1、农机专业合作社规范化管理一、加强计划管理，合理利用人力、物力、财力资源 二、强化机务管理，实现优质、高效、低耗、安全目标 三、规范财务管理，降低生产成本，提高经济效益 四、加强劳动管理，建立规章制度，提高管理水平 一、加强计划管理，合理利用人力、物力、财力资源 计划管理是农机合作社经营管理的重要环节，计划管理是协调农机合作社经营活动中各种比例关系的需要，拖拉机数量与耕地之间、主机与配套农具之间、农机使用与修理、农机维修与油料、另配件的供应与储备之间的比例关系等等，都应有计划地作出科学安排。通过农机作业合同，把农机合作社与农民的生产计划紧密结合起来，达到合理的利用人力、财力、物力。只有加强计划管
2、理，才能充分发挥机具的效能，使农机合作社有秩序地开展农机经营活动。（一）编制计划的原则和方法1、编制计划原则 编制计划，是农机合作社执行计划，完成作业合同的重要步骤。为了使农机合作社编制计划具有科学性、预见性和可行性，必须遵守以下原则。1）遵循“因地制宜，从实际出发，有选择、分阶段发展”的原则，有目的、分步骤地实施农机化。2）坚持以农田作业机械为主，使农机合作社为农业的产前、产中、产后提供系列化服务，达到农业增产，农户增收的目的。3）应根据农机合作社的机具保有量、经济承受能力，坚持量力而行，积极稳妥原则。4）根据农民对农机化的需求，以签订农机作业合同为主的原则。（一）编制计划的原则和方法2、编
3、制计划的方法 按照计划的时间长短，分为长期计划和短期计划两种。长期计划又称为农业机械化规划；短期计划包括年度计划和阶段作业计划，由于农业生产的连续性和季节性等特点，这几种计划之间相互联系、相互补充，构成农机合作社内部计划的完整体系。编制计划的方法如下。编制农机作业计划，应考虑农机合作社所服务地区的农作物种植品种、种植面积、土地经营方式、种植形式、原有机械化水平以及农民迫切要求机械作业项目等情况，根据本合作社现有机具保有量型号和数量、服务模式、资金储备等情况，确定长期计划、年度计划和阶段作业计划。二、强化机务管理，实现优质、高效、低耗、安全目标 农机合作社机务管理的基本任务是：运用经济、技术、行
4、政、法规等措施，对农业机械选型、配套、使用、维修、改造和更新等进行综合管理，不断改善农机设备技术状态，保证适时、优质、高效、低耗、安全地完成农业生产任务，并取得良好的经济效益。（一）加强农机使用管理，确保优质、安全1、田间机械作业，必须执行农业部农机作业技术要点，必须符合农业技术要求，严格执行操作规程，执行田间机械作业质量标准；建立作业质量检查验收制度，实行机车组自检和专人检查验收相结合的办法。质量不合格的，要及时给予处理。保证适时、优质、高效、低耗、安全地完成生产任务。2、对新购进和维修后的动力机具要按规定进行试运转，及时填写技术档案，确认技术状态正常，方能投入作业。3、按照机械作业计划，作
5、业前要进行本地块区划，确定行走路线，搞好机手上岗前的培训，做好各项物资准备工作。（一）加强农机使用管理，确保优质、安全4、根据具体的自然和生产条件，对参加作业的动力机械与配套机具进行合理编组，使拖拉机的功率得到充分发挥，在提高生产效率又降低油耗的情况下，即保证作业质量，又安全地进行生产。作业机具要正确安装调整，达到规定的技术标准，方能参加作业。5、严格执行国家农业机械安全监督管理条例，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全；驾驶员必须经市农机安全监理所考试合格，取得驾驶证方可驾车作业。（二）加强机械的维护管理，保证良好的技术状态 农业机械维护措施的主要内容是，农机的技术保养、农机的保管
6、和农机的检修。这是设备管理的主要手段，也是保持农机良好技术状态的主要措施。1、农机合作社要认真贯彻“防重于治，养重于修”的原则，切实执行技术保养规程，动力机械要按主燃油耗量确定保养周期，按时、按号、按项、按技术要求进行保养，实现技术保养标准，确保机具经常处于完好的技术状态。2、拖拉机和各种动力机械要做到四不漏（油、水、气、电），五净（油、水、气、机器、工具），六封闭（柴油箱口、汽油箱口、机油加注口、机油检视口、汽化器、磁电机），一完好（技术状态）。3、农具要实行常年修理，达到三灵活（操作、转动、升降）、五不（不松旷、不钝刃、不变形、不锈蚀、不缺件），一完好（技术状态）。（二）加强机械的维护管理
7、，保证良好的技术状态4、建立三库（机具库、零配件库、油料库）、一间（保养间）、一场（农具停放场）。机务区地势应高燥、平坦、便于农机具出入。要远离居民点，四周设防火道和排水沟，并进行绿化。5、保养间要配备必要的机车保养和农具检修工具、设备和检查仪器，实行专责管理，保养时要注意节约油料、零件、材料，提高工效，保证质量。6、农具管理要落实到人，固定停放地点。农具停放场包括长期停放场（内设调整平台）和临时停放场。长期停放的农具应技术状态完好，排列整齐，涂油垫起，不准乱拆乱卸。容易变质、变形、锈蚀的部位，如电器、胶制品、纺织品、链条、刀片等应清洁后入库保管。7、贯彻计划预防维修制度和大修基金提存制度。实
8、现机具的计划修理和常年修理。（三）加强油料、物品管理，减少损失。1、油料要严格分清牌号，按类存放，装油容器和加油工具要保持清洁。汽油要单库存放，柴油必须经96小时以上沉淀，实行缓冲卸油、浮子取油、多级过滤、密封、计量加油等方法，黄油要有加注器，混合油要有搅拌器，要认真搞好废油的回收和再生利用，推广节油经验。油库要有可靠的安全设施。2、油料、配件、材料的入库和领发，必须办理检验登记手续，做到账物相符。配件、材料要根据保管技术要求，摆放整齐，定期维护，防止腐蚀生锈，受潮变质或受压变形等现象。3、机具送修、竣修时，交接双方要共同检查验收和填写技术档案，清点工具、备件及附属设备，办好交接手续。三、规范
9、财务管理，降低生产成本，提高经济效益 农机合作社进行生产经营活动，必须要有一定入股的物资和资金作基础。对这些物资和资金的筹集、使用、分配等进行合理的组织、核算与监督，并处理资金运动过程中所反映的农机合作社与各方面的经济关系，就是农机合作社的财务管理。农机合作社是通过农民在自愿入社、交纳股金（或物资入股）联合起来的利益共享、风险同担的规范化合作社经济组织的基础上成立的。它是一种机制灵活，体制全新，实行企业化运作和管理的合作经济组织，因此必须按现代企业制度要求，遵守国家的农民专业合作社法农民专业合作经济组织示范章程，在财务管理上，必须严格执行财政部的农民专业合作社财务会计制度各项条款。这里主要探讨
10、农机合作社的财务计划管理和成本管理。（一）财务计划管理1、财务计划的意义和作用 农机合作社的财务计划是生产计划的重要组成部分，是保证生产计划完成的重要手段。它的作用是根据生产计划，积极组织收入，保证及时满足生产对资金和物资的需要，并监督资金和物资的合理使用。2、财务计划的内容和编制方法 农机合作社的财务计划，是根据生产计划中每台拖拉机的作业量，与成这些作业量所支付的费用编制的。财务计划分为作业成本计划、收入计划和资金使用计划三部分。作业成本计划可根据成本项目分为油料费、修理费、劳动报酬、大修提存、折旧费和管理费。每项作业费用，都要根据作业计划算出标准亩单位成本和总成本，作为单机核算的定额指标。
11、作业收入计划，是依据总作业量计划，按照作业项目收费标准计算的。流动资金使用计划是为保证机械作业所需油料、零件和开支费用的资金使用计划。既要保证生产的需要，又要做到合理使用，加快资金周转。财务计划的编制方法，应按照编制计划的原则，在上一年工作的基础上，制定今年的定额指标，如耗油指标、修理费指标和其它费用指标。然后，制定作业成本计划。在作业成本计划中，包括作业任务、作业油耗、各项成本的金额和标准亩单项成本的指标等。（二）成本管理 成本管理是农机合作社财务管理的一项重要内容。成本管理包括农机合作社生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理的目的，就是
12、充分动员合作社全体成员，在保证作业质量的前提下，对合作社生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。1、做好成本管理的组织工作1）成本管理的基础工作。制订各项消耗定额，加强定额管理。消耗定额是成本管理的基础，成本计划、成本核算、成本分析都必须以定额为依据。建立和健全原始纪录。为了保证成本核算的数字真实可靠，必须有一套完整的原始纪录（如机车日记、作业验收单、领料单）。2）明确成本开支范围。为了正确计算成本，应该划清哪些费用应当计入成本，哪些费用不应当计入成本，如基本建设支出、专用基金开支，都不计入作业成本。3）确定成本核算的对象。农机作业合作社应以核算机械作业
13、成本为主，修理业务可以适当从简计算总成本和工时成本。为了适应单机核算的要求，对拖拉机作业计算整地、播种、收获等单项作业成本，也可以按一个标准亩为单位计算作业成本。2、正确确定成本核算项目 成本项目反映了生产费用的经济结构，统一规定成本项目，是为了保证成本指标的统一性、正确性和可比性；便于按成本项目对生产费用进行分类汇总，反映成本结构；便于检查成本计划的执行情况，分析某一成本项目升降原因。对促进农机合作社改进经营管理，挖掘潜力，节约消耗，降低成本，具有重要意义。农机合作社作业成本项目应有以下六项：1）油料费。包括机械作业过程中实际耗用的主燃油、润滑油、汽油等费用。2）维修费。包括日常保养、维修农
14、业机械更换的零配件、消耗的材料和清洗用油等费用。3）大修提存。根据完成工作量，按规定予提的拖拉机大修理费。主要是为恢复机具性能所支付的大修费用，逐渐摊到作业成本中去，以解决年度之间的作业成本不均衡和单机核算评比问题。4）固定资产折旧费。指按规定计提的拖拉机及配套农具等直接生产用固定资产折旧费。5）生产人员劳动报酬。包括驾驶员等直接生产人员的劳动报酬及工作用餐等。6）管理费。管理费用是指合作社管理活动发生的各项支出，包括办公费、差旅费、招待费、无形资产摊销；间接性固定资产折旧费（如油库、机库、房屋等）、集资或贷款利息；科研、咨询、培训、技术推广和服务以及宣传教育等支出；理事、监事的误工补助以及经
15、营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和福利费用；成员和职工的物质奖励。3、降低作业成本途径 降低作业成本，以最少的消耗取得最大的经济效果，是农机合作社提高经营管理水平的一项重要内容。1）提高拖拉机“三率”不断提高拖拉机的完好率、出勤率、班次时间利用率，充分发挥现有机具作用，不断扩大机械化服务领域，提高作业量，是降低成本的有效途径。拖拉机作业量的高低，直接取决于“三率”的高低，当生产费用不变时，“三率”越高，生产率愈高，工作量愈高，成本就愈低。2）降低三项费用 一是加强油料管理，节约油料消耗。二是加强机具保养，减少修理支出。三是坚持勤俭办社，节约管理费用。四、加强劳动管理，建立规章
16、制度，提高管理水平 农机合作社的日常劳动管理，就是由理事会科学地组织与安排农机人员的劳动，正确处理农机人员之间的互相协作关系和物资利益的组织管理工作。劳动管理的实质，是研究合作社内部劳动力的合理组织，正确处理人与人之间的协作与分配关系。农机合作社的组织机构和内部管理，按照农民专业合作社法的规定执行，这里主要探讨劳动组织、劳动管理制度及培训制度。1、农机合作社的劳动组织形式 农机合作社是用先进的农业机械武装起来的生产经营单位，必须建立相应的劳动组织，处理好劳动分工与协作的关系。这对于建立良好的生产秩序，有计划地组织生产，不断提高劳动效率和管理水平，具有重要作用。目前，农机合作社的基本劳动组织形式
17、是“机组”。它是以每台机车为单位配备必要的劳动力、农机具和其它生产资料，划分作业区，使每台机组成为一个能够单独进行作业的单位。组织机组时，应做好以下工作。根据机组型号和作业需要，确定定员标准，合理配备人员。选择与主机配套农具及必要的维修、保养工具。在机组内部应建立岗位责任制，即有明确分工，又互相协作。划定作业区。根据机具数量与农民签订作业合同，确定每台机组的作业区。以上就是定机车、定人员、定农具、定作业区的“四固定”的劳动组织形式。2、劳动管理制度 农机合作社确定了基本劳动组织形式后，还必须建立健全合理的劳动管理制度，是管好用好农业机械，建立良好的生产秩序，促进农机生产顺利进行的保证。农机合作
18、社的劳动管理制度有以下几种：岗位责任制、生产责任制和劳动考勤制。1）岗位责任制 岗位责任制是从组织上规定农机合作社每个工作人员的工作岗位和每个岗位的职责。岗位责任制可分为两种。管理人员岗位责任制。即对理事长、技术人员及财会、保管等管理人员，分别规定的职责范围和工作要求。机务人员岗位责任制。即对机车组长、驾驶员、农具手、修理工等生产人员，分别规定其职责范围和工作要求。包括学习制度、维护保养制度、交接班制度、安全生产制度。2）生产责任制 农机合作社的生产责任制主要是机车组的生产责任制，也就是将各项农机作业任务、质量要求、消耗定额以及具体措施落实到车组的每个人，使他们明确自己担负的任务，积极主动去完成，并对自己的生产成果负责。3）劳动考勤制 按车组设立考勤簿，按日登记，定期公布，把出勤与完成工作量结合起来考核，作为支付劳动报酬的依据。3、培训制度 为了适应新机具、新技术的使用和推广，农机合作社必须加强农机培训工作。利用市、县农机培训机构、农机推广部门及农机生产企业的技术人员，分期分批对农机管理人员、驾驶员、修理工、机务技术员、财会人员进行培训，不断提高管理水平和操作水平，建立一支适应农机化发展的农机队伍。谢 谢！
