1、 特种设备安全管理特种设备安全管理 第一部分第一部分 特种设备范围及分类特种设备范围及分类 特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。承压类承压类 特种设备特种设备锅锅 炉炉压力容器压力容器压力管道压力管道特种设备分类特种设备分类 机电类机电类 特种设备特种设备大型游大型游乐设施乐设施电梯电梯起重机械起重机械客运索道客运索道 厂内厂内 机动车机动车特种设备分类特种设备分类 高温高温 高压高压 高空高空 高速高速 易燃易燃 易爆易爆 有毒有毒特种设备的特点特种设备的特点 1 1 2 2 3 3 除了
2、八类设备除了八类设备外，其他法律、法外，其他法律、法规规定适用本法的规规定适用本法的设备也视为特种设设备也视为特种设备。备。授权国务院对授权国务院对特种设备采用目录特种设备采用目录管理方式，由国务管理方式，由国务院决定将哪些设备院决定将哪些设备和设施纳入特种设和设施纳入特种设备范围。备范围。定义定义:利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备。到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备。参数范围参数范围:1)1)设计正常水位容积大于或者等于设计正常水位容积大于或者等于30L30L，且额定蒸汽压，且额定蒸汽压
3、力大于或者等于力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；（表压）的承压蒸汽锅炉；2)2)出口水压出口水压0.1MPa0.1MPa（表压），且额定功率（表压），且额定功率0.1MW0.1MW的承的承压热水锅炉；压热水锅炉；3)3)额定功率大于或者等于额定功率大于或者等于0.1MW0.1MW的有机热载体锅炉的有机热载体锅炉。锅锅 炉炉 利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备。锅炉锅炉承压蒸汽锅炉有机热载体锅炉有机热载体气相炉有机热载体液相炉承压热水锅炉锅炉 锅炉构成锅炉构成:1.1.锅炉本体锅炉本体2.2.锅炉范围内
4、锅炉范围内管道管道3.3.安全附件和安全附件和仪表仪表4.4.辅助设备及辅助设备及系统系统 燃油蒸汽锅炉 立式燃煤导热油炉立式燃煤导热油炉电站锅炉电站锅炉 压力容器压力容器定义 固定式容器：最高工作压力大于或者等于固定式容器：最高工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压）（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于点的液体、容积大于或者等于30L30L且内直径且内直径(非圆形截面非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于大于或者等于150mm150mm；移动式容器：（条
5、件同上）；移动式容器：（条件同上）；气瓶：盛装公称工作压力气瓶：盛装公称工作压力0.2MPa0.2MPa，且压力与容积的乘，且压力与容积的乘积积1.0MPaL1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点的气体、液化气体和标准沸点6060液液体；体；氧舱。氧舱。盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。压力容器压力容器固定式压力容器超高压容器、第三类、第二类和第一类压力容器、移动式压力容器铁路罐车、长管拖车、罐式集装箱、管束式集装箱气瓶无缝气瓶、焊接气瓶、特种气瓶氧舱医用氧舱高气压舱压力容器 压力容器的主要结构压力容器的主要结构固定式压力容器固定式压力容器 蒸压釜蒸压釜低温储罐低温储罐 液化石油气球
6、罐液化石油气球罐移动式压力容器气瓶 液化石油气瓶液化石油气瓶氧舱 氧舱氧舱 定义定义 利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。参数范围参数范围 最高工作压力大于或者等于最高工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压），介质为气体、（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于等于50mm50mm的管道。的管道。公称直径小于公称直径小于150mm1
7、50mm，且其最高工作压力小于，且其最高工作压力小于1.6MPa1.6MPa（表压）（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。管道除外。压力管道压力管道系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的管道、公用工程管道及其它辅助管道。包括延伸管道、公用工程管道及其它辅助管道。包括延伸出工厂边界线，但归属企、事业单位管辖的工艺出工厂边界线，但归属企、事业单位管辖的工艺管道管道。系指城市或乡镇范围内用于公用事系指城市或乡镇范围内用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。业或民用的燃气管
8、道和热力管道。系指产地、储存库、使用单位间用系指产地、储存库、使用单位间用于输送商品介质的管道。于输送商品介质的管道。公用管道公用管道工业管道工业管道长输管道长输管道工业管道公用管道长输管道 定义定义 由动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线由动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或平行运送人、货物的机路运行的梯级（踏步），进行升降或平行运送人、货物的机电设备。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。电设备。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。常用电梯常用电梯 载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电梯载人（货）电梯、自动扶梯、自动
9、人行道、杂物电梯（餐梯）、液压电梯等。（餐梯）、液压电梯等。电电 梯梯 动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外电梯电梯曳引与强制驱动电梯曳引驱动乘客电梯、曳引驱动载货电梯、强制驱动载货电梯液压驱动电梯液压乘客电梯、液压载货电梯自动扶梯与自动人行道自动扶梯、自动人行道其他类型电梯防爆电梯、消防员电梯、杂物电梯 定义定义 用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。参数范围参数范围 额定起
10、重量大于或者等于额定起重量大于或者等于0.5t0.5t的升降机；的升降机；额定起重量大于或者等于额定起重量大于或者等于3t3t（或额定起重力矩大于或者等于（或额定起重力矩大于或者等于40tm40tm的塔式起重机，或生产率大于或者等于的塔式起重机，或生产率大于或者等于300t/h300t/h的装卸的装卸桥），且提升高度大于或者等于桥），且提升高度大于或者等于2m2m的起重机；的起重机；层数大于或者等于层数大于或者等于2 2层的机械式停车设备。层的机械式停车设备。起重机械起重机械 用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。起重机械起重机械桥式起重机通用桥式起重机等门式起重机通用门式起重机等
11、塔式起重机普通塔式起重机等流动式起重机轮胎式起重机等门座式起重机门座起重机、固定式起重机升降机施工升降机、简易升降机缆索式起重机、桅杆式起重机、机械式停车设备 客运索道客运索道客运索道的定义客运索道的定义 是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。运载工具运送人员的机电设备。动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备。客运索道客运索道客运架空索道复式、循环式客运缆车往复式、循环式客运拖牵索道低位、高位大型游乐设施大型游乐设施定义定义 是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其
12、范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于为设计最大运行线速度大于或者等于2m2ms s，或者运行，或者运行高度距地面高于或者等于高度距地面高于或者等于2m2m的载人大型游乐设施。的载人大型游乐设施。用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施用于体育运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐设施除外。除外。用于经营目的，承载乘客游乐的设施。大型游乐设施大型游乐设施观览车类、滑行车类、架空游览车类、陀螺类等水上游乐设施峡谷漂流系列水滑梯系列碰碰船系列无动力游乐设施蹦极系列、滑索系列等场（厂）内机动车辆场（厂）内机动车辆 定义定义 是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、是指除道路交通、农用车辆以
13、外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。车辆。除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆机动工业车辆叉车非公路用旅游观光车辆1.特种设备安全形势特种设备安全形势 （万台设备事故死亡率（万台设备事故死亡率0.360.36，20152015年统计数据）年统计数据）总 量 1100万台万台 13698万只万只 43.63万公里万公里 257起起死亡死亡278278人，受伤人，受伤320320人人 爆炸爆炸 泄漏泄漏 着火着火 倒塌倒塌 坠落坠落 撞
14、击撞击 剪切剪切事故特点事故特点承压类承压类机电类机电类1979年吉林市煤气公司液化气储罐泄漏爆炸，死亡32人，伤54人。同年11月，国务院立项设立锅炉压力容器条例。2004年9月武安75吨发电锅炉爆炸，死亡13人，受伤8人，直接损失500万2005年3月29日，高速公路江苏淮安段发生液氯罐车泄漏事故，死亡29人，435人住院治疗，疏散村民群众1万人，直接经济损失1700余万。20112011年年7 7月月5 5日，北京地铁四号线动物园站日，北京地铁四号线动物园站上行电扶梯发生故障，由于上行电梯突然倒，上行电扶梯发生故障，由于上行电梯突然倒，人群纷纷跌落，导致踩踏事件发生。造成人群纷纷跌落，导
15、致踩踏事件发生。造成1 1人死人死亡，亡，2 2人重伤，人重伤，2626人轻伤。人轻伤。20072007年年4 4月月1818日日7 7时时4545分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司装有责任公司装有3030吨钢水的钢包在吊运下落至就位处吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-32-3米时，米时，突然滑落，钢水撒出，冲进车间内突然滑落，钢水撒出，冲进车间内5 5米远的一间房屋，造成米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的在屋内正在交接班的3232人全部死亡。人全部死亡。20012001年年7 7月月1717日，上海沪东造船公司船坞日，上海沪东造船公司船坞工地，工
16、地，600600吨吨170170米龙门起重机在吊装主梁过米龙门起重机在吊装主梁过程中发生倒塌，造成程中发生倒塌，造成3636人死亡，两人重伤，一人死亡，两人重伤，一人轻伤。人轻伤。【上海龙门起重机倒塌事故上海龙门起重机倒塌事故】20132013年年1111月月2222日，黄岛区输油管破裂爆燃，日，黄岛区输油管破裂爆燃，同时在入海口污染海面上发生爆燃。共造成同时在入海口污染海面上发生爆燃。共造成6262人人遇难，遇难，136136人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失7.57.5亿元。亿元。【青岛输青岛输油管爆炸油管爆炸事故事故】20162016年年8 8月月1111日日,湖北省宜昌当阳市马店
17、矸石发电有限责任公湖北省宜昌当阳市马店矸石发电有限责任公司司50MW50MW热电联产项目在生产调试过程中，高压蒸汽管道突然热电联产项目在生产调试过程中，高压蒸汽管道突然破裂，致使破裂，致使540540的蒸汽大量外泄，造成的蒸汽大量外泄，造成2222人死亡。人死亡。第二部分第二部分 特种设备安全法特种设备安全法解读解读总则 1总则第一篇立法的宗旨第一条第一条 为了加强特种设备安全工作，预防特种设为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。展，制定本法。总则第一篇适用范围第第二二条条 特种设备的生产（包括设计
18、、制造、安装、改造、特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。管理，适用本法。本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。国家对特
19、种设备实行目录管理。特种设备目录由国务国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。后执行。总则第一篇适用范围总则第一篇坚持的原则 特种设备安全工作原则预防为主预防为主 综合治理综合治理 节能环保节能环保 安全第一安全第一工作原则工作原则 煤炭、石油供应能力稳步提高 天然气、电力工业高速发展l 1、我国能源消费总量大，增速快，但人均资源储量少u2000200020132013年，年均增加年，年均增加1.771.77亿吨标准煤，年均增长亿吨标准煤，年均增长7.6%7.6%u“十二五十二五”
20、前四年，年均增加前四年，年均增加1.631.63亿吨标准煤，年均增长亿吨标准煤，年均增长4.3%4.3%一次能源消费总量增长情况一次能源消费总量增长情况（单位：亿吨标准煤单位：亿吨标准煤）2001年前后国际、国内的许多机构预测我国2020年能源需求情景为2432亿吨标准煤，实际情况比预测的理想情景提前到来了10-15年u 我国油气资源并不丰富，石油和天然气探明可采我国油气资源并不丰富，石油和天然气探明可采储量分别只占世界总量的储量分别只占世界总量的1.31.3，煤炭探明开采储，煤炭探明开采储量也只有量也只有12.612.6。u 人均化石能源资源量远远低于世界平均水平人均化石能源资源量远远低于世
21、界平均水平u 石油产量石油产量2 2亿吨左右，亿吨左右，2014 2014年对外依存度已达年对外依存度已达59.59.5%5%u 目前煤炭产量已接近极限。科学安全可持续目前煤炭产量已接近极限。科学安全可持续/存在存在问题可改造好问题可改造好/危险且不可持续的产能：各占危险且不可持续的产能：各占1/31/3 根据IEA的统计，2012年：中国在全球中的比重，已经从过去的5%，提高到目前的25%中国能源相关排放二氧化碳82.1亿吨美国能源相关排放二氧化碳50.7亿吨，中国超过美国62%雾霾 酸雨：酸雨区约占国土面积12.9%2013年3月发生的大面积发生雾霾天气，受影响面积约占国土面积的四分之一，
22、受影响人口约六亿人雾霾天气影响范围广，持续时间长，污染物浓度高，严重影响人民身体健康和生产生活。节约能源法节约能源法：对高耗能的特种设备，按：对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。国家照国务院的规定实行节能审查和监管。国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。监测和控制等技术。大气污染防治法大气污染防治法：第三十八条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁第三十八条城市人民
23、政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。或者其他清洁能源。第三十九条城市
24、建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，第三十九条城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。第四十条县级以上人民政府质量监督部门应当会同环境第四十条县级以上人民政府质量监督部门应当会同环境保护主管部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环保护主管部门对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求
25、的情况进行监督检查；不符合环境保境保护标准或者要求的情况进行监督检查；不符合环境保护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和使用护标准或者要求的，不得生产、进口、销售和使用 。第一百零七条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃第一百零七条违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地
26、方人民政府环境保护主的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。违反本法规定，生产、进口、销售或者使用不符合规定标违反本法规定，生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉，由县级以上人民政府质量监督、环境准或者要求的锅炉，由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。二十万元以下的罚款。总则第一篇分类
27、监管，全过程监管“分类监管”强调部分实行重点监管，其它实行一般监管。“全过程的安全监督管理”，是指国家建立对特种设备的生产、经营、使用全过程的安全监督管理的制度，生产、经营、使用单位、检验检测机构和政府监管部门等各负其责。总则第一篇监督管理体制1、“监督管理”的涵义更广，包括“监督检查、许可、执法、事故调查处理”等多种方式。2.政府负责的部门含义。国家对特种设备实行专项安全监督管理。国家质检总局及各级地方质监局（市场监督管理局）是特种设备综合监督管理部门。总则第一篇政府的领导地位 政府的领导地位是确保特种设备安全是各级人民政府的重要职责之一。各级政府有责任加强对特种设备安全工作的领导，采取措施
28、，防止特种设备发生事故，保障人民群众的生命财产安全。总则第一篇企业安全与节能法律义务 第七条 从事特种设备各项活动的单位根据本法和有关的法律的规定，结合本单位具体情况制定特种设备安全、节能管理的制度和具体负责人员的岗位责任制度。总则第一篇安全技术规范与标准1.1.技术规范是政府部门履行职责的依据，具有强制约束力技术规范是政府部门履行职责的依据，具有强制约束力2.2.技术规范在国内法律中逐步被采用。技术规范在国内法律中逐步被采用。3.3.特种设备安全技术规范是特种设备法规体系中的重要组成部分。特种设备安全技术规范是特种设备法规体系中的重要组成部分。4.4.特种设备安全技术规范与技术标准相辅相成。
29、特种设备安全技术规范与技术标准相辅相成。生产、经营、使用 2生产、经营、使用第二篇企业主体责任企业主体责任2生产、经营、使用第二篇人员持证人员持证2特种设备作业人员作业种类与项目序号序号种类种类作业项目作业项目项目代号项目代号 0101特种设备相关特种设备相关管理管理特种设备安全管理负责人特种设备安全管理负责人A1A1特种设备质量管理负责人特种设备质量管理负责人A2A2锅炉压力容器压力管道安全管理锅炉压力容器压力管道安全管理A3A3电梯安全管理电梯安全管理A4A4起重机械安全管理起重机械安全管理A5A5客运索道安全管理客运索道安全管理A6A6大型游乐设施安全管理大型游乐设施安全管理A7A7场场
30、(厂厂)内专用机动车辆安全管理内专用机动车辆安全管理A8A8特种设备作业人员作业种类与项目0202锅炉作业锅炉作业一级锅炉司炉一级锅炉司炉G1G1二级锅炉司炉二级锅炉司炉G2G2三级锅炉司炉三级锅炉司炉G3G3一级锅炉水质处理一级锅炉水质处理G4G4二级锅炉水质处理二级锅炉水质处理G5G5锅炉能效作业锅炉能效作业G6G60303压力容器作业压力容器作业固定式压力容器操作固定式压力容器操作R1R1移动式压力容器充装移动式压力容器充装R2R2氧舱维护保养氧舱维护保养R3R30404气瓶作业气瓶作业永久气体气瓶充装永久气体气瓶充装P1P1液化气体气瓶充装液化气体气瓶充装P2P2溶解乙炔气瓶充装溶解乙
31、炔气瓶充装P3P3液化石油气瓶充装液化石油气瓶充装P4P4车用气瓶充装车用气瓶充装P5P50505压力管道作业压力管道作业压力管道巡检维护压力管道巡检维护D1D1带压封堵带压封堵D2D2带压密封带压密封D3D3特种设备作业人员作业种类与项目0606电梯作业电梯作业电梯机械安装维修电梯机械安装维修T1T1电梯电气安装维修电梯电气安装维修T2T2电梯司机电梯司机T3T30707起重机械作起重机械作业业起重机械机械安装维修起重机械机械安装维修Q1Q1起重机械电气安装维修起重机械电气安装维修Q2Q2起重机械指挥起重机械指挥Q3Q3桥门式起重机司机桥门式起重机司机Q4Q4塔式起重机司机塔式起重机司机Q5
32、Q5门座式起重机司机门座式起重机司机Q6Q6缆索式起重机司机缆索式起重机司机Q7Q7流动式起重机司机流动式起重机司机Q8Q8升降机司机升降机司机Q9Q9机械式停车设备司机机械式停车设备司机Q10Q10 特种设备作业人员作业种类与项目0808客运索道作业客运索道作业客运索道安装客运索道安装S1S1客运索道维修客运索道维修S2S2客运索道司机客运索道司机S3S3客运索道编索客运索道编索S4S40909大型游乐设施大型游乐设施作业作业大型游乐设施安装大型游乐设施安装Y1Y1大型游乐设施维修大型游乐设施维修Y2Y2大型游乐设施操作大型游乐设施操作Y3Y3水上游乐设施操作与维修水上游乐设施操作与维修Y4
33、Y41010场场(厂厂)内专用内专用机动车辆作业机动车辆作业车辆维修车辆维修N1N1叉车司机叉车司机N2N2搬运车牵引车推顶车司机搬运车牵引车推顶车司机N3N3内燃观光车司机内燃观光车司机N4N4蓄电池观光车司机蓄电池观光车司机N5N51111安全附件维修安全附件维修作业作业安全阀校验安全阀校验F1F1安全阀维修安全阀维修F2F21212特种设备焊接特种设备焊接作业作业金属焊接操作金属焊接操作（注）（注）非金属焊接操作非金属焊接操作生产、经营、使用第二篇维护保养及检验的要求维护保养及检验的要求2生产、经营、使用第二篇生产许可制度2第十八条第十八条 国家按照分类监督管理的原则对国家按照分类监督管
34、理的原则对特种设备生产实特种设备生产实行许可制度。行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件，并经特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动：动：(一一)有与生产相适应的专业技术人员；有与生产相适应的专业技术人员；(二二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所；有与生产相适应的设备、设施和工作场所；(三三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。特种设备生产许可：设计单位许可、制造单特种设备生产许可：设计单位许可、制造单位许可、安装、改造、维修单位许
35、可。位许可、安装、改造、维修单位许可。锅炉制造单位：分为锅炉制造单位：分为ABCDABCD四个制造许可级别。四个制造许可级别。锅炉安装改造维修单位：分为锅炉安装改造维修单位：分为123123三个许可级三个许可级别。别。生产、经营、使用第二篇设计文件鉴定和产品型式试验2第二十条第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。准的检验机构鉴定，方可用于制造。特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新特种设备产品、部件或者试
36、制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料，按照安全技术规范的要部件以及特种设备采用的新材料，按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的，应当经负责特种求需要通过型式试验进行安全性验证的，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。设计文件鉴定：锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施。型式试验：气瓶、电梯整机及其安全部件、起重机械、厂车。生产、经营、使用第二篇出厂资料的要求2第二十一条第二十一条 特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明
37、、安装及使用维护保养说的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。锅炉出厂技术资料：锅炉出厂技术资料：1 1、锅炉图样；、锅炉图样；2 2、受压元件的强度计算书或计算结果汇总表；、受压元件的强度计算书或计算结果汇总表；3 3、安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表；、安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表；4 4、锅炉质量证明书；、锅炉质量证明书；5 5、锅炉安装说明书和使用说明书；、锅炉安装说明书和使用说
38、明书；6 6、有机热载体锅炉的介质流程图和夜魔温度计算书或计、有机热载体锅炉的介质流程图和夜魔温度计算书或计算结果汇总表；算结果汇总表；7 7、锅炉制造监督检验证书。、锅炉制造监督检验证书。生产、经营、使用第二篇电梯的专项要求2第二十二条第二十二条 电梯的安装、改造、修理，必须由电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照应当对其安装、改造、修理
39、进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。梯安全性能负责。生产、经营、使用第二篇安装、改造、维修告知2第二十三条第二十三条 特种设备安装、改造、修理的施工单位应当特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。督管理的部门。生产、经营、使用第二篇安装、改造、维修竣工资料2第二十四条第二十四条 特
40、种设备安装、改造、修理竣工后，安装、特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。当将其存入该特种设备的安全技术档案。生产、经营、使用第二篇制造及安装、改造、重大维修监督检验2第二十五条第二十五条 锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重
41、机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。出厂或者交付使用。生产、经营、使用第二篇销售单位的基本要求2第二十七条第二十七条 特种设备销售单位销售的特种设备，应当符特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用
42、维护保养说明、监督检验证明等量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。立特种设备检查验收和销售记录制度。禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备设备生产、经营、使用第二篇使用合法的特种设备2第三十二条第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格
43、的特种设备。经检验合格的特种设备。禁止使用禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。国家明令淘汰和已经报废的特种设备。锅炉：锅炉：1 1、锅炉设计文件进行鉴定并进行能效测试，锅炉、锅炉设计文件进行鉴定并进行能效测试，锅炉由正规制造单位制造，出厂技术资料齐全，经监督检验合由正规制造单位制造，出厂技术资料齐全，经监督检验合格有产品质量制造监督检验证书；格有产品质量制造监督检验证书；2 2、锅炉由正规安装单位安装，有安装告知书、安、锅炉由正规安装单位安装，有安装告知书、安装质量证明书，经安装监督检验合格有安装质量监督检验装质量证明书，经安装监督检验合格有安装质量监督检验报告。报告。生产、经营、使用第
44、二篇办理使用登记2第三十三条第三十三条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。当置于该特种设备的显著位置。办理锅炉使用登记须提交的资料：办理锅炉使用登记须提交的资料：1 1、锅炉使用登记表；、锅炉使用登记表；2 2、使用单位组织机构代码证或者个人身份证明；、使用单位组织机构代码证或者个人身份证明；3 3、锅炉产品合格证；、锅炉产品合
45、格证；4 4、锅炉制造监督检验证书；、锅炉制造监督检验证书；5 5、锅炉安装质量证明材料；、锅炉安装质量证明材料；6 6、锅炉安装监督检验证书；、锅炉安装监督检验证书；7 7、锅炉水质检验报告或有机热载体检验报告；、锅炉水质检验报告或有机热载体检验报告；8 8、锅炉能效证明文件。、锅炉能效证明文件。生产、经营、使用第二篇安全管理制度2第三十四条第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。全运行。（一）岗位责任制（一）岗位责任制：
46、一般包括岗位职责、交接班制度、巡回检查制度等。一般包括岗位职责、交接班制度、巡回检查制度等。（二）建立隐患治理制度（二）建立隐患治理制度：建立隐患排查治理长效机制的安全管理制度建立隐患排查治理长效机制的安全管理制度。（三）建立应急救援制度（三）建立应急救援制度：内容一般应当包括应急指挥机构、职责分工、内容一般应当包括应急指挥机构、职责分工、设备危险性评估、应急响应方案、应急队伍及装备、应急演练及救援修订设备危险性评估、应急响应方案、应急队伍及装备、应急演练及救援修订等。等。（四）（四）制定操作规程制定操作规程。生产、经营、使用第二篇特种设备安全技术档案2第三十五条第三十五条 特种设备使用单位应
47、当建立特种设备安全技特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：术档案。安全技术档案应当包括以下内容：(一一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；(二二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；(三三)特种设备的日常使用状况记录；特种设备的日常使用状况记录；(四四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；(五五)特种设备的运行故障和事
48、故记录。特种设备的运行故障和事故记录。生产、经营、使用第二篇安全管理机构或安全管理人员2第三十六条第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管
49、理人员。特种设备安全管理人员。生产、经营、使用第二篇安全距离及防护要求2第三十七条第三十七条 特种设备的使用应当具有规定的安全距离、特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。安全防护措施。与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法律、行政法规的规定。有关法律、行政法规的规定。使用单位应当按照安全生产、消防、建设的有关法律、法规、规范等使用单位应当按照安全生产、消防、建设的有关法律、法规、规范等规定，做好工作，需要相关部门办理手续的尊章办理。规定，做好工作，需要相关部门办理手续的尊章办理。生产、经营、使用第二篇维护保养及检修2第三
50、十九条第三十九条 特种设备使用单位应当对其使用的特种设备特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附安全附件、安全保护装置件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。进行定期校验、检修，并作出记录。生产、经营、使用第二篇申报定期检验2第四十条第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备
