1、现场隐患排查与治理现场隐患排查与治理2017年10月目目 录录概概 述述第一章事故隐患排查方法和管理事故隐患排查方法和管理第二章事故隐患的分类及表现形式事故隐患的分类及表现形式第三章为什么会发生事故？为什么会发生事故？是不可避免吗?是管理不到位吗？是设备、设施不安全吗？是操作的方式不对吗?是所处的位置不对吗?是因为运气不好吗?是外力因素吗?是由于有意的人为破坏吗?？之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！小隐患往往酿成大事故！小隐患往往酿成大事故！如果当初这样如果当初这样。险情险情一点小伤一点小伤事故隐患的定义事故隐患的定义事故隐患事故隐患 事故隐患是指
2、违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如工人操作不当；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。u危险源具备导致事故、事件的潜在能力u危险源的对象：根源；状态u根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。危险源第二章第二章事故隐患的分类及表现
3、形式事故隐患的分类及表现形式二二.事故隐患分类及表现事故隐患分类及表现事故隐患的常见表现形式事故隐患的分类（一）（二）检查中发现的隐患举例（三）（一）事故隐患的类别（一）事故隐患的类别按可能造按可能造成事故的成事故的原因分类原因分类管理上的管理上的缺陷缺陷物的不安物的不安全状态全状态人的不安人的不安全行为全行为3211.1.管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式主要有有7类类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因间接原因u技术和设计上缺陷u安全生产教育培训不够u施工现场组织不合理u盲目指挥、违规指挥作业u没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全u没有事故防范和应急措施或者不
4、健全u对事故隐患整改不力，经费不落实1.1.管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式事故案例：事故案例：施工现场组织不合理施工地点不设施工地点不设“防防”发生事故要担责发生事故要担责 2009年11月11日22时20分左右，喝喝了酒的贤某开着摩了酒的贤某开着摩托车经过一施工路托车经过一施工路段时，撞上横放在段时，撞上横放在路边的水泥管当场路边的水泥管当场死亡。贤某酒后驾死亡。贤某酒后驾驶付出了沉重的代驶付出了沉重的代价，施工方没有按价，施工方没有按规定设置明显安全规定设置明显安全警示标志也负有一警示标志也负有一定的责任。定的责任。1.管理上的缺陷的表现形式n案例：某工地工程队长张某强令一工
5、人冒险作业，致使该工人高压供电线触电身亡，张某的行为已触犯刑法第114条之规定，构成重大责任事故罪，被追究刑事责任。事故案例：事故案例：违规指挥、盲目指挥违规指挥、盲目指挥 1.管理上的缺陷的表现形式1.1.管理上的缺陷的表现形式管理上的缺陷的表现形式事故案例：事故案例：模板支撑体系设计有缺陷模板支撑体系设计有缺陷京福高速公路三明连接线京福高速公路三明连接线X X互通互通A A匝道桥模匝道桥模板支架在加载预压时整体垮板支架在加载预压时整体垮 匝道桥匝道桥1#1#墩钢管立柱直接立在水泥砼路墩钢管立柱直接立在水泥砼路面上，路面产生开裂，钢管立柱产生了一面上，路面产生开裂，钢管立柱产生了一定的竖向和
6、水平位移，贝雷支架缺少斜向定的竖向和水平位移，贝雷支架缺少斜向支撑，横向约束薄弱，在堆载的外力作用支撑，横向约束薄弱，在堆载的外力作用下，由于支撑体系的局部变形引发支撑体下，由于支撑体系的局部变形引发支撑体系整体失稳破环，造成桥梁支架垮塌。系整体失稳破环，造成桥梁支架垮塌。支撑体系设置有缺陷，埋下事故隐患；支撑体系设置有缺陷，埋下事故隐患；加工制作粗糙、安装存在偏心，影响侧向加工制作粗糙、安装存在偏心，影响侧向稳定接差，整体稳定性差。稳定接差，整体稳定性差。支墩立柱受力存在隐患，仅有水平撑、支墩立柱受力存在隐患，仅有水平撑、缺少斜向撑，横向支撑刚度不足。缺少斜向撑，横向支撑刚度不足。对加载过程
7、中的变形没有跟踪观测，现对加载过程中的变形没有跟踪观测，现场加载程序混乱。场加载程序混乱。u防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷u设备、设施、工具、附件有缺陷u个人防护用品用具缺少或有缺陷u生产（施工）场地环境不良主要有有4 4类类2.物的不安全状态表现物的不安全状态表现(1)无防护u无防护罩u无安全保险装置u无报警装置u无安全标志u无护栏或护栏损坏u（电气）未接地u绝缘不良u未安装防止“跑车”的档车器或档车栏u其它(2)防护不当u防护罩未在适当位置u防护装置调整不当u坑道掘进、隧道开凿支撑不当u防爆装置不当u高空作业安全平台防护不够u放炮作业隐蔽所有缺陷u电气装置带电部分裸露u其它2.1防护、
8、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷事故案例：无安全防护装置事故案例：无安全防护装置 2001年5月18日，四川某公路项目木工李某用电刨床加工涵洞所用竹胶板，李某进行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端头时，木板抖动，李某疏忽，右手脱离木板而直接按到了刨刀上，瞬间李某的四个手指被刨掉。2.1防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(1)设计不当，结构不合安全要求u制动装置有缺欠u安全间距不够u其它(2)强度不够u机械强度不够u绝缘强度不够u起吊重物的绳索不合安全要求u其它2.2设备、设施、工具、附件有缺陷 2009年5月21日上午10时左
9、右，某公路项目电焊工杨某（男，37岁）到工具箱拿电焊条时，正巧20T高吊向北启动，门座起重机的驱动马达的挡板与开启的工具箱门发生碰撞，致使工具箱移动，将正在拿取焊条的杨某夹在吊车与工具箱之间，造成杨某当场死亡。事故案例：安全间距不够事故案例：安全间距不够2.2设备、设施、工具、附件有缺陷2.2设备、设施、工具、车辆有缺陷(3)设备在非正常状态下运行u设备带“病”运转u超负荷运转u其它(4)维修、调整不良u设备失修u保养不当、设备失灵u其它2.3个人防护用品用具缺少或有缺陷防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)无个人防护用品、用具2)所用的防
10、护用品、用具不符合安全要求2.4生产（施工）场地环境不良(1)作业场地杂乱u钢筋原材料堆放不安全u机械设备、工具堆放不安全u基坑开挖土堆放不安全u临时配电箱及线路设置不安全u其它(2)作业场所狭窄高空作业平台狭小、无防护或防护不到位(3)照明光线不良u照度不足u光线过强(4)隧道通风不良u无通风u通风系统效率低u风流短路u停电停风时放炮作业u瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业u瓦斯超限u其它u(5)地面滑u地面有机械漏油或其它液体u冰雪覆盖u地面有其它易滑物2.4生产（施工）场地环境不达标2009年8月10日，某桥梁工程在进行盖梁施工中，作业平台宽度不足、无防护，致1名正在施工时是工人踩空，从高处
11、坠落，造成重伤。案例：作业平台不达标案例：作业平台不达标2.4 生产（施工）场地环境不达标事故案例：支架安装不达标事故案例：支架安装不达标3.人的不安全行为表现企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为）将人的不安全行为分为13类共类共51种种u 操作错误，忽视安全，忽视警告u 使用不安全设备u 手代替工具操作u 物体存放不当u 冒险进入危险场所u 攀、坐不安全位置u 在起吊物下作业、停留u 机器运转时进行维修清理等作业u 有分散注意力行为u 不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品u 不安全装束u 对易燃、易爆等危险物品处理错误n知识缺陷知识缺陷n生理心
12、理缺陷生理心理缺陷操作错误，忽视安全，忽视警告操作错误，忽视安全，忽视警告p未经许可开动、关停、移动机器p开动、关停机器时未给信号p开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等p忘记关闭设备p忽视警告标志、警告信号p操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）p供料或送料速度过快p机械超速运转p违章驾驶机动车p酒后作业p冲压机作业时，手伸进冲压模p工件紧固不牢p其它 2009年7月，某高速公路房建项目罐车司机华某在罐车罐体仍在旋转的情况下，爬到罐口清理罐口内残余的混凝土时，头部被卷入罐车内，当场死亡。事故案例：未关闭设备进行清理作业事故案例：未关闭设备进行清理作业操作错误，忽视安全，忽视警告操作错误
13、，忽视安全，忽视警告操作错误，忽视安全，忽视警告操作错误，忽视安全，忽视警告n 2009年10月18日16时，某桥梁工地工人在检查卷扬机时，用手擦拭正在运行中的钢带时被挤伤手指，造成左手食指肌腱受伤。违章作业将手伸入运行状态的设备中事故案例：手直接伸入运转的机器设备内事故案例：手直接伸入运转的机器设备内事故案例：酒后作业事故案例：酒后作业直接原因：混凝土工在作业前饮酒主要原因：现场管理松懈施工单位对作业现场管理不当，项目部未对安全交底未到班组、工人；带班班组长把关不严，浇筑现场处于组织管理松懈、思想麻疲大意，致使工人对施工安全工作违规上岗，未按照制定安全操作规程上岗。某大桥盖梁施工工地某大桥盖
14、梁施工工地同一班组工人同一班组工人连续浇筑盖梁连续浇筑盖梁2座座一名一名40岁工人下午岁工人下午上班前上班前酒后作业酒后作业，操作平台上坠落操作平台上坠落经抢救无效经抢救无效死亡死亡5月月29日晨日晨2007年年5月月28日日违规上岗，忽视交底，管理松懈违规上岗，忽视交底，管理松懈使用不安全设备使用不安全设备u临时使用不牢固的设施u使用无安全装置的设备u其它事故案例：某建筑工地高处坠落事故事故案例：某建筑工地高处坠落事故直接原因：直接原因：作业人员未佩戴任何防护用品，违章攀爬管道，高空坠落死亡间接原因：间接原因：作业人员意识淡薄安排货运叉车将人员升空工作本身就违反安全要求安全监护不到位，作业人
15、员习惯性违章没有得到制止支撑叉车开走无安全保障习惯性攀爬管道管道支架焊口锈蚀老化脱落4.5米高处坠落抢救无效死亡易发生违章行为的人员类型易发生违章行为的人员类型一是违章作业的一是违章作业的“大胆人大胆人”；二是冒险蛮干的二是冒险蛮干的“危险人危险人”；三是冒失莽撞的三是冒失莽撞的“勇敢人勇敢人”；四是盲目听从指挥的四是盲目听从指挥的“糊涂人糊涂人”；五是吊儿郎当的五是吊儿郎当的“马虎人马虎人”；六是满不在乎的六是满不在乎的“粗心人粗心人”；七是盲目侥幸的七是盲目侥幸的“麻痹人麻痹人”；八是投机取巧的八是投机取巧的“大能人大能人”；九是凑凑合合的九是凑凑合合的“懒怠人懒怠人”；十是满腹委曲的十是
16、满腹委曲的“气愤人气愤人”；十一是难事缠身的十一是难事缠身的“忧愁人忧愁人”；十二是急于求成的十二是急于求成的“草率人草率人”；十三是心神不定的十三是心神不定的“心烦人心烦人”；十四是手忙脚乱的十四是手忙脚乱的“急性人急性人”；十五是固执已见的十五是固执已见的“怪僻人怪僻人”；十六是单纯追求任务、指标的十六是单纯追求任务、指标的“效益人效益人”；十七是休息不好身休欠佳的十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人疲惫人”；十八是变换工种的十八是变换工种的“改行人改行人”；十九是初来乍到的十九是初来乍到的“新工人新工人”；二十是心余力亏的二十是心余力亏的“老工人老工人”。按可能造成事故的严重后果和治理难度分
17、级按可能造成事故的严重后果和治理难度分级一般事故隐患：一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工整顿，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。事故隐患排查方法和管理事故隐患排查方法和管理第三章第三章安全生产检查的分级安全生产检查的分级定义定义安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素。分级和侧重点分
18、级和侧重点1.1.企业安全检查企业安全检查企业进行的全面安全检查，对本单位的项目驻地消防、用电安全、机械设备、施工工艺、安全检查制度建立和落实、安全隐患排查制度等进行的安全生产综合检查。2.2.项目安全检查项目安全检查重点放在工地安全体系建立、员工施工操作、设备设施保养维护、施工作业环境等人的不安全行为和物的不安全状态方面。3.3.班组安全检查班组安全检查重点是检查施工班组作业活动范围内的设备隐患、违章操作、工艺运行、工人的行为、四不伤害等情况。安全生产检查的方法和工作程序安全生产检查的方法和工作程序（一）检查方法（一）检查方法u1、常规检查：通常有安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的
19、现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定期检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。u2、安全检查表法(SCA)：依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适用于工程、系统的各个阶段，是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查，以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下
20、：p选定一个检查的生产过程，收集相关的资料（法律法规、标准、工艺、规章制度、原料特性、以往可借鉴的事故案例等基本信息）p对收集的材料进行分析整理，明确生产过程中可能存在的事故隐患，编制安全检查表 p按安全检查表进行逐项辨识u3、仪器检查法：机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。（二）工作程序（二）工作程序安全生产检查的方法和工作程序安全生产检查的方法和工作程序n 新项目开工前和在建项目停工后复工前，应由监理单位
21、组织施工单位等相关部门进行工地的全面检查（平安工地开工前检查），核查项目是否具备安全生产条件，如发现问题及时督促整改，符合安全生产条件的方可开（复）工。公路水运工程安全检查内容开（复）开（复）工前安全检查工前安全检查n 工程参建单位开展检查时，应由其主要负责人牵头组织。定期检查应明确检查频率，重点检查重大风险源的安全防范技术措施及现场安全防护措施的落实情况。n 建设单位宜每季度组织不少于1次的检查，n监理单位宜组织每两个月不少于1次的检查，n施工单位应组织每月不少于1次的全面检查，施工班组织每日应对施工生产进行检查。安全检查内容定期检查定期检查日常巡视检查日常巡视检查安全检查内容安全检查内容1
22、.1.检查内容：检查内容：违章指挥或违章作业安全着装及个人防护用品的使用协同作业的统一指挥和信息联络危险作业的保护措施现场危险物品的存放和处置作业场所的危险因素作业人员的操作程序2.2.注意：施工不同阶段、作业不同结构、季注意：施工不同阶段、作业不同结构、季节性的政府和行业指令等特点节性的政府和行业指令等特点专项检查专项检查安全检查内容安全检查内容专项检查内容分为专项检查内容分为内业检查内业检查和和外业检查外业检查。其中，内。其中，内业检查可分为业检查可分为保证项检查和一般项检查保证项检查和一般项检查。保证项检查包括：安全生产责任制，施工组织设保证项检查包括：安全生产责任制，施工组织设计及专项
23、施工方案，安全生产专项费用，风险评估管计及专项施工方案，安全生产专项费用，风险评估管理，安全技术交底，安全检查评价，安全教育培训，理，安全技术交底，安全检查评价，安全教育培训，应急管理等。应急管理等。一般项检查包括：分包单位的管理，持证上岗，一般项检查包括：分包单位的管理，持证上岗，生产安全事故处理等。生产安全事故处理等。外业检查包括：安全防护，施工用电，消防安全，外业检查包括：安全防护，施工用电，消防安全，设备安全，危险性较大分部分项工程专项施工方案执设备安全，危险性较大分部分项工程专项施工方案执行情况，安全标志等。行情况，安全标志等。专项检查由安全管理部门组织，针对工程建设的专项检查由安全
24、管理部门组织，针对工程建设的关键环节、关键部位的安全状况采取有针对性的检查，关键环节、关键部位的安全状况采取有针对性的检查，宜对照专项施工方案进行检查，以发现并解决在施工宜对照专项施工方案进行检查，以发现并解决在施工前及施工中存在的问题。前及施工中存在的问题。经常性检查经常性检查安全检查内容安全检查内容1.1.检查内容：检查内容：检查应由施工单位安全管理人员或监理单位的安全监理工程师，根据工程施工作业进度适时安排。施工单位安全管理人员应对当日作业分部情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发环节。经常性检查应覆盖施工全过程。安全监理工程师应对重大风险源进行跟踪巡视检查。2.2.注意：注意：季节性
25、、重要节假日前后、政府和行业主管部门布置 安全检查内容n检查内容可根据施工安全敏感时间段（如冬季、雨季、放假时间较长的节假日等）确定，同时应对该时间段的安全注意事项（如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲劳、防思想松懈等）提前布置并加强检查。季节性检查季节性检查 安全检查内容n主要检查对象是施工现场新搭设的脚手架、物料提升机、施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系统项目。检查应严格对照相关标准进行。工程实行总承包的，当存在两个或多个分包单位共同或交叉施工时，验收性检查应由总承包单位组织，对相关作业部位的安全作业环境条件进行验收和移交。验收性检查验收性检查 安全检查内容对于检查中发现
26、的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正。各类安全检查应按照相关技术标准和规章制度的要求进行，安全检查结果应形成文字记录。安全事故隐患整改应做到“三定”，即定人、定时间、定措施。安全事故隐患治理情况应按期复查，复查合格后方可销项；复查情况应形成文字记录。安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理现场要解决的问题现场要解决的问题 明确做什么作业？该作业有何危险源？能导致什么事故？危险源如何成为事故？该事故是否能够承受？应该怎样做？如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理
27、现场的风险分析现场的风险分析经验分析法是最常用的辨识方法之一：分析人员到现场，通过感官或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性分析，及时发现现场存在的人的不安全行为、物的不安全状态和安全管理的缺陷并采取措施予以消除。该方法完全依靠分析人员的经验和能力，其结果直接受分析人员素质的影响。对个人素质要求较高。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理查查 查思想：查思想：员工“安全第一”的思想是否确立等看在岗职工遵纪守规(包括操作)情况是否良好有否违反劳动纪律和操作规程的现象 查纪律：查纪律：员工是否有违章指挥、违章操作的行为看各类记
28、录，如岗位工艺操作记录、交接班记录、设备检修维护保养记录、巡回检查记录等是否按实记录。查制度：查制度：是否制定适合企业实情的各种安全生产规章制度、操作规程安全生产责任网络是否建立，有否签订落实各级、各岗位的安全生产责任制(包括岗位设备、工艺的操作管理责任)如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理查查 查现场：查现场：工作环境、安全、设备、作业流程、是否符合安全生产的要求，是否存在隐患等。如结构物高处施工、设备安装等是否符合安全要求，如施工操作平台、设备与设备的安全间隔，安全爬梯施工通道，危险化学品仓库的安全储存条件及使用过程中的防火防爆、泄漏泄压措施、设备配型(材)是否正确(如
29、压力容器与非压力容器、防爆与非防爆等)，各种气瓶和压力容器使用是否符合有关安全规程，管道、电线放置是否规范合理，部分需防冻保暖、降温升压的设备有否安全防护措施，爬梯和操作平台围栏是否牢靠等。查教育：查教育：一般岗位的“安全交底教育”，特殊工种的“上岗资格证”。是否按要求经培训考试合格后，实行持证上岗。查对各工种上岗前安全技术交底记录。如何对现场进行隐患排查与治如何对现场进行隐患排查与治理理看看 看现场清洁生产、文明生产状况：看现场清洁生产、文明生产状况：有无“跑、冒、滴、漏”现象，环境是否干净清洁，物料、器具摆放是否整齐有序，有否“脏、乱、差”状况，工况条件是否安全适宜 看电气设备：看电气设备
30、：临时电线不破皮；架线杆要直，不准以树或金属物代替；电线距地面4m以上，防水线不准有死弯，并必需绝缘良好；行灯36v，金属器内照明12V电压，手持电动工具的电源闸箱要装触电保护器；同时要带绝缘手套；配电箱要有盖、上锁；所有的设备电闸箱要有接地线。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理看看 看机械设备：看机械设备：防护罩齐全有效；传动装置整洁润滑；刹车灵敏可靠坚持专人专机；起重设备的缆风绳必须牢固，不准以树、脚手架、墙体代替地锚；绳索要合乎规格。看高空作业：看高空作业：正确使用“三宝”，登高要系安全带；上下交叉作业要隔离；进入现场带安全帽；3m以上挂安全网；上下架子搭梯道；遇6
31、级以上大风要停止起重和高处作业。看脚手架：看脚手架：材料要符合要求；搭设应牢固可靠；升高后要有防护栏杆，挂安全网最好有护身、兜底两层；脚手板要够宽；严防探头板（脚手板端头超出小横杆15厘米）；板上堆料不准超重、雨雪后要仔细检查，并采取有效的防滑措施。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理看看 看防火防爆：看防火防爆：要设防火器材；易爆品及油库要单设并有专人管理；氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米；存放液压油、木料、电缆等物质仓库易燃品要分类堆放，严禁明火；木片、刨花、草绳和草袋，应集中并及时运走。看劳保用品：看劳保用品：看劳动防护措施是否到位，“
32、台有栏、洞有盖、轴有套、轮有罩”，包括个人防护。工作服集劳保用品要整洁要和理穿戴。工地内不准赤脚、穿拖鞋，高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴；电工要穿绝缘鞋，均按要求使用劳保用品。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理看看 看物料堆放看物料堆放:(重点是危险化学品)是否按品种、按特性、按包装、按规格分类安全隔离和合理堆放，储存、摆放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防晒、防倒等安全要求，各种物料的标识是否齐全并清晰醒目。看设备看设备:维护保养是否到位(包括配套的安全装置、电气设备、消防器材、应急器具、防护用品等)，运行是否安全正常，有否“带病作业”等。看布局标识：生活区看布局标
33、识：生活区、办公区、施工区的规划布局是否合理，标识是否清楚明显。如办公区、生活区是否明显分离，设备安装、物料摆放是否合理，作业场所各类禁止、警告、指令、指示标志、标识，危险化学品岗位的安全告知牌是否清楚醒目。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理问问 问问各类规程制度、作业标准是否认真贯彻实施认真贯彻实施(重点是工艺流程和机械操作规程)；问问新职工进岗(包括民工和实习人员)、老职工换岗，是否都进行了必要的安全生产教育和转岗培训，日常的安全教育是否到位安全教育是否到位，如安全生产知识、消防安全知识、劳动防护技术、岗位设备操作、工艺程序、相关注意事项及万一发生事故后的应急措施等等
34、，包括职工的应知应会知识和安全技术的掌握程度情况；问问动火、有限空间作业、登高等危险作业危险作业等，是否按要求进行审批审批办证办证；问岗位设备问岗位设备运行是否正常，使用过程中有否发现异常现象，平常发生的故障有哪些；问问生产过程中，有否发现工艺规程尚欠完善尚欠完善的地方和作业流程不顺畅的环节等等。如何对现场进行隐患排查与治理如何对现场进行隐患排查与治理n“查”、“看”、“问”可以单独进行，也可以同时进行，或穿插进行，主要根据检查需要和被检查对象的实际情况而定，灵活运用。n为有针对性地、有目的地、有重点地、有效果地开展检查，“查、看、问”的内容，可根据检查需要，在检查前制作好相应的“安全检查表”
35、，然后对照“安全检查表”的具体内容，逐项、逐条地用“查、看、问”的方法进行检查。n检查时，一边检查一边记录，以便隐患(问题)的整改和防范措施的落实，也便于事后的责任追溯和业绩评定，检查要实实在在，切忌图形式、走过场，以确实起到通过检查，发现存在的不安全因素，消除存在的事故隐患，改进和强化安全管理的效果，达到防止事故发生，保障施工安全生产之目的。看图练习（一）看图练习（一）u高压线下近距离起吊高压线下近距离起吊u吊件栓挂不在中心吊件栓挂不在中心u吊件下有人吊件下有人u没有设置警戒护栏或没有设置警戒护栏或标志标志看图练习（二）看图练习（二）吊装指挥人：吊装指挥人：违章违章1 1：站在吊臂下；：站在
36、吊臂下；违章违章2 2：不戴安全帽；：不戴安全帽；违章违章3 3：现场操作人员现场操作人员劳保护具穿戴不规范；劳保护具穿戴不规范；违章违章4 4：吊车车轮下未吊车车轮下未打垫木，在吊装过程打垫木，在吊装过程中，吊车容易发生前中，吊车容易发生前翻。翻。违章违章5 5：吊装指挥人未：吊装指挥人未佩戴标识。佩戴标识。违章违章6 6：指挥者与操作指挥者与操作人员被障碍物遮挡，人员被障碍物遮挡，无法传递指挥信号；无法传递指挥信号；违章违章7 7：操作人员用手操作人员用手扶吊物，未用牵引绳；扶吊物，未用牵引绳；违章违章8 8：两名操作者所：两名操作者所处的操作面狭小，不处的操作面狭小，不利于紧急情况下逃生
37、利于紧急情况下逃生。看图练习（三）看图练习（三）口罩口罩工服工服挽裤腿挽裤腿看图练习（三）安全目视化管理：1.安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带；2.女工头发须盘入安全帽内，须戴口罩；3.衣物穿戴须符合标准；4.压缩气瓶无状态标签；5.各种气瓶的色标要符合标准（氧气瓶天蓝色、黑字，乙炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字等等）；6.氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米；7.氧气瓶放倒，随气瓶未配备防倾倒设施；8.气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；9.未设置隔离区域：维修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息；看图练习（四）长短不一长短不一绑扎不
38、牢固绑扎不牢固禁禁止止通通行行舌片舌片一根钢丝绳一根钢丝绳禁止在吊装禁止在吊装物下工作物下工作吊装作业：吊装作业：1 1、禁止在悬禁止在悬吊的物资下有吊的物资下有人工作、通过人工作、通过或站立；或站立；2 2、没有安全插、没有安全插销和舌片的吊销和舌片的吊钩；钩；3 3、吊装只有一、吊装只有一根钢丝绳，吊根钢丝绳，吊装物易掉落；装物易掉落；4 4、物资本体须、物资本体须固定绑牢；固定绑牢；看图练习（五）安全带安全带抛物抛物护栏护栏看图练习（五）看图练习（五）高处作业：高处作业：28.作业现场缺少安全警示标识；作业现场缺少安全警示标识；29.作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿
39、带钉易作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿带钉易滑的鞋，安全带的各种部件不得任意拆除；滑的鞋，安全带的各种部件不得任意拆除；30.高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；31.安全平台没有护栏；安全平台没有护栏；32.32.安全平台未安装防护网；安全平台未安装防护网；梯子使用的相关要求梯子使用的相关要求 A A 直梯或延伸梯的立梯坡度以直梯或延伸梯的立梯坡度以 60-70 60-70 度为宜。梯脚应有防滑套，并防止牢固、度为宜。梯脚应有防滑套，并防止牢固、水平，尤其是在地基较滑情况下；水平，尤其是在地基较滑情况下；B B 在梯子上工作且
40、双手离梯、双脚距离地面高度超过在梯子上工作且双手离梯、双脚距离地面高度超过2 2米时，应系安全带；米时，应系安全带；C C 在容易偏滑的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上，如果梯在容易偏滑的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上，如果梯子上部没有固定，下方必须有人护梯；子上部没有固定，下方必须有人护梯；D D 禁止踏在梯子顶端工作，用直梯时人脚距梯子顶端不得少于禁止踏在梯子顶端工作，用直梯时人脚距梯子顶端不得少于4 4步，用人字梯时步，用人字梯时不得少于不得少于 2 2 步，直梯的高度如超过步，直梯的高度如超过 6 6 米，应在中间设支撑加固。米，应在中间设支撑加固。33.
41、33.图中人员下梯应面向梯子，双手扶梯；直梯旁无人护梯；图中人员下梯应面向梯子，双手扶梯；直梯旁无人护梯；看图练习（六）看图练习（六）移至隔移至隔离区域离区域动火作业：动火作业：1 1、无动火作业监护人（电、无动火作业监护人（电焊、打磨）；焊、打磨）；2 2、电焊机应放在动火隔离、电焊机应放在动火隔离区域内；区域内；3 3、电焊操作左手须持专门、电焊操作左手须持专门的护目装备，配备专用电的护目装备，配备专用电焊帽；焊帽；4 4、电焊枪回路应夹在工件、电焊枪回路应夹在工件上；上；5 5、打磨操作应配备专门的、打磨操作应配备专门的护目装备；护目装备；6 6、打磨操作应佩戴专用手、打磨操作应佩戴专用
42、手套；套；7 7、动火作业须配备灭火器；、动火作业须配备灭火器；看图练习（七）穿越保护穿越保护电缆走向电缆走向电缆交叉电缆交叉一机一机一闸一闸临时用电：临时用电：1 1、移动工具、手持工、移动工具、手持工具等用电设备应有各具等用电设备应有各自的电源开关，必须自的电源开关，必须实行实行“一机一闸一机一闸”制，制，严禁用同一开关电器严禁用同一开关电器直接控制两台及以上直接控制两台及以上用电设备；用电设备；2 2、在必须横跨道路或、在必须横跨道路或有重车碾压的路段，有重车碾压的路段，需将相应线路穿硬管需将相应线路穿硬管保护，硬管必须固定；保护，硬管必须固定；3 3、电缆走向会被打磨、电缆走向会被打磨
43、发出的火花损坏；发出的火花损坏；4 4、电焊线交叉；、电焊线交叉；现场违章操作作业行为现场违章操作作业行为（1）未经三级安全教育上岗作业；（2）特种设备未经法定单位定期检验；（3）非特种作业人员从事特种作业；（4）新安装设备，未经安全验收就进行生产作业；（梁场门式吊车）（5）工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作；（6）现场临时用电设备，动力配电箱、柜周围堆放物品且违反接电规定；（7）危险作业专项方案未经审批或虽经审批，但安全措施未落实；（8）危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌；（9）使用的机械设备、不合格。（10）发现隐患，未排除、报告、冒险作
44、业。（11）不按操作规定进行操作。（12）随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。（13）吊物、传运材料操作方法，违反规程规定。（14）起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。（15）任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置的；（16）设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位；（17）调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车；（18）高空作业时，任意掷扔物件；（19）攀登吊运中物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留；（20）非载人车辆、工程机械违规载人；（21）检修电器设备（施）是未停电、验电、接地及挂牌操作；（22）安全电压灯具与使用电压及要求不符；（23）
45、工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。（24）其它不符合“三不伤害”的作业行为。现场违章操作作业行为现场违章操作作业行为防护用品穿戴的违章行为防护用品穿戴的违章行为（1）生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋；高处作业穿硬底鞋，电气作业未穿绝缘鞋；（2）生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等，以及其它不安全装束；（3）超过颈根的长发，披发或发辫，而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入现场；（4）戴手套或未扣袖口操作旋转设备；（5）工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩；（6）在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作；（7）高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬质安全帽
46、；（8）高处作业时未按规定使用安全带或采用可靠安全措施；（9）有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞；（10）带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具；(11)使用类手持式电动工具未配戴漏电保护器；在潮湿密闭容器内检修时，未使用类手持电动工具。装置性违章装置性违章（1）安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定。（2）安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定。（3）作业现场不能保证满足规程规定的安全距离。（4）生产、施工现场的安全设施不全或不符合规程规定。（5）生产、施工场地环境不良。（6）施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够。（7）安全防护用品、用具配备不
47、全、数量不足、质量不良。（8）易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求。（9）易燃、易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定。（10）设备在非安全状态下运行。指挥性违章行为指挥性违章行为（1）指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑员工的工种与技术等级进行分工（2）没有工作交底，没有安全技术措施，没有创造生产安全的必备条件，即组织生产（3）擅自变更经批准的安全技术措施（4）对职工发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章措施不闻不问，不组织消除（5）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施（6）决定设备带病运行、超出力运行，而没有相应的技术措施和安全保障措施，或是让职
48、工冒险作业（7）不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品。（8）发布其它违反环境和职业健康安全安全法律、法规、条例、标准、规程的指令的行为管理性违章行为管理性违章行为（1）对政府、公司有关法规、安全生产规章制度、重要文件等未组织贯彻落实（2）未能履行安全生产职责，工作不到位，安全生产工作无人负责（3）没有能够及时制定、修订有关规程，使有关安全生产工作无章可循或与实际不符（4）对安全生产中出现的倾向性问题、深层次问题、存在的薄弱环节或其他急需解决的问题，未及时研究，加以改进和解决（5）对下级反映的需要协助解决的安全生产工作，不能及时研究、答复和协助解决。（6）有章可循、或对有章不循的情况
49、或现象，不闻不问，听之任知（7）对事故、障碍，大事化小，小事化了，未能按“四不放过”的原则认真对待（8）遇安全问题以自己是管技术或管其他业务为由，推脱是安全部门的事事故隐患的管理事故隐患的管理（一）登记建档：登记建档：对排查出的事故隐患，制定完善的整改计划。按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。事故隐患的管理事故隐患的管理（二）奖励表彰：奖励表彰：建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。（三）承包单位管理：承包单位管理：将项目、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签
50、订安全生产管理协议，在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。企业对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。事故隐患的管理事故隐患的管理（四）重大事故隐患报告（四）重大事故隐患报告项目部必须及时向公司上报告重大事故隐患。报告内容应当包括：u 隐患的现状及其产生原因u 隐患的危害程度和整改难易程度分析u 隐患的治理方案：治理的目标和任务 采取的方法和措施 经费和物资的落实 负责治理的部门和人员 治理的时限和要求 安全措施和应急预案事故隐患的管理事故隐患的管理（五）事故隐患治理过程管理：（五）事故隐患治理过程管理：u五落实：落实责任人、落实整改时限、落实整改资金、
