1、基本公共卫生服务与基本公共卫生服务与健康教育健康教育主要内容主要内容1 基本公共卫生服务发展概况基本公共卫生服务发展概况2解析解析“20112011版健康教育服务规范版健康教育服务规范”3健康教育工作职责与要求健康教育工作职责与要求4健康教育工作考核资料的准备与要求健康教育工作考核资料的准备与要求2基本公共卫生服务与健康教育1 基本公共卫生服务发展概况基本公共卫生服务发展概况3基本公共卫生服务与健康教育农民健康工程与农村基本公共卫生服务的提出农民健康工程与农村基本公共卫生服务的提出1 1、省政府办公厅关于印发农村新五件实事工程实施省政府办公厅关于印发农村新五件实事工程实施方案的通知方案的通知（
2、苏政办发（苏政办发200620063333号）号）2 2、江苏省财政厅、江苏省卫生厅关于加强农村基本江苏省财政厅、江苏省卫生厅关于加强农村基本公共卫生服务工作的意见公共卫生服务工作的意见 （苏财社（苏财社200620064949号、苏号、苏卫基妇卫基妇200620067 7号）号）3 3、省卫生厅关于印发农村基本公共卫农民健康工程省卫生厅关于印发农村基本公共卫农民健康工程与农村基本公共卫生服务的提出生服务项目工作考核评估与农村基本公共卫生服务的提出生服务项目工作考核评估细则的通知细则的通知 （苏卫疾控（苏卫疾控200620066060号）号）4基本公共卫生服务与健康教育基本公共卫生服务均等化的
3、提出基本公共卫生服务均等化的提出1 1、中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见见（中发（中发200920096 6号）号）2 2、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（方案（2009200920112011年）的通知年）的通知（国发（国发200920091212号）号）3 3、卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见（卫妇社发（卫妇社发200920097070号）号）5基本公共
4、卫生服务与健康教育基本公共卫生服务工作定义：基本公共卫生服务工作定义：由政府出资向基层卫生机构购买公共卫生服由政府出资向基层卫生机构购买公共卫生服务，用于辖区内居民。务，用于辖区内居民。n 服务的购买者为政府：服务的购买者为政府：资金由政府筹集，准确的资金由政府筹集，准确的说应该是省、市、县（区）三级财政。说应该是省、市、县（区）三级财政。n 服务的提供者：服务的提供者：主要是基层卫生机构，包括街道主要是基层卫生机构，包括街道、乡镇卫生院、乡镇卫生院(卫生服务中心卫生服务中心)、医院、村卫生室、医院、村卫生室（卫生服务站）等。（卫生服务站）等。n 服务的对象：服务的对象：辖区内居民辖区内居民(
5、常住人口常住人口)，包括本地，包括本地户籍人口和非本地户籍常住人口。户籍人口和非本地户籍常住人口。6基本公共卫生服务与健康教育基本公共卫生服务均等化概念基本公共卫生服务均等化概念n 每个居民，无论其性别、年龄、种族、居住每个居民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务。卫生服务。n 均等化不等于平均化。均等化不等于平均化。n 我国现阶段的基本公共卫生服务均等化，主我国现阶段的基本公共卫生服务均等化，主要通过国家确定若干基本公共卫生服务项目，免要通过国家确定若干基本公共卫生服务项目，免费或低收费向城乡居民提供来实现
6、。费或低收费向城乡居民提供来实现。7基本公共卫生服务与健康教育实施重大公共卫生服务项目实施重大公共卫生服务项目 实施针对实施针对重大疾病防控、重点人群重大疾病防控、重点人群（妇女、儿童、农民工、老人）（妇女、儿童、农民工、老人）健康、健康、健康危险因素健康危险因素三大类重大公共卫生服务项目三大类重大公共卫生服务项目 逐步将食品安全、职业卫生、餐饮卫生、饮用水卫生、精神卫生、卫生应逐步将食品安全、职业卫生、餐饮卫生、饮用水卫生、精神卫生、卫生应急等纳入重大公共卫生服务项目急等纳入重大公共卫生服务项目 继续实施乙肝疫苗免疫接种（宫颈癌疫苗），继续改水改厕，继续扩大妇继续实施乙肝疫苗免疫接种（宫颈癌
7、疫苗），继续改水改厕，继续扩大妇女两癌筛查（重点人群女两癌筛查（重点人群50%），继续实施光明工程、微笑工程），继续实施光明工程、微笑工程居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治与卫生应急、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、与卫生应急、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管。2011年人均基本公共卫生服务经费25元，2015年将提高至60元。实施国家基本公共卫生服务项目实施国家基本公共卫生服务项目8基本公共卫生服务与健康教育2解析解析“20112011版健康教育服务规
8、范版健康教育服务规范”服服务务对对象象服服务务内内容容服服务务流流程程服服务务要要求求考考核核指指标标9基本公共卫生服务与健康教育一、服务对象一、服务对象张家港市居民及新张家港人。张家港市居民及新张家港人。10基本公共卫生服务与健康教育二、服务内容二、服务内容（一）健康教育内容（一）健康教育内容n 1.宣传普及宣传普及中国公民健康素养中国公民健康素养基本知识与技能（试行）基本知识与技能（试行）。配合。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。有关部门开展公民健康素养促进行动。n 2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、对青少年、妇女、老年人、残疾人、06岁儿童家长、农民工岁儿童家长、农民工等人群等人群
9、进行健康教育。进行健康教育。n 3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟控烟、限酒、控制药物依赖、限酒、控制药物依赖、戒毒戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。健康教育。n 4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。n 5.开展开展食品安全食品安全、职业卫生、放射卫生、
10、环境卫生、饮水卫生、计划生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。n 6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。育。n 7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。11基本公共卫生服务与健康教育Page 12（二）健康教育服务形式与要求（二）健康教育服务形式与要求健康教育服务形式健康教育服务形式提供健康教育资料提供健康教育资料设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏 开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询
11、活动举办健康知识讲座举办健康知识讲座1234开展个体化健康教育开展个体化健康教育发放印刷资料发放印刷资料播放音像资料播放音像资料512基本公共卫生服务与健康教育健康教育服务形式与要求：健康教育服务形式与要求：1.1.提供健康教育资料提供健康教育资料 （1 1）发放印刷资料）发放印刷资料 印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。（2 2）播放音像资料）播放音像资料 音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在
12、乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。13基本公共卫生服务与健康教育健康教育服务形式与要求：健康教育服务形式与要求：2.2.设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏 乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.51.6米高。每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。3.3.开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询活动 利用各种健康主题日或针对辖区
13、重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。14基本公共卫生服务与健康教育健康教育相关宣传日15基本公共卫生服务与健康教育健康教育服务形式与要求：健康教育服务形式与要求：4.4.举办健康知识讲座举办健康知识讲座 定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。5.5.开展个体化健康教育开展个体化健康教育 市属医疗单位、社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医疗、
14、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。16基本公共卫生服务与健康教育 三、服务流程三、服务流程17基本公共卫生服务与健康教育四、服务要求四、服务要求（一）（一）市属医疗单位和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。（二）（二）具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。（三）（三）制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委托专业
15、机构统一设计、制作，有条件的地区，可利用互联网、手机短信等新媒体开展健康教育。（四）（四）有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。（五）（五）加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。（六）（六）充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。（七）（七）运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等
16、方面，应有一定比例的中医药内容。18基本公共卫生服务与健康教育五、考核指标五、考核指标（一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。（二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。（三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。（四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。19基本公共卫生服务与健康教育3健康教育工作职责与要求健康教育工作职责与要求20基本公共卫生服务与健康教育健康教育工作职责与要求健康教育工作职责与要求n 各镇（区）社区卫生服务中心各镇（区）社区卫生服务中心n 日常工作日常工作 1、负责健康教育印刷资料的发放；2、按要求播放音像资料；3、开展健康主题宣传活动；4、按要求更新健康专
17、栏；5、举办健康教育讲座。6、开展个体化健康教育n 督导、指导、培训督导、指导、培训 社区卫生服务中心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督导检查、效果评价和培训。22基本公共卫生服务与健康教育健康教育工作职责与要求健康教育工作职责与要求n 社区卫生服务站社区卫生服务站 1、发放健康教育资料；2、更新健康教育宣传栏；3、举办健康教育讲座；4、开展个体化健康教育。23基本公共卫生服务与健康教育加强基层健康教育工作加强基层健康教育工作n 1.落实基本公共卫生服务项目：提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询服务、举办健康知识讲座、提供个体化健康
18、教育5类服务。n 2.完善基层健康教育网络，利用互联网等多种渠道开展健康宣传教育。n 3.开展基层医疗卫生机构人员健教能力培训。24基本公共卫生服务与健康教育基本要求基本要求 社区卫生服务中心（站）的健康教育工作，要紧密围绕着基本公共卫生服逐步均等化的实施方案中，四项量化的健康教育工作指标的要求：n 制订全年的工作计划n 全年的各项健康教育工作也要按照年初的计划有序开展，稳步推进n 工作的过程与结果（成果）要用档案形式来呈现25基本公共卫生服务与健康教育4健康教育工作考核资料的准备与要求健康教育工作考核资料的准备与要求建立专卷、专人管理建立专卷、专人管理收集及时、整理规范收集及时、整理规范资料
19、菜单、系统有序资料菜单、系统有序26基本公共卫生服务与健康教育健康教育资料档案参考目录健康教育资料档案参考目录社区卫生服务中心社区卫生服务中心/服务站服务站1.1.基础部分基础部分 文件夹文件夹2.2.健康教育宣传专栏健康教育宣传专栏 文件夹文件夹3.3.入户防病保健资料入户防病保健资料 文件夹文件夹4.4.健康讲座健康讲座 文件夹文件夹5.5.必须的健康咨询必须的健康咨询 文件夹文件夹6.6.控烟工作控烟工作 文件夹文件夹7.7.其他其他 文件夹文件夹8.8.特色工作特色工作 文件夹文件夹27基本公共卫生服务与健康教育1.基础工作部分文件夹目录n 历年来的上级来文历年来的上级来文n 当年的上
20、级来文当年的上级来文n 辖区内居民人口学编组信息（总人口数辖区内居民人口学编组信息（总人口数/总户数等）总户数等）n 社区卫生服务中心（站）人员及分工（职责）社区卫生服务中心（站）人员及分工（职责）n 辖区内工作网络图（社区卫生服务站、村民小组）辖区内工作网络图（社区卫生服务站、村民小组）n 健康讲师团名单（文件）健康讲师团名单（文件）n 健康教育领导小组文件（健康教育领导小组文件（“行动行动”领导小组）领导小组）n 辖区内健康教育宣传专栏分布图（分布情况表）辖区内健康教育宣传专栏分布图（分布情况表）n 年度工作计划年度工作计划28基本公共卫生服务与健康教育2.健康教育宣传专栏健康教育宣传专栏
21、文件夹目录文件夹目录n 当年度第一期健康教育宣传专栏档案：照片1专栏全景照 照片2版面特写照n 图片说明29基本公共卫生服务与健康教育入户防病保健资料文件夹目录n 第一季度入户资料：小样/实物留存 接收情况（区县疾控中心发放、社区卫生服务中心领取）分发记录1（社区卫生服务中心发放、站领取）中心 分发记录2（站发放、自然村/村民小组领取）站n 第二季度入户资料：n 第三季度入户资料：n 第四季度入户资料：30基本公共卫生服务与健康教育健康讲座文件夹目录n 目录页目录页n 讲座计划表讲座计划表n 讲座档案讲座档案 讲座通知讲座通知 讲座签到表讲座签到表 讲座现场照片讲座现场照片2张张(至少至少)讲
22、义讲义 小结小结31基本公共卫生服务与健康教育必须的健康咨询文件夹n 目录页目录页n 健康咨询活动计划健康咨询活动计划n 多种形式的健康咨询活动多种形式的健康咨询活动 中心（站）内中心（站）内中心（站）外中心（站）外家庭内家庭内工作场所内工作场所内热线电话热线电话n 每次健康咨询活动的档案记录每次健康咨询活动的档案记录 计划计划现场照片现场照片活动小结活动小结个别咨询记录个别咨询记录32基本公共卫生服务与健康教育控烟工作控烟工作n 无烟医疗卫生机构建设工作无烟医疗卫生机构建设工作n 无烟学校建设工作无烟学校建设工作n 公共场所控烟工作公共场所控烟工作33基本公共卫生服务与健康教育特色工作特色工
23、作n 个体化健康教育工作个体化健康教育工作n 健康教育一条街健康教育一条街n 知识竞赛知识竞赛n 健康教育协会健康教育协会n 多部门的合作多部门的合作34基本公共卫生服务与健康教育其他其他面上的整体工作面上的整体工作n 学校的健康教育工作（学校的健康教育工作（HPS）n“亿万农民健康促进行动亿万农民健康促进行动”工作工作n 健康促进示范企业的建设工作健康促进示范企业的建设工作35基本公共卫生服务与健康教育注意几个结合注意几个结合n 与健康素养工作的有机结合与健康素养工作的有机结合n 与其他与其他9类基本公共卫生服务的结合类基本公共卫生服务的结合n 与既往经验的结合与既往经验的结合n 与基层队伍建设的结合与基层队伍建设的结合n 与健康教育基础设施的建设相结合与健康教育基础设施的建设相结合36基本公共卫生服务与健康教育谢谢！37基本公共卫生服务与健康教育
