1、目 录1目的22适用范围23上游和参考文件序号34定义35. 职责35.1 公司安全生产部35.2 安全生产部45.3 光伏电站45.4 应急指挥机构及职责46程序66.1 应急处置基本原则66.2事件类型和危害程度分析66.3事件分级66.4预防与预警76.5信息报告96.6应急响应106.7后期处理126.8应急物资保障136.9培训157.附件151目的为了提高应急准备与响应能力，在发生紧急火情时，能有组织地做好应急处置和抢险救援工作，及时将火情扑灭，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，特制定本预案。 2适用范围本预案适用于光伏电站的消防安全工作。3上游和参考文件序号3.1 中华
2、人民共和国消防法3.2 中华人民共和国消防条例实施细则3.3 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）3.4 电力设备典型消防规程3.5 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求3.6 安全生产管理制度汇编4定义4.1 灭火器：指经检验合格并装有灭火介质的可携式灭火工具。 4.2 人员组织 ：指电站内各工作人员。 4.3 急救箱：指电站内配置的临时医用药箱。 4.4 消防救护车辆：指电站内配车及社会救援车辆。5. 职责5.1 总公司安全生产部 （1）审核本预案内容是否正确、完备。 （2）监督、指导、检查本预案的实施。 5.2 项目公司安全生产部 （1）是本规程的归口管理部门
3、，负责本预案的制定、维护； （2）负责本程序的指导与宣贯； （3）明确消防安全管理责任人，并落实执行本预案； （4）明确各组织人员职责。 5.3 某某光伏电站 （1）负责按本预案的有效实施； （2）负责按本预案查找、使用规范和标准； (3）定期检查灭火器的使用期限； （4）检查灭火器是否放置到位、配备足够，能否正常使用，并做好记录。5.4 应急指挥机构及职责5.4.1应急指挥机构 安全生产应急管理小组 组 长： 副组长： 成 员：应急处置工作组 (1） 运行应急组： （2）应急救援组：（3）安全保障组： （4）物资保障、后勤、医疗应急组： 5.4.2 应急指挥机构的职责 5.4.2.1安全生产
4、应急管理小组职责 （1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作； （3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 （4）负责组织本应急预案的编制、修订及审核； （5）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； （6）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。5.4.2.2应急处置工作组及职责 （1）运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实。负责灾害期间按预案要求进行运行操作。 （2）应急救援应急组：负责光伏电站应急处理。包括人员救援、防灾减灾处置、组织协调各应急救援队伍的工作。 （3）安全保障组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防
5、止救灾期间人身事故的发生。负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。（4）物资保障、后勤、医疗保障组应急组：负责物资的储备和供给；负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，做好生活区的异常情况处理。6程序6.1 应急处置基本原则本预案按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合防止电力生产重大事故的二十五项重点要求内容和有关实施细则制定。6.2事件类型和危害程度分析6.2.1事件风险的来源、特性 火灾事故危险：场区周围杂草着火有危及烧毁发电设备的事故、主变压器着火事故、场用变着火事故、逆变器整套设备烧毁等。 6.2.2事
6、故类型、影响范围及后果 不同区域、不同类型的火灾会造成不同的后果，轻则造成设备烧损等经济损失，重则造成爆炸、人身伤亡、建筑物倒塌等恶性事故。6.3事件分级火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级,特别重大、重大、较大和一般火灾，其等级标准分别为： 6.3.1特大火灾事故 级：特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾； 6.3.2重大火灾事故级：重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾； 6.3.3较大火灾事故 级较大火灾是指造成3人以上10人
7、以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾； 6.3.4一般火灾事故 级一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。 6.4预防与预警6.4.1火灾风险监测的责任部门：安全生产部； 6.4.1.1风险监测的方法：安全评估、技术监控、火灾报警信息、现场巡视、检查等主要手段； 6.4.1.2风险监测信息收集渠道：上述工作时发现异常现象、缺陷、书面或口头汇报等； 6.4.1.3风险监测所获得信息的报告程序； 定期对监测报告进行收集、汇总、分析和评级，及时采取针对性措施，经主管领导批准后执行。 6.4.2
8、预警发布与预警行动 6.4.2.1预警分级 根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的危急事件进行预警。依据危急事件可能造成的危害程度、经济损失程度和发展势态，预警级别划分为：级、级、级和级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。 （1）级预警：变压器油中乙炔含量达到注意值、重点防火部位泄漏可燃气体含量或浓度达到报警值；清明节期间和当地放火烧山期间，光伏区周边草木被点燃。（2）级预警：一级禁火区除级预警范围进行明火作业；高层建筑消防系统不能备用超过24小时；生产区域其他部位的消防系统退出运行时间超过72小时的。 （3）级预警：电缆接头温升达报警值、电缆沟温升达报警值、
9、蓄电池室可燃气体含量或浓度达到报警值；集控室电缆封堵不严或端子排积灰严重、保险容量过大；消防系统不能备用超过24小时。（4）级预警：继保室、主控室、高层建筑电气线路老化、过负荷或附近有动火作业。 6.4.2.2预警的发布程序和相关要求： （1）计划性工作达到上述预警标准的，安生部经理确定预警级别、预警范围，由当班值长发布。 （2）生产现场临时性突发事件达到级、级预警标准的，当班值长汇报主管生产领导批准后发布；达到级、级预警标准的，由当班值长发布。 （3）高层建筑等非生产区域达到预警标准的，由所在区域的主管领导负责发布。 6.4.2.3预警发布后的应对程序和措施 （1）发布预警后运行人员对预警区
10、域加强巡视，相关部门负责人安排专业人员进行处置。 （2）发布级、级预警，要求区域分管部门负责人及专职消防队到场做好扑救火灾的准备。 （3）属于消防系统停运构成的预警，运行人员加强巡视，相关人员尽快恢复消防系统运行。 6.4.3预警结束 预警终止条件：构成预警条件已经消除。 6.5信息报告6.5.1发生级应急事件，现场启动相关现场应急处置方案，当班值长应向安生副经理汇报，时间不得超过20分钟。 6.5.2现场发生III级应急事件，现场立即启动相关处置方案，当班值长应向安生副经理汇报，时间不得超过20分钟。 6.5.3当现场发生II级及以上应急事件时，现场立即启动相关处置方案，当班值长在10分钟内
11、向安生副经理和经理汇报。生产主管负责人要根据国家、政府相关规定及时向当地政府和主管部门汇报，并听取指导意见。 6.5.4应急处置过程中，要及时续报事件发展有关情况。6.5.5应急救援工作结束后，按照响应由组织部门对应急救援工作进行总结，并报上级主管单位备案。 6.5.6造成事故的应在事故结束后上报事故调查报告书。 6.5.7事故调查报告书由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生后的30天内报出。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但电站在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报上级主管单位。6.6应急响应6.6.1响应分级 6.6.1.1发生焦煳味，当班值长应立即通知相关部门负责人，安排
12、人员进行检查、处置。 6.6.1.2发生冒烟或明火，当班值长应立即通知消防队、相关部门负责人，安排人员进行检查、处置。 6.6.1.3 发生影响到SVG降压变安全的火险时，当班值长启动此预案，应急指挥部、各部门、各专业抢险队成员在规定时间内到位。 6.6.2响应程序 6.6.2.1应急响应启动条件 发生焦糊味、冒烟或明火，当班值长应立即启动本应急预案。 6.6.2.2响应启动 (1)达到级、级预警标准并发生焦糊味、冒烟或明火的，由值长汇报主管生产领导批准后启动应急响应； (2)达到级、级预警标准并发生焦糊味、冒烟或明火的，由值长启动应急响应。 (3)达到级、级预警标准并发生明火的，由领导小组组
13、长指定前线指挥人员负责现场处置，并组织有关人员召开应急会议，部署警戒、疏散、信息发布、现场处置及善后等相关工作，各专业抢险队按照职责进行处置。其他情况由当班值长负责上述工作。 6.6.3应急处置 6.6.3.1处置原则 汇报当值运行负责人和本部门领导-安排人员核实-确认明火或相关数据已显示异常-值长第一时间通知消防队、启动应急通讯网公司领导宣布应急行动开始-应急指挥领导小组成立-召开应急会议、明确前线指挥人员、组建现场工作组及其他应急处置工作小组等按照分工开展工作。6.6.3.2报告 由应急指挥领导小组指定人员向上级单位、政府有关部门及电力监管机构进行应急工作信息报告，内容要快速、准确、全面，
14、应包括事件发生的时间、地点、现象、影响、原因等情况。 6.6.3.3先期处置 (1)发生火灾时，现场人员应迅速撤离浓烟区，在安全位置上观察、判断起火原因，通过在安全位置停运设备、停电、关门等措施，控制明火蔓延。 (2)灭火现场如存在建筑物坍塌的危险，当班值长应组织人员应设置警戒线，禁止人员进入危险区域。 (3)在当班值长的指挥下，现场抢险队员应分为两组，一组配合消防队灭火（运输灭火器、拉消防水带等）；另一组负责转运周围易燃物品到安全地带，不可转移的易燃设备旁，要采取降温、隔离等措施。 6.6.3.4应急处置 根据现场事态发展，调动厂里现有资源进行处置。 6.6.3.5扩大应急响应 (1)发生本
15、单位人员独自完成灭火任务有困难的的火险时，指挥部成员根据指挥长的要求，启动外部应急通讯网，请求永胜县消防大队和上级单位的支援。 (2)如不能有效控制火情，火势蔓延，可能造成建筑物坍塌或有爆炸危险时，应紧急疏散人员，并联系派出所紧急疏散周围居民。 6.6.4应急结束 应急结束终止条件 （1）事件现场得到控制，事件条件已经消除； （2）环境符合有关标准； （3）事件所造成的危害已经彻底消除，无继发可能； （4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； （5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。当满足以上五个条件后，由指挥部总指挥宣布应急行动正式结束，各项生产管理工作进入正常运作，现场
16、应急指挥机构予以撤销。6.7后期处理6.7.1后期处置 6.7.1.1应急处置终止后，现场应急指挥部关闭，电站按照专项应急预案规定进行后期处置； 6.7.1.2电站应急指挥管理委员会办公室继续收集、汇总、整理相关信息，按时向应急指挥管理委员及上级公司应急管理办公室报告。 6.7.2报告材料的整理上报 6.7.2.1应急总结由现场应急救援指挥部负责编写，至少包括以下内容： （1）事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因； （2）应急工作评估。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训，对预案的修改建议。 6.7.2.2专项应急领导小组办公室负责对现场应急救援
17、指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并整理公司的上报材料。公司的上报材料经公司应急管理委员会审定或授权公司专项应急领导小组审定后，由公司应急管理委员会办公室负责上报。 6.7.3保险理赔 应急处置完毕，现场应急救援指挥部应及时向承保公司提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好相关工作。6.8应急物资保障6.8.1应急物资和装备根据所处的地理环境和气象以及设备状态，电站应储备以下应急物资：序号物资名称数量单位备注1灭火器15具2消防沙1桶3应急救援箱1个4防火面罩10面5消防服4套6灭火机4个7车辆2辆6.8.2 通讯与信息6.8.2.1应急事件管理必须依靠健全、畅通的通讯网络，通讯网络
18、包括有限电话系统、无线移动通讯系统、海事卫星电话、网内载波系统、对讲机、计算机网络等。6.8.2.2应建立并完善应急通讯系统，确保应急通讯畅通。公司应急指挥办公室与现场指挥部之间应至少保证移动、固话等二种以上相互独立的通信联络方式。6.8.2.3应急指挥机构工作小组联系电话：安全生产应急管理工作小组联系电话：6.8.3 经费应急管理委员会办公室对应急工作的日常费用做出预算，经公司领导审定批准后，列入年度预算。专项应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，财务部对应急处置费用进行如实核销。6.9培训6.9.1培训将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使电站所有工作人员100%经过心肺复苏法培训，100%经过消防器材使用的培训，运行人员100%经过触电急救培训。每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：电站的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。应急预案的内容要点和处置程序应该张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。7.附件 1）应急救援队伍信息序号职务或部门联系人联系电话1安生经理2安生副经理3值班员4值班员5值班员6巡检员7巡检员8见习巡检员9司机10厨师2）外部联系方式序号部门联系电话备注1消防大队2派出所3林业局4安监局5森林公安
