1、 ISO14000ISO14000环境环境 标准知识讲座标准知识讲座 主讲主讲 CNAT QMSCNAT QMS审核员审核员 高级咨询师高级咨询师 咨询辅导的企业咨询辅导的企业:奇美特电子奇美特电子.宏全企业宏全企业.太阳电子太阳电子.滨川精密滨川精密 昆山宾馆昆山宾馆.彩德塑胶彩德塑胶.日东迈特科思日东迈特科思.安顺化纤安顺化纤.利腾电子利腾电子.瀚洋电子等瀚洋电子等6060余家企业余家企业.专题辅导班专题辅导班 罗技电子罗技电子.美西航空美西航空.骏马塑胶骏马塑胶.形态同步形态同步.华华阳电器等阳电器等2020余家企业余家企业.公开班公开班 内审员培训、量规仪校、抽样检验、内审员培训、量规
2、仪校、抽样检验、QCQC七大七大手法、手法、5S5S、TQMTQM、SPCSPC、APQPAPQP、PPAPPPAP、FMEAFMEA、MSAMSA等，等，培训已达培训已达30003000人以上。人以上。第一章第一章 环境保护基础知识环境保护基础知识 第二章第二章 环境保护法律体系环境保护法律体系第一章第一章 环境保护基础知识环境保护基础知识一一 环境与环境问题环境与环境问题1.1.环境的概念环境的概念 ISO14000ISO14000中的定义中的定义组织进行运行活动的外部存在组织进行运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人自然资源、植物、动物、人,
3、以及它们之间的相互以及它们之间的相互关系。关系。环保法中的定义环保法中的定义环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。村等。环境科学定义环境科学定义环境是指以人类为中心的外部世界的总和。这里的环境是指以人类为中心的外部世界的总和。这里的环境能为人类提供生存和发展的空间，其中有可环境能为人类
4、提供生存和发展的空间，其中有可以直接影响人类生活的各种自然因素和社会因素，以直接影响人类生活的各种自然因素和社会因素，能为人类提供基本的物质生活条件，也会产生环能为人类提供基本的物质生活条件，也会产生环境污染和破坏。境污染和破坏。2.2.环境问题环境问题（1 1）概念）概念 环境问题是指由于自然或人为活动使环环境问题是指由于自然或人为活动使环境发生变化，从而带来不利于人类的结果。境发生变化，从而带来不利于人类的结果。（2 2）环境问题分类）环境问题分类 按成因分按成因分 原生环境问题原生环境问题 次生环境问题次生环境问题 按性质分按性质分 环境污染环境污染 生态破坏生态破坏3.全球性环境问题温
5、室效应与气候变暖臭氧层破坏水资源危机海洋污染酸雨生物多样性丧失危险废弃物越境转移4.中国面临的主要环境问题（1）生态破坏问题生态破坏问题水土流失面积有增无减水土流失面积有增无减土地荒漠化加剧土地荒漠化加剧耕地减少，土壤质量下降耕地减少，土壤质量下降森林资源不容乐观森林资源不容乐观草原退化日趋严重草原退化日趋严重野生及珍稀物种的生存面临威胁野生及珍稀物种的生存面临威胁水资源供需矛盾突出水资源供需矛盾突出自然灾害日益频繁，损失严重自然灾害日益频繁，损失严重（2）环境污染环境污染l乡镇工业环境污染迅速蔓延乡镇工业环境污染迅速蔓延l农业化学物质污染形势严峻农业化学物质污染形势严峻5.5.国际环境保护新
6、动向国际环境保护新动向（1 1）可持续发展）可持续发展 可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。后代人满足需要的能力的发展。（2 2）环境标志）环境标志 环境标志的评定一般包含：产品的安全、环境标志的评定一般包含：产品的安全、质量、能耗等产品性能指标；企业生产现场质量、能耗等产品性能指标；企业生产现场环境状况、污染排放等要求，生产指标及产环境状况、污染排放等要求，生产指标及产品的特殊环境要求。环境标志产品本身也是品的特殊环境要求。环境标志产品本身也是相对的，它表明产品在这一时期内相对环境相对的，它表明产品在这一时期内相对环
7、境是友善的，授予标志产品的数量一般要控制是友善的，授予标志产品的数量一般要控制在产品市场占有率的在产品市场占有率的10-20%10-20%，否则应提高标，否则应提高标准不断改进，促进产品开发。环境标志的认准不断改进，促进产品开发。环境标志的认证方法中往往包含了生命周期分析的思想。证方法中往往包含了生命周期分析的思想。（3）清洁生产 清洁生产是通过产品设计、原料选择、工清洁生产是通过产品设计、原料选择、工艺改革、生产过程管理和物料内部循环利用等艺改革、生产过程管理和物料内部循环利用等环节的科学化与合理化，使工业生产最终产生环节的科学化与合理化，使工业生产最终产生的污染物最少的工业生产方法和管理思
8、路。的污染物最少的工业生产方法和管理思路。表1 清 洁 生 产 目 标 节 省 能 源、降 低 原 材 料 消 耗、减 少 污 染 物 产 生 和 排 放 手 段 改 进 工 艺 技 术，强 化 管 理，提 高 能 源 资 源 利 用 率 排 污 审 计 发 现 排 污 部 位、排 污 原 因，筛 选 措 施 主 要 方 法 项 目 改 造 消 除 或 减 少 污 染 物 措 施 的 实 施 终 极 目 的 保 护 人 类 和 环 境，提 高 企 业 经 济 效 益 （4 4）生命周期分析）生命周期分析 产品的生命周期指的是一种产品取之自产品的生命周期指的是一种产品取之自然又回到自然的全过程，
9、包括原材料采掘然又回到自然的全过程，包括原材料采掘和生产、产品加工制造、运输、分配与营和生产、产品加工制造、运输、分配与营销、使用（回用）、再循环及最终处置等销、使用（回用）、再循环及最终处置等各个阶段，即产品各个阶段，即产品“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的全的全过程。（生命周期分析方法常用于环境因过程。（生命周期分析方法常用于环境因素的识别）。素的识别）。二、环境污染及治理二、环境污染及治理（一）环境污染概述（一）环境污染概述1.1.概念概念污染：有害物质或因子进入环境，并在环境污染：有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能
10、发生变化，对人类以及其他生物的与功能发生变化，对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响的现象。生存和发展产生不利影响的现象。污染源：造成环境污染的发生源。污染源：造成环境污染的发生源。污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态及功能发生直接或间接有害于性质、状态及功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质。人类生存和发展的物质。2.2.环境污染的分类环境污染的分类 按照污染范围分：局部性、区域性和全球性污染；按照污染范围分：局部性、区域性和全球性污染；按照环境因素分：可以分为大气污染、水体污染、按照环境因素分：可以分为大气污染、水体污染、土壤
11、污染等；土壤污染等；按照污染产生的原因分：生产污染和生活污染；按照污染产生的原因分：生产污染和生活污染；按照污染产生的活动性质分：工业污染、农业污染、按照污染产生的活动性质分：工业污染、农业污染、交通污染等；交通污染等；按照污染物的性质分：生物污染、化学污染和物理按照污染物的性质分：生物污染、化学污染和物理污染；污染；按照污染物的形态分：废气污染、废水污染、固体按照污染物的形态分：废气污染、废水污染、固体废物污染、噪声污染、辐射污染等废物污染、噪声污染、辐射污染等 根据污染形成的机制不同分：一次污染和二次污染。根据污染形成的机制不同分：一次污染和二次污染。3.3.环境污染的危害环境污染的危害
12、污染物通过空气、水、食物污染物通过空气、水、食物等介质侵入人体，会直接或间接等介质侵入人体，会直接或间接影响人体健康，造成急性中毒、影响人体健康，造成急性中毒、慢性和远期危害。慢性和远期危害。（二）环境污染物及其迁移转化（二）环境污染物及其迁移转化1.1.环境污染物的分类环境污染物的分类 环境污染物主要分为化学性污染物、物理性污环境污染物主要分为化学性污染物、物理性污染物、生物性污染物三大类。染物、生物性污染物三大类。主要化学污染物主要化学污染物：无机无毒污染物，包括酸、碱和一些无机无机无毒污染物，包括酸、碱和一些无机盐类，如硫酸盐、氯化物、硝酸盐等；盐类，如硫酸盐、氯化物、硝酸盐等；无机有毒
13、污染物，包括汞、镉、镍、铅、无机有毒污染物，包括汞、镉、镍、铅、砷及氰化物、氟化物等；砷及氰化物、氟化物等；有机有毒污染物，包括苯、酚及有机氯、有机有毒污染物，包括苯、酚及有机氯、有机磷农药、多环芳烃、多氯联苯等；有机磷农药、多环芳烃、多氯联苯等；有机无毒污染物，包括甲烷、醚类、芬类、有机无毒污染物，包括甲烷、醚类、芬类、醛类等耗氧有机物。醛类等耗氧有机物。主要物理性污染物包括：主要物理性污染物包括：噪声，包括工业噪声、交通噪声、生活噪声；噪声，包括工业噪声、交通噪声、生活噪声；电磁辐射污染，如高频电磁辐射污染，如高频/中频感应加热装置、中频感应加热装置、红外干燥设备、射线探伤、广播通讯、高压
14、红外干燥设备、射线探伤、广播通讯、高压电线等；电线等；放射性污染，包括医药或科研等用的放射性放射性污染，包括医药或科研等用的放射性物质，以及核电站、核爆炸实验等；物质，以及核电站、核爆炸实验等；主要生物性污染物包括：主要生物性污染物包括：病菌，如由水污染传播的痢疾、霍乱等；病菌，如由水污染传播的痢疾、霍乱等；病毒，如流感病毒、肠道病毒、腺病毒等；病毒，如流感病毒、肠道病毒、腺病毒等；寄生虫，如血吸虫、钩虫、蛔虫等。寄生虫，如血吸虫、钩虫、蛔虫等。2.2.环境污染物的迁移和转化环境污染物的迁移和转化 污染物的迁移是指污染物在环境中所发生污染物的迁移是指污染物在环境中所发生的空间位置的移动及其所引
15、起的富集、分散的空间位置的移动及其所引起的富集、分散和消失的过程，其方式包括：机械迁移、物和消失的过程，其方式包括：机械迁移、物理理-化学迁移和生物迁移。化学迁移和生物迁移。污染物的转化是指污染物在环境中通过物污染物的转化是指污染物在环境中通过物理、化学和生物作用改变其形态或转变为另理、化学和生物作用改变其形态或转变为另一种物质的过程。一种物质的过程。污染物的转化与迁移通常是相伴进行的，污染物的转化与迁移通常是相伴进行的，并且直接影响到环境质量的变化。并且直接影响到环境质量的变化。（三）主要环境污染物（三）主要环境污染物1.1.大气污染物大气污染物（1 1）概念）概念 自然界的变化和人类的生产
16、、生活活动不自然界的变化和人类的生产、生活活动不断地向大气排放各种污染物，当污染物的含断地向大气排放各种污染物，当污染物的含量超过环境容量时，大气质量就会恶化，影量超过环境容量时，大气质量就会恶化，影响原有的生态平衡体系，使人类的健康、工响原有的生态平衡体系，使人类的健康、工农业生产、设备、财产及生态环境遭受恶劣农业生产、设备、财产及生态环境遭受恶劣的影响和破坏，这种现象即为大气污染。的影响和破坏，这种现象即为大气污染。（2 2）大气污染物）大气污染物 气态污染物主要有硫化、氮氧化物、碳氢化气态污染物主要有硫化、氮氧化物、碳氢化合物以及颗粒物等。合物以及颗粒物等。2.2.水污染物水污染物 水体
17、污染物大分为四类，即无机无毒水体污染物大分为四类，即无机无毒物、无机有毒物、有机无毒物和有机有物、无机有毒物、有机无毒物和有机有毒物。毒物。几个表示水污染程度的指标：几个表示水污染程度的指标：（1 1）悬浮物：简称）悬浮物：简称SSSS，是污水中呈固体状，是污水中呈固体状的不溶性物质，是水体污染的基本指标的不溶性物质，是水体污染的基本指标之一。之一。（2 2）污水中的有机物浓度是重要的水质指）污水中的有机物浓度是重要的水质指标，常采用以下指标来表示污水中有机标，常采用以下指标来表示污水中有机物的浓度：物的浓度：l生物化学需氧量（生物化学需氧量（BODBOD）：）：在有氧条件下，微生物分在有氧条
18、件下，微生物分解水体中有机物质的生物化学过程中所需溶解氧的解水体中有机物质的生物化学过程中所需溶解氧的量，是反映水体中有机污染程度的综合指标之一。量，是反映水体中有机污染程度的综合指标之一。普遍采用的是普遍采用的是2020培养培养5 5天的生物化学过程需要氧的天的生物化学过程需要氧的量为指标，记为量为指标，记为BOD5BOD5。l化学需氧量（化学需氧量（CODCOD）：）：在规定条件下，用化学氧化剂在规定条件下，用化学氧化剂（重铬酸钾或高锰酸钾）氧化水中有机物质所需的（重铬酸钾或高锰酸钾）氧化水中有机物质所需的氧量。氧量。l总有机碳量（总有机碳量（TOCTOC）：）：水中溶解性和悬浮性有机物中
19、水中溶解性和悬浮性有机物中存在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综存在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综合指标。合指标。（3 3）PHPH值是反映污水酸碱性大小的一个重要指标，值是反映污水酸碱性大小的一个重要指标，对污水处理和利用以及水中生物生长繁殖都有很对污水处理和利用以及水中生物生长繁殖都有很大影响。大影响。（4 4）细菌，可用）细菌，可用1 1毫升水样中细菌菌落的总数，二毫升水样中细菌菌落的总数，二是每升水样中大肠菌群的数量。水中含大肠菌，是每升水样中大肠菌群的数量。水中含大肠菌，即说明已被污染。即说明已被污染。（5 5）有机物质：包括无机有毒物质（主要指重金属）有机物质：包括
20、无机有毒物质（主要指重金属）和有机有毒物质（酚类化合物、农药等）。和有机有毒物质（酚类化合物、农药等）。除以上五类指标外，还有温度、颜色、放射性除以上五类指标外，还有温度、颜色、放射性物质浓度等水质指标。物质浓度等水质指标。3.3.固体废物及其来源固体废物及其来源 固体废弃物，是指人类在生产、生活活固体废弃物，是指人类在生产、生活活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。我国将液态废物和置于容器中气态物质。我国将液态废物和置于容器中气态废弃物也纳入固体废物污染防治范畴。一废弃物也纳入固体废物污染防治范畴。一般将固体废弃物分为矿业废物、工业废物、般将固体废弃
21、物分为矿业废物、工业废物、城市垃圾、农业废物和放射性废物五类。城市垃圾、农业废物和放射性废物五类。（四）工业污染防治技术1.清洁生产2.工业污染治理技术大气污染物治理技术水污染物治理技术固体废弃物处理处置技术噪声控制技术2.1 环境保护法律法规概述环境保护法律法规概述1)环境保护法环境保护法 定义：定义：也叫环境法，是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障社会经济的持续发展。含义：含义：环境法是一些特定的法律规范的总称。环境法的目的是协调人与自然、保护人体健康、促 进经济发展。调整特定的社会关系。
22、第二章第二章 环境保护法律法规环境保护法律法规2 2）环境法的制定）环境法的制定 宪法由全国人大制定。环境保护基本法和各单行法由全国人大或常委会制 定。环保行政法规由国务院制定。环境保护部门规章由国务院有关部、委、局制定。地方性法规依据法规的级别和适用区域分别由省 （区、市）、地（市、县）的人民代表大会或其常委 会制定。2.2 我国的环境保护法律、法规体系我国的环境保护法律、法规体系1）环境法体系的层次结构）环境法体系的层次结构 宪法中的环境保护条款环境标准（国家和地方）环境保护行政规章环境保护行政法规基本法、环境保护法地方性法规其他部门法中关于环境保护的法律规范（包括国家和地方）地地方方级级
23、国国家家级级国际环境保护公约2）环境法体系内容结构）环境法体系内容结构 整整 体体 环环 境境 保保 护护 法法环境保护基环境保护基本法本法宪法中的环境宪法中的环境保护条款保护条款国土整治法国土整治法环境规划法环境规划法自然保护法自然资源保护法特别方面 环境管理法环境标准法环境责任 和程序法污染和其它 公害防治法3）我国现行的主要环境保护法）我国现行的主要环境保护法 a)整体环境保护法整体环境保护法 宪法中的环境保护条款；环境保护基本法；环境规划法；国土整治法；城乡规划法。b)污染和其它公害防治法污染和其它公害防治法 大气污染防治法及其实施细则；水污染防治法及其实施细则；固体废物污染防治法；环
24、境噪声污染防治法；海洋污染防治法；辐射污染防治法等。c)自然保护法自然保护法 自然保护基本法；生物多样性保护法；野生动物保护法；野生植物保护法；水土保持法；荒漠化防治法；湿地保护法；风景名胜保护法；自然遗迹保护法；人文遗迹保护法；海岸带保护法；绿化法等。d)自然资源保护法：自然资源保护法：土地资源保护法；水资源保护法；森林资源保护法；草原资源保护法；矿产资源保护法；水产资源保护法；e)特别方面环境管理法：特别方面环境管理法：开发建设环境管理法；开发建设环境管理法；乡镇企业环境管理法；乡镇企业环境管理法；对外开放地区环境管理法；对外开放地区环境管理法；环境监测法；环境监测法；环境监理法；环境监理
25、法；环境宣传教育法。环境宣传教育法。f)环境标准法：环境标准法：g)环境责任和程序法：环境责任和程序法：环境行政处罚法；环境损害赔偿法；环境犯罪惩治法；环境税费承担法；环境行政执行程序法；环境纠纷处理法；环境诉讼程序法等。2.3 环境法律制度环境法律制度1)什么是环境法律制度什么是环境法律制度 环境法律制度是调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统，是环境管理制度的法律法。2)特征：特征：调整；完整；可操作。3)分类：分类：a）地位（大法、一般法）；b）作用（主导、辅导）；c）阶段（行为前、行为后、发生期）；d）对象（新、老污染源）；e）实用范围（国家、地方、行业）。
26、4 4)我国的环境法律制度：我国的环境法律制度：a）环境管理六项制度；b）环境标准、监测制度；c）废物综合利用制度；d）环境污染与破坏事故报告；e）环境保护许可证；f）严重污染的落后生产工艺和设备限期淘汰；g）总量控制；h）环境标志。2.4 目前比较成熟的环境法律制度还有：目前比较成熟的环境法律制度还有：环境标准制度 环境监测制度 废物综合利用制度 环境污染与破坏事故报告制度 现场检查制度2.5 目前正在建立和发展的环境法律制度目前正在建立和发展的环境法律制度环境保护许可证制度环境保护许可证制度污染物排放总量控制制度污染物排放总量控制制度严重污染环境的落后生产工艺和设备的限期淘汰制度严重污染环
27、境的落后生产工艺和设备的限期淘汰制度环境标志制度环境标志制度清洁生产法制化制度清洁生产法制化制度2.6 我国的环境管理六项制度简介我国的环境管理六项制度简介 环境影响评价制度 “三同时”制度 征收排污费制度 限期治理制度 排污申报登记制度 环境保护许可证制度2.6.1 环境影响评价制度环境影响评价制度1)1)概念概念关键词：关键词：工程建设、开发活动、各种规划、进行调查、预 测、评价提出报告、批准、建设。2)2)适用范围适用范围 我国领域和管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目。3)3)对建设项目的环境保护的分类管理对建设项目的环境保护的分类管理对环境可能造成重大影响的，编制环境影响报告书
28、。对环境可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表。对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，填写 环境影响登记表。4)4)环境影响报告书的内容环境影响报告书的内容 项目概况。项目周围环境状况。项目可能造成影响的分析和预测。项目环境保护措施及其经济技术论证。项目环境影响经济损益分析。建议。结论。2.6.2 三同时制度三同时制度1 1)概念概念 关键词：关键词：同时设计、同时施工、同时投产使用。2 2)适用范围适用范围 新建、扩建、改建项目 技术改造项目 一切对环境造成污染和破坏的项目 确有经济效益的综合利用项目3 3)要求要求 在建设项目正式施工前，建设单位，须向环保行政 主管部门提交环保申请报告
29、，批准后，才可施工。在正式投产和使用前，须向环保行政主管部门提交 环保设施的验收申请报告。环保部门收到验收申请报告要在一个月内组织审查 验收。2.6.3 征收排污费制度征收排污费制度1 1)概念概念 又叫排污收费制度，是指国家环境管理机关对排污者 征收一定费用的一整套管理措施。2 2)征收排污费的对象征收排污费的对象超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企 事业单位。特例：特例：向水体排放污染物要交排污费。3 3)范围范围 污水 废气 固体废物 噪声 放射性特例：特例：对于蒸汽机车和其他流动污染源排放的废气，在符合环 保标准的贮存或处置的设施、场所内贮存、处置的工业固体废弃物，进入城市污水集
30、中处理设施的污水，不征收排污费。4 4)收费的计算方法收费的计算方法 同一排污口排放两种以上污染物的，只按收费 最高的一种计算收费。2.6.4 限期治理制度限期治理制度1 1)概念概念指对现已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，令其在一定期限内治理并达到规定要求的一整套措施。法定机关指县级以上人民政府。2 2)对象对象 特别保护区域内超标排污污染源 造成严重污染的污染源3 3)目标和期限目标和期限 a a）目标）目标 浓度目标 总量目标 b b）期限）期限 最长不超过3年4 4)违返限期治理制度的法律后果违返限期治理制度的法律后果 加收超标排污费 罚款 停业 关闭5 5)征收排污费的标
31、准征收排污费的标准 按国家统一的收费标准特例：特例：污染特别严重的城市，经国家环保总局批准，可作适当调整。6 6)排污费的加收、减收和停收排污费的加收、减收和停收 加收：加收：未达标的排污单位，从开征第三年起，每年加收5%；1979.9.13以后的新建项目，超标排污，加倍收费；污染设施不运行或擅自拆除，超标排污，加位收费；限期治理未完成任务的，加倍收费。7)7)程序程序 确定污染物排放量 环保部门按月或按季向排污单位发出缴费通知单。8 8)排污费的使用排污费的使用 补助重点排污单位治理污染源 环境污染的综合性治理措施 环保部门监测仪器设备的购置9 9)缴纳排污费与承担其他法律责任的关系缴纳排污
32、费与承担其他法律责任的关系 不免除治理污染、赔偿损失的责任 不免除法律规定的其它责任2.6.5 排污申报登记制度排污申报登记制度1 1)概念概念 是指由排污者向环保部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。2 2)适用对象适用对象 中华人民共和国领域内及管辖的其他海域向环境排放污染物、工业和建筑施工噪声、产生工业固体废弃物的单位。特例：特例：生活废水、废气和生活垃圾以及生活噪声不需申报登记。3 3)申报登记的内容申报登记的内容 单位的基本情况 使用的主要原材料 排放污染物的种类、数量、浓度、排放地点、去向、方式、噪声源的种类、数量和噪声强度，污染防治设施。
33、2.6.6 环境保护许可证制度环境保护许可证制度1 1)概念概念 指从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。2 2)类别类别 防止环境污染许可证 防止环境破坏许可证 整体环境保护许可证2.7.1 环境保护标准环境保护标准1 1）概念概念 保护人群健康，社会物质财富 维护生态平衡 对大气、水、土壤等环境质量 对污染源、监测方法以及其他需要 所制订的标准的总称2.7 环境保护标准环境保护标准2）环境标准体系构成环境标准体系构成 a a)环境质量标准环境质量标准 b b)污染物排放标准污染物排放标准 c)环境基础标准环境
34、基础标准 d)环保方法标准环保方法标准 e)环保标准样品标准环保标准样品标准 f)环境保护行业标准环境保护行业标准 3 3 重要观点回顾重要观点回顾 管理评审管理评审检查检查s监视与测量监视与测量s合规性评价合规性评价s s不符合、纠正措施及不符合、纠正措施及预防措施预防措施 s s记录控制记录控制 s s内部审核内部审核 环境方针环境方针规规 划划 s s环境因素环境因素 s s法律与其他要求法律与其他要求 s s目标指标目标指标 和和方案方案 实施与运行实施与运行 s s资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限s s能力、培训和意识能力、培训和意识s s信息交流信息交流 s s文件文件 s s文件控制文件控制 s s运行控制运行控制 s s应急准备与响应应急准备与响应 持续改进持续改进3.2 3.2 体系之间相互关系体系之间相互关系 管理评审管理评审法律与法律与其他要求其他要求环境因素环境因素环境方针环境方针内部审核内部审核记录记录目标、指标和方案目标、指标和方案监视监视与测量与测量不符合不符合纠正和预防纠正和预防运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应 组织机构组织机构 文件文件能力、意识与培训能力、意识与培训 信息交流信息交流
