1、1第十章第十章 工程建设合同管理法规工程建设合同管理法规2知识体系图知识体系图合同的订立合同的订立合同的效力合同的效力合同的履行合同的履行合同的终止合同的终止违约责任违约责任合同的变更合同的变更和转让和转让合同担保合同担保合同法原则及合同分类合同法原则及合同分类建设工程合同建设工程合同与工程建设相关的其他合同与工程建设相关的其他合同3建设工程合同建设工程合同1 建设工程施工合同的法定形式和内容建设工程施工合同的法定形式和内容2 建设工程工期纠纷（开工日、工期顺延、竣工日认定建设工程工期纠纷（开工日、工期顺延、竣工日认定的纠纷）和支付价款纠纷（阴阳合同、垫资欠款）的纠纷）和支付价款纠纷（阴阳合同
2、、垫资欠款）3 建设工程赔偿损失建设工程赔偿损失4 无效合同和效力待定合同无效合同和效力待定合同5 合同的履行、变更、转让、撤销和效力待定合同合同的履行、变更、转让、撤销和效力待定合同6 违约责任及违约责任的免除违约责任及违约责任的免除劳动合同及劳动关劳动合同及劳动关系系1 劳动合同订立（形式、种类、条款、试用期、生效与劳动合同订立（形式、种类、条款、试用期、生效与无效）无效）2 劳动合同的履行、变更、解除（劳动者辞职、单位辞劳动合同的履行、变更、解除（劳动者辞职、单位辞退、裁员、违法解除）和终止退、裁员、违法解除）和终止3 合法用工方式与违法用工模式规定合法用工方式与违法用工模式规定4 劳动
3、保护（加班、女职工和未成年工特殊保护、社保）劳动保护（加班、女职工和未成年工特殊保护、社保）5 劳动争议（劳动仲裁）劳动争议（劳动仲裁）相关合同相关合同承揽合同；买卖合同；借款合同；租赁合同；融资合同；承揽合同；买卖合同；借款合同；租赁合同；融资合同；运输合同；委托合同运输合同；委托合同4民法上的合同：平等主体的民法上的合同：平等主体的自然人、法人、其他组自然人、法人、其他组织之间织之间设立、变更、终止设立、变更、终止民事权利义务关系民事权利义务关系的协议。的协议。广义：包括债权合同、物权合同、身份合同。广义：包括债权合同、物权合同、身份合同。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议属于广义婚姻、
4、收养、监护等有关身份关系的协议属于广义合同合同第一节第一节 建设工程合同概述建设工程合同概述5举例：婚姻属于广义的合同举例：婚姻属于广义的合同啊！你是世啊！你是世界上最美的界上最美的女人女人是吗？是吗？嫁给我吧嫁给我吧恋爱阶段属于合同的要约阶段恋爱阶段属于合同的要约阶段6结婚属于合同的订立阶段结婚属于合同的订立阶段婚姻存续期间属于合同的婚姻存续期间属于合同的履行阶段。履行阶段。每天，为工作辛辛苦苦的劳累每天，为工作辛辛苦苦的劳累回到家里还有干不完的家务事回到家里还有干不完的家务事7n狭义合同：具有直接财产内容的民事合同。n特征：n1.合同主体为自然人、法人和其他组织。n2.主体之间法律地位：平
5、等n3.内容和目的：产生、变更或终止民事权利义务关系n4.性质：主体意思表示一致的协议n（2个当事人、都有订立合同的意愿、意思一致）n 一种民事法律行为。8n合同法第条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”n建设工程合同包括勘察、设计、施工合同。建设工程合同包括勘察、设计、施工合同。n建设单位称为发包人，勘察、设计、施工或者建设单位称为发包人，勘察、设计、施工或者监理单位称为承包人。监理单位称为承包人。n建设工程合同实际上是承揽合同的一种，因此合同合同法第法第287条条规定:“本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。”n建设工程委托监理合同的标的是“服务”，建设工程
6、物资采购合同属于“买卖合同”，其合同标的是“货物”，建设工程担保合同属于从合同。9n建设工程合同与一般承揽合同的区别:第一，合同的标的物一般仅限于基本建设工程。第二，合同履行期限的长期性。第三，建设工程合同具有较强的国家管理性国家管理性。（主体、订立、履行）（主体、订立、履行）第四，建设工程合同的要式性（书面）（书面）10第二节第二节 建筑工程合同的订立建筑工程合同的订立n建设工程合同形式n合同法270条：建设工程合同应当采用书面形式【合同书、信件以及数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式】n在实践中，较大工程建设一般采用的是合同书的形式订立合同
7、。11n一、建筑工程合同订立的原则一、建筑工程合同订立的原则n平等平等n自愿自愿n公平公平n诚实信用诚实信用12 甲施工企业于2000年承建某单位办公楼，2001年4月竣工验收合格并交付使用。2006年5月,甲致函该单位，说明屋面防水保修期满及以后使用维护的注意事项。此事体现了合同法的（）原则。A.公平 B.自愿 C.诚实信用 D.维护公共利益n【答案】C13二、合同的主要条款二、合同的主要条款14n施工合同主要条款（11点）姓名住所 标的 数量 质量 合同价(固定；可调；成本酬金)资料交付 材料设备 拨款结算 竣工验收 质保期限 双方补充协作条款15n建筑施工合同示范文本n协议书、通用条款、
8、合同三部分组成，另有三个附件：、发包人供应材料设备一览表、。16建筑设计合同：建筑设计合同：建设单位：，建设单位：，以下简称甲方；以下简称甲方；设计单位：，设计单位：，以下简称乙方。以下简称乙方。第一条第一条 工程名称、规模、投资额、建设地点工程名称、规模、投资额、建设地点 甲主委托乙方承担工程的设计项目，建筑安装甲主委托乙方承担工程的设计项目，建筑安装面积为平方米，批准总投资为万元，面积为平方米，批准总投资为万元，建设地点在。建设地点在。17第二条第二条 甲方的义务甲方的义务 1甲方应在年月日以前甲方应在年月日以前，向乙方提交业经上报批准的，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，
9、以及原料（或经过批准的资源报告）、设计任务书、工程选址报告，以及原料（或经过批准的资源报告）、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在年月甲方在年月日施工图设计前日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。甲方对上述资料必须保证质量，
10、不得随意变更。2及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。3在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底；工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。交底；工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。184在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外
11、地的差旅费均由甲方负责。及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。5甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。三方重复使用。19第三条第三条 乙方的义务乙方的义务 1乙方必须在年月日以前乙方必须在年月日以前，向甲方交付初步设计文件；在，向甲方交付初步设计文件；在年月日以前，向甲方交付技术设计文件；在年月日以年月日以前，向甲方交付技术设计文件；在年月
12、日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式份，技术设前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式份，技术设计文件一式份，施工图设计文件一式份，甲方另需增添文件份数和计文件一式份，施工图设计文件一式份，甲方另需增添文件份数和需要模型费，另行收费。年月日以前，乙方必须向甲方提交完需要模型费，另行收费。年月日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件（包括概预算文件、材料设备清单）。毕所有设计文件（包括概预算文件、材料设备清单）。（大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计（大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段
13、设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件（2）。）。）履行期限履行期限202乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。
14、件。3初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。要修改，乙方应负责承担。4设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。21第四条第四条 设计的修改和停止设计的修改和停止 1甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意
15、后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。2原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。3甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已甲方因
16、故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。同时结束合同关系。22第五条第五条 设计费的数量和交付办法设计费的数量和交付办法 本设计合同生效后天内，甲方应向乙方交付相当于设计本设计合同生效后天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的费的20的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费；乙方的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费；乙方向甲方提交初步设计方案后天内，甲方应向乙方支付向甲方提交初步设计方案后天内，甲方应向乙方支付的设计费；乙方向甲方提交施工图文件后天内，甲的设计费；
17、乙方向甲方提交施工图文件后天内，甲方应向乙方结清全部设计费（设计周期较长的大型工程项目，方应向乙方结清全部设计费（设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付）。付）。23第六条第六条 奖励与违约责任奖励与违约责任 1 在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取奖励乙方。可以从节约投资额中提取奖励乙方。2 由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返由于甲方不
18、能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日元计算增付设计费。日元计算增付设计费。3 甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。规定，向乙方偿付违约金。4 由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误天，乙方应向甲方偿付相由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的的违约
19、金（甲方可在设计费中扣除）。当于设计费的的违约金（甲方可在设计费中扣除）。5 因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。违约责任违约责任24本合同自年月日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同自年月日双方签字后生效
20、，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解；调解不成，或不属于同一部门的，可向国一部门的，由上级主管部门调解；调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向
21、人民法院起诉。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式份，送计委、本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式份，送计委、建委、建行建委、建行等单位各留存一份。等单位各留存一份。甲方签章甲方签章-乙方签章乙方签章-授权代表签字授权代表签字-授权代表签字授权代表签字-年年-月月-日日 -年年-月月-日日 解决争议解决争议的办法的办法25格式条款26三、合同订立的程序和过程三、合同订立的程序和过程要约和承诺要约和承诺1.建设工程合同订立一般程序建设工程合同订立一般程序 招标、投标招标、投标2.国家重大建设工程合同订立的特殊程序国家重大建设工程合同订立的特殊程序 国家规定的程序和国家
22、批准的投资计国家规定的程序和国家批准的投资计划、划、可行性研究报告可行性研究报告等文件等文件 3.建设工程合同订立过程建设工程合同订立过程 （1）要约邀请阶段）要约邀请阶段 （2）要约阶段）要约阶段 （3）承诺阶段）承诺阶段27(一）要约邀请一）要约邀请合同法第合同法第15条规定：条规定：“要约邀请是希望他人要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。向自己发出要约的意思表示。与要约不同，要约邀请不属于订立合同的行为，与要约不同，要约邀请不属于订立合同的行为，只是合同的准备阶段没有法律约束力的行为。只是合同的准备阶段没有法律约束力的行为。28要约邀请举例：漫天飞舞的广告要约邀请举例：漫天飞舞的
23、广告脑白金脑白金29涵义涵义内容内容约束力约束力对象对象要要约约希望和他人希望和他人订立合同的订立合同的意思表示意思表示 内容要明确、内容要明确、全面，包括未全面，包括未来订立的合同来订立的合同的主要条款的主要条款 经受要约经受要约人承诺，要人承诺，要约人即受该约人即受该要约约束要约约束一般向相一般向相对人发出对人发出要要约约邀邀请请希望对方主希望对方主动向自己提动向自己提出订立合同出订立合同的意思表示的意思表示 无须必然包无须必然包括未来可能订括未来可能订立的合同主要立的合同主要条款条款 无须表明无须表明要约人愿意要约人愿意接受约束的接受约束的意思意思一般向不一般向不特定多数特定多数人发出人
24、发出要约和要约邀请的区别见下要约和要约邀请的区别见下表表 30n案例案例n 甲公司向包括乙公司在内的十余家公司发出关于某甲公司向包括乙公司在内的十余家公司发出关于某建设项目的招标书。乙公司在接到招标书后向甲公司建设项目的招标书。乙公司在接到招标书后向甲公司发出了投标书。甲公司经过决标，确定乙公司中标，发出了投标书。甲公司经过决标，确定乙公司中标，并向其发出中标通知书。并向其发出中标通知书。n 请分析甲公司发出招标书和乙公司发出投标书行请分析甲公司发出招标书和乙公司发出投标书行为的性质。为的性质。n招标招标要约邀请要约邀请n投标投标要约要约31寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股寄送价目表、拍卖
25、公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。说明书、商业广告等为要约邀请。商业商业广告的内容符合要约规定的，视为广告的内容符合要约规定的，视为要约要约。”1 招标公告是要约邀请，招标文招标公告是要约邀请，招标文件不是要约邀请；件不是要约邀请；2 售楼广告作为购房要约的组成售楼广告作为购房要约的组成(建设部规定建设部规定)；3 商业广告内容具体确定时视为商业广告内容具体确定时视为要约。要约。4 投标书投标书 属于要约！属于要约！32（二）要约（二）要约1.概念：概念：合同法第合同法第14条规定：条规定：“要约是希望和他人订要约是希望和他人订立合同的意思表示立合同的意思表示。”一方当事人向对
26、方提出签订合同和建议和要求。一方当事人向对方提出签订合同和建议和要求。一项有效的要约当符合下列规定：一项有效的要约当符合下列规定：必须具有缔结合同的意图；必须具有缔结合同的意图；内容具体确定；内容具体确定；要约必须送达受要约人。要约必须送达受要约人。例如例如:商业买卖中要约商业买卖中要约一般包括商品的名称、一般包括商品的名称、价格、数量以及交货价格、数量以及交货或付款的时间。或付款的时间。33育红学校欲组建电脑教室，分别向几个电脑商发函，称育红学校欲组建电脑教室，分别向几个电脑商发函，称我学我学校急需电脑校急需电脑50台，如你公司有货，请速告知。台，如你公司有货，请速告知。华夏公司第二华夏公司
27、第二日即派人将电脑日即派人将电脑50台台 送到学校，而育红学校此时已决定购买送到学校，而育红学校此时已决定购买另一电脑商的电脑，故拒绝接受华夏公司的电脑，由此发生纠另一电脑商的电脑，故拒绝接受华夏公司的电脑，由此发生纠纷。关于本案的下列表述中，正确的有纷。关于本案的下列表述中，正确的有()。A.育红学校的发函属于要约邀请育红学校的发函属于要约邀请B.育红学校的发函属于要约育红学校的发函属于要约C.育红学校拒绝接受华夏公司电脑属于违约行为育红学校拒绝接受华夏公司电脑属于违约行为D.育红学校拒绝接受华夏公司电脑不属于违约行为育红学校拒绝接受华夏公司电脑不属于违约行为34甲公司甲公司7月月1日通过报
28、纸发布广告，称其有某型号的电脑出售，日通过报纸发布广告，称其有某型号的电脑出售，每台售价每台售价8000元，随到随购，数量不限，广告有效期至元，随到随购，数量不限，广告有效期至7月月30日。乙公司委托日。乙公司委托 王某携带金额王某携带金额16万元的支票于万元的支票于7月月28日到甲公日到甲公司购买电脑，但甲公司称广告所述电脑已全部售完。乙公司为司购买电脑，但甲公司称广告所述电脑已全部售完。乙公司为此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定，此受到一定的经济损失。根据合同法律制度的规定，下列表述下列表述正确的是正确的是()。A.甲公司的广告构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司不甲公司的广告
29、构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司不承担违约责任承担违约责任B.甲公司的广告构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司应甲公司的广告构成要约，乙公司的行为构成承诺，甲公司应当承担违约责任当承担违约责任C.甲公司的广告不构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公甲公司的广告不构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公司不承担民事责任司不承担民事责任D.甲公司的广告构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公司甲公司的广告构成要约，乙公司的行为不构成承诺，甲公司不承担民事责任不承担民事责任【答案】【答案】AD 352.要约的生效要约的生效合同法第合同法第16条规定：条规定：“要约到达受约人时要约到达受约人时生效
30、。生效。采用数据电文形式订立合同，收件人指采用数据电文形式订立合同，收件人指定定特定特定系统接收数据电文的，该数据电文系统接收数据电文的，该数据电文进入进入该特定系统的时间该特定系统的时间，视为到达时间；未指定特，视为到达时间；未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统任何系统的首次时间的首次时间，视为到达时间，视为到达时间。”36A、B两个人在交换名片时，两个人在交换名片时，B名片上印有三个电名片上印有三个电子信息，分别是子信息，分别是263、sohu、sina，但是其在印名，但是其在印名片时并未指定接受要约的系统，于是片时并未指定接受要约的系统，于是A
31、向向 B发要发要约时，三个信箱分别发了一个邮件，到达三个信约时，三个信箱分别发了一个邮件，到达三个信箱的时间分别为：箱的时间分别为：4.1、4.2、4.3。(1)生效时间？生效时间？(2)如果如果B在印名片时在印名片时 注明以注明以sina作为接作为接受要约的系统。生效时间？受要约的系统。生效时间？37（三）承诺（三）承诺 1)概念：概念：受要约人同意要约的意思表示。受要约人同意要约的意思表示。2)构成要件：构成要件：承诺须由承诺须由受要约人受要约人向向要约人要约人作出。作出。承诺的内容应当与要约的内容承诺的内容应当与要约的内容完全一致完全一致。承诺必须在要约的有效期限内到达要约人。承诺必须在
32、要约的有效期限内到达要约人。承诺必须表明订立合同。承诺必须表明订立合同。38n我愿意我愿意你愿意嫁给我么？你愿意嫁给我么？39习题 受要约人变更下列哪些选项的内容，被视为对要约的实质性变更，该受要约人的承诺通知为新要约？()A合同标的、数量、质量 B合同价款或者报酬 C合同履行期限、履行地点和方式 D违约责任和解决争议方法n【答案】【答案】ABCD403)承诺的方式、期限承诺的方式、期限p 方式：方式：应当以应当以通知通知，可以通过，可以通过行为行为。p 期限：期限：应当在要约确定的期限内到达要约人。应当在要约确定的期限内到达要约人。要约以对话方式作出的，应当要约以对话方式作出的，应当即时即时
33、作出承诺，但当事作出承诺，但当事人另有约定的除外；人另有约定的除外；要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限到要约以非对话方式作出的，承诺应当在合理期限到达。达。”如：甲以如：甲以2000元元/吨，发吨，发出要约表示可出售钢材，出要约表示可出售钢材，乙接到要约从银行汇出乙接到要约从银行汇出2万元万元(已汇出已汇出)，“行为行为”成立！成立！41四、合同的成立四、合同的成立(1)合同成立的时间合同成立的时间:当事人采用合同书形式订立合同当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立(2)实际履行原则：实际履行原则：A、B约定合同成立是以
34、合同书的形式成立，如果有此时间约定合同成立是以合同书的形式成立，如果有此时间是以双签字盖章的时间是以双签字盖章的时间 为合同成立的时间，但是在双方签为合同成立的时间，但是在双方签字盖章之前，字盖章之前，A就向就向B发货，发货，B作为买方很满意的接受了设作为买方很满意的接受了设备，之后发现，该设备市场价已从之前的备，之后发现，该设备市场价已从之前的100万降到万降到70万，万，于是于是B 的向的向A提出，以合同书形式订立合同，双方还没有提出，以合同书形式订立合同，双方还没有签字盖章，合同还没有成立，要求退货，签字盖章，合同还没有成立，要求退货，B的要求不成立。的要求不成立。因为因为当事人一方已经
35、履行了主要义务并且对方接受了，当事人一方已经履行了主要义务并且对方接受了，该该合同是成立，这就是实际履行原则。合同是成立，这就是实际履行原则。42n甲公司于2月14日打电话向乙公司购买一批货物，约定以合同书形式订立合同。乙公司于2月28日向甲公司发出货物，甲公司当天接收该批货物。3月3日甲公司与乙公司在合同书上签字并盖章，合同约定该合同3月15日生效。n根据合同法律制度的规定，该合同的成立时间是()nA.2月14日nB.2月28日nC.3月5日nD.3月15日n【答案】【答案】B43建设工程合同的订立程序：建设工程合同的订立程序：招标公告招标公告投标投标中标通知书中标通知书签签订订合合同同要约
36、要约承诺承诺要约邀请要约邀请投标人投标人招标人招标人44建设工程承包合同订立时应注意的问题n1、严格依法采用书面形式n2、认真审查合同双方主体资格n3、严格审查合同条款n4、使用示范文本签订合同，切实约定“专用条款”n5、认真审查施工图纸及招标文件，审慎提交投标文件 n6、恰当约定工程的计价方式 n7、明确约定进度款的支付条件和竣工结算程序 n8、具体约定工期顺延的情形和停工损失的计算方法 n9、预防工程定金、保证金或预付款陷阱 n10、明确监理工程师及双方管理人员的职责和权限n11、详细约定违约情形及违约责任45五、五、缔约过失责任缔约过失责任p 概念：概念：是指当事人在是指当事人在订立合同
37、过程中订立合同过程中，因一方，因一方或者双方的过失行为，致使或者双方的过失行为，致使预期的合同不成立，预期的合同不成立，被确认无效或者被撤销，被确认无效或者被撤销，从而导致另一方当事人从而导致另一方当事人信赖其合同能够有效成立而受到损失时，有权要信赖其合同能够有效成立而受到损失时，有权要求相对人承担相应民事责任，求相对人承担相应民事责任，赔偿基于此项信赖赔偿基于此项信赖而发生的实际损失，而发生的实际损失，所应承担的民事责任。所应承担的民事责任。缔约缔约过失责任不同于过失责任不同于违约责任违约责任。46p 构成要件构成要件1）缔约过失责任发生在）缔约过失责任发生在合同订立过程中合同订立过程中；2
38、）缔约人一方）缔约人一方主观上主观上有过错行为；有过错行为；3）缔约人另一方受到）缔约人另一方受到实际损失实际损失；4）缔约当事人一方有过错行为与另一方当事人）缔约当事人一方有过错行为与另一方当事人;的损失之间存在的损失之间存在因果关系因果关系。47p 缔约过失责任的类型缔约过失责任的类型 1)假借订立合同，恶意进行磋商；假借订立合同，恶意进行磋商；2)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；虚假情况；3)泄露或不正当地使用商业秘密泄露或不正当地使用商业秘密；4)有其他违背诚实信用原则的行为有其他违背诚实信用原则的行为。1 收了买方预付款，卖方
39、不能及时供收了买方预付款，卖方不能及时供货造成买方损失的。货造成买方损失的。2 一方未尽通知、协助义务，增加了一方未尽通知、协助义务，增加了对方的缔约成本。对方的缔约成本。48n例：某甲欺骗某乙说：“我有工程工程需要向外分包，你是否希望自己来承包这个分包工程工程？”某乙说：“当然愿意”。某甲说：“那好，你回去购买机械、材料然后回来与我签订合同”当某乙购买了机械设备、材料后来找某甲签订合同，某甲告诉某乙自己根本没有工程工程要分包。n由于某甲与某乙还没有签订合同，某乙不能要求某甲承担违约责任，但是他可以要求某甲承担缔约过失责缔约过失责任任。49建筑工程招投标中的缔约过失责任（1 1）招标方缔约过失
40、责任主要表现形式）招标方缔约过失责任主要表现形式 ：n 招标人变更或者修改招标文件后未履行通知义务。n 招标人与投标人恶意串通。n 招标人泄漏或者不正当使用非中标人的技术成果和经营信息。n 招标人违反随附义务(合同当事人依据诚实信用原则所产生的)。n 招标人违反公平、公正和诚实信用原则拒绝所有投标。n 招标人采用不公平合理的招标方式进行招标。50（2 2）投标方缔约过失责任主要表现形式）投标方缔约过失责任主要表现形式n 中标人借故拒绝签订合同。n 投标人串通投标。n 投标人以虚假手段骗取中标。511.招标人于招标人于2006年年4月月1日日发布招标公告，发布招标公告，2006年年4月月20日发
41、日发布资格预审公告，布资格预审公告，2006年年5月月10日日发售招标文件，投标人于发售招标文件，投标人于截止日截止日2006年年6月月10日日及时递交了投标申请，及时递交了投标申请，2006年年7月月20日日招标人发出中标通知书，则要约生效的时间是招标人发出中标通知书，则要约生效的时间是()。A.2006年年4月月1日日 B.2006年年5月月10日日C.2006年年6月月10日日 D.2006年年7月月20日日C2.合同法规定，要约邀请包括合同法规定，要约邀请包括()等。等。A.拍卖公告拍卖公告 B.招标公告招标公告 C.递交投标文件递交投标文件 D.招股说明书招股说明书 E.寄送价目表寄
42、送价目表ABDE 523下列属于应当承担缔约过失责任的情形是下列属于应当承担缔约过失责任的情形是()。A 施工单位没有按照合同约定的时间完成工程施工单位没有按照合同约定的时间完成工程B 建设单位没有按照合同约定的时间支付工程款建设单位没有按照合同约定的时间支付工程款C 施工单位在投标时借用了其他企业的资质，在资格预审施工单位在投标时借用了其他企业的资质，在资格预审时没有通过审查时没有通过审查D 建设单位在发出中标通知书后，改变了中标人建设单位在发出中标通知书后，改变了中标人53第三节第三节 合同的效力合同的效力1.合同生效合同生效:是指合同发生法律效力，即对合同当事人乃至是指合同发生法律效力，
43、即对合同当事人乃至第三人发生强制性的拘束力。合同之所以具有法第三人发生强制性的拘束力。合同之所以具有法律拘束力，并非来源于当事人的意志，而是来源律拘束力，并非来源于当事人的意志，而是来源于法律的赋予。于法律的赋予。p合同效力：合同效力：有效合同、无效合同、可撤销合同有效合同、无效合同、可撤销合同和效力待定合同和效力待定合同54p 有效合同的成立要件：有效合同的成立要件：（1）合同当事人具有）合同当事人具有相应相应的民事权利能力和民的民事权利能力和民事行为能力事行为能力（2）合同当事人）合同当事人意思表示真实意思表示真实（3）合同不违反法律或者社会公共利益）合同不违反法律或者社会公共利益（4）具
44、备法律、行政法规规定的合同生效必须）具备法律、行政法规规定的合同生效必须具备的具备的形式要件形式要件552.无效合同无效合同p 概念：概念：是指虽经合同当事人协商订立，但因其是指虽经合同当事人协商订立，但因其不具备或违反了法定条件，法律规定不承认其效不具备或违反了法定条件，法律规定不承认其效力的合同。力的合同。如二级资质企业承接一级工程，如二级资质企业承接一级工程，即是双方同意，也不行。即是双方同意，也不行。56n合同无效的法律规定合同无效的法律规定:n1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益损害国家利益；n欺诈：施工企业伪造资质等级证书与发包人签订施
45、工合同。欺诈：施工企业伪造资质等级证书与发包人签订施工合同。n胁迫：材料供应商以败坏施工企业名誉为要挟，迫使施工胁迫：材料供应商以败坏施工企业名誉为要挟，迫使施工企业与其订立材料买卖合同企业与其订立材料买卖合同n2）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；n投标人串通投标或者招标人与投标人串通，损害国家、集投标人串通投标或者招标人与投标人串通，损害国家、集体或第三人利益体或第三人利益57n3）以合法形式掩盖非法目的；）以合法形式掩盖非法目的；n某人为了逃避法律对其财产的强制执行（没收、罚款、某人为了逃避法律对其财产的强制执行（没收、罚款、损害赔偿等），
46、因而与他人订立买卖合同，出卖应被损害赔偿等），因而与他人订立买卖合同，出卖应被执行财产的执行财产的n4）损害社会公共利益；）损害社会公共利益；n施工单位在劳动合同中规定雇员应当接受搜身检查的施工单位在劳动合同中规定雇员应当接受搜身检查的条款条款n5）违反法律、行政法规的强制性规定。）违反法律、行政法规的强制性规定。”n建设工程的质量标准是标准化法、建筑法规建设工程的质量标准是标准化法、建筑法规定的强制性标准定的强制性标准583.可变更、可撤销合同可变更、可撤销合同p概念：概念：是指是指合同当事人订立的合同欠缺生效条件时合同当事人订立的合同欠缺生效条件时，一方当事人可以依照自己的意思，一方当事人
47、可以依照自己的意思，请求人民法院或仲裁机请求人民法院或仲裁机构作出裁定构作出裁定，从而使合同的内容变更或者使合同的效力，从而使合同的内容变更或者使合同的效力归于消灭！归于消灭！p可变更或撤销的法律规定：可变更或撤销的法律规定：1)因重大误解订立的；因重大误解订立的；2)在订立合同时显失公平的。在订立合同时显失公平的。3)一方以欺诈、胁迫的手段一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同背真实意思的情况下订立的合同。59n下列合同中，属于可变更、可撤销合同的有（）A 项目经理越权订立的合同B 材料员私自出售废旧钢材C 因重大误解订立的合同D
48、以欺诈手段订立的损害国家利益合同E 在订立合同时显失公平答案：CE601.合同法规定，有合同法规定，有()情形的，合同无效。情形的，合同无效。A.乘人之危，使对方在违背真实意思情况下订立的合同乘人之危，使对方在违背真实意思情况下订立的合同B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益 C.以合法形式掩盖非法目的以合法形式掩盖非法目的D.损害社会公共利益损害社会公共利益 E.违反法律、行政法规的强制性规定违反法律、行政法规的强制性规定2 施工合同可撤销的情形有施工合同可撤销的情形有()。A.在订立施工合同时显失公平在订立施工合同时显失公平 B.施工单位以欺诈手段
49、订立，且损害了国家利益施工单位以欺诈手段订立，且损害了国家利益 C.违法了建筑法的强制性规定违法了建筑法的强制性规定 D.订立合同时，建设单位存在重大误解订立合同时，建设单位存在重大误解E.损害社会公共利益损害社会公共利益61n最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释律问题的解释(2004(2004年年1010月月2525日）日）n建设工程施工合同认定无效的情形：建设工程施工合同认定无效的情形：n（1 1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2 2）没有资质的
50、实际施工人借用有资质的建筑施工企业名）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；义的；（3 3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；（4 4）承包人非法转包建设工程的；）承包人非法转包建设工程的；n转包合同，不管发包人是否同意，都无效。（5 5）承包人）承包人违法分包违法分包工程的。工程的。624.事先未经同意的分包合同为事先未经同意的分包合同为效力待定效力待定。n 按照合同法第272条的规定，n（1）第三人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。n（2）禁止分包单位将其承包的工程再分包。n（3）建设工程主体结构的施工必须
