1、2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试财政学试卷(课程代码00060)一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。1、基尼系数表示百分之一的人口拥有社会财富的比重，它的变动范围在（ B ）A.大于1 B.0-1之同C.小于0 D.无穷大2、财政购买性支出的主要功能在于（ B ）A.调节收入分配 B.调节资源配置C.实现充分就业 D.稳定物价3、在衡量财政支出规模的指标中，最具分析价值的是（ D ）A.政府职能扩张 B.绝对指标C.永久指标 D.相对指标4、文教、科学、医疗卫生等事业性支出管理的基础工作是（ A ）A.定员定额 B.财政全额拨款C.自筹经费 D.超支部分财政
2、追加经费5、缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一定储备，这种社会保障资金的筹集模式是（ C ）A.现收现付制 B.完全基金制C.部分基金制 D.个人储蓄制6、按照财政收入的形式为标准分类，财政收入分为（ B ）A.罚没收入和自愿上缴收入 B.税收收入和非税收入C.中央收入和地方收入 D.农业部门收入和工业部门收入7、下列财政收入中，国家凭借资本所有权取得的收入是（ B ）A.税收收入 B.国有资产收益C.规费收入 D.债务收入8、税收政策和制度的中心环节是（ A ）A.税率 B.课税对象C.纳税人 D.课税基础9、下列不属于税收基本特征的是（ A ）A.有偿性 B.强制性C.无偿性
3、D.固定性10、下列不属于商品课税的是（ D ）A.增值税 B.营业税C.消费税 D.财产税11、只允许将当期固定资产折旧从商品销售收入额中予以扣除的增值税称为（ C ）A.生产型增值税 B.流通型增值税C.收入型增值税 D.消费型增值税12、下列不属于国债特征的是（ A ）A.无偿性 B.自愿性C.有偿性 D.灵活性13、下列关于国债市场的表述错误的是（ C ）A.是证券市场的一个组成部分B.可分为发行市场和流通市场C.流通市场的存在是发行市场存在的前提条件D.国债承购机构与认购者之间的交易市场称为流通市场14、拟定及下发政府决算编制原则、要求、方法和报送期限的机构是（ C ）A.中央国库总
4、库 B.国务院C.财政部 D.国家税务总局15、下列表述正确的是（ D ）A.我国政府预算实行跨年制编制 B.我国批准政府预算的权力机构是财政部C.政府预算是对政府收支的准确计算 D.政府预算是具有法律效力的文件16、下列财政收入中，属于中央与地方共享收入的是（ D ）A.关税 B.中央企业上交的利润C.城镇土地使用税 D.增值税17、我国政府预算管理体制的基本原则，不包括（ D ）A.统一领导 B.分级管理C.权责结合 D.效率优先、兼顾公平18、下列属于自动稳定的财政政策的是（ C ）A.政府预算 B.社会保障制度C.财政投资 D.国债19、世界各国弥补财政赤字的普遍做法是（ A ）A.发
5、行公债 B.动用结余C.增收减支 D.向中央银行透支20、下列属于货币政策工具的有（ C ）A.税收 B.公债C.法定存款准备金率 D.政府投资二、多项选择题：本大睡共5小题，每小题2分，共10分。21、关于收入分配公平的涵义表述正确的有（ BDE ）A.公平分配就是平均分配 B.公平分配包括经济公平和社会公平两个层次C.公平分配是允许两极分化 D.实现收入分配公平是财政的主要职能之一E.公平分配是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层所能接受的合理范围内22、下列属于政府购买性支出的有（ ABCE ）A.教育支出 B.卫生支出C.行政管理支出 D.社会保障支出E.国防支出23、我国现行税率有（
6、BCE ）A.附加税率 B.比例税率C.累进税率 D.减免税率E.定额税率24、财产课税具有以下作用（ ABD ）A.增加财政收入 B.调节财产拥有人的收入，控制财富的集中C.保护生态环境 D.加强国家对财产的监督和管理E.通过征税对勤劳致富的行为加以限制25、政府预算的基本特征有（ ABCDE ）A.法律性 B.预测性C.综合性 D.公开性E.集中性三、辨析题：本大超共5小题，每小题4分，共20分。26、市场机制一定能够把资源配置到帕累托最优。答：错误。现实的市场并不严格符合完全竞争市场的假定条件，完全竞争市场（也就是纯粹的市场机制）的运行结果也并不是十全十美的。这就是说，单纯的市场机制不见
7、得一定会导致资源配置的“帕累托最优”，政府的宏观调控也是现代市场经济体制的重要组成部分。27、财政补贴对经济的发展不会产生消极作用。答：错误。财政补贴对经济的发展有积极影响也有消极影响。消极影响有：财政补贴改变相对价格体系，影响价格杠杆作用的发挥；增加财政负担，助长财政赤字。28、般来说，在商品经济不发达时期或政局不稳、物价飞涨、难以稳定币值的时期应当发行实物国债。答：正确。实物国债是以实物为计量单位发行并以实物还本付息的国债，其实物一般为关系国计民生或实际处于硬通货地位的物品。实物国债的发行，一般在商品经济不发达时期或政局不稳，物价飞涨，难以稳定币值的时期。29、政府采购的对象是货物，即各种
8、形态和种类的物品，包括原材料、设备和产品等内容，不包括工程和服务。答：错误。所谓政府采购制度的规范范围，是指政府采购法律发生效力的范围，包括空间范围、主体范围、对象范围、资金范围和集中程度范围等，其中规范的对象范围包括货物、工程和服务三大类。30、分税制仅仅是指在中央政府和地方政府之间划分税收收入。答：错误。分税制是在划分事权的基础上，按照税种划分中央和地方各自收入，合理确定中央地方财权财力，并附之于补助制的预算管理体制。根据分税程度的不同，可分为完全型分税和不完全型分税，完全型分税是把全部税种划分为中央税和地方税两类，不完全型分税是在此基础上，还设置中央和地方共享税。四、简答题：本大题共4小
9、题，每小题6分，共24分。31、简述财政收入分类的意义及其依据。答：（1）财政收入分类的意义：所谓财政收入的分类，是指从不同的角度，按照一定的方法，对财政收入进行科学、系统的排列和组合。之所以要对财政收入进行分类，一方面是为了满足财政管理的需要；另一方面则有利于对财政收入的结构进行分析，了解国民经济各部门的发展变化，掌握各种财政收入形式的实践效果及其对整个财政收入的影响，揭示财政收入增长的特点和趋势，检查财政收入政策制定和推行中的经验和问题，为完善政府财政管理制度服务。总之税收收费国有资产收益和债务收入构成了政府财政收入的来源，为政府活动的开展提供了相应的财力保障。（2）财政收入分类的依据：不
10、同性质和不同特点的财政收入，表现为相应的财政收入形式。政府之所以能够取得财政收入，凭借的是政府所具有的征收权力。经济作为财政的基础和财政收入的最终来源，对财政分配过程和财政收入本身具有决定性作用。政府在财政收入的筹集和使用中涉及中央政府和地方政府职责和权限的划分，必须正确处理中央政府和地方政府的利益关系。32、简述所得税的特点和主要税种。答：（1）特点：课税普遍、税负较公平、税负不易转嫁、计税方法复杂、征管难度大。（2）主要税种：企业所得税和个人所得税。33、政府在发行国债时，如何合理搭配国债结构?答：（1）应债主体结构，应债主体的存在是国债发行的前提。应债主体结构就是社会资金或收入在各经济主
11、体之间的分配格局；即各类企业和各阶层居民各自占社会资金的比例。（2）国债持有者结构或应债资金来源结构，国债持有者结构是各应债主体，即各类企业和各阶层居民实际认购国债和持有国债的比例，又可称为国债资金来源结构。但国债持有者结构要受应债主体结构的制约。在社会财富分配不均，贫富差距较大，社会资金集中在少数企业和个人手中时，国债持有者则比较集中；而在社会财富分配比较平均，社会资金相对分散，国债持有者也必然是相对分散的。（3）国债期限结构，合理的期限结构应该是短期、中期、长期并存的结构。34、简述税负转嫁及其需要的条件。答：（1）所谓税负转嫁。是指纳税人通过提高商品销售价或压低商品供应价格等办法把税负转
12、移给购买者或供应者的一种经济现象。税负转嫁的基本方式有以下四种：前转又称为顺转。后转又称为逆转。消转。税收资本化。（2）税负转嫁需要的条件:税负转嫁的基本条件是商品价格由供求关系决定的自由浮动。在价格可以自由浮动的前提下，税负转嫁的程度还受诸多因素的制约。主要有供求弹性的大小，税种的不同，课税范围的宽窄以及税负转嫁与企业利润增减的关系等。五、论述题：本大题共2小题，每小题13分，共26分。35、试述财政支出的范围和分类。答：（1）财政支出是以满足社会共同需要的资源配置活动，是国家对所集中起来的财政资金进行有计划的分配过程。公共性、非市场性是界定财政支出范围的基本依据。其作用有：维持国家机器正常
13、运行的必要费用；满足社会事业发展的保障费用；建设公共基础设施的费用；维护社会公平的支持费用。（2）分类：按财政支出与政府职能的关系划分：经济建设支出、社会事业支出、行政管理支出、国防安全支出以及其他支出五大类。按经济性质的不同：分为购买性支出和转移性支出。36、试述财政政策与货币政策的差异及配合方式。答：差异：（1）定义不同，财政政策是指国家根据客观经济规律的要求，为达到一定目标而制定的指导财政工作的基本方针和准则。货币政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及相应措施的总称，是国家最重要的经济政策之一。（2）政策工具不同，财政政策工具包括税收、政府预算、补贴、政府投资、公债。货币政策工具包括一般性政策工具、选择性政策工具、直接信用控制、间接信用指导。（3）分类不同，财政政策根据不同的标准可以进行各种分类，而货币政策仅可分为扩张性货币政策、紧缩性货币政策和中性的货币政策。配合方式：扩张性的财政政策加扩张性的货币政策、紧缩性的财政政策加紧缩性的货币政策、扩张性财政政策加紧缩性货币政策、紧缩性财政政策加扩张性货币政策。
