1、12公文公文是国家机关、社会团体、企事业单位，用于行是国家机关、社会团体、企事业单位，用于行 政管理，具有法定效力和规范体式的文书。政管理，具有法定效力和规范体式的文书。公文具有：公文具有：政策性和权威性、规范性和约束性、针政策性和权威性、规范性和约束性、针对性和指导性、程序性和严密性、对应性和定向性对性和指导性、程序性和严密性、对应性和定向性五五大特点。大特点。公文的作用：公文的作用：1 1、指导工作，传达意图、指导工作，传达意图 2 2、联系工作，交流情况、联系工作，交流情况 3 3、请示工作，答复问题、请示工作，答复问题 4 4、总结工作，推广经验、总结工作，推广经验 5 5、记载工作，
2、积累史料、记载工作，积累史料31 1、实事求是原则、实事求是原则发文要务实，要根据实际需要发文发文要务实，要根据实际需要发文办文要切实，要细化办文规范办文要切实，要细化办文规范拟文要朴实，文字要简炼精确拟文要朴实，文字要简炼精确2 2、准确规范原则、准确规范原则认真把好公文的质量关认真把好公文的质量关认真把好公文的程序关认真把好公文的程序关认真把好公文出入关认真把好公文出入关43 3、精简高效原则、精简高效原则坚持少而精的标准坚持少而精的标准坚持快而好标准坚持快而好标准4 4、安全保密原则、安全保密原则确保公文使用和传递安全确保公文使用和传递安全确保公文保管安全确保公文保管安全确保公文销毁安全
3、确保公文销毁安全 5种类：种类：我们常用的公文有通知、请示、批复、决我们常用的公文有通知、请示、批复、决议、命令、决定、公报、公告、通告、通报、报议、命令、决定、公报、公告、通告、通报、报告、意见、议案、函、会议记要等共告、意见、议案、函、会议记要等共1515个文种。个文种。行文规则行文规则 上行文上行文下级单位向上级单位的发文下级单位向上级单位的发文 如：请示、报告等如：请示、报告等 平行文平行文平级单位或不相隶属单位之间的发文平级单位或不相隶属单位之间的发文 如：通知、函等如：通知、函等 下行文下行文上级单位向下级单位的发文上级单位向下级单位的发文 如：通知、批复、命令、决定、决议、指示、
4、如：通知、批复、命令、决定、决议、指示、通报等通报等67一、请示的写法一、请示的写法请示：下级请示：下级向向上级上级请求指示、批准（上行文）。请求指示、批准（上行文）。请示的结构请示的结构 、标题：事由文种、标题：事由文种（关于（关于*的请示）的请示）、请示对象：一般使用全称、请示对象：一般使用全称 、主体：（）介绍基本情况或背景、主体：（）介绍基本情况或背景 （）阐明理由（）阐明理由 （）提出请示事项（）提出请示事项 4 4、结尾用、结尾用“当否，请示当否，请示”8请示应注意的事项请示应注意的事项1 1、“理由理由”部分简明扼要部分简明扼要 2 2、主要内容在正文中表述、主要内容在正文中表述
5、 3 3、要有倾向性意见，且具可操作性、要有倾向性意见，且具可操作性 4 4、一事一请示、不越级、不多头请示、请批对应、一事一请示、不越级、不多头请示、请批对应 5 5、送往上级部门的请示要注、送往上级部门的请示要注 明联系人和联系电话明联系人和联系电话 9通知：通知：适用于批转至各乡镇、各单位的公文，转发上级适用于批转至各乡镇、各单位的公文，转发上级部门的公文；传达要求各乡镇、各单位办理的事项会议部门的公文；传达要求各乡镇、各单位办理的事项会议通知；人事任免等。通知；人事任免等。通知的分类通知的分类：1 1、批转性通知、批转性通知 2 2、转发性通知、转发性通知 3 3、印发性通知、印发性通
6、知 4 4、指示性通知、指示性通知 5 5、一般性通知、一般性通知 6 6、事务性通知、事务性通知 7 7、会议性通知、会议性通知 8 8、任免性通知、任免性通知主要特点主要特点 1 1、适用范围广、适用性强、形式灵活、适用范围广、适用性强、形式灵活 2 2、适用频率高、适用频率高 3 3、专项性强、专项性强10一、标题：制发机关事由通知一、标题：制发机关事由通知二、正文：二、正文：通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决为了解决的问题，经的问题，经批准，现将批准，现将，具，具体通知内容如下。体通知内容如下。通知主体：写出通知事项，分条
7、列项，条目分明。通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。11三、通报的写法三、通报的写法通报：通报：适用于向适用于向下级部门下级部门传达信息（下行文）。传达信息（下行文）。通报常用的两种类型通报常用的两种类型 1 1、表彰性通报、表彰性通报 2 2、批评性通报、批评性通报12通报的格式通报的格式 1 1、标题：事由文种、标题：事由文种（如：关于（如：关于的通报）的通报）2 2、发文单位、发文单位 3 3、正文：开头主体结尾、正文：开头主体结尾通报应具备的几个要素通报应具备的几个要素 1 1、引言部分、引言部分 2 2、事实部分、事实部分 3 3、分析处理部分、分析处理部分 4 4、要求部分
8、、要求部分13报告：报告：适用于适用于向上向上级机关汇报工作，反映情况，级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。答复上级机关的询问。特点：特点：14汇报例行工作，成绩经验，问题教训汇报例行工作，成绩经验，问题教训，今后打算，上级交办的事项完成情况等；，今后打算，上级交办的事项完成情况等；报告特殊、重大、突发事件等；报告特殊、重大、突发事件等；被动行文，答复上级机关询问事项。被动行文，答复上级机关询问事项。结构结构151 1、标题：、标题：发文机关发文机关+事由事由+文种文种 主送机关：有隶属关系的上级领导机关或上级业务主送机关：有隶属关系的上级领导机关或上级业务主管部门。主管部门。2 2
9、、正文：、正文：发文缘由：写明报告的意义、背景或根据。发文缘由：写明报告的意义、背景或根据。报告事项：报告事项：汇报工作报告：例行工作，成绩经验，问题教训，汇报工作报告：例行工作，成绩经验，问题教训，上级交办的事项的完成情况，进度等；上级交办的事项的完成情况，进度等；反映情况报告：事件的原因、经过、结果、性质和反映情况报告：事件的原因、经过、结果、性质和建议等；建议等；答复询问报告：答题式的回复，问什么答什么。答复询问报告：答题式的回复，问什么答什么。3 3、结尾：、结尾：今后工作的意见；对事件原因的总结今后工作的意见；对事件原因的总结16五、函的写法五、函的写法函：函：适用于不相隶属机关之间
10、商洽工作、询问和答适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项（平行文）。复问题、请求批准和答复审批事项（平行文）。适用范围及分类：适用范围及分类：、适用于不相隶属单位之间商洽工作（商洽函）、适用于不相隶属单位之间商洽工作（商洽函）、适用于同单位各部门之间工作联系（联系函）、适用于同单位各部门之间工作联系（联系函）、询问或答复问题（问答函）、询问或答复问题（问答函）17函的格式函的格式 1 1、标题：事由文种、标题：事由文种 “*关于关于*的函的函”2 2、函件编号、函件编号（部门（部门+年份年份+数字数字 ）3 3、正文：开头主体结尾、正文：开头主体结尾函的要求函的
11、要求 1 1、对于同级单位，提倡大胆用函。、对于同级单位，提倡大胆用函。2 2、根据不同的收文单位和要办的事情，采用不同的语气、根据不同的收文单位和要办的事情，采用不同的语气和结尾方式（如，要到对方所在地区考核学习时，语气应尽可和结尾方式（如，要到对方所在地区考核学习时，语气应尽可能客气一点）能客气一点）。3 3、商洽函和问答函必须有回复函，并在其中注明原函编、商洽函和问答函必须有回复函，并在其中注明原函编号号（如：（如：*单位的单位的*号函已收悉，现答复如下）号函已收悉，现答复如下）。18六、会议纪要的写法六、会议纪要的写法会议纪要：会议纪要：用于记载会议主要情况和议定用于记载会议主要情况和
12、议定事项事项标题：标题：主要反映会议的性质和范畴。主要反映会议的性质和范畴。1 1、会议名称、会议名称+会议纪要（例行会议）会议纪要（例行会议）如如:*会议的会议纪要会议的会议纪要 2 2、关于、关于*问题问题+会议纪要（专项会议）会议纪要（专项会议）如如:关于关于*问题问题/事宜的专题会议纪事宜的专题会议纪要要19具体格式如下：具体格式如下：一、导言。主要用于主要用于概述会议基本情况。其内容概述会议基本情况。其内容一般会议名称、一般会议名称、时间、地点、主持、出席、缺席、记录和时间、地点、主持、出席、缺席、记录和主要内容等主要内容等。二、主体：这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。这
13、是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。1 1、重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要。条理清楚，简明扼要。（切记不要把会议纪要写成会议记（切记不要把会议纪要写成会议记录。）录。）2 2、要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一般不写入纪要。会议没讨论的不得写入会议纪要。般不写入纪要。会议没讨论的不得写入会议纪要。3 3、会议纪要中用会议纪要中用“会议会议”作主语，即作主语，即“会议听取了会议听取了”、“会议讨论了会议讨论了”、“会议认为会议认为”、“会议决定定会议决
14、定定”、“会议会议指出指出”、“会议强调会议强调”等。等。4 4、会议纪要没有落款，在最后要明确参会人员及记录人会议纪要没有落款，在最后要明确参会人员及记录人员。员。20主体：主体：这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。项。1 1、重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要。做到条理清楚，简明扼要。不要把会议纪要写成会议记录。不要把会议纪要写成会议记录。2 2、要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一般不写入纪要。会议没讨论的不得写
15、入会议纪要。一般不写入纪要。会议没讨论的不得写入会议纪要。3 3、会议纪要用会议纪要用“会议会议”作主语，即作主语，即“会议听取了会议听取了”、“会议讨论了会议讨论了”、“会议认为会议认为”、“会议确定会议确定”、“会议会议指出指出”、“会议强调会议强调”等。等。4 4、会议纪要须以第三人称的语气来拟写。会议纪要须以第三人称的语气来拟写。5 5、会议纪要没有落会议纪要没有落款。款。2122一、页面设置一、页面设置 版面：上白边为版面：上白边为37mm37mm，下白边，下白边35mm,35mm,左白边为左白边为27mm27mm，右白边右白边27mm27mm。无页眉无页脚无页眉无页脚 页码页码：罗
16、马数字：罗马数字、页面底端右侧、页面底端右侧 二、正文二、正文格式格式 标题字体标题字体：方正小标宋：方正小标宋_GBK_GBK（二号字体）（二号字体）正文字体正文字体：方正仿宋：方正仿宋_ _GBK(GBK(三三号号字体）字体）段落格式段落格式：3030磅，首行空磅，首行空两两格格23序号的运用序号的运用 一级标题一级标题 一一、二、二、三三 、方正黑体方正黑体GBK(GBK(三号字体）三号字体）二级标题二级标题 （一）（二）（三）一）（二）（三）方正楷体方正楷体GBK(GBK(三号字体）三号字体）三级标题三级标题 1、2、3、Times New RomanTimes New Roman(三
17、号字体）三号字体）四级标题四级标题 （1）（2）（3）Times New Roman(Times New Roman(三号字体）三号字体）五级标题五级标题 Times New Roman(Times New Roman(三号字体）三号字体）数字的用法数字的用法 公文标题、引用文件名中有日期的，必须公文标题、引用文件名中有日期的，必须用阿拉伯数字；用阿拉伯数字；公文最后的落款日期必须公文最后的落款日期必须用阿拉拍数字用阿拉拍数字（如（如：2016年年9月月10日日）；正文中凡涉及到日期、数字等一律只能）；正文中凡涉及到日期、数字等一律只能用阿拉拍数字用阿拉拍数字。24公文写作，公文写作，简明扼要很重要，简明扼要很重要，要加强这种功力的修要加强这种功力的修炼。炼。语言忌夸张语言忌夸张。要努力追求。要努力追求“清水出芙蓉，天然去修清水出芙蓉，天然去修饰饰”的语言境界，夸张的修饰是写作文，不是写公的语言境界，夸张的修饰是写作文，不是写公文。文。掌握格式掌握格式是有效途径。是有效途径。标题的草拟很重要标题的草拟很重要。标题要与正文相一致，一目了。标题要与正文相一致，一目了然。然。要学会用要学会用分列项式分列项式起草公文。学会用序号区分。起草公文。学会用序号区分。一件事一段文字一件事一段文字，逻辑要清楚，忌混乱。，逻辑要清楚，忌混乱。2526
