据的处理得到）通过数据的处理得到单元评价结果单元评价结果；（4 4）将单元评价结果整合成）将单元评价结果整合成单元评价小结单元评价小结；（5 5）将各单元评价小结整合成）将各单元评价小结整合成系统评价结论系统评价结论。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO对工程、系统进行安全评价时，通过分析和评价，将被对工程、系统进行安全评价时，通过分析和评价，将被评价单元和要素
4、的评价结果汇总成各单元评价单元和要素的评价结果汇总成各单元安全评价的小结安全评价的小结，整个项目的评价结论应是各评价单元评价小结的整个项目的评价结论应是各评价单元评价小结的高度概括高度概括，而不是而不是将各评价单元的评价小结简单地罗列将各评价单元的评价小结简单地罗列起来作为评价起来作为评价的结论。的结论。评价结论的编制应着眼于评价结论的编制应着眼于整个被评价系统的安全状况整个被评价系统的安全状况，应遵循应遵循客观公正、观点明确的原则客观公正、观点明确的原则，做到，做到概括性、条理性概括性、条理性强且文字表达精练强且文字表达精练，具体的编制原则有以下几点：，具体的编制原则有以下几点：1 1）客观
5、公正性）客观公正性评价报告应客观地、公正地针对评价项目的实际情况，评价报告应客观地、公正地针对评价项目的实际情况，实事求是地给出评价结论实事求是地给出评价结论。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院7.1.2 7.1.2 评价结论的编制原则评价结论的编制原则COMPANY LOGO （1 1）对危险和危害性分类、分级的确定对危险和危害性分类、分级的确定，如火灾危险性分类、，如火灾危险性分类、防雷分类、重大危险源辨识、火灾危险环境和电力装置危险区防雷分类、重大危险源辨识、火灾危险环境和电力装置危险区域的划分、毒性分级等，应恰如其分，实事求是。域的划分、毒性分级等，应恰如其分，实事求是。
6、（2 2）对定量评价的计算结果应进行认真的分析对定量评价的计算结果应进行认真的分析，看是否与实，看是否与实际情况相符，如果发现计算结果与实际情况出入较大，应认真际情况相符，如果发现计算结果与实际情况出入较大，应认真分析所建立的数学模型或采用的定量计算式是否合理。分析所建立的数学模型或采用的定量计算式是否合理。2 2）观点明确）观点明确 在评价结论中观点要明确，不能在评价结论中观点要明确，不能含糊其辞、模棱两可含糊其辞、模棱两可甚至自甚至自相矛盾。相矛盾。3 3）清晰准确）清晰准确评价结论应是对评价报告的高度概括，层次要清楚，语言要评价结论应是对评价报告的高度概括，层次要清楚，语言要精练，精练，
7、结论要准确结论要准确，要符合客观实际，要有充足的理由。，要符合客观实际，要有充足的理由。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO 1.1.评价结果分析评价结果分析评价结果应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况，要从评价结果应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况，要从“人、机、料、法、环人、机、料、法、环”理出理出评价结论的主线并进行分析评价结论的主线并进行分析。交待建设项目的安全技术措施、安全设施上是否能满足系统安交待建设项目的安全技术措施、安全设施上是否能满足系统安全的要求，安全验收评价还需考虑安全设施和技术措施的运行全的要求，安全验收评价还需考虑安全设施和技
8、术措施的运行效果及可靠性。效果及可靠性。1 1）人力资源和管理制度方面）人力资源和管理制度方面（1 1）人力资源。）人力资源。安全管理人员和生产人员是否经过安全培训，安全管理人员和生产人员是否经过安全培训，是否持证上岗等。是否持证上岗等。（2 2）管理制度。）管理制度。是否建立安全管理体系，是否建立支持文件是否建立安全管理体系，是否建立支持文件（管理制度）和程序文件（作业规程），设备运行是否建立台（管理制度）和程序文件（作业规程），设备运行是否建立台账，安全检查是否有记录，是否建立事故应急救援预案等。账，安全检查是否有记录，是否建立事故应急救援预案等。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工
9、程学院7.1.3 7.1.3 评价结果分析、归类和评价结论的主要内容评价结果分析、归类和评价结论的主要内容COMPANY LOGO 2 2）设备装置和附件设施方面）设备装置和附件设施方面（1 1）设备装置。）设备装置。生产系统、设备和装置的生产系统、设备和装置的本质安全程度本质安全程度是否是否达到要求，控制系统是否为达到要求，控制系统是否为故障保护型故障保护型等。等。（2 2）附件设施。）附件设施。安全附件和安全设施配置是否合理，是否能安全附件和安全设施配置是否合理，是否能起到安全保障作用，其有效性是否得到证实。起到安全保障作用，其有效性是否得到证实。3 3）物质物料和材质材料方面）物质物料和
10、材质材料方面（1 1）物质物料。）物质物料。危险化学品的安全技术说明书是否提供，危险化学品的安全技术说明书是否提供，其生产、储存是否构成重大危险源，燃爆和急性中毒是否得其生产、储存是否构成重大危险源，燃爆和急性中毒是否得到有效控制。到有效控制。（2 2）材质材料。）材质材料。设备、装置及危险化学品的包装物的材质设备、装置及危险化学品的包装物的材质是否符合要求，材料是否采取防腐措施（如牺牲阳极法），是否符合要求，材料是否采取防腐措施（如牺牲阳极法），测得的数据是否完整（测厚、探伤等）。测得的数据是否完整（测厚、探伤等）。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO4
11、4）工艺方法和作业操作）工艺方法和作业操作（1 1）工艺方法。）工艺方法。生产过程工艺的生产过程工艺的本质安全程度本质安全程度、生产工艺、生产工艺条件正常和工艺条件发生变化时的适应能力。条件正常和工艺条件发生变化时的适应能力。（2 2）作业操作。）作业操作。生产作业及操作控制是否按安全操作规程生产作业及操作控制是否按安全操作规程进行。进行。5 5）生产环境和安全条件）生产环境和安全条件（1 1）生产环境。）生产环境。生产作业环境是否符合防火、防爆、防急生产作业环境是否符合防火、防爆、防急性中毒的安全要求。性中毒的安全要求。（2 2）安全条件。）安全条件。自然条件对评价对象的影响，周围环境对自然
12、条件对评价对象的影响，周围环境对评价对象的影响，评价对象总图布置是否合理，物流路线是评价对象的影响，评价对象总图布置是否合理，物流路线是否安全和便捷，作业人员安全生产条件是否符合相关否安全和便捷，作业人员安全生产条件是否符合相关要求。要求。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO2.2.评价结果归类及重要性判断评价结果归类及重要性判断 由于系统内各单元评价结果之间存在关联，且各评价结由于系统内各单元评价结果之间存在关联，且各评价结果在重要性上不平衡，对安全评价结论的重要性有大有小，果在重要性上不平衡，对安全评价结论的重要性有大有小，因此在编写评价结论之前最好对评
13、价结果进行整理、分类并因此在编写评价结论之前最好对评价结果进行整理、分类并按严重度和发生频率将结果分别排序列出按严重度和发生频率将结果分别排序列出。例如，按影响特别大的危险（群死群伤）或故障（或事例如，按影响特别大的危险（群死群伤）或故障（或事故）频发的结果、影响重大的危险（个别伤亡）或故障（或故）频发的结果、影响重大的危险（个别伤亡）或故障（或事故）发生的结果、影响一般的危险（偶有伤亡）或故障事故）发生的结果、影响一般的危险（偶有伤亡）或故障（或事故）偶然发生的结果等将评价结果排序列出。（或事故）偶然发生的结果等将评价结果排序列出。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPAN
14、Y LOGO3.3.评价结论的主要内容评价结论的主要内容 安全评价结论的内容，因评价种类（安全评价结论的内容，因评价种类（安全预评价、安全验安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项评价收评价、安全现状评价和专项评价）的不同而各有差异。通常）的不同而各有差异。通常情况下，安全评价结论的主要内容应包括：情况下，安全评价结论的主要内容应包括：1 1）对评价结果的分析）对评价结果的分析（1 1）评价结果概述、归类、按）评价结果概述、归类、按危险程度排序危险程度排序；（2 2）对于评价结果）对于评价结果可接受的项目可接受的项目，还应进一步，还应进一步提出要重点防提出要重点防范的危险、危害性范的危险、
15、危害性；（3 3）对于评价结果）对于评价结果不可接受的项目不可接受的项目，要指出存在的问题，列，要指出存在的问题，列出不可接受的充足理由；出不可接受的充足理由；（4 4）对受条件限制而遗留的问题提出）对受条件限制而遗留的问题提出改进方向和建议措施改进方向和建议措施。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO 2 2）评价结论）评价结论（1 1）评价对象）评价对象是否符合是否符合国家安全生产法规、标准的要求；国家安全生产法规、标准的要求；（2 2）评价对象在采取所要求的安全对策措施后达到的）评价对象在采取所要求的安全对策措施后达到的安全程度安全程度。3 3）建议）建
16、议（1 1）提出保持现）提出保持现已达到的安全水平已达到的安全水平的要求（加强安全检查、保持的要求（加强安全检查、保持日常维护等）；日常维护等）；（2 2）进一步）进一步提高安全水平提高安全水平的建议（额外配置安全设施，采用先进的建议（额外配置安全设施，采用先进工艺、方法、设备等）；工艺、方法、设备等）；（3 3）其他建设性的建议和希望。）其他建设性的建议和希望。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO7.2 7.2 安全预评价及其评价报告安全预评价及其评价报告7.2.1 7.2.1 安全预评价的内容安全预评价的内容 安全预评价内容主要包括安全预评价内容主要包括
17、危险危害因素辨识危险危害因素辨识、危险度评价危险度评价和和安全对策措施及建议安全对策措施及建议。危险危害因素辨识是指找出危险危害因素辨识是指找出危险危害因素并分析其性质和危险危害因素并分析其性质和状态的过程。状态的过程。危险度评价是指评价危险危害因素导致危险度评价是指评价危险危害因素导致事故发生的可能性事故发生的可能性和严重程度和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平提出安全对策确定承受水平，并按照承受水平提出安全对策措施，措施，使危险度降低到可承受的水平的过程。使危险度降低到可承受的水平的过程。7.2.27.2.2安全预评价程序安全预评价程序 安全预评价程序一般包括：安全预评价程序一般包括：
18、准备阶段；危险危害因素辨识准备阶段；危险危害因素辨识与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；得出安全预评价结论；定量评价；提出安全对策措施及建议；得出安全预评价结论；编制安全预评价报告。编制安全预评价报告。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO1 1）准备阶段）准备阶段 准备阶段主要是准备阶段主要是明确被评价对象和范围明确被评价对象和范围，进行，进行现场调查现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的资料和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的
19、资料。2 2）危险危害因素辨识与分析）危险危害因素辨识与分析 根据建设项目根据建设项目周边环境、生产工艺流程及场所周边环境、生产工艺流程及场所的特点，的特点，识别和分析其潜在的危险危害因素。识别和分析其潜在的危险危害因素。3 3）确定安全预评价单元）确定安全预评价单元 在危险危害因素识别和分析的基础上，根据评价的需要在危险危害因素识别和分析的基础上，根据评价的需要和和建设项目建设项目特征，将特征，将建设项目分成若干个评价单元建设项目分成若干个评价单元。4 4）选择安全预评价方法）选择安全预评价方法 根据被评价对象的特点，选择科学、合理、适用的根据被评价对象的特点，选择科学、合理、适用的定性定性
20、和定量评价方法。和定量评价方法。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO5 5）定性、定量评价）定性、定量评价 采用选择的评价方法，对采用选择的评价方法，对危险危害因素导致事故发生的危险危害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价可能性和严重程度进行定性、定量评价，以确定，以确定事故可能发事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全及相关结果，为制定安全对策措施提供科学依据。对策措施提供科学依据。6 6）提出安全对策措施及建议）提出安全对策措施及建议 根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险危害因根据
21、定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险危害因素的素的技术和管理对策措施技术和管理对策措施及建议。及建议。7 7）得出安全预评价结论）得出安全预评价结论 简要列出主要危险危害因素评价结果；简要列出主要危险危害因素评价结果；指出建设项目应指出建设项目应重点防范的重大危险危害因素，明确应重视的重要安全对策重点防范的重大危险危害因素，明确应重视的重要安全对策措施；给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、措施；给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准规定的结论。法规、技术标准规定的结论。8 8）编制安全预评价报告）编制安全预评价报告 重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全
22、工程学院COMPANY LOGO安全预评价报告书一般的安全预评价报告书一般的格式编写格式编写(1)(1)封面：封面：封面上应有建设单位名称、建设项目名称、评价报告封面上应有建设单位名称、建设项目名称、评价报告(安全预评价报告安全预评价报告)名称、预评价报告编号、安全评价机构名名称、预评价报告编号、安全评价机构名称、安全预评价机构资质证书编号及报告完成日期。称、安全预评价机构资质证书编号及报告完成日期。(2)(2)安全预评价机构资质证书影印件。安全预评价机构资质证书影印件。(3)(3)著录项：著录项：安全预评价机构法人代表、审核定稿人、课题组长安全预评价机构法人代表、审核定稿人、课题组长等主要责
23、任者姓名；评价人员、各类技术专家以及其他有关等主要责任者姓名；评价人员、各类技术专家以及其他有关责任者名单责任者名单(评价人员和技术专家均要手写签名评价人员和技术专家均要手写签名)；评价机构；评价机构印章及报告完成日期。印章及报告完成日期。(4)(4)摘要摘要:评价的评价的目的、范围、内容简述；评价过程简要说明；目的、范围、内容简述；评价过程简要说明；危险危害因素辨识结果；重大危险源辨识及评价结果；所采危险危害因素辨识结果；重大危险源辨识及评价结果；所采用的评价方法及划分的评价单元；获得的评价结果；主要安用的评价方法及划分的评价单元；获得的评价结果；主要安全对策措施及建议概述；最终评价结论。全
24、对策措施及建议概述；最终评价结论。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院7.2.37.2.3安全预评价报告书的格式安全预评价报告书的格式COMPANY LOGO 摘要编写一定要重点突出、层次清楚、言简意赅，表述摘要编写一定要重点突出、层次清楚、言简意赅，表述要客观。文字宜控制在要客观。文字宜控制在2000200030003000字字。(5)(5)目录。目录。(6)(6)前言。前言。(7)(7)正文正文：包括包括概述、生产工艺简介、主要危险危害因素分析、概述、生产工艺简介、主要危险危害因素分析、评价方法的选择和评价单元划分、定性定量安全评价、安全评价方法的选择和评价单元划分、定性定量安
25、全评价、安全对策措施及建议、预评价结论等。对策措施及建议、预评价结论等。(8)(8)附件。附件。(9)(9)附录。附录。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO 安全预评价报告的主要内容包括安全预评价报告的主要内容包括概述、生产工概述、生产工艺简介、主要危险危害因素分析、评价方法的选择艺简介、主要危险危害因素分析、评价方法的选择和评价单元的划分、定性定量安全评价、安全对策和评价单元的划分、定性定量安全评价、安全对策措施及建议、评价结论。措施及建议、评价结论。1 1）概述）概述 概述包括编制预评价报告书的依据、建设单位概述包括编制预评价报告书的依据、建设单位简介、
26、建设项目简介和评价范围等内容。简介、建设项目简介和评价范围等内容。（1 1）安全预评价的依据：）安全预评价的依据：包括有关的法律、法规、技包括有关的法律、法规、技术标准、建设项目术标准、建设项目(新建、改建、扩建工程项目新建、改建、扩建工程项目)可可行性研究报告行性研究报告、立项文件等相关文件和参考资料。、立项文件等相关文件和参考资料。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院7.2.4 7.2.4 安全预评价报告的编制安全预评价报告的编制COMPANY LOGO （2 2）建设单位简介：）建设单位简介：包括单位性质、组织机构、员工构成、生包括单位性质、组织机构、员工构成、生产的产品、自
27、然地理位置、环境气候条件等。产的产品、自然地理位置、环境气候条件等。（3 3）建设项目简介：）建设项目简介：包括建设项目选址、总图及平面布置、生包括建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、技术经济指标、公用工程及辅助设施等。技术经济指标、公用工程及辅助设施等。（4 4）评价范围：）评价范围：一般整个建设项目包括的一般整个建设项目包括的生产装置、公用工程、生产装置、公用工程、辅助设施、物料储运、总图布置、自然条件及周围环境条件辅助设施、物料储运、总图布置、自然条件及周围环境条件等均应在评价范围之内
28、，但有些技术改造项目新老装置交错等均应在评价范围之内，但有些技术改造项目新老装置交错共存，有些新建项目分期实施，诸如此类建设项目就需要共存，有些新建项目分期实施，诸如此类建设项目就需要明明确评价范围确评价范围。2 2）生产工艺简介）生产工艺简介 对生产工艺应简要介绍工艺路线、主要工艺条件、主要生对生产工艺应简要介绍工艺路线、主要工艺条件、主要生产设备等。产设备等。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO3 3）主要危险危害因素分析）主要危险危害因素分析 在分析了建设项目资料和对同类生产厂家进行了初步调研的在分析了建设项目资料和对同类生产厂家进行了初步调研的基础上
29、，对建设项目建成投产后，在生产过程中基础上，对建设项目建成投产后，在生产过程中所用原、辅材料所用原、辅材料及中间产品的数量、危险危害性及其储运，以及生产工艺、设备、及中间产品的数量、危险危害性及其储运，以及生产工艺、设备、公用工程、辅助工程、地理环境条件公用工程、辅助工程、地理环境条件等方面的危险危害因素逐一等方面的危险危害因素逐一进行分析，确定主要进行分析，确定主要危险危害因素的种类、产生原因、存在部位危险危害因素的种类、产生原因、存在部位及可能产生的后果及可能产生的后果，以便确定评价对象和选用合适的评价方法。，以便确定评价对象和选用合适的评价方法。4 4）评价单元的划分和评价方法的选择）评
30、价单元的划分和评价方法的选择 在选用评价方法之前，应明确所要评价的对象和进行在选用评价方法之前，应明确所要评价的对象和进行评价单评价单元划分。元划分。根据建设项目主要危险危害因素的种类和特征，选用根据建设项目主要危险危害因素的种类和特征，选用评价方评价方法法。不同的危险危害因素，选用不同的方法。对重要的危险危害。不同的危险危害因素，选用不同的方法。对重要的危险危害因素，必要时可选用两种因素，必要时可选用两种(或多种或多种)评价方法进行评价，相互补充、评价方法进行评价，相互补充、验证，以提高评价结果的可靠性。验证，以提高评价结果的可靠性。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPA
31、NY LOGO5 5）定性定量安全评价）定性定量安全评价 定性定量安全评价是定性定量安全评价是预评价报告书的核心预评价报告书的核心章节，运用所选取章节，运用所选取的评价方法，对危险危害因素进行定性、定量的评价计算和论述。的评价方法，对危险危害因素进行定性、定量的评价计算和论述。根据建设项目的具体情况，对主要危险因素采用相应的评价方法根据建设项目的具体情况，对主要危险因素采用相应的评价方法进行评价。对危险性大且容易造成群体伤亡事故的危险因素进行评价。对危险性大且容易造成群体伤亡事故的危险因素可选可选用两种或几种评价方法进行评价用两种或几种评价方法进行评价，以相互验证和补充，并且要对，以相互验证和
32、补充，并且要对所得到的评价结果进行所得到的评价结果进行科学的分析科学的分析。6 6）安全对策措施及建议）安全对策措施及建议 由于安全方面的对策措施对建设项目的设计、施工和今后的由于安全方面的对策措施对建设项目的设计、施工和今后的安全生产及管理具有指导作用，因此备受建设、设计单位的重视，安全生产及管理具有指导作用，因此备受建设、设计单位的重视，这是这是预评价报告书中的一个重要章节预评价报告书中的一个重要章节。提出的。提出的安全对策措施针对安全对策措施针对性要强性要强，要具体、合理、可行要具体、合理、可行。一般情况下从下列几个方面分别。一般情况下从下列几个方面分别列出可行性研究报告中已提出的和建议
33、补充的安全对策措施。列出可行性研究报告中已提出的和建议补充的安全对策措施。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO（1 1）总图布置和建筑方面的安全对策措施。）总图布置和建筑方面的安全对策措施。（2 2）工艺设备、装置方面的安全对策措施。）工艺设备、装置方面的安全对策措施。（3 3）工程设计方面的安全对策措施。）工程设计方面的安全对策措施。（4 4）管理方面的安全对策措施。）管理方面的安全对策措施。（5 5）应采用的其他综合措施。）应采用的其他综合措施。同时，本章节中应列出建设项目必须遵守的国家和地方安全同时，本章节中应列出建设项目必须遵守的国家和地方安全方面的
34、法规、法令、标准、规范和规程。方面的法规、法令、标准、规范和规程。7 7）评价结论）评价结论评价结论应包括以下几个方面：评价结论应包括以下几个方面：（1 1）简要列出对主要危险危害因素）简要列出对主要危险危害因素评价评价(计算计算)的结果的结果；（2 2）明确指出本建设项目今后生产过程中应）明确指出本建设项目今后生产过程中应重点防范的重大危险重点防范的重大危险因素；因素；（3 3）指出建设单位）指出建设单位应重视的重要安全卫生技术措施和管理措施应重视的重要安全卫生技术措施和管理措施，以确保今后的安全生产。以确保今后的安全生产。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LO
35、GO1 1）建设项目综合性资料）建设项目综合性资料 建设单位概况；建设项目概况；建设工程总平面图；建设建设单位概况；建设项目概况；建设工程总平面图；建设项目与周边环境位置关系图；建设项目工艺流程及物料平衡图；项目与周边环境位置关系图；建设项目工艺流程及物料平衡图；气象条件等。气象条件等。2 2）建设项目设计依据）建设项目设计依据 建设项目立项批准文件；建设项目设计依据的地质、水文建设项目立项批准文件；建设项目设计依据的地质、水文资料；建设项目设计依据的其他有关安全资料。资料；建设项目设计依据的其他有关安全资料。3 3）建设项目设计文件）建设项目设计文件 建设项目可行性研究报告；改建、扩建项目相
36、关的其他设建设项目可行性研究报告；改建、扩建项目相关的其他设计文件。计文件。4 4）安全设施、设备、工艺、物料资料）安全设施、设备、工艺、物料资料 生产工艺中的工艺过程描述与说明；生产工艺中的安全系生产工艺中的工艺过程描述与说明；生产工艺中的安全系统描述与说明；生产系统中主要设施、设备和工艺数据表；原统描述与说明；生产系统中主要设施、设备和工艺数据表；原料、中间产品、产品及其他物料资料。料、中间产品、产品及其他物料资料。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院7.2.5 7.2.5 安全预评价建设单位应提供的资料安全预评价建设单位应提供的资料COMPANY LOGO5 5）安全机构设置
37、及人员配置）安全机构设置及人员配置6 6）安全专项投资估算）安全专项投资估算7 7）历史性类比装置的监测数据和资料）历史性类比装置的监测数据和资料8 8）其他可用于建设项目安全评价的资料）其他可用于建设项目安全评价的资料 重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO7.3 7.3 安全验收评价及其评价报告安全验收评价及其评价报告安全验收评价是运用系统安全工程的原理和方法，在项目建安全验收评价是运用系统安全工程的原理和方法，在项目建成成试生产正常运行后试生产正常运行后，在，在正式投产前正式投产前进行的一种检查性安全评价。进行的一种检查性安全评价。其目的是其目的是验证系
38、统安全验证系统安全，为，为安全验收提供依据安全验收提供依据。它是对系统存在它是对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量评价，判断系统的安全程度和的危险和有害因素进行定性和定量评价，判断系统的安全程度和配套配套安全设施的有效性安全设施的有效性，从而得出评价结论并提出补救或补偿的从而得出评价结论并提出补救或补偿的安全对策措施，以促进项目实现系统安全。安全对策措施，以促进项目实现系统安全。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第二十四条规定：第二十四条规定：新建、改新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同
39、时投入生产和使用工、同时投入生产和使用。安全验收评价与安全验收评价与“三同时三同时”的关系如的关系如图图7-17-1所示。所示。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO图图7-17-1建设项目安全验收评价与建设项目安全验收评价与“三同时三同时”的关系的关系 重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院 安全验收评价安全验收评价 安全预评价安全预评价 同时投入生产和使用同时投入生产和使用 同时施工同时施工 同时设计同时设计 安全论证安全论证 竣工验收竣工验收 试生产试生产 施工建设施工建设 施工图设计施工图设计 初步设计院初步设计院 可行性研究可行性研究 项目
40、建议书项目建议书 COMPANY LOGO3 3）安全验收评价的内容）安全验收评价的内容安全验收评价工作主要内容有三个方面：安全验收评价工作主要内容有三个方面：（1 1）从）从安全技术角度安全技术角度检查建设项目中的安全设施是否已与主体检查建设项目中的安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；检查和评价建工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；检查和评价建设项目设项目(系统系统)及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准。的法律、法规和标准。（2 2）从）从安全管理角度安全管理角度检查和评价生产经营单位在
41、建设项目中对检查和评价生产经营单位在建设项目中对中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法的执行情况。的执行情况。（3 3）从）从整体上评价整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。安全、可靠。4 4）安全验收评价工作的特点）安全验收评价工作的特点 （1 1）评价符合性。）评价符合性。依据法律、法规、标准，评价系统整体依据法律、法规、标准，评价系统整体在安全上的符合性。在安全上的符合性。（2 2）评价有效性。）评价有效性。通过检测、检验数据和统计分析，评价通过检测、检验数据和统计分析，评价系统中安全设施的有效性。系统中安全设施的有效
42、性。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO1 1）安全验收评价的目的）安全验收评价的目的安全验收评价的安全验收评价的目的是：目的是：贯彻贯彻“安全第一，预防为主安全第一，预防为主,综合综合治理治理”的方针，的方针，为建设项目的安全验收提供科学依据为建设项目的安全验收提供科学依据，对，对未达未达到安全目标到安全目标的系统或单元提出的系统或单元提出安全补偿及补救措施安全补偿及补救措施，以利于提，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产的要求，也就是通过高建设项目本质安全程度，满足安全生产的要求，也就是通过检查建设项目系统上的配套安全设施的状况检查建设项目系统上
43、的配套安全设施的状况(完备性和运行有效完备性和运行有效性性)来验证系统安全，来验证系统安全，为安全验收提供依据为安全验收提供依据。2 2）安全验收评价的意义）安全验收评价的意义安全验收评价的安全验收评价的意义在于意义在于，它，它能为安全验收把关能为安全验收把关，确保建设，确保建设项目正式投产之后，项目正式投产之后，系统能够安全运行系统能够安全运行；保障作业人员在生产；保障作业人员在生产过程中的过程中的安全和健康安全和健康。此外，安全验收评价还可以作为今后企。此外，安全验收评价还可以作为今后企业业持续改进、提高安全生产水平持续改进、提高安全生产水平的基准。的基准。重庆科技学院安全工程学院重庆科技
44、学院安全工程学院7.3.1 7.3.1 安全验收评价概述安全验收评价概述COMPANY LOGO1 1）安全）安全“三同时三同时”过程完整性的检查过程完整性的检查检查安全检查安全“三同时三同时”过程的完整性，就是检查建设项目在过程的完整性，就是检查建设项目在程序上、内容程序上、内容上是否按上是否按“三同时三同时”的要求进行。避免在项目设的要求进行。避免在项目设计施工阶段不考虑安全配套设施，仅以安全验收评价报告提出计施工阶段不考虑安全配套设施，仅以安全验收评价报告提出的的整改意见事后再补安全设施整改意见事后再补安全设施。安全验收评价的改进对策只是。安全验收评价的改进对策只是补救措施，不能替代安全
45、设施与项目同时设计的作用。对安全补救措施，不能替代安全设施与项目同时设计的作用。对安全验收评价来说，验收评价来说，先进行先进行“三同时三同时”程序性检查程序性检查，可以明确安全，可以明确安全责任。责任。2 2）安全设施落实情况调查）安全设施落实情况调查建设项目安全建设项目安全“三同时三同时”的各过程都是环环相扣的。的各过程都是环环相扣的。安全设安全设施落实情况调查要从施落实情况调查要从“同时设计同时设计”、“同时施工同时施工”、“同时投同时投入生产和使用入生产和使用”三个方面展开三个方面展开，然后将调查结果形成证据文件，然后将调查结果形成证据文件，即解决安全设施即解决安全设施“有没有有没有”的
46、问题。的问题。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院7.3.2 7.3.2 安全验收评价工作要求安全验收评价工作要求COMPANY LOGO3 3）安全设施有效性评价）安全设施有效性评价对对安全设施有效性进行评价是安全验收评价的核心安全设施有效性进行评价是安全验收评价的核心。安全设。安全设施有效性评价主要包括两个方面：施有效性评价主要包括两个方面：（1 1）依据国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，用相应）依据国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，用相应的评价方法，定性评价安全、卫生设施与系统是否匹配，即的评价方法，定性评价安全、卫生设施与系统是否匹配，即解决解决安全设施安全设施
47、“对不对对不对”的问题。的问题。（2 2）依据国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，用检测、）依据国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，用检测、检验及资料统计等手段，定量评价安全设施是否能达到保障系统检验及资料统计等手段，定量评价安全设施是否能达到保障系统(单元单元)安全的效果，即安全的效果，即解决安全设施解决安全设施“好不好好不好”的问题。的问题。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO4 4）生产经营单位的安全生产保障情况取证和评价）生产经营单位的安全生产保障情况取证和评价建设项目安全验收评价应对建设项目安全验收评价应对安全生产条件安全生产条件进行检查和
48、评价。进行检查和评价。检查和评价的内容包括：检查和评价的内容包括：（1 1）安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备状况。）安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备状况。（2 2）安全生产规章制度）安全生产规章制度(安全管理制度、安全生产责任制和安全管理制度、安全生产责任制和 安全操作规程安全操作规程)的制定。的制定。（3 3）事故上报制度及事故应急救援预案的建立。）事故上报制度及事故应急救援预案的建立。（4 4）重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控。）重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控。（5 5）对从业人员进行安全生产教育和培训的检查。）对从业人员进行安全生产教育和培训
49、的检查。（6 6）危险性较大的设备和特种设备的安全检验及取证状况检查。）危险性较大的设备和特种设备的安全检验及取证状况检查。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学院安全工程学院COMPANY LOGO根据安全验收评价工作的要求制定安全验收评价工作程序。根据安全验收评价工作的要求制定安全验收评价工作程序。安全验收评价工作程序一般包括：安全验收评价工作程序一般包括：前期准备、编制安全验收评价前期准备、编制安全验收评价计划、安全验收评价现场检查、编制安全验收评价报告、安全验计划、安全验收评价现场检查、编制安全验收评价报告、安全验收评价报告评审。收评价报告评审。1.1.前期准备前期准备前期准备工作包括：明
50、确评价对象和范围，进行现场调查，前期准备工作包括：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集国内外相关法律、法规、技术标准及建设项目的资料等并进收集国内外相关法律、法规、技术标准及建设项目的资料等并进行核查。行核查。1 1）明确评价对象和范围）明确评价对象和范围确定安全验收评价范围可界定评价责任范围，特别是增建、扩确定安全验收评价范围可界定评价责任范围，特别是增建、扩建及技术改造项目，与原建项目相连难以区别，这时可依据初步建及技术改造项目，与原建项目相连难以区别，这时可依据初步设计、投资或与企业协商划分，并写入工作合同。设计、投资或与企业协商划分，并写入工作合同。重庆科技学院安全工程学院重庆科技学
