1、 -广告的概念广告的概念 “广广”者，者，“广博、广大、广泛广博、广大、广泛”之意；之意；“告告”者，者，“告诉、告知告诉、告知”之意。之意。“广告广告”，就是，就是“广而告之广而告之”，即向公众通知某事，以引起注意，即向公众通知某事，以引起注意或遵守某项规定，但这仅是人们在日常生活中对广告的一种理解。或遵守某项规定，但这仅是人们在日常生活中对广告的一种理解。广告有广义和狭义之分广告有广义和狭义之分 狭义的广告是指以营利为目的的商业广告，亦称狭义的广告是指以营利为目的的商业广告，亦称“经济广告经济广告”。广广义的广告不仅包括商业广告，而且包括非营利性的政治广告、社会广告、义的广告不仅包括商业广
2、告，而且包括非营利性的政治广告、社会广告、文化广告等。文化广告等。-广告法是国家为了规范广告活动，促进广告业的健康发广告法是国家为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在展，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用而制定的，有关调整广告管理、社会主义市场经济中的积极作用而制定的，有关调整广告管理、广告审查、广告经营发布活动和处理广告纠纷的法律规范的总广告审查、广告经营发布活动和处理广告纠纷的法律规范的总和和。-(一一)真实、合法的原则真实、合法的原则(二二)保护消费者合法权益的原则保护消费者合法权益的原则(三
3、三)守法的原则守法的原则(四四)公平、诚实信用的原则公平、诚实信用的原则 -广告的一般准则广告的一般准则 (一一)广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益广告不得有下列情形：家的尊严和利益广告不得有下列情形：1.不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；2.不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；3.不得使用国家级、最
4、高级、最佳等用语；不得使用国家级、最高级、最佳等用语；4.不得妨碍社会安定和危害人身、财产安全、损害社会公共利益；不得妨碍社会安定和危害人身、财产安全、损害社会公共利益；5.不得妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；不得妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；6.不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；7.不得含有民族、种族、宗教、性别岐视的内容；不得含有民族、种族、宗教、性别岐视的内容；8.不得妨碍环境和自然资源保护；不得妨碍环境和自然资源保护；9.不得用法律、行政法规规定禁止的其他情形。不得用法律、行政法规规定禁止的其他情形。-(二二)广告不得损害
5、未成年人和残疾人的身心健康广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康 根据我国法律规定，未成年人和残疾人都是我国法律的特根据我国法律规定，未成年人和残疾人都是我国法律的特别保护对象，他们的身心健康和合法权益依法受得到保护。因别保护对象，他们的身心健康和合法权益依法受得到保护。因此，广告中不得有诱导、误导未成年人购买某商品的意图，不此，广告中不得有诱导、误导未成年人购买某商品的意图，不得有损害未成年人身心健康和合法权益的内容。对残疾人的保得有损害未成年人身心健康和合法权益的内容。对残疾人的保护，则是我国社会主义人道主义的体现。护，则是我国社会主义人道主义的体现。-(三三)广告内容应当清楚、明白广告内
6、容应当清楚、明白 广告法广告法第第9条规定：条规定：“广告中对商品的性能、产地、用途、质量、广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。允诺有表示的，应当清楚、明白。”“”“广告中表明推销商品，提供服务附广告中表明推销商品，提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。带赠送礼品的，应当标明赠送的品种和数量。”此外，广告使用数据、统此外，广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘和引用语，应当真实、准确，并表明出处。计资料、调查结果、文摘和引用
7、语，应当真实、准确，并表明出处。-(四四)广告中涉及专利产品或者专利方法的广告中涉及专利产品或者专利方法的 应当标明专利号和专利种类应当标明专利号和专利种类 广告法广告法第第11条第条第2款规定：款规定：“未取得专利的，不得在广告中谎未取得专利的，不得在广告中谎称取得专利权。称取得专利权。”根据我国根据我国专利法专利法第第63条的规定，任何单位或者条的规定，任何单位或者个人将非专利产品冒充专利产品的或者将非专利方法冒充专利方法的，个人将非专利产品冒充专利产品的或者将非专利方法冒充专利方法的，由专利管理机关责令停止冒充行为，公开更正，并处以罚款。由专利管理机关责令停止冒充行为，公开更正，并处以罚
8、款。广告法广告法第第11条第条第3款规定：款规定：“禁止使用未授予专利权的专利申禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。”-(五五)广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务 这主要是针对同类产品或同类服务而进行的。这种行为是侵犯这主要是针对同类产品或同类服务而进行的。这种行为是侵犯他人合法权益的不正当竞争，是违反商业道德的行为。因此，他人合法权益的不正当竞争，是违反商业道德的行为。因此，广告广告法法明文规定，禁止在广告中贬低其他生产经营者的商品或服务。明文规定，禁止在广告中贬低其他生产经营者
9、的商品或服务。-(六六)广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广有明广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广有明确的表现形式或标志，以免与其他信息相混淆。确的表现形式或标志，以免与其他信息相混淆。广告法广告法第第13条第条第2款规定：款规定：“大众传播媒介不得以新闻报道形大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告，通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他式发布广告，通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。”-四、特殊商品遵守特殊规则四、特殊商品遵守特殊规则 -特殊商品，是指与消费者的身心健康，人
10、身、财产安全和日常特殊商品，是指与消费者的身心健康，人身、财产安全和日常生活密切相关的商品，如药品、医疗器械、食品、酒类、化妆品、生活密切相关的商品，如药品、医疗器械、食品、酒类、化妆品、烟草等。烟草等。为了保护人民的生命财产安全，保护消费者的合法权益，这些为了保护人民的生命财产安全，保护消费者的合法权益，这些特殊商品广告，除必须符合广告的一般准则之外，还必须遵守特殊商品广告，除必须符合广告的一般准则之外，还必须遵守广广告法告法对其专门性的规定。对其专门性的规定。-(一一)药品、医疗器械广告准则药品、医疗器械广告准则1.不得含有不科学的表示功效的断言或者保证的内容，如使用不得含有不科学的表示功
11、效的断言或者保证的内容，如使用“一定治好某一定治好某病病”、“绝对见效绝对见效”、“保证药到病除保证药到病除”等表示绝对化的语言；等表示绝对化的语言；2.不得含有说明治愈率或者有效率的内容；不得含有说明治愈率或者有效率的内容；3.不得含有与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的内容；不得含有与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的内容；4.禁止广告中利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者禁止广告中利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明；的名义和形象作证明；5.药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行药品广告的内容必
12、须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准；政部门批准的说明书为准；6.麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品不得做广告。麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品不得做广告。-(二二)农药广告准则农药广告准则 1.不得使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言；不得使用无毒、无害等表明安全性的绝对化断言；2.不得含有不科学的表示功效的断言或保证的内容；不得含有不科学的表示功效的断言或保证的内容；3.不得含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面。不得含有违反农药安全使用规程的文字、语言或者画面。此外，我国此外，我国广告法广告法第第34条规定：利
13、用广播、电影、电视、报条规定：利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其它媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告纸、期刊以及其它媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依法经有关和法律、法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依法经有关行政主管部门进行审查合格，才能发布。行政主管部门进行审查合格，才能发布。-(三三)烟草广告准则烟草广告准则1.1.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告；2.2.禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设禁止在各类等候室
14、、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告；置烟草广告；3.3.烟草广告中必须标明烟草广告中必须标明“吸烟有害健康吸烟有害健康”。-(四四)食品、酒类、化妆品广告准则食品、酒类、化妆品广告准则 广告法广告法第第1919条规定：条规定：“食品、酒类、化妆品广告的内容必须符食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者与药品混淆的用语。合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者与药品混淆的用语。”-五、广告必须真实五、广告必须真实 （9 91313条）条）-1 1、广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效、广告中对商品的性能、产地、用途、质量、
15、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。应当清楚、明白。2 2、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处准确，并表明出处3 3、广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种、广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类类4 4、广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务、广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务 5 5、广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告、
16、广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告 -l广告广告买好钙，巨能钙买好钙，巨能钙：l“8 8位硕士，位硕士，1616位博士，位博士，3232位科研人员和位科研人员和10001000多项科研成果多项科研成果”l家庭之友家庭之友20002000年年4 4月月 -l协和协和G3G3寻呼机广告：寻呼机广告：l“协和协和G3G3机：隆重登场，夺取王位，打败天下无敌手机：隆重登场，夺取王位，打败天下无敌手”，“协和协和G3G3机功能无比、信息无比、储量无比、安全无比、价格无比机功能无比、信息无比、储量无比、安全无比、价格无比”。-l广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。广告应当具有可识别
17、性，能够使消费者辨明其为广告。l大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应发布的广告应l当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误当有广告标记，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。解。-六、广告活动必须公平、诚信六、广告活动必须公平、诚信 -广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。任何形式的不正当竞争。广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应当具广告主自行或者委托他人设计、制作、发布广告，应当具有或者提
18、供真实、合法、有效的证明文件有或者提供真实、合法、有效的证明文件广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义、形象的，广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义、形象的，应当事先取得他人的书面同意应当事先取得他人的书面同意 广告经营者、广告发布者广告经营者、广告发布者 应当具备法定资格应当具备法定资格广告收费应当合理、公开广告收费应当合理、公开 -七、广告审查七、广告审查 -广告审查要求特殊商品发布广告时，广告审查要求特殊商品发布广告时，要经主管机构进行审批。要经主管机构进行审批。-：营利营利!广告主是经营性的或以营利为目的商品经营者或者服务提供者广告主是经营性的或以营利为目的商品经营者或者服务提供
19、者;付费宣传，支出作为经营活动的必要费用，从销售或者服务收入中收付费宣传，支出作为经营活动的必要费用，从销售或者服务收入中收 回目的在于推销自己的商品或服务。回目的在于推销自己的商品或服务。-广告必须合法广告必须合法 广告法第七条：广告法第七条：广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。维护国家的尊严和利益。-广告不得有下列情形：广告不得有下列情形：（一）使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；（一）使用中华
20、人民共和国国旗、国徽、国歌；（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（二）使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；（三）使用国家级、最高级、最佳等用语；（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共（四）妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；利益；-（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；（五）妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；（六）含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（七）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（八）妨碍环境和自然资源保护；（八）妨碍环境和自然资源保护；（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。（九）法律、行政法规规定禁止的其他情形。-本法所称广告主，是指为推销商品或者提供服务，自行或者委托他人设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。-
