1、项目应急与响应预案1. 目的对可能出现的火灾、爆炸、化学品泄漏以及高坠、触电、机械伤害、物体打击等事故进行预防和控制，最大限度的减少可能产生的事故损失。2. 适用范围本预案适用于欧美项目内紧急事故的预防和处理。3. 职责3.1安全部3.1.1负责对预案的制订、修改和完善。3.1.2负责对施工人员应急反应的宣传教育和学习。3.1.3负责对预案的执行情况进行监督检查。3.2保卫部3.2.1负责项目部突发事件及重大节日、各种活动的执勤保卫工作。3.2.2负责消防演练的安排和实施。3.3项目经理部3.3.1负责施工现场应急人员、设施的配备。3.3.2负责实施预案所需的资金。4. 工作程序4.1应急预案
2、与响应的范围和重点。4.1.1项目部确定的易发生火灾、爆炸、化学品泄漏的危险品如下：A易燃、易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气；B易（可）燃物品：木料、可燃性垃圾、保温材料；C化学品：硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠。（以上物质主要特性数据表见附录5）4.1.2可能发生火灾、爆炸事故的作业场所：电气焊作业点、气瓶仓库、保温材料仓库、垃圾存放点。4.1.3高处作业、起重吊装作业、交叉作业、受限空间作业、施工机械操作。4.1.4其他情况，如：突然停电、暴雨、台风等。4.2应急准备4.2.1成立应急与响应领导小组（见附录1）4.2.2成立义务消防队，并对其进行消防、化学危险品知识
3、及其泄漏处理等相关的业务学习和训练，提高防险救灾能力（见附录4）。4.2.3为项目配备适合的防护和应急器材，并定期检查和维护，做好标识，防止失效或丢失。4.3纠正与完善4.3.1事故发生后，应对事故进行调查、分析，按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故发生。并填写应急准备与响应报告书一式三份，自备一份，报项目经理一份，安全部一份。此报告安全部保存期限为三年。4.3.2由安全部组织对本预案进行评审和修订，使其不断完善。 5.应急与响应报告书（见附录2）6.应急响应流程图（见附录3）- 18 - / 23附录1应急与响应领导小组组长： 副组长：成员： 下设四个小组：报警组、疏散组、抢险组、救护组
4、（人员名单、联系方式待定）其职责分别为报警组：在事故发生后，及时向有关部门报警，并派人到门（路）口接警；疏散组：听到报警信号后，疏通安全通道，设置安全警戒区，指挥员工向紧急集合点疏散，确保所有员工离开危险区域和事故现场的秩序；抢险组：实施或协助有关部门实施事故抢险，防止事故扩大；救护组：对事故中出现的伤亡人员实行医疗救护。应急响应：1. 事故发生时，发现人员应迅速将信号传递给应急与响应预案小组成员，同时采取措施控制事故扩大。2. 应急与响应领导小组组长联络小组成员立即赶赴现场，组织救灾。3. 现场员工听到报警信号后，应对自己所用设备、机具、材料等进行处理后，在疏散组员的指挥下进行疏散，疏散时要
5、注意以下事项：A 保持清醒的理智，有秩序的按安全通道疏散，严禁乱跑乱撞；B 选择合适的疏散方向，要向事故源点的反方向及其上风向疏散，如果事故源点处在员工的上风向，要指挥员工向侧后转移；C 根据事故及其致害原因，采取如用湿布捂住口鼻、降低身姿等自救措施。4. 事故抢险时要注意以下事项：A 在无法保证人身安全时，不必进行事故抢险；B 采取适当的抢险方法和器械。引发事故的物质、设备不同，所使用的救护器具及方法也应不同，不当的扑救方法会导致事故的扩大；C 扑救人员应穿戴相应的防护用具；D 扑救时严禁身带火种；E 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时要采取水枪等掩护措施。5. 在进行事故抢险的同时
6、，应立即报警（报警电话：消防119；交通122；急救120；匪警110），报警时要讲清事故地点、大小、引发事故的物资、电话号码等，并派人到路口接警。6. 医护人员负责组织对受伤人员实行现场救护或通知医院赶赴现场实行紧急救护。7. 其他管理人员参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。8. 当遭受强风袭击、洪涝灾害、紧急停电时，项目部要组织对设备及化学物品进行妥善保管或处置，以尽可能减少因设备事故或化学品泄漏所造成的影响。附录2应急与响应报告书 报告时间： 日期：发 生 状 态1.事故名称：2.发生时间：3.发现人：4.所在地：5.造成的后果和经济损失：事故原因采取对策永久对策结论填
7、报单位： 填报人： 单位负责人：报告业主报告指示附录3 应急响应流程表报警与急救消防：119交通：122急救：120匪警：110应急与响应领导小组事故现场应急响应事故发现人应急响应书公司总经理报告项目经理指示报告指示安全部附录4义务消防队队长： 副队长：队员： 职责：1. 学习宣传消防法规，定期进行消防训练，参加实地消防演习；2. 协助项目部落实消防安全制度，进行经常性的防火检查；3. 熟悉项目部各岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护项目部消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法；4. 扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。附录5项目部常用可燃物质主要特性数据表（一） 可燃气体名称
8、化学式特征相对密度自燃点爆炸极限%临界温度临界压力安全措施，储藏要求灭火剂硫化氢H2S无色，有臭鸡蛋味，有毒。遇铁能生成硫化铁，可自燃，吸入高浓度引起窒息，甚至呈闪电样昏倒1.1912464.346100.488.9储于密闭容器，置于阴凉通风处所雾状水，二氧化碳一氧化碳CO无色、无臭、无刺激性气体，吸入可中毒窒息。0.9761012.574-138.746禁绝烟火，防止逸出强水流，干粉，惰性气体氨NH3无色、有味，有刺激性。易溶于水。0.596501528132.4111.5储于阴凉通风处，与氯、溴、矿物酸类隔离。强水流，雾状水乙炔C2 H2无色，一般有臭味。在2atm、450时聚合而爆炸。与
9、铜、银、汞等形成爆炸性化合物0.913352.5823662禁绝烟火，防止气体逸出强水流，干粉，惰性气体石油气无色，有特殊臭味。成分复杂，主要有乙烷、丙烷、乙烯、丙烯等，有毒性、麻醉性，经液化得到液化石油气大于空气5707501.116禁绝烟火，防止暴晒和气体逸出（二） 易燃与可燃性液体名称化学分子式状态相对密度沸点闪点%爆炸极限%（或）安全措施，储存方式灭火剂汽油C5H12- C12H26无色，有石油臭，易挥发0.670.7150150-58100.766.9防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处雾状水，泡沫灭火剂，石棉毯煤油淡黄色或微青色，透明0.8315030028451.4
10、7.5（2886）防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处泡沫，砂土，四氯化碳，二氧化碳柴油C17 C230.80.8728036550901.44.5防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处泡沫，干粉，雾状水，四氯化碳压缩机油C18 C300.89218240防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处泡沫，干粉，雾状水，四氯化碳乙醇C2H5 OH无色透明，易挥发，有酒香味，溶于水；与浓硝酸，氧化剂接触能自燃0.78978.4113.318（1140）容器密封，储于阴凉通风处。严禁烟火。与强酸氧化剂等隔离。（三） 自燃性物质名称化学式相对密度特性自燃点安全措施，储存
11、方式灭火剂硝化纤维胶片（X光胶片）C6O7O2(ONO2)3n1.66胶质带状或成卷的胶片。特别是储存期较久的胶片，如果通风不良，室温较高，就容易分解，发热到一定程度会达到胶片的自燃点，会发生燃烧和爆炸。120160储于阴凉通风处，热天应采取降温措施，并将胶片经常翻动和通风，与氧化剂及自燃发火物品隔离。水，二氧化碳油纸及其制品用桐油或其他植物油浸过的纸张及其制品，在储放中，如果通风不良，放置成堆，容易由于氧化，热散发不出去，温度升高，引起着火燃烧。储存于阴凉通风处所，经常翻动和通风，不要堆放或折叠。水，砂土植物油浸的棉、麻、毛、丝及野生纤维等易氧化发热，如热量散发不掉，能自燃165储存于阴凉通
12、风处所，经常翻动和通风，不要堆放或折叠。水，砂土项目安全健康重大危险因素清单序号作业活动危险因素可能导致的事故判别依据作业条件危险性评价危险级别控制措施（）LECD1高处作业高处坠落1脚手架载荷超过设计规定载荷堆放不均匀违章作业高处坠落3615270重大B、C、D2未经允许随意拆除或改动脚手架违章作业高处坠落重大A、B、D3脚手板铺设不严，未绑扎设施缺陷高处坠落667252重大A、B、C、D4未按程序拆除或抛掷架杆、扣件违章作业高处坠落重大A、B、C、D5直径或边长20cm洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落3615270重大A、C、D6高层平台等临边无护栏防护缺陷高处坠落重大A、C、D7高处作业
13、走单梁或脚踏无固定平台违章作业高处坠落6315270重大A、C、D2施工用电触电1未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电重大A、D2未采用TN-S系统，未使用五芯电缆防护缺陷触电重大A、D3电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆防护缺陷触电重大A、D4未使用专用开关箱，未执行一机一漏规定违章作业，违章指挥触电重大A、D5配电线路的电线老化，破皮未包扎违章作业触电3615270重大A 、B、C、D6手持照明灯未使用36伏及以下安全电压供电违章作业触电重大B、C、D7用其他金属丝代替熔丝违章作业触电重大B、C、D3现场动火火灾1在易燃易爆的区域动火未采取防火措施违章作业火灾重大A、B、C、D2焊渣、切割
14、、熔渣引起明火明火火灾重大B、D3施工现场未合理配置、维护、保养消防器材管理缺陷火灾重大A、B、D4施工现场消防通道不畅违章作业火灾重大A、C、D序号作业活动危险因素可能导致的事故判别依据作业条件危险性评价危险级别控制措施（）LECD4起重吊装及起重机械操作起重伤害1信号位置不当、信号不清、信号显示不准信号缺陷起重伤害重大A、B、D2吊运物长时间空中停留且下方有人违章作业起重伤害667252重大A、C、D3揽风绳数量不够或受力不均违章指挥、违章作业起重伤害重大A、D4擅自改动倒链结构违章作业起重伤害重大A、D5超负荷起吊违章作业起重伤害10140400重大A、C、D6使用不合格吊具、索具设备缺
15、陷起重伤害10140400重大A、D7地面松软造成吊车倾斜违章作业起重伤害10140400重大A、C、D8汽车式吊车水平支腿未伸或未完全伸出违章作业起重伤害10140400重大A、C、D9履带式吊车在不平坦地面上作业违章作业起重伤害10140400重大A、C、D10汽车式吊车作业时未处于水平状态违章作业起重伤害10140400重大A、C、D5受限空间作业中毒窒息1未对作业人员进行专业培训管理缺陷中毒重大B2未给受限空间作业配备排风扇设备缺陷中毒667252重大A、C、D3受限空间内没有使用安全电压设备缺陷触电1067420重大A、C、D4未给受限空间作业配备气体检测仪设备缺陷中毒667252重
16、大A、B、C、D5未设置专职监护人管理缺陷中毒重大A、B、D6未办理作业许可证管理缺陷中毒重大A、B、D6交叉作业物体打击1高处吊装完的构件未放平、垫稳、点焊牢固违章作业物体打击重大A、C、D2交叉层之间无可靠隔离措施防护缺陷物体打击6315270重大A、C、D3高处作业时所用工具、紧固件及固定管道或设备用的角铁、垫木等材料坠落违章作业物体打击重大A、C、D序号作业活动危险因素可能导致的事故判别依据作业条件危险性评价危险级别控制措施（）LECD7机具使用机械伤害1传动部位无防护罩防护缺陷机械伤害667252重大A、C、D2设备运转时进行清理、检修及更换刀具违章作业机械伤害667252重大A、D
17、3未使用工具拿取冲压工件违章作业机械伤害667252重大A、D4设备检修时未断电违章作业机械伤害667252重大A、C、D5戴手套操作转动机械违章作业机械伤害667252重大A、B、D6设备机具使用前未经过检查管理缺陷机械伤害A、D注：危险评价方法对作业过程中的危险因素采用直接判断法与作业条件危险性评价法相结合，评价时要考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险，分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。a） 直接判断法)不符合法律法规、标准；)相关方有合理抱怨和要求)曾发生过事故，未采取有效防范措施；)直接观察到可导致风险的错误，无适当控制措施。
18、b)作业条件危险性评价法以与危险性有关的三种因素指标值之积来评价人员伤亡危险的大小。即危险性分值D=LEC其中：L发生事故的可能性大小，取值范围见下表； E人体暴露于危险环境的频繁程度，取值范围见下表概率值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5可能性小，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能频数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露 C发生事故可能造成的后果，取值范围见下表 D危险性分值分值危险程度320极其危险，不可能继续作业160320高度危险，要立即整改70160
19、显著危险，需要整改2070一般危险，需要注意160分的危险因素。A 制定目标、管理方案；B 培训；C 应急预案；D 监督检查职业安全健康管理方案方案名称：预防高处坠落事故 目标：杜绝死亡事故主管部门安全部负责人相关部门工程部实施单位施工队实施起止时间施工全过程经费来源项目部控制措施完成时间负责人检查人1. 进行高空作业培训。2. 进行身体检查（超过30米以上的特殊高处作业）。3. 正确使用个人防护用品。4. 脚手架搭设及拆除前按JGJ1302001编制设计计算书和施工方案并进行安全教育。5. 操作层铺满脚手板并搭设挡脚板且绑扎牢固，无探头板。6. 脚手架搭设完毕检查挂牌后方可使用。7. 在施工
20、过程中严禁擅自拆除或改动脚手架，的确因施工原因需改动的，须报队长和安全员批准，并由架子工完成。8. 拆除架子应有拆除方案，并严格按方案操作。9. 高处作业平台四周要设置高1.2米的防护栏杆。10. 如系格栅板式操作平台，格栅板必须铺满；如因施工原因拆除格栅板，必须办理作业票并及时复位。11. 直径或边长小于1米的洞口宜用临时盖板封闭，盖板有足够的强度有定位措施；大于1米的洞口应搭设临时护栏。12. 在管廊架或设备框架上作业时，如必须沿单梁行走时，要设置水平生命线，作业人员应将安全带挂在生命线上。13. 使用梯子时，梯子应状态良好，有防滑，防倾倒措施，且梯子至少要承受140公斤以上的重量，并有人
21、监护。施工前施工前施工中施工前施工中施工中施工中施工中施工中施工中施工中施工中施工中安全员队长作业人员技术负责人队长队长作业人员技术员、作业人员队长作业人员队长队长作业人员安全员医生安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员 方案名称：预防触电事故目标：杜绝触电伤亡事故主管部门安全部负责人相关部门工程部实施单位项目部 施工队实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人1. 临时用电设备在5台以上或设备总容量50kw以上时，编制临时用电施工组织设计。2. 采用TNS接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆，重复接地电阻值不大于10欧姆。3. 采用三级配
22、电二级保护，做到“一机一闸一漏一箱”，配电箱及开关箱防雨防尘、加门加锁，符合JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范要求；漏电保护器灵敏可靠并定期检查。4. 熔断器或闸刀熔丝应根据设备容量确定，严禁随意以大代小。5. 电线、电缆绝缘良好，不破皮老化，并采用架空或埋地方式铺设。6. 高度低于2.4米的灯具、行灯以及潮湿场所、金属容器内照明应使用安全电压。7. 安装、维修和拆除临时用电工程必须有取证电工进行，作业是要有人配合。8. 涉电作业时应穿戴绝缘鞋、绝缘手套及其他防护用品。施工前施工前施工全过程施工全过程施工全过程施工全过程施工全过程施工全过程技术员电工电工电工电工电工队长队长安全员安全员
23、安全员安全员安全员安全员安全员安全员方案名称：防止火灾事故目标：杜绝重大火灾事故主管部门安全部负责人相关部门项目经理部实施单位施工队 材料机具部实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人1. 进行动火作业培训。2. 在易燃易爆危险区动火作业必须有监护人。3. 动火点周围应清除易燃物。4. 高出动火下方易燃物应清除干净使用防火毯防止火花飞溅动火完毕，彻底熄灭余火。5. 施工现场和仓库、生活区必须配备消防器材，并有专人管理。6. 现场、仓库保持消防通道畅通。7. 开展全员防火教育，必要时组织消防训练。动火作业前动火作业前动火作业前施工中施工全过程施工全过程施工中安全员队长
24、队长作业人员保卫人员施工经理保卫人员施工经理安全员安全员安全员安全员安全员安全员方案名称：预防起重伤害目标：杜绝重大设备和人员伤亡事故主管部门材料机具部负责人相关部门安全部 工程部实施单位施工队 车队实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人1. 对作业人员进行吊装作业培训。2. 40t以上或形状复杂的物体编制吊装施工方案。3. 起重设备、吊装工具进入现场前和每季度进行检查，杜绝带病运行。4. 吊装前，在吊装现场设置警示区，严禁非施工人员入内。5. 作业时，分工明确、坚守岗位，并按GB508285起重调运指挥信号规定的联络信号，统一指挥。6. 大型设备吊装前必须进行试
25、吊，确认无误方可施工。7. 吊装前应对现场的地面及地质情况进行了解，当发现地面松软、地下有暗沟、松软回填土等情况时，应先处理，后吊装。8. 汽车吊作业时，支腿应完全伸出，按规定支垫道木，并使吊车处于水平状态。9. 履带吊作业时须站在场地平坦处或根据需要铺设台板。10. 任何情况下严禁超负荷吊装。施工前施工前施工全过程施工前施工中 施工前施工前施工中施工中施工中安全员技术员安全员吊装指挥人员吊装指挥人员吊装指挥人员吊车司机吊车指挥人员吊装指挥人员吊车司机作业人员施工经理技术负责人施工经理安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员方案名称：预防中毒窒息事故 目标：中毒窒息事故为零主管部门安全部负责
26、人相关部门材料机具部实施单位施工队 实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人1. 进行受限空间作业培训。2. 进行气体检测。3. 配备通风装置。4. 照明电压为安全电压。5. 设置专职监护人员。6. 办理进入受限空间作业票。7. 作业完毕后清点人数。施工前施工前施工前施工前施工全过程施工前施工结束后安全员作业人员作业人员电工队长队长专业监护人施工经理安全员安全员安全员安全员安全员安全员方案名称：预防物体打击事故目的：避免物体打击造成死亡及重伤事故主管部门安全部负责人相关部门材料机具部实施单位施工队 实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人
27、1. 管道等吊装前应清除内部杂物。2. 被吊装物品须绑扎牢固，小件物品上下运输时宜用合适容器。3. 吊装完的构件在放平、垫稳、固定之前不得摘钩。4. 建（构）筑物通道口需搭建防护棚。5. 高处作业必须带工具袋，严禁上下投掷物品。6. 高处作业用小型物件需放在容器内，作业完毕及时清理。7. 拆除脚手架时，要设置警戒区并有人看护，禁止上下抛掷物体。8. 进入施工现场必须戴安全帽。9. “洞口”、“平台”需采取防坠落措施。吊装前施工中施工中施工中施工中施工中施工中施工中施工中作业人员作业人员作业人员作业人员作业人员作业人员作业人员队长队长安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员安全员方案名称
28、：预防机械伤害事故目标：机械伤害事故为零主管部门安全部负责人相关部门材料机具部实施单位施工队 车队实施起止时间施工全过程经费来源项目经理部控制措施完成时间负责人检查人1. 各种机械进入现场前均应检查并整改合格，且每季度进行复检。2. 各种机械须有相应的防护装置，转动部位必须有防护罩。3. 设备运转时严禁进行清理、清洁、维修等工作。4. 设备检修时必须切断电源，且在开关箱上悬挂“正在检修，严禁合闸”的警示牌。5. 设备实行专人操作。6. 设备操作应穿紧袖工作服，严禁戴围巾、手套操作转动设备。7. 所有操作人员必须按设备操作规程操作。施工前施工前施工中检修前施工全过程施工中施工全过程安全员施工队作
29、业人员作业人员操作人员 操作人员操作人员施工经理安全员安全员安全员安全员安全员安全员重大环境因素清单序号环境因素活动点/工序/部位环境影响时态/状态管理方式1噪声的排放施工机械：吊车、汽车、空压机、电焊机电动工具：切割机、砂轮机施工过程：打砂作业、非标制作等影响居民休息现在/正常环境管理方案运行控制程序2粉尘的排放现场路面、打砂粉尘等污染大气现在/正常运行控制程序3化学危险品、油品的泄漏油漆库、稀料、油漆的泄漏污染土地现在/异常运行控制程序4有毒有害废弃物的排放现场：废化工材料及其包装物、容器、废防腐材料、废塑料、工业棉布、油手套、含油棉纱棉布、涂刷污染土地占用土地现在/正常环境管理方案运行控
30、制程序5火灾、爆炸的发生油料、油漆、易燃品库房及作业面、电气焊作业点、气瓶仓库、食堂液化气泄漏、气瓶爆炸污染大气影响社区安全将来/紧急运行控制程序6水电的消耗施工现场、办公区、生活区资源浪费现在/正常运行控制程序7施工主材的消耗施工现场资源浪费现在/正常运行控制程序8生产、生活污水的排放施工现场、食堂、厕所污染水体现在/正常环境管理方案运行控制程序欧美项目环境管理方案环境目标环境指标现状及问题点管理方案实施要求实施阶段完成时间责任部门监控部门负责人生产、生活污水排放管理污水COD排放达标食堂、厕所食堂设置隔油池；生活区厕所设置化粪池，现场厕所租赁并与清洁公司签订合同，让其清理。施工期间使用前完
31、成安全部项目部安全经理噪声排放达标、不扰民施工现场场界噪声：昼间75db夜间55db个别工序、部分机械噪声排放超标对打砂作业区搭设封闭厂房；严格控制夜间施工施工期间第项打砂作业前；第项施工期间材料机具部项目部安全部材料经理施工经理有毒有害废弃物进行有效控制和管理，较少对土地的污染对有毒有害废弃物实行容器式管理现场：废化工材料及其包装物、容器、废防腐材料、废塑料、工业棉布、油手套、含油棉纱棉布、漆刷、色带、打印机墨盒及时回收，分类堆放；与有关方面联系，力争使废弃物能再生或重新利用；对目前暂时无力处理的废弃物，分类存放于容器内，留待以后处理。施工、办公全过程、项在有毒有害废弃物收集时完成； 项在项目结束时完成材料机具部施工队安全部材料经理施工队长
