1、 内容提要内容提要1、现代安全管理的基本思想和方法2、安全理念是安全管理的灵魂3、把安全生产标准化建设落实到班组1.现代安全生产管理现代安全生产管理 的基本思想和方法的基本思想和方法 一、安全的基本特性一、安全的基本特性 安全是系统的系统的，涉及全员、全过程、全生产要素，人机物环管、方方面面、时时刻刻，各要素之间相互联系、相互作用；整体设计，综合治理，系统防范，防止孤立片面一叶障目 安全是相对的相对的，危险因素随处可见，意外触发事件客观存在，安全与危险状态随时可能相互转化，安全具有条件；全面辨识危险和风险评价、风险控制，防止过高估计成绩、盲目乐观或悲观 安全是发展的发展的，既表现为特定系统的动
2、态变化，又总体随生产力的发展和社会文明程度的提高而进步，人类对安全的认识和追求永无止境。要有超前眼光提前量，趋势分析动态控制，持续改进，防止静止地看问题，固步自封 事故的基本特性事故的基本特性 因果性 偶然性 必然性 规律性 潜在性 再现性 可预防性 1.1.因果性因果性：事故是一系列互为因果关系的 原因事件相继依次发生的结果。甲甲 乙乙 丙丙 事故事故 原因（麻痹）结果结果（交叉作业缺乏统一指挥；监管不到位；培训不到位安全观念淡薄）原因 结果结果（违章作业，提前拆除连接螺栓，整机失稳）原因 结果结果（门吊坍塌）2006.7.4，火电公司金竹山电厂工地拆60吨门吊过程中门吊倒塌，7死9伤。间接
3、原因间接原因 直接原因直接原因 事故事故 认识偏差（重生产輕安全；凭经验认为不会有多大的事；临时性检修或收尾不介意，麻痹侥幸）管理缺陷（制度缺位，措施不力，执行力不强，培训忽悠，管理粗放）行为错误（迁就隐患，三违）事故。事故的发生，不在乎我们事先想不想，而在于事前是否存在潜在的发生条件。只只要原因事件存在，事故难以幸免。要原因事件存在，事故难以幸免。欲不出事故，就必须消除发生事故的原因事件。2、偶然性、偶然性：伤亡事故属随机事件，可能发 生也可能不发生；事故后果的大小也 是随机的。案例 2006.6长沙邮政车 如何看待随机？随机不好把握，属必然中之偶然。如何看待随机？随机不好把握，属必然中之偶
4、然。宁信其发生，宁信其发生，多想可能和万一，加强预防多想可能和万一，加强预防；而不可信；而不可信 其无，麻痹侥幸、掉以轻心。其无，麻痹侥幸、掉以轻心。安全提防安全提防“万一万一”，而不迁就，而不迁就“一万一万”。事事故发生恰恰是因为故发生恰恰是因为“一万一万”而忽视了而忽视了“万一万一”。“千载难逢千载难逢”的一次偶然事故，往往带来沉重的的一次偶然事故，往往带来沉重的代价代价 3、必然性、必然性：事故是系统存在缺陷和隐患 的必然结果，因果性决定必然性。事故是个不安全行为不断重复或事故是个不安全行为不断重复或n个个 安全隐患交集的结果安全隐患交集的结果。案例案例 2014.8.2，江苏昆山中荣金
5、属制品有限公司铝粉爆燃 事故，75人死亡，185人受伤。没有按规定为车间设计独立的岗位吸尘 装置，除尘能力不足；车间内电器设备没有按防爆要求配置；没有按规定 每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全 培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；生产工艺路线过紧 过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。只要隐患存在，事故发生就存在必然性。只要隐患存在，事故发生就存在必然性。4、潜在性：潜在性：表面上，事故是一种突发事件，但在事故发生之前，系统中就存在隐患。案例案例 2013.6.3，吉林德惠市宝源丰禽业公司发生火灾事故，造成121人遇难、76人受伤：为了省
6、钱，主厂房建设时擅自改变设计，用燃烧性能为B3级的聚氨酯泡沫代替不燃材料岩棉；电缆明敷，没有使用桥架、槽盒、穿管布线，主厂房未安装烟雾、火灾报警装置。应急预案不培训部演练。系统存在缺陷和隐患是事先埋下的事故祸根。系统存在缺陷和隐患是事先埋下的事故祸根。事故发生有一个从首个原因事件产生，到酝酿发展、到最后完成的过程。首个原因事件产生往往不被发现和重视（如通风不良或除尘能力不足，或防火等级不够），逐步酝酿发酵（有害气体或粉尘积聚），事故条件放任以致扩大恶化（有害气体或粉尘达到爆炸浓度，监控与检测措施失效，危险没有被发现），触发因素导致事故发生（临时动火作业或电气设备失爆，有害气体爆炸）。安全安全
7、对不安全因素的辨识和防范。对不安全因素的辨识和防范。未知未知 已知，潜在（潜伏）已知，潜在（潜伏）确定（在案）确定（在案）。5、再现性：、再现性：在不同的时间和空间再现。案例 中石油大连2010.7-2011，二年5次火灾（2013.6.2又火灾死4人），有着国际石化行业通行规则（HSE标准），移植了国际标准，“拿来”了安全程序，但并未将带血的教训溶入企业日常安全管理中，缺安全管理专业人才，培训不够，尤其对承包商的安全管理，故“二年五次踏入同一条河流“。只要同类事故的原因事件不消除，类似的只要同类事故的原因事件不消除，类似的 事故会重复发生。事故会重复发生。二、两种危险源二、两种危险源 1、两
8、种危险源、两种危险源 危险源危险源：是指可能导致人员伤害、财物损失、环境破坏事故的潜在的根源和状态。危险有害因素是危险源的具体体现，没有危险有害因素就没有危险源。根据危险源在事故发生发展中的作用，把危险源划分成两大类。（1）第一类危险源第一类危险源（又称根源危险源根源危险源）指系统中存在着可能发生意外释放的能量能量或危险物质危险物质以及危险场所、危险作业危险场所、危险作业。系统具有的能量越大、存在的危险有害物质的数量越多，系统的潜在危险性和危害性也越大。通常人们将能量能量及其能量载体能量载体称为第一类危险源。它是爆发事故的源头，是有害物质和能量集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。常见的第一类
9、危险源有：产生、供给能量的装置和设备产生、供给能量的装置和设备（如锅炉、变电站、变压器）；使人体或物体具有较高势能、动能的装置、使人体或物体具有较高势能、动能的装置、设备、场所设备、场所（如起重装置、高处作业、旋转的设备、运动的车辆）；一旦失控可能产生巨大能量的物质、设备、一旦失控可能产生巨大能量的物质、设备、场所场所（如存放危险化学品的库房，充满爆炸性气体、粉尘的空间）；能量载体能量载体（如高压电线、压力管道、压力容器、储油罐）；一旦失控可能产生能量储积或突然释放的一旦失控可能产生能量储积或突然释放的装置、设备、场所装置、设备、场所（如特种设备、尾矿库、坝，矿山冲击地压）；危险有害物质危险有
10、害物质（易燃易爆、有毒、有腐蚀性、放射性物品，粉尘，易致癌化学品）；生产、加工、搬运、储存危险物质的装置、生产、加工、搬运、储存危险物质的装置、设备、场所设备、场所（如烟花鞭炮厂、危化品仓库、炸药房、危货运输车辆）；人体一旦与之接触或长期接触将导致人体能人体一旦与之接触或长期接触将导致人体能量意外释放的物体量意外释放的物体（齿轮皮带传动、物体的棱角）；危险场所和环境危险场所和环境（变电站，野外勘探）、危险作业危险作业（危险环境下动火、有限空间作业等）、变更过程变更过程。在生产经营中，人们通过制定和执行 技术标准、规范制度来约束和控制能量及 有害物质，消除和减弱危险、危害后果，使它们按人的意志在
11、系统中安全储存、流动、转换，为人类所用。如：电力安全工作规程 火力发电厂与变电站设计防火规范 建筑物防雷设计规范供配电系统设计规范 电力变压器运行规程 ，电网安全风险管控办法（试行）电力系统安全稳定导则，国家电气设备安全技术规范 特种设备安全法固定式钢梯和平台安全要求 （2）第二类危险源第二类危险源（又称状态危险源状态危险源）指导致约束、控制能量的措施（如起重机械起重机械装设限位器、缓冲器等安全装置；主控室主控室、电气室等易发生火灾的场所应设火灾自动报警器、灭火器材等）失效的各种不安全因素，包括人的失误、物的故障、环境不安全因素和管理缺陷等方面的问题。第二类危险源即隐患隐患。隐患往往是一些围绕
12、第一类危险源围绕第一类危险源随机发生随机发生的现象。对状态危险源（隐患）的控制管理总是与对应的根源危险源联系在一起。两种危险源的比较两种危险源的比较第一类危险源第一类危险源第二类危险源即隐患第二类危险源即隐患产生时间产生时间一般在前（一般在前（“先天先天”固有）固有）一般在后（一般在后（“后天后天”产生产生)表现形式表现形式相对固定相对固定随机产生（时间地点人物不确定）随机产生（时间地点人物不确定）本质特征本质特征能量物质及其载体，能量物质及其载体，危险场所危险场所不安全状态或违法违章不安全状态或违法违章存在性存在性生产生活中客观存在生产生活中客观存在人为因素或物的磨损老化导致人为因素或物的磨
13、损老化导致可除性可除性两重性，两重性，替换减低或不能消除替换减低或不能消除可以且必须消除可以且必须消除与事故的关系与事故的关系无必然性，但决定事故程度无必然性，但决定事故程度有必然性，决定事故发生的可能性有必然性，决定事故发生的可能性二者之间无因果必然关系二者之间无因果必然关系 事故：围绕根源性危险源，又出现了状态性危险源。事故：围绕根源性危险源，又出现了状态性危险源。根源危险源根源危险源的存在是事故发生的客观物质条物质条件件，没有它就没有能量的意外释放，也就无所谓事故。能量多少能量多少决定事故后果的严重程度决定事故后果的严重程度（重（重大危险源的概念）大危险源的概念）状态危险源状态危险源的存
14、在是导致根源危险源产生事故的必要条件必要条件，如果没有它破坏对第一类危险源的控制，也不会发生能量的意外释放。决定决定 事故发生的可能性事故发生的可能性 两类危险源共同决定危险源的危险性两类危险源共同决定危险源的危险性。日常安全工作的重点是第二类危险源日常安全工作的重点是第二类危险源（隐患）的控制问题。（隐患）的控制问题。三三、现代安全生产管理、现代安全生产管理 、观念的更新观念的更新 （1）事后处理）事后处理 事故预防事故预防 重结果重结果 重过程控制重过程控制 以预防预防事故为中心，进行预先安全分析与评价，做到预测和预防事故：把辨识、评价系统中的危险源，进而提出有效的预防方法和措施摆到首要位
15、置。（2）从经验管理）从经验管理 研究规律性研究规律性 安全是一门科学，具有规律性，应从 规律出发寻找解决安全问题的寻找解决安全问题的方法方法和和途径途径。（3）局部防范系统安全局部防范系统安全 从系统（企业）的总体出发，全面地观察、分析和解决问题，全员、全方位、全过程、人机物环的动态管理，控制各种风险，进行综合治理，整体预防。（4）人管人“要我安全”企业安全文化，“我要安全我要安全”、“我会安全我会安全”、安、安全习惯全习惯 （5）行政主导企业主导行政主导企业主导 （6）被动治标被动治标 重在治本和本质安全重在治本和本质安全 、方法的升华方法的升华 （1）职业安全健康管理体系（OHSMS)现
16、代安全原理揭示出事故系统的四大要素：四大要素：人、机、环境、管理。强调全面管理，遵循戴明循环管理模式。关键是过程控制关键是过程控制 辨识危险源，查找隐患，分析原因，找出关键，制定措施，风险控制，核心是持续改进核心是持续改进 检验效果，总结经验和依据新的情况，修订制度，完善管理，进入下一次循环，螺旋式上升提高，依据是程序化管理依据是程序化管理 四个阶段，八个步骤，严格按程序进行 PDCA循环：动态循环，持续改进。（2）安全生产标准化建设 （3）安全评价 （4）应急管理：3、手段的创新、手段的创新（1）监控系统成为现代管理的重要手段 （2）定量分析技术 （3）信息化技术和管理 （4）本质安全技术和
17、装备 2.安全理念是安全管理的灵魂安全理念是安全管理的灵魂 安全理念是基于人们对实现安全生产的价值价值认同，植根心灵深处的一种行为信仰行为信仰和思维定势思维定势。在行为中更多地体现为一种自我原动力，特点是自觉、下意识。理念决定态度，态度决定行为，行为 产生后果。没有强烈的安全意识，就难以产生严格规范的安全行为。一、人的生命和健康至高无上一、人的生命和健康至高无上生命是根，健康是本。关爱生命，关注健康。人类社会一切活动的终极目的都是为 了人。人的生命只有一次，人的生命和健 康至上至尊，高于一切财产利益。经济损 失可以弥补，健康损害难以恢复，生命陨 落无可挽回。作业施工首先应确保人的安全！在脏、险
18、、苦、累岗位上多数是家境贫寒的农民工。他们出来打工是为了谋生，谋全家之生。一旦发生事故将给这些人的家庭雪上加霜，灭顶之灾。作为班组长，竭尽全力保障本班组员工安全既是良心的呼唤，也是最大的职责和善事。2003.4.16，涟源市七一煤矿发生透水事故，17名工人被困井下。6天后，救援通道打通，但找到的是16具遗体，另1人失踪。在聂清文的遗体附近，一顶矿帽上用粉笔写着：“骨肉亲情难分舍，欠我娘200元，我欠邓曙华100元，龚泽民欠我50元。矿押金1650元。莲香带好子女，孝敬父母，一定有好报，我一定要火葬。”聂清文是桥头河镇太平村人，生前有一个清贫但幸福的家。聂清文出殡那天，其父聂夫呈号啕大哭：“清文
19、下葬，用的是我的棺材啊。”7 年后其妻易建江接受采访，只用了简单的 6 个字来形容当年的变故：“赚钱的人走了。”如今，土砖房依旧，屋变漏，可见天。每逢下雨天，屋内三、四个盆子接水。家中无任何电器，只有一个5瓦的灯泡，村支书说，每月收电费不会超过2块钱。妻未改嫁，遵从夫命，赡养着两个老人及小孩，把希望寄托在孩子身上。二、安全是生产的前提和保障二、安全是生产的前提和保障 处理好作业与安全，效益与安全的关系 安全不是一种负担、一种多余的事情，它是企业工作的一个重要组成部分。安全保护生产力，提高工作效率，避免与减少不必要的损失；安全是取得效益的手段和前提，没有安全也就没有效益。安全可以争取速度，事故往
20、往丧失机会。安全生产才是“又好又快”的生产。安全安全是生产作业的前提、必要条件前提、必要条件 和保障保障。“安全优先安全优先”是一切生产作业活动的基本原则。安全在任何时候都有绝对的优先权。关心员工安全与健康应优先于关心其它的任何目标。生产繁忙绝对不能成为忽视安全的理由。三、生产必须安全、生产必须安全 安全生产法总则对生产经营单位要求两个“必必须须”：必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。（第条）必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。（第10条）安全生产是企业的法定职责，不发生伤亡事故是企业的道德
21、“底线”和工作“底线”。底线失守，可能全盘皆输。安全生产是班组工作的第一要务安全生产是班组工作的第一要务。“五同时五同时”：管生产必须管安全，做到 安全工作与生产工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。“三不生产三不生产”：不具备安全生产条件不 生产，隐患不排除不生产，防范措施不落实不生产。四、千重要万重要安全最重要四、千重要万重要安全最重要 生命高于一切，一切服从安全；生命高于一切，一切服从安全；安全不是一切，一切服从安全。安全不是一切，一切服从安全。班组处于企业生产过程的第一时间和第一现场，隐患、事故寓于生产过程之中。只有重视、精细生产中的安全管理，才能及时发现和消除隐患，把
22、事故消灭在萌芽状态，保证好的安全效果。班组是最有可能避免和发现、消除隐患的地方。因此，班组的安全管理是实现企业安全生产的基础和第一防线。在班组的众多职责中，安全安全生产是第一职责，压倒一切生产是第一职责，压倒一切。3.把企业安全生产标准化建设把企业安全生产标准化建设 落实到班组落实到班组 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）通过通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并并持续改进，不断加强
23、企业安全生产规范化建设。一、安全生产标准化定义一、安全生产标准化定义 管理标准管理标准是对需要协调统一的管理事项所制订的标准。它的对象是“事事”（如重大危险源监控，安全教育培训，设备设施管理，应急管理制度管理制度）。技术标准技术标准是对技术活动中需要统一协调的“物物”制定的技术准则。它的对象既可以是“有形”的物（依据国家标准国家标准和和行业标准行业标准，如建筑设计防火规范），也可以是无形的“物”（如术语、图形符号）。工作标准工作标准是对需要协调统一的工作事项所制订的标准。它的对象是“人人”的工作、作业、操作或服务程序及方法（如操作规操作规程程）。二、安全生产标准化的内容、安全生产标准化的内容
24、安全生产标准化的核心是标准，目的和意义是将标准在企业“化化”起来。-安全管理标准化安全管理标准化 按管理标准实现管理达标管理达标 责任制和管理制度标准化，安全信息标准化 -作业现场安全标准化作业现场安全标准化 按技术标准实现专业达标专业达标 设施设备、系统符合要求，工器具和材料定置管理，安全通道畅通，安全标志标准化 -操作安全标准化操作安全标准化 按工作标准实现岗位达标岗位达标 作业过程、工艺程序、行为动作、劳保用品穿戴及联络信号标准化武钢安全三个标准化的内涵基础基础条件条件核心核心以以管理标准化管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷为基础，完善管理体系，防范管理缺陷;以以现场标准化现场
25、标准化为条件，按标准整改现场隐患、改善作业条为条件，按标准整改现场隐患、改善作业条件、提高现场本质安全水平，创造安全舒适环境件、提高现场本质安全水平，创造安全舒适环境;以以操作标准化操作标准化为核心，引导职工对照操作规程，规范作业，为核心，引导职工对照操作规程，规范作业，养成良好操作习惯，杜绝不安全行为。养成良好操作习惯，杜绝不安全行为。三个标准化的内涵关系三个标准化的内涵关系 三、安全生产标准化的意义安全生产标准化的意义 当前一些企业安全生产中普遍存在：安全生产责任主体意识不强，主体责任不落实；安全管理仍采用传统经验型，目标性、先进性、系统性不够，安全管理基础存在薄弱环节；安全生产工作缺少一
26、种全面管理、部门联动、全过程控制的管理体系和运行机制；现场混乱、设备老化，作业违反规程、习惯性违章行为屡禁不止，给事故以可乘之机。2012年央年央企连发较大以上事故企连发较大以上事故 时时 间间 事故发生地事故发生地 事故概述事故概述 暴露突出问题暴露突出问题2012.2.20鞍钢集团鞍钢集团所属重型机械有限责任公司铸钢厂浇铸大型铸钢件时，发生砂型型腔喷爆砂型型腔喷爆事故，13人死亡，17人受伤。1、安全责任安全责任不落实，个别企业主体责任意识淡薄，安全责任没有落实到具体岗位；基层管理人员重生产、轻安全，对重大危险源辨识不全，监控不到位，隐患排查治理工作不闭合。2、安全交底安全交底不规范，特别
27、是交叉作业缺乏协调管理。3、一些企业作业现场管理现场管理不严格，三违现象时有发生，且得不到及时制止和处罚。4、不少企业安全培训教育培训教育流于形式，作业人员培训教育缺乏针对性。5、部分企业源头控制源头控制不到位。2012.2.23宝钢集团宝钢集团上海梅山钢铁股份有限公司上海宝冶集团承建的8万立方米转炉煤气柜维修改造工程施工过程中，煤气中毒，煤气中毒，6人死亡，7人受伤。2012.3.2中国外运长航中国外运长航集团集团有限公司所属南京油运紫金山船厂正在维修的长航荣海号轮锅炉发生爆炸锅炉发生爆炸事故，4人死亡，12人受伤。怎样才能建设高标准的标准化企业？1、标准化首先是一种管理理念和境界、标准化首
28、先是一种管理理念和境界 什么样的管理理念和境界，将产生什么样的管理态度和目标。什么样的管理理念和境界，将产生什么样的管理态度和目标。凑凑合合能用即可，还是本质安全？按照旧习侥幸闯运，还是严格依规操作？从传统的经验式管理思维中解放出来！从传统的经验式管理思维中解放出来！湘潭恒欣肖公平 安全生产标准化：安全生产治本之策安全生产治本之策。出发点出发点是增强企业安全生产管理能力；落脚点落脚点是提高企业安全生产水平；着力点着力点是落实企业安全生产主体责任。安全生产工作“标准化标准化”的境界的境界 核心是标准核心是标准 标准是先进企业成功经验的总结，是 事故血的教训凝成。用标准规范现场，使现场变得标准；用
29、标准规范现场，使现场变得标准；让标准成为习惯，让习惯符合标准。让标准成为习惯，让习惯符合标准。企业不消灭事故，事故就消灭企业。企业不消灭事故，事故就消灭企业。2、标准化建设是主体责任的落实、标准化建设是主体责任的落实 全面落实企业安全生产的主体责任 安全生产标准化集有关法规标准之大成而细化，全面具体地明确了企业安全生产工作干什么干什么（A级、B级要素）和怎么干怎么干（C级要素：考评内容结合评分方式及其相关标准规范）的问题，引导企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制。促进企业安全管理由盲目型 目标型，被动型 主动型，间断性 常态性，局部性 系统性，随意性 规范性；由少数人管理 全员参与；
30、由表 里，软 硬，虚 实，粗 细，断续 持续。3、标准化建设是一项强化企业基层、标准化建设是一项强化企业基层 基础基本功的扎实工作和载体基础基本功的扎实工作和载体 安全标准化建设重在基层、重在现场、重在基层、重在现场、重在基础、重在提高素质重在基础、重在提高素质。评分办法对安全管理体系、生产工艺系统、设施设备、安全教育培训、作业现场与应急管理等方面提出了具体的要求，从根本上解决了企业安全生产的本质问题，提高安全保障能力。有利于源头把关源头把关（如建设项目“三同时”，采用先进、安全性能可靠的工艺、技术、设备、材料，掌握工艺安全信息，设置安全设施），过过程控制程控制（危险辨识，风险评价，危险作业许
31、可，隐患排查治理，重大危险源监控，关键工序重点场所管理等），整体预防。整体预防。4、标准化建设是一个持续改进的进程、标准化建设是一个持续改进的进程和长效工作机制和长效工作机制 长效机制表现在持续不间断地自查、持续不间断地自查、自纠和自我完善，有起点无止境。自纠和自我完善，有起点无止境。没有最好，只有更好。在追求最好中没有最好，只有更好。在追求最好中不断做得更好不断做得更好。开展标准化不是运动开展标准化不是运动 要持之以恒，重在执行，贯穿企业安全生产始终，不断提高安全管理水平；要防止标准化与企业安全管理脱节，创建达标工作虎头蛇尾走过场。五条标准：认识、管理水平、现场条件、作业行为、预防机制五条标
32、准：认识、管理水平、现场条件、作业行为、预防机制 标准化达标不是结果（目的）标准化达标不是结果（目的）要重在过程，不断提高标准化水平；要防止达标之后“万事大吉”，将标准化束之高阁。四、以提高人员素质为抓手，实现四、以提高人员素质为抓手，实现作业安全标准化作业安全标准化 企业中的事故90以上发生在班组现场，其中80又与人的行为错误有关。施工场所没有绝对的安全，决定事故是否发生往往取决于现场作业员工的行为。搞好班组安全管理，人的素质是基础，行为管理是关键（难点）。再好的技术、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。班组安全管理的内功是行为管理，重点是现场管理。通过行为管理，达
33、到作业标准化是实现安全生产的关键。作业标准化是将操作程序、方法手段、动作要领，劳保用品穿戴，作业工器具、材料的摆放和标识，联保、危险作业监护，检查、维修、废弃物处置等细化为作业规程和操作规程。把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，保证作业人员上标准岗、干标准活、交标准班。人的行为由素质决定。人的安全素质表现在：安全理念安全理念，安全态度安全态度，安全知识安全知识，安安全技能全技能，安全行为习惯安全行为习惯。素质体现到“四个不伤害四个不伤害”：自己不伤害自己，自己不伤害别人，自己不被别人伤害，自己不让别人受到伤害。做到五个做到五个“百分之百百分之百”：安规考试百分之百合格，安规要求
34、百分之百执行，操作正确率百分之百实现，“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）措施百分之百落实，标准化作业百分之百到位。每一个环节都要贯彻安全要求，每一名员工都要落实安全责任，每一道工序都要消除安全隐患，每一项工作都要确保安全供电。以以“三铁三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反反“三违三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。如何提高员工安全素质？如何提高员工安全素质？一是班组安全教育培训一是班组安全教育培训 班组成员是风险度较高的人群，他们分散工作在生产一线，进行现场操作，作业条件随时可能发生变化，其自主管理能力凸显重要。根据员工特点进行安全教育培训：（1）新员工和变换工
35、种人员教育 新调入班组的职工（包括临时工、合同工、代培、实习生）和变换工种的职工的第三级安全教育培训。由班组长结合班组、岗位特点进行。（2）全员安全教育培训 “用什么，学什么；缺什么，补什么”。结合岗位实际和工作特点，组织员工学习安全生产规章制度，特别是加强安规、“两票三制”、防止误操作管理、标准化作业的培训，加深对规程条文理解，提高遵守规程、抵制违章的自觉性。（3）复工教育 凡工伤假、病假、产假、学习、借调到外单位工作，离开生产岗位6个月以上的职工，复工上岗前均应结合班组情况进行安全教育。（4）“四新”教育 使用新设备、新产品、新材料、采用新工艺或当生产条件发生重大变更时，须制定新的安全技术
36、操作规程或措施，并对操作者进行安全技术教育后方能生产。（5）特种作业人员教育 特种作业人员除按国家有关规定进行专门安全技术培训外，班组还应结合岗位特点加强对他们的安全教育和考核。二是精细化行为规范二是精细化行为规范操作规程越细、越具体越好，细化到每一个岗位的每一个行为和动作。珠海PTA工地，英国公司规定，离地1.5米作业就得系安全带，离地面1.8米必须有梯子。中方施工人员为了应付检查，也系了安全带，但安全带的长度超过了离地面的高度，真要是摔了下来，安全带根本不起作用。于是，公司对安全带的长度又做出 了规定。三是操作技能训练三是操作技能训练 “四懂四会”：懂设备、工具主要结构、性能，会安全操作和
37、保养；懂作业程序和作业区域的不安全因素分布点及职业危害，会正确使用个人防护用品和灭火器材；懂岗位的危险辨识及事故特点，会采取防范措施和排除隐患（故障、异常）；懂工伤事故应急预案，会采取应急措施和处理伤害。四是开好四是开好“两个会两个会”1、班前会：交接班，看记录，有预见性、针对性。在交代作业任务、安排人员的同时，要详细交代当班作业环境，设备、工器具的性能和操作技术，危险点分析，正确穿戴和使用安全防护用品用具，特殊和重要岗位要求注意事项，增强安全意识。做到任务清楚、危险点清楚、作业程序方法清楚、安全保障措施清楚，有针对性地进行安全技术交底。2、班后会 总结、讲评当班工作和安全执行、完成情况；表扬
38、好人好事；指出工作中存在的问题（安全隐患），剖析原因及其危害性，发动员工共同制定整改措施。五是培育班组安全文化五是培育班组安全文化 学习型、创新性、安全型、团队型 五、以隐患排查治理为推手，促进五、以隐患排查治理为推手，促进作业现场标准化作业现场标准化 现场标准化的主要依据是技术标准，即国家标准和行业标准（如电力安全工作规程等），以及有关的规章、标准、制度。现场标准化是实现安全生产的条件。这就需要按标准排查、整改现场隐患，改善作业条件，提高现场本质安全水平，创造安全舒适的环境。1、安全检查的目的是“反三违除隐患”强化隐患意识：事故是罪魁，隐患是祸首。隐患是事故之源，决定了事故发生的可能性。每一
39、起严重的事故背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，即1：29：300：1000。事故背后有先兆，征兆背后有隐患。所谓“隐患隐患”，包括人的不安全行为、物的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和管理缺陷四方面不安全状态、环境不安全因素和管理缺陷四方面的问题。的问题。班组日常安全管理的重点是隐患的控制问题。班组日常安全管理的重点是隐患的控制问题。隐患隐患 事故事故 诱发因素诱发因素偶然性偶然性时间时间不确定性不确定性必然性必然性2、安全检查方法与要点 （1）根据不同岗位和设备编制“安全 检查表”，逐项检查，以防漏检。（2）三检制 三个不同时间，对象三三个不同
40、时间，对象三 班前检查：人精神、身体、服装、劳保用品、培训与持证；设备安全防护装置（罩、栏，保险装置、连锁装置，接地）是否良好，设备设施、工具附件（制动装置、机械强度、电气线路、吊具绳索、消防设施）是否有缺陷，易燃易爆和剧毒物品的储放及使用环境、工艺流程、作业现场有没有不安全因素（安全出口、临边洞口防护、登高扶梯、平台、工具摆放、安全距离、安全标识），新工艺新设备的安全要求和培训情况；作业环境照明、通风、有害气体、粉尘、地面、清洁。班中检查：人身体、注意力、遵章守纪、操作程序、劳保用品使用、与人沟通协调；设备运行状况，安全防护措施，稳定性；环境有害物质产生、地质变化、温度变化、废品处理、现场秩
41、序。班后检查：清点人数；设备摆放是否整齐；环境是否清扫干净，动火动土等特殊作业是否留下隐患，电源是否关闭。（3）巡检 班组长、安全员在班中对生产工艺过程，设备运行状况，安全装置、执行规章、个人防护用品的使用情况等进行巡检，发现的问题要有记录、上台账、及时整改，本班组解决不了的要及时上报，并结合隐患原因检查安全责任制落实情况。安全巡检的“四三二一”：四查：查安全意识强不强，查安全制度、操作规程执行好不好，查设备设施运行状况好不好、安全措施安全防护是否到位、物料使用是否有隐患，查作业环境、现场是否符合要求；三定：隐患整改定措施，定完成时间，定责任人；二落实：落实安全生产责任制，落实隐患整改；一严：
42、严格安全生产奖惩考核。3、检查需要“严、细、实”严 “严”标准：严格按标准作业，严格按标准检查，严格按标准整改，不论条件如何困难，生产任务多么艰巨，标准不能降低；“严”小事：小事可能决定成败，不因事小而松懈；“严”管理：严字当先抓安全，只要发现违章行为，不管什么人、不管什么理由都必须及时纠正。没有不细化的工作，没有不落实的职责，高标准严要求才能保安全促生产，班组长在生产过程中，应严格执行“五不准”：、危险作业未经审批，不准作业；、设备安全防护装置不全、失效，不准使用；、新工人未经三级安全教育，不准上岗；、特种作业人员未经安全培训取证，不准作业；、人员调配、作业方式、操作程序一切按照制度规定，不
43、准违章指挥。细：一是布置工作细。作为一名班长，布置工作要全面通盘考虑，针对薄弱环节和危险地点，安排适当人员，交代清楚难点、危险点和作业要点，让每位员工除明白生产目标外，更要了解本岗位的危险因素和防范措施，人人心中有数。二是检查工作细。巡检既要面面俱到，不放过任何一个设备和环节，更要抓住重点盯点、盯人、盯流程，察闻听问，及时发现和处理生产中出现的问题。三是处理问题细。对发现的每一个问题，都要查找原因，找到症结，对症下药。对于复杂的问题，要耐心听取现场作业人员的意见，反复比较各种处理方案，斟酌处理细节，直到拿出切实可行的应对措施，确保安全生产。四是制定措施细。安全措施既要符合规程要求，又要有针对性，可操作性，考虑各种可能发生的因素，做到周密细致，有效可靠，“活”和“实”相结合，万无一失。实：一是讲真话，说实情，不弄虚作假。二是安全生产工作实打实，每一件事 情、每一个岗位都要经得起推敲和检验。三是讲究执行力，见效果。制度、规 程、措施执行没有，标准达到没有，整改 到位没有，丁是丁卯是卯，不马虎，不走 过场。谢谢 谢谢
